《关于深化来宁台胞宜学宜业宜游宜居服务的若干措施》操作指南模板.docx

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关于深化来宁台胞宜学宜业宜游宜居服务的若干措施》

(试行版)

一、宜学(第1-6条)3

二、宜业(第7—47条)

(一)就业服务(第7—16条)4

(二)创业服务(第17—20条)11

(三)人才服务(第21—26条)16

(四)投资服务(第27—39条)25

(五)平台服务(第40—47条)30

三、宜游(第48—55条)37

四、宜居(第56—75条)41

一、宜学

1.在南京长期居住的台胞子女选择就读本地幼儿园、小学、初中的,由居住地所属区教育局就近统筹安排就学。

♦台胞子女有入学需求的,凭本人台湾居民居住证(未满16周

岁的,可以由监护人代为申领居住证),或者携带本人台胞证及在宁房屋产权证(或房屋租赁合同),到居住地所属区教育局申请入学。

2.台籍青年参加南京市高中阶段学校招生考试,可根据相关中考政策给予加分。

♦根据当年出台的南京高中阶段学校招生政策性照顾加分申报和审核工作的相关文件通知(一般每年三四月份出高中、中考政策),在就读初中学校领取并填写《南京市高中阶段学校招生照顾对象审核表》(一般在4月底或5月初,学校会通知到相关个人),凭台胞证或户口簿(持户口簿的考生,需先到市台联盖章确认),市台办在审核表上签署意见盖章后(市台办秘书处电话:

,地址:

建邺区江东中路259号新城大厦E座13楼1315室),应届在校生将审核表与相关证件复印件交回初中学校,外地应届生和往届生交区招生办。

3.在南京设立台商子女学校教学点。

♦南京书人实验学校校内,地址:

浦口区浦乌中路199号。

4.在南京大中小学就读的台籍学生享受与本市户籍学生同等的奖、助学金待遇。

♦此项为学校自主行为,中小学就读的台籍学生,家庭经济困难的,按学校规定自行办理。

5.在南京市中小学就读的18岁以内台湾学生,在南京范围内刷学生卡乘坐公共交通工具时,享受乘车优惠政策。

♦南京市交通运输局以宁交客〔2018〕577号文形式发文,保障该政策落实到位。

—3—

6.设立台湾青年“金陵试飞计划”,对来宁实习3个月以上的在台湾就读的台籍大学生提供往返交通补助1000元

(1)台生在实习开始后一个月内向南京市台胞服务中心提出申请,填写《台青金陵试飞计划申请表》(实习企业盖章确认)、提供台胞证或居住证复印件、往返南京交通凭证(机票、火车票)复印件。

(2)南京市台胞服务中心受理后于三个工作日内完成实习台生资格审核、报批流程,并将审批结果通知实习台生本人。

(3)台生于实习结束前一周向南京市台胞服务中心提交实习报告表(实习企业盖章确认)、提供以本人姓名开户的南京银行的银行卡复印件。

(4)南京市台胞服务中心于五个工作日内完成台生实习情况审核、报批流程,并将审批结果通知实习台生本人,并于两个工作日内向台生个人账户汇出交通补贴款。

办理窗口:

(1)南京市台胞服务中心,地址:

中山东路18号国贸中心15

楼B1、B2,电话:

(2)南京市政务服务中心A142号窗口,地址:

南京市江东中路

265号奥体中心东侧,电话:

二、宜业

(一)就业服务

7.对于来我市市域范围内登记注册并纳税的各类企业、民办非企业单位和社会团体求职面试的在台湾就读的台籍大学生,给予一次性面试补贴1000元。

♦台湾籍高校毕业生来宁面试补贴办理信息:

一、政策条件:

1.在台湾就读的台湾籍高校毕业生来我市市域范围内参加就业面试。

2.面试单位为在南京市市域范围内登记注册的各类企业、民办非企业单位和社会团体。

—4—

二、受理地点:

符合条件者,申请前可先在我的南京”手机APP

实名注册(根据人社部门注册系统的要求),并参照《面试补贴申报

指南》上传以下材料:

(1)毕业证书(海外学历学位认证)或职业

资格证书;

(2)面试证明等材料。

我的南京”无法注册的,可向市人

社部门书面申报,受理地点为南京市玄武区北京东路63号人才大厦

一楼柜台毕业生业务窗口。

三、联系电话:

12333

四、审批时限:

10个工作日

五、发放时间:

一次性面试补贴于申请次月发放

六、提交材料清单:

1.毕业证书或经教育部留学服务中心出具的海外学历学位认证书或高级工职业资格证书;2.面试单位面试证

明(网上可下载统一格式);3.本人台胞证等身份证明材料。

(此项

仅柜面受理需提供)

七、发放形式:

申请人递交材料符合申报条件的,面试补贴将

一次性发放至实名有效的银行卡或个人我的南京”电子钱包中。

8.台胞可使用台胞证在南京市人力资源和社会保障网人才招聘系统注册登录,获得网上求职服务;可按规定办理《中华人民共和国台港澳人员就业证》,获得就业指导服务

♦台胞网上求职办理信息和流程:

一、人员范围:

年满18周岁的所有台胞。

二、工作程序:

(1)登录南京市人力资源和社会保障网”(****))查询本人贷款账户状况、次月还款金额等;也可拨打12329服务热线、使用手机APP、微信公众号或到受委托银行指定网点查询。

61.在宁的台胞及其家属享有与本市居民同等的医疗卫生服务待遇。

在宁常住的台胞子女享有与南京居民同等的预防接种服务,由居住地接种单位建立预防接种卡,免费为其接种免疫规划疫苗。

♦在宁的台胞及其家属可前往居住地所在社区卫生服务中心登记、建档、接种。

62.将在宁居住一年以上的台胞纳入南京市民生保险保障范围。

♦对遇灾台胞的救助和南京市民同等范畴同等渠道:

打95518

人保报案,或者通过所在社区上报街道,再报区民政局。

63.台胞在宁合法就业的,应当按照规定参加社会保险,

享受社会保险待遇。

在宁台胞持台胞证可以灵活就业人员身份在本市参加企业职工养老保险、职工基本医疗保险,或参加城乡居民养老保险,城乡居民基本医疗保险,享受与本市户籍人员同等的社会保险待遇。

参加本市职工医保的台胞,

其随同居住生活的18岁以下未成年子女,可按规定参加我市

城乡居民基本医疗保险。

64.在宁参加社会保险的台胞,在达到规定的领取基本养老金条件前离开本市的,其社会保险个人账户予以保留,再次来本市就业参保的,按规定接续社会保险关系,缴费年限累计计算;本人书面申请终止社会保险关系的,可一次性领取其社会保险个人账户存储额。

♦用人单位职工(台胞)参加社会保险办理信息:

一、人员范围及条件标准:

用人单位应当自用工之日起三十日内,为在宁合法就业的台胞职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记,参加我市企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、

工伤保险、生育保险、失业保险。

二、提交材料清单《南京市职工社会保险登记花名册》(填报表

单)

三、受理地点:

用人单位参保登记所属市或区社会保险经办机构

四、联系方式:

—6—

市本级水西门大街61号玄武区珠江路275号原白下区苜蓿园大街112号秦淮区中华路505号建邺区嵩山路18号鼓楼区虎踞路49号雨花台区雨花东路1号栖霞区文苑路118号浦口区象山路4号江宁区杨家圩路2号六合区龙池路333号溧水区永阳镇中山路3号高淳区淳溪镇镇兴路229号江北新区(高新)高新区丽景路2号经济技术开发区新港开发区兴智路10号江北新区旭东南路69号

五、办结时限:

即时办结

♦灵活就业人员(台胞)参加职工社会保险办理信息:

一、人员范围及条件标准在宁台胞持《台湾居民来往大陆通行证》(有效期内),年满16

周岁且男未满60周岁、女未满55周岁,有劳动能力,在我市灵活就业的,可以灵活就业人员身份在我市参加企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险,享受与本市户籍人员同等的社会保险待遇。

二、提交材料清单:

《台湾居民来往大陆通行证》

三、受理地点:

区社会保险经办机构

四、联系方式

玄武区珠江路275号原白下区苜蓿园大街112号秦淮区中华路505号

建邺区嵩山路18号鼓楼区虎踞路49号雨花台区雨花东路1号栖霞区文苑路118号浦口区象山路4号江宁区杨家圩路2号六合区龙池路333号溧水区永阳镇中山路3号高淳区淳溪镇镇兴路229号江北新区(高新)高新区丽景路2号经济技术开发区新港开发区兴智路10号江北新区旭东南路69号

五、办结时限:

即时办结

六、注意事项:

选择参加城镇职工基本医疗保险的,必须参加企业职工基本养老保险。

♦在宁台胞参加城乡居民基本养老保险办理信息:

一、人员范围及条件标准:

持有《台湾居民来往大陆通行证》(有效期内),年满16周岁(不含在校学生),非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的在宁台胞。

二、提交材料清单:

《台湾居民来往大陆通行证》

三、办理地点:

居住所在街道(镇)或社区(村)劳动保障服务网点

四、联系方式:

市人社局,电话:

12333

五、办结时限:

即时办结

六、注意事项:

城乡居民基本养老保险参保人员按自然年度缴纳养老保险费,每年缴费时间为元月1日至11月30日。

♦参保人(台胞)社会保险关系中止办理信息:

一、人员范围及条件标准

1.参保单位在与参保人(台胞)终止或解除劳动关系时,为参保人(台胞)办理社会保险关系中止手续。

2.灵活就业参保人员(台胞)自主申报办理社会保险关系中止手续。

二、提交材料清单:

《南京市终止、解除劳动关系及社会保险关系变更申报花名册》(用人单位填报表单)

三、办理地点:

参保所在市或区社会保险经办机构

四、联系方式市本级水西门大街61号玄武区珠江路275号原白下区苜蓿园大街112号秦淮区中华路505号建邺区嵩山路18号鼓楼区虎踞路49号雨花台区雨花东路1号栖霞区文苑路118号浦口区象山路4号江宁区杨家圩路2号六合区龙池路333号溧水区永阳镇中山路3号高淳区淳溪镇镇兴路229号江北新区(高新)高新区丽景路2号经济技术开发区新港开发区兴智路10号江北新区旭东南路69号

五、办结时限:

即时办结

六、注意事项:

在宁参保人员在达到规定的领取基本养老金条件前中止社会保险关系的,其社会保险个人账户予以保留,再次来宁参保时,按规定接续社会保险关系,缴费年限累计计算。

65.台胞来宁可凭台胞证办理银行卡,并开通手机移动支付功能。

台胞在宁申请小额信用卡,可凭台湾居住的有效身份证明、台胞证(有效期1年以上)、在职单位出具的工作证明,前往银行办理。

♦理论上与大陆居民相同政策,参照银行具体规定。

目前,南京银行开放台胞小额信用卡办理业务。

66.长期在宁居住的台胞购车可以上本市牌照;购买新能源车的,持台胞证及一年以上在宁社保缴纳证明可以享受购车补贴。

为台胞提供驾驶证业务集中办理绿色通道服务,安排流动服务车提供驾驶证上门换证服务及科目一理论考试;配合台协会在台胞投资、就业集中区域,设置驾驶证换领窗口,为理论考试提供技术支持。

♦“长期在宁居住的台胞购车可以上本市牌照”:

相关说明:

提供《港澳台居民居住证》或《台湾居民来往大陆

通行证》以及公安机关核发的住宿登记证明等居住证明材料,以及购车发票、整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证、交通事故责任强制保险等相关证明,办理我市机动车牌照。

♦“为台胞提供驾驶证业务集中办理绿色通道服务”:

政策说明:

对此车辆管理所可提供以下服务:

(1)在台胞投资、就业集中较集中的江宁区、江北新区等区域,集中组织台胞就近前往江宁区车管所、浦口车管所、南京车管所江北分所等单位,办理驾驶证换领业务;

(2)通过流动服务车,为台胞提供上门换证服务,同时,车上配有一台笔记本电脑,可进行科目一理论考试,但仅限台胞人数较少的情况;

(3)市台协有意向在台胞投资、就业集中区域设置驾驶证换领窗口和理论考场,由台协自行配备硬件设备。

车管所给予网络技术支持,并根据台协需求,派员提供受理及考试服务。

办理地址:

南京市车管所(玄武区东方城68号)37号窗口-可直接办理,江北分所及各区县车管所;南京市交管局,各交警大队及派出所。

♦南京市新能源汽车推广应用财政补贴,办理地址:

各区新能源汽车办公室

67.在宁工作的台胞可以参加“南京市劳动模范”、“五一”劳动奖章等荣誉的评选。

在宁台湾青年可以参与“南京市十大杰出青年”评选。

在宁工作的台湾女同胞可以参加南京市“巾帼文明之星”和“三八红旗手”的评选,在宁居住的台胞家庭可以参加南京市市级“最美家庭”的评选。

♦调整相关规定,将在宁工作的台湾台胞纳入推荐命名对象,计划在每次南京市“五一”劳动奖章和“南京市劳动模范”的推荐命名中,都推荐1名台湾同胞。

♦“南京市十大杰出青年”:

(1)根据南京市“南京市十大杰出青年”的评选条件和推荐要求,由市台办在在宁台湾青年中组织申报、推荐;

(2)团市委根据条件筛选后交市台办审核,最后提交“南京市十

大杰出青年”评审委员会参加评选;

(3)具体参加评选的条件和流程,可参照《关于开展第十二届“南京市十大杰出青年”评选活动的通知》文件相关要求。

♦“巾帼岗位明星”的评选:

(1)根据南京市“巾帼岗位明星”的评选条件和推荐要求,由市台办在在宁台湾女性中组织申报、推荐。

(2)市妇联根据条件筛选后交市台办审核,再由市妇联党组会研究确定。

(3)具体参加评选的条件和流程,可参见《“巾帼建功”先进个人评选简介》。

♦“三八红旗手”的评选:

(1)新增加市台办作为一个组织推荐系统,给予相应的名额分配。

市台办根据三八红旗手评选条件在台胞中择优按照分配名额进行推荐申报。

(2)运用社会化推荐渠道。

台胞可以通过此渠道进行自荐、他荐,我会根据条件筛选后交市台办审核,再由市妇联主席办公会研究确定。

(3)具体参加评选的条件和流程,可参见《关于评选南京市三八红旗手(集体)的通知》宁妇发〔2017〕41号。

♦最美家庭”的评选:

(1)根据南京市“最美家庭”的申报条件和推选要求,由市台办在台胞家庭中组织申报、推荐。

(2)运用社会化推荐渠道。

台胞家庭可以通过此渠道进行自荐、他荐,市妇联根据条件筛选后交市台办审核,再由市妇联党组会研究确定。

(3)具体参加申报推选的条件和要求,可参见《关于寻找2018

年南京市“最美家庭”活动的通知》宁妇发〔2018〕15号。

68.在宁工作的台湾女同胞可自愿加入女企业家协会、巾帼志愿服务组织等社会组织,可以参与各项女性创业大赛活动,与我市女同胞加强交流互动。

♦女企业家协会:

(1)根据《南京市女企业家协会》章程要求,由在宁台湾女企业家自愿向市台办申报。

(2)市台办审核后,市女企协召开理事会,三分之二理事同意即可入会。

(3)具体参加评选的条件和流程,可参见《南京市女企业家协会简要介绍》。

♦巾帼志愿服务组织:

巾帼志愿服务组织分布在各区、各系统、各单位,台胞可结合自身特长,自行参加活动。

—12—

♦鼓励台胞积极参与各项女性创业大赛活动。

69.将南京台协青年委员会纳入“南京青年联合会”和“南京青年企业家联合会”会员单位。

在宁台湾青年企业家也可以个人身份参加“南京青年企业家联合会”、“南京青年商会”等会员组织,推动在宁台湾青年与我市青年的常态化、机制化交流互动。

♦“南京青年企业家联合会”:

南京台协青年委员会以于2017年在市台办交流处(原联络交流处)的推荐下加入了“南京市青年联合会”会员单位,下一步市青联将加大与台青会的沟通与联系,并积极邀请台青会参加市青联组织的各项活动。

♦“南京青年商会”:

(1)根据《南京青年商会》章程要求,由南京台协青年委员会推荐或在宁台湾青年企业家自愿向市台办申报;

(2)市台办审核后交团市委或南京青年商会,南京青年商会召开会长办公会,三分之二会长同意即可入会;

(3)具体参加评选的条件和流程,可参见《南京青年商会简要介绍》。

70.支持台资企业加强工会组织建设。

鼓励台湾职工依法加入工会组织,享受与南京职工同等企业待遇。

♦可根据情况为台资企业工会召开包含工会组建工作培训等相关辅导。

可为台湾职工入会、享受企业职工同等会员待遇提供各方面咨询。

71.在南京长期居住并为促进两岸交流和南京经济社会发展作出积极贡献的台湾同胞,可以依照规定程序,作为特邀代表人士列席市(区)政协全体会议。

72.鼓励台湾同胞和市区登记的社会组织在南京参与扶贫、支教、公益、社区建设等基层工作。

支持在南京长期居

住的台湾同胞参与南京的社区建设和社区服务。

在南京居住

的台湾同胞,纳入社区工作站公共服务范围。

在台湾同胞人数较多的社区设立台湾同胞服务窗口,提供基本公共服务及惠台政策咨询。

73.给予突遭变故致生活困难的台湾同胞临时救助;在南京地区死亡的台籍居民,可按殡葬惠民政策减免相关基本丧葬服务费用。

♦给予临时救助”:

(1)申请人应当根据致困原因书面申请,提供相应证明材料,镇街社会救助经办机构受理申请,并且向申请人出具书面受理通知书。

(2)镇街社会救助经办机构受理申请后,采取入户调查、邻里走访、信息采集和信息核对等方式,对申请对象家庭经济状况、人口状况、遭遇困难类型等逐一调查,视情组织民主评议,并在申请人常住地所在社区(自然村、组)张榜公示不少于3个工作日。

对于群众有异议的,应当再次调查核实并且视情重新公示。

(3)镇街社会救助经办机构一般在受理申请之日起5个工作日

内(不含公示时间),根据调查、评议、公示等情况提出书面审核意见,审核通过的,报区民政部门审批;审核未通过的,应书面告知申请人并说明理由。

(4)区民政部门对镇街社会救助经办机构报送的材料进行审核,核实相关情况,根据审核和抽查情况作出审批决定。

区民政部门应当在接到镇街社会救助经办机构审核意见之日起5个工作日内完成

审批手续。

♦“减免基本丧葬费”:

台湾同胞丧葬费减免操作流程:

(1)经办人持有效身份证件、逝者身份证明、死亡证明到我馆业务部门办理火化手续。

—14—

(2)业务人员根据丧葬费减免相关规定填写减免单,在办理业务时根据减免费用标准进行挂收。

减免项目共七项:

①普通殡葬专用车遗体市区接运费;②七层及以下楼层的搬运费;③三天普通冷藏柜所产生的费用;④普通标准化妆费;⑤高档燃油炉火化费;⑥一个价值200元骨灰盒;⑦民政指定纪念堂三年骨灰寄存费。

(3)开具的火化证上加盖丧葬费减免印章。

办理时限:

两个月。

办理部门:

南京殡仪馆业务接待部

74.改进优化市委台办官方网站,推出对台服务公众号、微信群等,在“我的南京”APP中增设对台服务版块,构建重点面向在宁台湾青年的信息综合服务体系。

♦改进优化南京与台湾网站、公众号,台协网站、公众号,台商服务微信公众号。

我的南京”APP正在推进中。

75.设立台胞服务中心,并在市政务中心设立台胞服务窗口,开设热线电话和官方网站,及时为台胞提供政策咨询和服务帮助。

♦地址:

南京市政务服务中心A142号窗口(南京市江东中路265号奥体中心东侧),电话:

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