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建筑工程安全事故应急预案

安全事故应急预案

前  言施工企业在生产经营过程中常常会遇到各类紧急情况,如火灾、爆炸、危险品事故等,紧急情况往往会造成员工、客户和公众伤亡,或中断生产经营活动、造成物质财产的损失、破坏环境,损坏企业公共形象等。

为加强对施工生产安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故损失,为降低紧急事故造成的损失,施工企业必须制定应急预案。

《安全生产法》第十七条明确规定企业应该“制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案”,结合本企业施工生产的实际,特制本企业施工生产安全事故应急救援预案。

  

一、概述

建筑产品的生产过程是一个十分复杂的生产过程,所投入的人力物力非常集中,作业区域有限,各工种交叉作业不可避免,根据建设工程的特点,工地现场可能发生的安全事故有:

坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等,应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。

  应急预案应立足于安全事故的救援,立足于工程项目自援自救,立足于工程所在地政府和当地阿嚏资源的救助。

二、具体预案

为保证应急事故的及时、正确处理,施工现场成立应急事故领导小组,全面负责事故的应急组织,具体名单如下:

1、事故应急领导小组机构成员:

组  长:

副组长:

小组成员:

2、应急领导小组职责:

1)负责指挥、协调应急救援工作,进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调度,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动;在第一时间向上级领导报告,及时反馈后续紧急情况的处理。

2)救援结束后:

小组全体成员根据预案实施过程中发生的变化和发现的问题,及时对预案提出调整、修改和补充意见,安全员负责收集意见并修订预案。

3.安全部门、施工部门负责组织预案的培训和演练。

三、应急响应中必须遵循的原则

    1、紧急事故发生后,发现人应立即报警。

2、项目在接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业救援队伍求救,并密切配合救援队伍。

3、疏通事故发生现场道路,保证救援工作顺利进行;疏散人群到安全地带。

4、在急救过程中,遇到威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。

5、截断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。

6、项目设紧急联络员一名,负责紧急事物的联络工作,明确联络地址和电话。

7、紧急事故处理结束后,部门负责人应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

四、重大事故报告及报警原则

1、工地现场任何人发现发生重大事故的,必须立即报告工地负责人,工地负责人接到报告后,应立即通知公司总部,并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助,同时以最快的方式报告公司工程总部及公司领导。

2、公司领导接到事故报告后,应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场,组织指挥现场抢救工作,同时将事故的概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。

3、事故报告程序:

1)工地发生安全事故后,企业、项目部除立即组织抢救伤员,采取有效措施防止事故扩大保护事故现场,做好善后工作外,还应按下列规定报告有关部门。

  2)轻伤事故:

应由项目部在24小时内报安全质量小组。

  

3)重伤事故:

企业应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位,安全生产监督管理局工会组织。

  4)重伤三人以上或死亡一至二人的事故:

企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关,填报《事故快报表》,企业工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场。

  5)死亡三人以上的重大、特别重大事故:

企业应立即报告当地市级人民政府,同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门、企业安全生产第一责任人(或委托人)应在接到项目部报告后4小时内到达现场。

  6)急性中毒、中暑事故:

应同时报告当地卫生部门。

  7)易爆物品爆炸和火灾事故:

应同时报告当地公安部门。

  8)员工受伤后,轻伤的送工地附近医务室医治,重伤、中毒的送医院救治。

因伤势过重抢救无效死亡的,企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。

五.应急知识培训

  1、应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。

  2、培训内容:

伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。

务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。

六.通信联络

  项目部必须将110、119、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码,明示于工地显要位置。

工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。

七、潜在的紧急情况的预防及响应措施

预防措施:

与员工详细交底发生紧急事故后的响应措施。

响应措施:

发生紧急事故,首先现场无关人员立即撤离事故波及区,发现人向应急小组长及有关人员报告;应急小组长启动现场应急预案,同时按照程序逐级报告,必要时企业应急小组赴现场协助救援工作及对事故展开调查。

1、塌方事故

塌方可能对受害者造成两种严重的后果:

一是土埋窒息,迅速造成死亡;二是石块土方压埋肢体,引起挤压综合症。

石块土方压埋肢体时间较长,大腿等肌肉丰满处细脑易坏死,产生有毒物质,一旦人被救出,肢体重压解除,毒素就进入血液循环,会引起急性肾功能衰竭。

其表现为伤部边缘出现红斑,肢体肿胀,伤员口于舌燥,恶心呕吐,厌食、烦躁乱动,尿量减少或无尿,因此,发现塌方要及时抢救。

预防措施及监控:

1)按经审批的正确的施工方案进行施工。

2)深基础开挖时,现场派专人负责按比例放坡,分层开挖,开挖到底后,按方案进行护坡,确保边坡整体稳固。

急救措施:

1)启动现场应急预案,危险源控制组人员排除险情,同时清理边坡上堆放的材料,以预防再次坍塌。

2)伤员抢救组对埋入的人员组织用手刨挖,以避免伤员二次受伤,对受伤者进行现场必要的救治,同时拨打120送医院抢救。

3)救出险境。

抢救全身被土埋者,根据伤员所处的方向,确定部位,先挖去其头部的土、物,使被埋者尽量露出。

迅速清洁其口、鼻周围泥土,保持呼吸道畅通,进行口对口吹气,然后再挖出身体的阿嚏部位。

4)对呼吸、心跳停止者,进行口对口吹气和胸部心脏挤压。

5)对各种外伤进行现场处置。

6)如果局部肢体受挤压,在局部解除压力后,应立即用夹板将伤肢牢牢固定住,严禁不必要的肢体活动,伤部应暴露在凉爽空气中,送医院处理。

7)从塌方中救出,必须急送医院抢救,方可及时采取防治肾功能衰竭的措施。

2、模板坍塌脚手架倒塌

预防措施及监控:

1)按经审批的正确的施工方案进行施工。

2)塔吊必须由具备资质的专业队伍安装,安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用,司机必须持证上岗。

3)在暴雨后,台风前后,复工前对脚手架、塔吊进行检查。

急救措施:

1)启动现场应急预案,危险源控制组人员排除险情,预防再次坍塌。

2)若是脚手架倒塌,危险源控制组织所有架子工进行倒塌架子的拆除的拉牢工作,防止阿嚏架子再次倒塌。

3)若是塔吊倒塌,电气工长或电工先切断相关电源,防止发生触电事故。

4)再次倒塌排除后,伤员抢救组对被压人员组织用手移开倒塌的材料,以避免伤员二次受伤,对受伤者进行现场必要的救治,同时拔打120送医院抢救。

  3、物体打击事故

物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。

这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。

预防措施及监控:

1)人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。

应在规定的安全通道内出入和上落,不得在非规定通道位置行走。

2)安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。

3)临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。

4)边长小于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。

5)作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。

所有物料应堆放平稳,不得放在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。

6)高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。

7)吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行指挥,散料应用吊篮装置好后才能起吊。

8)拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。

9)高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。

10)脚手架封闭、四口、五临边防护措施到位。

11)临边施工区域、通道口必须设置安全防护棚。

急救措施:

应急小组长组织现场伤员抢救组迅速对伤者进行紧急清理包扎止血,同时拨打120送医院抢救。

4、机械伤害

预防措施及监控:

与工人交底要求其必须按操作规程进行操作。

急救措施:

1)发生机械伤害事故,受伤者自己或最早发现者首先大声呼救,并呼叫电工迅速拉闸断电。

2)应急小组长组织现场伤员,迅速将伤者抬到平整的场地进行必要的救治,同时拨打120请求救助,如发现伤者有断指断腿等,应立即找到,用医用纱布包好,随同伤员一起送往医院救治。

5、高处坠落

预防措施及监控:

脚手架封闭,四口、近临边防护措施到位。

急救措施:

组织现场伤员,抢救组对伤员施救,如有骨折伤员,应注意骨折部位的保护,使用木板平抬,避免因不正确的抬运,使骨折部位造成二次伤害,同时拨打120或直接送医院抢救。

6、触电

预防措施及监控:

1)触电事故和其它事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。

当流经人体电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应,但当流经人体电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,仍至人体窒息(“假死”状态),在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。

因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害事故是极易发生的。

所以,施工中必须做好预防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。

2)根据安全用电“装得安全,拆得彻底,用得正确,修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。

3)用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。

必须按施工组织设计进行敷设,竣工后输验收手续。

4)一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。

5)非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。

6)根据不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。

安全电压必须由双绕组变压器降压获得。

7)带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效的措施进行隔离防护。

8)在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。

9)采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。

10)采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。

11)施工现场供电必须采用TN—S或TT的三相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN—S或TT两个供电系统。

注意事项有:

a.在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部设备做保护接地。

b.采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。

其工作接地装置必须可靠,接地电阻值4≤Ω。

c.所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。

d.保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。

e.电动设备和机具衽一机、一闸、一漏电、一箱保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。

按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。

f.电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度≯30m。

急救措施:

1)触电事故主要有三类:

施工碰触电、工地随意拖拉电线、现场照明不使用安全电压。

2)发生触电事故,最早发现触电者,迅速拉闸断电,用木棒、木板等不导电的材料将触电者与触电线、电器部位分离开,将触电者抬到平整场地,伤员抢救组按照有关救护知识立即进行救护,同时拨打120或立即送医院抢救。

7、火灾

预防措施及监控:

1)不能随意在施工现场吸烟。

2)严格执行动火令。

3)绘制项目部消防设施布置图,并分别贴在施工区,生活区,办公区告知全体人员。

4)重点防火部位:

油漆仓库旁有充足的消防设施,仓库四周应有不小于3.5m的平坦空地作为消防通道,通道上禁止堆放障碍物。

急救措施:

1)发生火情后,在现场的负责人一边立即组织利用附近的消防设施灭火,一边报告应急小组长。

2)启动现场应急预案,立即指挥现场危险源控制组、伤员抢救组分工合作,取出灭火器和接通水源进行扑救,当火势较大,现场无力扑救时,立即拨打119火警。

3)伤员抢救组在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,将伤员转移至空气流通的地方,采取简单的救护方法急救,并根据伤势情况向120求助。

4)安全疏散警戒组负责对现场及周围人员清点工作,并进行防护指导、人员疏散撤离,布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,可能时进行周围物资转移等工。

5)建筑物起火的7分钟内是灭火的最好时间,如超过这个时间,就要设法逃离火灾现场,依靠消防人员灭火。

8、爆炸

预防措施及监控:

1)危险化学品贮存按照《危险化学品贮存通则》。

2)对使用危险化学品的工序,保证详细与工人交底。

急救措施:

1)施工现场氧气瓶、乙炔瓶、汽油、油漆等易燃易爆物品贮存使用不当易发生爆炸事故。

2)现场危险源控制组、安全疏散警戒组分工合作,排除二次爆炸的可能后,控制引起爆炸的火源、可燃物及助燃物;同时拨打110、119报警,通知阿嚏人员马上撤离事故现场。

3)伤员抢救组对伤员进行紧急救治,并拨打120请求援助。

9、食物中毒

预防措施及监控:

1)注意挑选和鉴别食物,不要购买和食用有毒的食物和发霉过期的食物。

2)烹调食物要彻底加热,防止外熟内生。

3)生、熟食物要分开存放、制作;瓜果、蔬菜生吃时要洗净、消毒。

4)避免昆虫、鼠类和阿嚏动物接触食物。

5)冷藏的贮存食物,要控制微生物的繁殖。

急救措施:

发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时,立即向项目经理报告,拨打120急救电话送医院救治,同时让病人大量饮水,刺激胃部使其呕吐,通知食堂保留剩余食品以便检查。

10、传染疾病

预防措施及监控:

1)办公室、生活区清洁卫生。

2)春、秋、冬季打开既有窗户,保证空气的对流;夏季使用空调前请专业人清洗空调,早晨开窗换气15分钟再开启空调。

3)教育职工注意均衡饮食,定时进行运动,保持足够休息时间,减轻压力和避免吸烟,保持个人的良好卫生习惯。

急救措施:

在流行病发病期间,如发现发热、上吐下泻病人,立即拨120送医院诊治,如医院诊断为传染病,按照《传染病防治法》的有关规定,通知建设单位申请当地卫生防疫机构采取必要的卫生防疫措施。

11、交通事故

预防措施及监控:

1)从事营业线施工必须按照铁道部、铁路局规定施工,相关人员要经过相应的培训,考试合格方能上岗作业。

2)对机动车司机加强安全教育,严禁酒后驾车,加强对交通设备的日常检查和维养。

急救措施:

1)营业线交通事故发生后,应立即采取措施确保行车安全并与行车部门联系,组织抢修,尽早开通线路,将影响减至最小。

2)机动车交通事故发生,立即报警请求救护并立即将受伤人员送至附近医院抢救。

12、特种设备事故

预防措施及监控:

1)确保特种设备经过检验,在使用期内;确保各种安全限位、保险装置合格有效。

2)操作人员必须经过培训合格取得特种设备操作证。

3)加强对特种设备的日常检查。

急救措施:

1)现场立即启动应急救援预案,排除再次发生事故的危险源,组织人员疏散,设置警戒。

2)伤员抢救组对伤员进行紧急救治,并拨打120请求援助。

八、关闭事故应急救援程序

1)确定事故应急救援工作结束后,通知本单位相关部门、周边社区及人员,事故危险已解除。

2)清点伤亡人数并做好妥善安排。

3)写出书面报告,内容包括:

a.事故发生的时间、地点、单位名称。

b.事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计。

c.事故的原因判断。

d.事故发生后采取的措施及控制情况。

e.指定负责人,制定防止事故发生的预防措施。

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