创新人才培训模式服务农村创业青年终身发展.docx

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创新人才培训模式服务农村创业青年终身发展

创新人才培训模式服务农村创业青年终身发展

 陈嘉瑜

   被誉为“民心工程”、“造血工程”和“授渔工程”的广东省关工系统山区创业青年培训工作，从2002年开始，至今已走过了9个年头，所取得的社会效益和经济效益有目共睹，受到社会各方面的普遍好评。

随着社会的不断发展，农业科技的不断进步,我省的农村创业青年培训工作也应该以服务农村创业青年终身发展为目标，从四个方面进行变革，即：

从传授创业技能转变为以育人为本；从传授传统的农业技术转变为传播现代农业高新科技；从简单的课堂授课转变为生动活泼的实践活动；从传统的办班模式转变为高层次的办学深造。

真正把农村创业青年培养成为高尚道德情操的建设社会主义新农村的生力军。

   一、农村创业青年培训的根本在于育人

   农村创业青年培训应以思想道德品质教育为根本。

以往我们在举办农村创业青年培训班时，首先考虑的是创业青年业务繁忙，为了不误农时和节约经费，往往只是采取“授人以渔”的做法，聘请几位专家，讲授几个有关农业生产技术的课程，以让创业青年掌握一些谋生创业的技艺，而忽视或省略了有关思想道德品质方面的教育。

但我们面临的社会现实是：

随着改革开放和市场经济的不断发展，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，社会意识日趋多样、多元、多变，一些消极、颓废的思想意识毒害着青少年的身心健康，偏移着青少年的人生坐标，使一些人虽然身怀某些谋生技能，却受到经济利益的驱动，采取违法手段，造成毒奶、毒菜、瘦肉精猪肉、激素三鸟瓜果、添加非食用色素和化学药品的靓色保鲜食品等有害农副产品充斥市场，对人民群众的身体健康甚至是生命安全造成极大危害。

桩桩事件，瞩目惊心！

在对此类现象的产生原因进行认真思考以后，我们就会明确一个问题：

人的素质培养远比技能培养更重要。

   一个人的德与才之间的关系是这样的：

有德有才是正品，有德无才是次品，无德无才是废品，无德有才是毒品。

那些制造有害农副产品的人肯定是掌握了某些技能但却缺乏道德品质的毒品。

他们缺乏爱国、诚信、求真、务实等价值观，在经济大潮中迷失了方向。

农村创业青年所生产的产品，几乎全部是与广大人民群众日常生活息息相关的食品和中草药，其质量的好坏，承担着整个民族身体素质的重大责任。

从这一点来说，从事农产品生产的农村创业青年，更必须具备高尚的品格和道德素养。

为了避免培养出只有技能而缺乏道德的创业者，我们的农村创业青年培训很有必要从过去偏重传统创业技能转化为以育人为本，首先抓好思想道德教育。

   在农村创业青年培训中抓思想道德教育，应该根据当前农村青年的思想实际和受教育情况，大胆进行改革和尝试。

除了按照党的十七大政治报告提出的要求，切实把社会主义核心价值体系融入到办班培训的全过程，转化为创业青年的自觉追求之外，还应该按照胡锦涛总书记在政治局全体委员集体学习时提出的“大力弘扬中华民族优秀文化”的要求，开展中华传统文化学习活动。

我市在今年举办的农村创业青年培训（提高）班时，就大胆进行了这方面的尝试，除了安排国际国内政治经济形势课，引导青年认清形势，明确主人翁责任之外，还刻意安排了《中华传统文化与企业管理》、《成大业者必有大德》两个传统文化课和一场《感恩母亲》，熔音乐欣赏与学习传统文化心得体会于一炉的音像放映活动，收到了意想不到的成功。

参加培训的创业青年和市、区（县）领队的关工干部都纷纷表示，三场活动感染力太强了，使我们明确了人生目标，懂得以传统文化融入企业管理是取得成功的路径。

有的学员还表示，不但我们要认真学习中华传统文化，还要及早以之教育自己的子女，使他们长大也成为德才兼备之人。

   二、以现代农业高新科技和大型农业产业经营管理为基点，提升农村青年的创新创业能力

   要加强农村创业青年培训工作的针对性，提高实用性，就应该理性地分析当前社会，特别是农村社会、农业生产发展的现状。

一方面，当代社会，科学技术发展迅猛，现代工业农业更是在生物工程、信息工程的带动下，进入突飞猛进的发展阶段。

现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化，手段是信息化。

另方面，改革开放以来，随着中国经济的快速发展，我国的城市化水平迅速上升，从2000年到2009年，中国城镇化率由36.2%提高到46.6%，城市人口由4.6亿增加到6.2亿，预计到2020年，全世界约有三分之二的人居住在城市。

   上述两个方面的信息，是我们开展创业青年培训不可忽视的因素。

它实际上是从社会发展和现代农业发展走势上，向我们提出两个新的要求：

一是办班培训不能停留在传统农业的种养技术上，而应该把侧重点转移到新兴农业科技和前沿技术上来。

二是农村剩余劳动力将逐年锐减，农业用工将逐渐困难，农业生产将逐步向集约化、产业化发展，这也将要求我们办班培训的内容应逐步向新兴农业科技、前沿技术和大型，甚至将来是超大型农业产业经营管理知识上转化。

   广东作为改革开放的“排头兵”，有责任也有条件率先进行农业现代化建设的探索。

为此，省委省政府制定了全省2020年基本实现农业现代化的战略目标。

目的在于培养全省山区（农村）致富带头人的创业青年培训工作，更应通过有目的，有针对性，有重点地向创业青年讲授现代农业生物技术、现代农业信息技术、农业机械与设施农业技术、新材料技术和现代农业组织的运行机制和管理、营销渠道的拓展、农林渔副产品的深度、精度加工和综合利用以及环境保护等课程。

使创业青年逐步掌握先进的农业科学知识，以提升他们的创新创业能力。

   三、采用生动活泼的办班方法，激发创业青年的学习兴趣

   要搞好培训工作，应该根据学员的不同年龄层次，不同职业习惯，不同文化程度，不同心理特征和不同爱好采取不同的教学方法。

农村创业青年普遍处在青春期，他们普遍思想活跃，活泼好动，勤于思考，勇于冒险，乐于接受新生事物。

但从我市2010年举办提高班学员的文化程度来看，31名学员中，大专7人、高中14人、中专1人、初中7人、小学2人，他们的文化程度有高有低，参差不齐，读书学习兴趣有浓有淡，接受能力有快有慢，因此单纯依靠课堂讲课是不可能取得好效果的。

因此，我们应该根据创业青年的特点，把办班过程从单纯的课堂讲授转变为生动活泼的多样化活动，以激发创业青年的学习兴趣。

我市今年举办的农村创业青年培训（提高）班在办班方式上作了几个方面的改革，一是安排了当今国际政治经济形势报告；二是增加了中华传统文化讲座；三是插进熔音乐欣赏与传统道德教育于一炉的音像观摩；四是教学与参观相结合，让学员们在接受现代农业与农业高新技术课程之后，立即参观富含高新农业技术的汕头市农业科学园和白沙蔬菜研究所；五是遴选学员进行现身说法，现场演示。

在我们今年的提高班上，澄海区隆都镇学员陈俊希，刻苦钻研农业高新科技，突破传统农业模式，发展优稀水果规模经营取得极大成功之后，经常无私向周围群众传授种植技术，多次被农业部、团中央、省农业厅、省电视台授予各种荣誉称号，今年又被中科协和财政部共同授予“全国科普惠农兴村带头人”荣誉称号。

我们安排他在他的果苗基地向全体学员作经验介绍，随后又在果园中现场详细讲解有关栽培技术。

这场活动使学员们既学到了艰苦创业的精神，了解到创业的途径，又饶有兴趣地学到了有关的技术细节，留下了深刻的印象。

   四、搭建多元发展平台，培养新一代高素质农业专门人才和拔尖创业人才

   作为广东省关工工作品牌的农村创业青年培训工作，培育致富奔康带头人，是建设社会主义新农村、加快全面建设小康社会步伐的当务之急。

为适应全省2020年基本实现农业现代化战略目标的提出和农村青年文化素质不断提高的现实；应该把培训工作从传统的办班方式向更高层次的办学方式发展，实行省、市、县（区）办班与专业办学并举，多管齐下，搭建多元发展平台的方针，以培养更多的高素质农业专门人才和拔尖创业人才。

   关于专业办学的设想是：

由省关工委与涉农高等院校联合举办全日制现代农业科技专修班。

专修班可以参照过去干部专修班的做法，不同的是，招收的对象全部是农村创业青年，而且是有一定文化基础（高中毕业或同等学力以上），有立足农村创业意愿和能力，有一定创业发展规模，有一定经济能力，有一定富余时间（可将业务暂时交由别人代管）者。

经费可以考虑三三制，即省、市地方财政补贴一点，学员自己出一点。

或者采取灵活的措施，如企业赞助、社会集资和助学贷款等多渠道共同办学。

在办学方式上可不同于全日制高校的文凭模式和全面培养模式，而是以实用为主，学员的主修科目完全视当前农业发展最急需的高新科技和新品种而设定。

一个出色的创业者不仅要有丰富的知识和技能，还要具备高尚的品质和素养。

因此，道德教化更应该在我们农村创业青年专业办学的人文教育中的核心部分，并形成一个完整体系贯串始终。

   改革创新创业青年培训模式，搭建多元发展平台，通过多种形式，着力培养出我省新一代高素质农业专门人才和拔尖创新人才，完全符合我国提出的终身教育目标，它关系到每个农村青年的终身发展，更是在我省基本实现农业现代化战略目标不可或缺的重要举措。

2011-09-1517:

48:

32 谭淑娟

“边疆民族地区农村区域发展与管理创新创业型人才培养模式创新实验区”导师聘任仪式圆满结束

   2011年9月14日下午四点，“边疆民族地区农村区域发展与管理创新创业型人才培养模式创新实验区”导师聘任仪式在云南农业大学经济管理学院二楼会议室召开，仪式由经济管理学院党总支副书记张德亮老师主持，出席仪式的有经济管理学院党总支书记田东林，云南农业大学招生就业处处长姚天国，云南农业大学校团委书记刘鸿高，云南速威电子商务有限公司总经理陈虹锦，云南宏程汽车贸易公司总经理王永文，中国航空油料有限公司云南分公司企划发展部部长、昆明航陆经贸有限公司董事长、见面吧鲜面馆连锁店董事长程琨，普洱市龙翔商贸有限责任公司董事长许春祥，昆明万德科技有限责任公司董事长杨宸，出席仪式的还有郭颖梅，朱克西，饶志坚，龙蔚，王全春等经济管理学院的老师。

仪式在党总支书记田东林的致辞后正式开始。

   仪式上，郭颖梅老师首先对“边疆民族地区双创人才培养模式创新试验区”项目做了详细介绍。

该项目是在云南农业大学教务处的直接管理下依托云南农业大学教学平台，科研平台，整合校内外资源，对教学内容，课程体系，实践环节，教学运行和管理机制教学组织等多方面进行人才培养模式综合改革，建设创新人才培养基地，提高人才培养质量。

此外，郭老师还对过去的一年来项目的进展作了总结。

   田东林书记给与会各公司外聘教师颁发聘书，并合影留念。

最后，与会各公司董事长、总经理、老师对试验区建设提出了宝贵意见。

湖南郴州北湖区十大政策引导人才创新创业

相关专题：

扶持

时间：

2012-02-2313:

36

“这次我区出台的人才政策措施，奖扶的范围和力度都前所未有。

”11月21日，北湖区人才工作领导小组办公室主任邓权向笔者介绍。

该区提出把北湖建设成为湘南各类人才创新创业样板区和湘粤赣省际区域人才集聚力最强、辐射面最广之区，到2020年全区人才总量将增至3.5万人。

为实现这一目标，该区出台了《北湖区中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》等系列政策文件，从人才培养引进、评价开发、选拔任用、交流管理、激励保障等方面形成了一整套机制。

该区通过加大人才创新创业奖励扶助力度，建立人才引进“绿色通道”等措施，大力培养引进技术带头人、企业经营管理等高层次创新创业人才和有色金属、煤炭能源、石墨建材、食品加工、轻工业及机械制造五大集群产业，以及商贸、物流、休闲旅游、金融等现代服务业方面紧缺急需人才，近3年来共引进紧缺人才及高学历人才56人。

该区在人才创新创业奖励方面设立了有突出贡献的创新专家奖、优秀企业家奖、优秀科技人才奖、优秀文学艺术人才奖、企业技能人才奖、农村实用人才奖等六类人才奖项。

对有突出贡献的创新专家奖5至10万元，优秀企业家奖2万元，优秀科技人才奖1.5万元，优秀文学艺术人才奖0.5至2万元，企业技能人才奖1万元，农村实用人才奖1万元。

对符合条件的科技领军人才、大学生、文化艺术人才、农村能人来区创新创业，均按规模大小给予资金扶助，并在企业用地、土地规划、税收、办证等手续办理方面给予重点支持和优先照顾，在立项争资方面开辟绿色通道。

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着力推进农业科技创新创业

  来源：

科技日报

发布时间：

2012-02-02  

报评论员

    今年中央一号文件突出加快推进农业科技创新主题，明确了农业科技发展的战略定位，在创新方向、创新机制、创新条件、创新人才等方面推出了一系列针对性强的重大政策措施，在我国农业科技发展史上具有划时代意义。

    正确把握农业科技创新方向。

创新方向是决定科技发展路径和能否取得良好成效的关键环节。

当前农业科技创新工作，一是要不断深化农业科技体制改革，强化农业科技人才队伍建设，完善农业科技创新体系；二要坚持“增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调”的基本要求；三要强化农业科技创新与农村科技创业有机结合，以先进技术带动农村创业致富；四要以改善农村民生为重点，强化农村民生科技。

    突出抓好农业科技创新重点。

农业科技涉及领域广泛，内容丰富，在资源有限的条件下，必须坚持有所为、有所不为。

一要以保障粮食安全和农产品有效供给为目标，不断强化科技支撑能力；二要以增强农业原始创新能力为目标，着力加强农业重大基础研究；三要以抢占农业科技制高点为目标，大力推进农业前沿技术研究；四要以解决生产重大问题为目标，集中突破关键技术瓶颈；五要以培育农业新兴产业为目标，加强产业核心技术研发；六要以促进城乡协调发展为目标，加强城镇化与新农村建设集成技术研究，提高农村民生科技服务能力。

    建立健全科技创业服务体系。

在市场经济条件下的农业科技创新实质是由创新到创业的经济活动。

围绕农村科技创业服务体系建设，一要推进科技特派员农村科技创业行动，构建社会化创业体系；二要鼓励支持高校和研究机构从事公益性农业科技服务，开展大学推广模式试点，推行新农村发展研究院、专家大院、农技110等多种服务模式，构建多元化农村科技服务体系；三要深入实施星火计划和农业科技成果转化资金专项，推进科技富民强县专项行动，促进科技创新与农村创业紧密结合；四要统筹规划，建立北京国家现代农业科技城，加强国家农业高新技术产业示范区和黄河三角洲国家现代农业科技示范区及65个国家农业科技园区建设；五要依据七省市启动实施国家农村信息化示范省建设，依托农村党员干部现代远程教育网络，搭建“三网融合”的农村信息化服务平台。

    不断完善农业科技创新机制。

创新机制是促进农业科技创新的重要保障。

我国农业科技体制机制存在统筹不力、机制不活、协同不够的问题。

一要以建立协同创新机制为重点，强化顶层设计，加强部门统筹，加大对多学科集成合作项目及产学研合作项目倾斜支持和政策扶持；二要以建立现代院所制度为核心，推进农业科研院所管理体制机制改革，营造创新环境，激发创新活力；三要完善涉农企业技术创新政策，加强国家科技计划对企业项目的支持力度，推进以企业为主体的产业技术创新战略联盟建设，鼓励企业与大学、研究院所的紧密型结合。

稳步推进以企业为主体的种业科技创新；四要加强农业知识产权保护，积极发展农业技术市场交易，加快农业技术转移和产业化；五要推进农村领域计划管理改革，突出产业导向，凝练重大需求，加强资源集成，建立国家预备项目库，完善自上而下与自下而上结合的立项机制，强化项目过程管理。

    加快培育农业科技创新人才。

农业科技发展能否赶超世界先进水平，在现代农业科技领域占有一席之地，最终还是取决于人才队伍。

一要组织实施创新人才推进计划，支持一批科研院所、高等院校和相关企业科技人员承担科技任务。

同时，加大农业领域高层次人才引进力度；二要高度重视青年科技人才队伍建设，支持青年人才牵头承担国家重点科技项目；三要采取多种途径，大力加强农村实用人才培训。

依托科技特派员培训基地，培养一大批“有文化、懂技术、会经营”的新型农村实用人才。

重点加强农村企业技术人员、农村基层技术服务人员和农民致富科技带头人的培训。

    积极改善农业科技创新条件。

科技投入、基地平台是农业科技创新活动必须的基础条件。

一要持续增加国家财政对农业科技投入力度，农业科技投入强度明显增加。

与此同时，积极推进科技与金融结合，进一步调动金融、企业等各种社会力量参与农业科技创新创业；二要加强农业领域国家重点实验室等农业科技创新基地建设；三要建立平台基地共享开发机制。

采取项目与基地平台整合推进的科技资源配置方式，实现项目由基地来到基地去。

    切实加强农业科技国际合作。

国际农业科技合作既是农业科技创新链条的重要环节之一，也是快速提升我国农业科技发展能力的重要途径。

我国农业科技国际合作既要引进来，也要走出去。

一要以中美农业科技合作为龙头，全面推进农业科技国际合作。

二要重视与盖茨基金会的战略性合作，探索现代农业国际科技合作新模式。

三要重视加强与联合国开发计划署（UNDP）合作，积极推进国际科技特派员走出去，以建立园区、科技创业基地和信息化建设等模式，推进中非、中南亚地区的国际农业科技合作。

四要加大农业科技对外开放力度，加强与跨国企业和研发机构的战略性合作，拓展国际合作领域。

哈尔滨市“创业创新、全民成才”活动方案出台

发表时间：

2011-03-21　

19日，我市召开人才工作会议暨“创业创新、全民成才”活动动员大会，会上出台了“创业创新、全民成才”活动方案，提出要在全市迅速掀起创业创新、全民成才的高潮，形成“人人有事干、事事有人干、人人能成才”的良好局面，为实施新战略、实现新目标提供强有力的保证。

　　指导思想

　　以科学发展观为指导，深入贯彻落实市委十二届十次全会精神，强力推进“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略，结合“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”大讨论活动，进一步超越自我，教育和引导全市人民不断增强创业意识、创新意识和成才意识，积极投身我市好发展快发展大发展的伟大实践，积极创业，勇于创新，在全市迅速掀起创业创新、全民成才的高潮，形成“人人有事干、事事有人干、人人能成才”的良好局面，为实施新战略、实现新目标提供强有力的保证。

　　目标要求

　　开展“创业创新、全民成才”活动，是市委作出的一项重大决策。

要通过开展“创业创新、全民成才”活动，全面树立和增强全民创业、全民创新、全民成才观念和意识，进一步增强不断超越自我、奋起追赶的责任感和紧迫感。

要通过活动的开展，引导全市上下积极投身新战略，都能够在实施新战略、实现新目标中找到合适位置、发挥应有作用。

要通过活动的开展，创新政策，完善体制机制，为全民创业创新和成才创造更加优越的条件和更加宽松的环境。

要通过活动的开展，为全民创业创新搭建更加丰富的平台，提供更加完善的服务，开辟更加宽阔顺畅的途径和渠道。

　　具体任务

　　教育引导，树立创业创新理念

　　通过开展各种形式的主题教育活动，引导全市上下、各行各业广大干部群众，认清形势，转变观念，形成氛围，把思想和行动统一到创业创新、全民成才，推动新战略上来。

　　1.认清形势，增强创业创新的责任感和紧迫感。

　　当前是新战略实施的关键时期，各项事业竞相发展，项目建设如火如荼。

要通过形势任务教育，进一步增强主人翁意识，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，切实认清形势，明确责任，把握目标，自觉把个人的发展和前途命运，同全市加快发展连结在一起，形成人人都是主人、人人敢于担当的新共识。

　　2.转变观念，增强创业创新和全民成才意识。

　　牢固树立人人都是材料、人人都是人才、人人都能成才的观念，牢固树立发展意识，增强不断超越自我、干事兴业的勇气和决心；牢固树立创业创新意识，激发创业创新冲动和热情；牢固树立求富意识，引导全市上下在促进发展中勤劳致富的思想意识和精神状态，自觉主动进入新战略实施的主战场。

　　3.大力宣传，形成创业创新、全民成才的浓厚氛围。

　　大张旗鼓地宣传人人都有价值、人人都能贡献、人人都能成功的理念，引导全市上下围绕新战略大干快上、创业兴业，形成“人人有事干、事事有人干、人人能成才”、“人人推动发展，发展惠及人人”的浓厚氛围。

　　摸清需求，指明创业创新方向

　　组织各地、各部门、各行业系统，紧紧围绕我市经济社会发展实际、“十二五”规划纲要确定的任务目标，以及大项目建设实际，深入调研，摸清情况，让群众知道哪些领域需要重点发展，哪些领域适宜创业，各个行业、产业发展和项目建设需要哪些和需要多少人才创业创新。

重点搞清4个方面的需求。

　　1.行业发展需求

　　根据“十二五”规划确定的国民经济和社会发展目标，提出三次产业、各行各业重点发展方向和重点发展领域对各类人才的需求，明确需求种类和需求数量，向全社会进行宣传发布，引导各类人才投身重点发展行业和领域，紧紧围绕重点行业和重点领域发展需要进行创业创新。

　　2.重点领域发展需求

　　围绕我市四大优势产业、六大战略性新兴产业以及现代服务业发展，以急需紧缺专门人才为重点，明确各产业人才需求的种类和需求数量，并向全社会公开发布，引导各类人才向重点产业聚集。

　　3.大项目建设需求

　　紧密结合项目建设提速年，面向大项目建设需要，特别是科技创新城和工业新城建设项目需要，明确项目人才需求的种类和需求数量，并向全社会公开发布，引导各类人才向项目建设一线聚集，在大项目建设中建功立业。

　　4.人才发展需求

　　立足促进人人成才和推动人的全面发展，根据全民创新创业需要，了解掌握各类人才和社会公众在知识更新、创业就业政策和平台等方面的实际需求，为有针对性地培养使用人才、促进人人成才、引导人才创业创新提供依据。

　　大力培训，提高创业创新能力

　　围绕创业创新，全民成才，采取多种形式，突出重点，统筹推进，有针对性地开展各种层次、各种类别的培训，努力做到创业有技能、创新有本领、成才有保证。

重点搞好4个层次的培训。

　　1.岗位培训，开展“大比武”、“大练兵”。

　　根据行业特点和各部门单位职能，大规模开展“大比武”、“大练兵”等各种形式的岗位培训，提高履职尽责和岗位成才能力。

　　———在企业，重点实施高技能人才培养“蓝领工程”和企业经营管理人才培养“丁香工程”，每年培训高技能人才和企业经营管理人才4万人次。

　　———在农村，重点实施农村实用人才队伍建设“金穗工程”，每年培训科技示范户、生产经营能手、农业经纪人等农村实用人才骨干和农业技术推广人才2万人次。

　　———在街道社区，重点开展社会工作从业人员专业知识培训，不断壮大社会工作人才队伍、提高专业化水平，每年培训各类人员2万人次。

　　———在科研一线，重点实施科技创新创业推进计划和高层次领军人才“梯队建设工程”，用两年时间，培养造就高层次创新创业人才1000名，依托科技攻关项目和高新技术产业专项资金、科技创新人才专项资金，培养各类创新人才3600名。

　　2.创业培训，分对象按人群辅导。

　　分对象、按人群对创业人员和小企业经营管理者进行创业培训和辅导，提高企业创办能力和企业管理能力，解决自身就业，创造和增加社会就业岗位。

　　———对高校毕业生，重点开展创业观念培训，充分利用职业技术学院等各种培训资源，加大资金投入，引导高校毕业生转变就业观念，提高创业意识和实践能力。

　　———对海外留学归国人员，重点依托各类创业园、孵化器、博士后工作站等，提供创业支持与服务，提高创业企业生存能力。

　　———对专业技术人员，重点开展科技成果转化、项目生成、资本运作、企业经营管理等方面的培训，支持创建1000户高科技创新企业。

　　———对城镇失业人员、退役军人、进城创业