防震减灾工作情况的调研报告范文精选5篇.docx

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防震减灾工作情况的调研报告范文精选5篇

2018年防震减灾工作情况的调研报告范文精选5篇

地震造成在伤害依然是我们心中的痛，2008年的汶川地震带走了多少无辜的生命，可是我们连讨回公道的机会都没有，唯有默默替他们哀悼，我们要及时做好防震减灾的工作，减少事故的发生。

下面给大家带来的是2018年防震减灾工作情况的调研报告范文精选5篇。

篇一

为加强防震减灾工作，推动全市各级政府及相关部门依法履行防震减灾职责，保障《中华人民共和国防震减灾法》和《xx省防震减灾条例》得到有效贯彻落实，10月中旬，市人大常委会成立专题调研组对我市防震减灾工作开展情况进行了调研。

调研组由xx副主任任组长，教科文卫工委具体组织，邀请部分市人大常委会委员和市防震减灾局负责同志参加。

调研期间，调研组深入市防震减灾局和xx、xx、xx三县进行了重点调研，听取了市防震减灾局、三县政府及相关部门的工作情况汇报，实地察看了市、县防震减灾科普宣传教育基地、地震数字监测台、地震应急避难场所、防震减灾科普示范学校、地震安全示范社区、农村民居地震安全示范村、地震前兆宏观观测点等项目工程。

受教科文卫工委的委托，我市其他县区也分别开展了相关活动。

现将有关情况报告如下：

一、基本情况

我市地质结构较复杂，位于一规模巨大、长期多次活动的断裂构造带上。

全市有九条断裂带经过，其中影响较大的五条地质断裂带在境内纵横交错，即xx—xx—定南断裂带、xx—于都—龙南断裂带、xx—抚州断裂带、萍乡—东乡—广丰断裂带、抚河北西向断裂带，具备发生破坏性地震的构造背景。

我市地震活动总体上看具有震源浅、阶段性强、频度高的特点，历史上有记载的地震有30余次，最早记载、也是震级最大的地震为1502年（明弘治十五年）xx县的5.5级地震，临川区历史上也分别在1511年和1512年发生了两次5.0级左右的地震。

这些地震集中发生在16世纪前后。

地震发生具有一定的周期性，我市近30年发生了20次地震，最大地震为1999年xx、xx、xx交界处的4.0级破坏性地震，对我市影响较大，造成了一定的经济损失。

2004年7月xx县曾4天内连续发生了3次2.0级左右地震，引起上级有关部门高度重视，进行了重点监视。

2013年6月在南城县里塔村发生了2.5级地震，总体上看活动水平较以往有所增强。

近年来，面对复杂的地震形势，我市各级政府和防震减灾部门深入贯彻落实习近平总书记“7·28”关于防灾减灾救灾重要讲话精神，以全面提升防震减灾能力为目标，不断强化责任意识，认真履行法定职责，紧紧围绕监测预报、震害防御、应急救援三大工作体系建设，在减轻地震灾害风险、保障经济社会可持续发展方面做了大量工作，发挥了积极作用。

（一）防震减灾工作阵地不断夯实

市、县（区）防震减灾机构组建稳步推进。

一是市防震减灾局人员编制落实到位。

市防震减灾局于2013年组建成立，为市政府直属正处级参公事业单位，根据“三定方案”下设3个职能科室：

综合科、监测预报科、震害防御（行政审批）科，定编10人，在编人数9人，在岗人员15人，以属地管理为主，省地震局进行行业管理与业务指导。

二是县（区）防震减灾机构组建取得进展。

通过市防震减灾局领导班子成员分片挂县（区）、市政府办公室联合督查等方式，11个县（区）防震减灾机构队伍建设有了一定进展，截止目前，xx县已单独成立防震减灾局。

其他各县（区）科技局也已增挂防震减灾局牌子，开展合署办公，崇仁、东乡经市编委同意，单独印发了《防震减灾局三定方案》；南城、南丰、xx、黎川、xx等县成立了地震办（股），东乡县还正式任命科技局长为防震减灾局长（两块牌子一套人马）。

三是防震减灾基础工程基本得到落实。

按照赣府发[2010]30号文件精神，目前我市已经完成了市级防震减灾“六个一”工程中的五个一。

即：

1个市级行政服务窗口、1个地震安全示范社区、1个防震减灾科普宣传教育基地、1套流动监测和配备卫星电话的地震现场技术设备、1台地震应急救援越野车（与应急办共享），1个具有地震监测台网与应急指挥会商中心正在实施中。

各县（区）防震减灾“九个一”工程正在全力推进中。

（二）防震减灾工作体制机制不断健全

我市各级各部门认真贯彻落实防震减灾法律法规，在履行法定职责、推进依法治理方面做了大量工作，有力推动了体制机制和工作体系建设。

一是防震减灾主体责任进一步得到落实。

各级政府高度重视防震减灾工作，将之列入政府的议事日程、地方规划、财政预算，纳入市县党政考评体系。

为加强组织领导，各级政府成立了防震减灾领导小组和抗震救灾指挥部，建立了防震减灾工作联系会议制度，市财政已经将防震减灾行政运行经费和经常性专项工作经费列入了市本级年度财政预算，xx年预算安排130.87万元，较xx年115.25万元的预算安排提高了13%，运转得到初步保障。

各县（区）都基本将防震减灾工作经费纳入了同级财政预算，崇仁县xx年预算安排7万元，比xx年增加1万元，其他县区预算安排也基本处于逐年持平或小幅增加的态势。

同时，各级政府都将防震减灾工作列入了国民经济和社会发展规划，纳入了生态文明先行示范区建设实施方案。

二是防震减灾工作法制化不断深入。

市防震减灾局成立以来，一系列规范性文件和制度并相继出台，包括《抚州市2013—xx年防震减灾工作三年规划》、《抚州市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的意见》、《抚州市建设工程抗震设防要求监督管理办法》、《抚州市地震应急预案》等，进一步提升了我市防震减灾机制体制建设。

各县（区）政府相继下发《关于进一步加强防震减灾工作的意见》、《地震应急预案》等一系列文件，xx、崇仁、南丰、南城、东乡、xx、临川、xx《抗震设防要求监督管理办法》已及时出台，其余县（区）防震减灾局已在征求相关部门意见，待报县政府研究后出台。

三是依法行政工作稳步推进。

各级防震减灾部门围绕“地下搞清楚，地上搞结实”，依法推进抗震设防行政许可工作。

市防震减灾局在市行政服务中心单独设立了防震减灾行政审批窗口，将“权限内建设工程抗震设防要求审批”和“建设工程抗震设防要求竣工验收”2项审批事项纳入并联审批流程，进入基建管理程序。

2013年底，市政府将防震减灾局列为了抚州市中心城区规划委员会成员单位。

在简政放权工作中，市防震减灾局梳理出6大类共22项行政权力，并及时向社会公开，接受监督。

11个县（区）均在本级行政服务中心申请预留了防震减灾窗口，xx、南城、南丰、崇仁、xx等5个县已安排了工作人员进驻窗口，着手开展审批工作。

崇仁县将县防震减灾局列为规委会成员单位。

（三）防、抗、救三大体系建设不断完善

地震监测体系不断完善。

一是落实了地震台站管理工作。

市防震减灾局对xx台、南城台两处地震数字监测设施的运维管理，始终保持密切关注，保障数据向省地震台网中心传输畅通。

二是加强地震宏观观测点建设。

市防震减灾局按照“横向到边、纵向到底”的要求，选取了动物家禽养殖场所构建了地震宏观异常观测网，定时了解有关资料和异常情况。

各县（区）防震减灾部门积极开展地震宏观观测网，地震灾情速报网、地震科普宣传网和防震减灾助理员队伍“三网一员”建设，确保各乡镇都配有防震减灾助理员，每个行政村都配有地震宏观观测员,发现情况及时上报到县防震减灾局。

三是完善地震基础应急数据收集。

按照省地震局要求，我市已初步启动包含基础地理信息、社会经济统计、地震基础数据、工程地震资料、灾害影响背景、灾害相关因素、救灾力量、震时经济联络和地震应急预案与法规等9大类42小类地震应急基础数据的收集和整理工作。

四是启动地震监测台网指挥中心建设。

该项目是省政府规划的重要项目，属于防震减灾“六个一”工程之一，该项目的实施可以使抚州市地震监测手段基本实现数字化、自动化、网络化，实现与省地震监测台网中心、市应急指挥中心以及周边市县应急指挥中心互联互通，资源共享。

项目拟建在市城市规划展示馆十楼，场地总面积103.37㎡。

目前，该项目的设计方案和建设经费预算已经得到省地震局组织的专家论证通过，经费到位后即可启动项目建设。

震害防御工作稳步推进。

一是宣教氛围日渐浓厚。

各级防震减灾部门围绕“群众搞清楚”这一目标，在“5·12”、“7·28”等重要时间节点，以网络、报纸、电视、短信、现场活动咨询等方式为载体，采取防震减灾进校园、进社区、进机关和“互联网+地震”等方式对防震减灾科普知识进行了全方位的科普宣传教育。

二是科普示范创建工作有序推进。

市级防震减灾科普教育基地（崇仁源野山庄地震教育馆）已于xx年1月正式挂牌对外开放。

场馆占地面积超过500平方米，配备讲解员5名，年均参观人数超过3万人次。

并在临川区黄巢社区、公园社区创建了2个市级地震科普示范社区，完善了社区地震应急体系，明确了科普示范定位。

各县（区）共创建15所市级防震减灾科普示范学校。

xx县还创建了一个省级防震减灾科普示范学校——xx二小，分别得到省、市认定，已正式挂牌。

三是落实了《中国地震动参数区划图》（GB18306-xx）的执行工作。

自xx年6月1日起，一般建设工程已严格按照新一代区划图所规定的抗震设防要求进行审批，学校、医院等人员密集场所按照高于我市一般建设工程抗震设防要求进行审批。

四是开展农村民居地震安全工程试点工作。

市防震减灾局组织有关人员在xx县、xx县开展农村民居建筑等情况调查，并结合精准扶贫整体异地搬迁和秀美乡村建设组织实施农村民居抗震设防整体规划工作。

五是强化事中事后监管工作。

为贯彻落实“双随机一公开”监管工作要求，市防震减灾局根据有关法律法规制定了“一单两库一细则”（随机抽查事项清单、行政检查人员名录库、行政检查对象名录库和“双随机一公开”工作实施细则）。

并向市法制办、市审改办进行了报备，录入系统，向社会公开，为下一步将开展行政执法工作提供了依据。

地震应急落到实处。

一是制定了《抚州市防震减灾局地震应急响应流程图》。

明确了市防震减灾局地震应急响应流程，将责任落实到个人，将工作落实到细处。

各县（区）定期对旧的《地震应急预案》进行了重修修订。

二是组织开展地震应急疏散演练。

市防震减灾局与市消防支队、市民政局、东华理工学院、蓝天救援队等有关单位和院校定期开展地震应急疏散演练，通过演练提高在校师生防震减灾意识和应急避险自救技能水平，提高了应急能力。

各县（区）防震减灾部门每年都选择辖区内的中小学校开展1-2次地震应急疏散演练，强化了在校师生地震应急意识。

三是规划建设地震应急避难场所。

充分利用现有资源，协调规划抚州文化艺术广场作为市本级地震应急避难场所，该广场面积为12万平米，按人均疏散安置面积1.5平方米标准，可应急疏散安置约8.6万人。

目前已经设置了标志牌，配套应急设施正在积极筹建中。

同时，还选取东华理工大学足球场和公园社区篮球场作为学校和社区应急避难场所，设置了标识和疏散路线指示牌。

各县（区）也基本上能够充分利用并明确现有的公园、绿地、广场、体育场等空旷场地作为城市地震应急避难场所。

二、存在的主要问题

近年来，各级政府和防震减灾部门做了大量工作，取得了一些成绩和经验，但预防抵御地震、降低减轻地震灾害损失能力与水平仍然不适应经济社会安全发展需要，与中央、省有关法规政策的要求和我市面临的地震形势相比，仍然存在不少困难和问题。

（一）地震监测水平与社会经济发展需求不相适应

防震减灾是社会经济发展的重要组成部分，监测预报是防震减灾重要的基础性工作，事关人民生命财产安全和经济社会可持续发展，提高地震监测水平，对于全面建成小康社会、建设生态文明城市具有十分重要的意义。

但全市目前地震监测手段除人为的宏观观测外，仅有南城、xx两处数字测震台，因我市未建设地震监测台网中心，县（区）两处台站监测数据直接传输到省监测预报中心，市本级无法及时共享相关数据，不利于对震情的及时研判和抗震救灾工作的开展。

地震监测水平与全省同等经济水平的设区市比较来看，处于落后地位，一次中强地震就足以暴露这根短板。

除xx、南城以外的其他县（区）没有专门的地震监测设施，少数县（区）明确了地震宏观观测点，大部分县（区）地震监测还处于“纸上谈兵”阶段，由于投入不足，基层“三网一员”队伍不够稳定，影响了群测群防工作的顺