良种猪规范集中供精中心建设项目实施方案.docx
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良种猪规范集中供精中心建设项目实施方案
良种猪规范集中供精中心建设项目
实施方案
一、项目所涉产业发展现状
某县位于渝东南边陲、渝鄂湘黔四省市结合部、武陵山区腹地，某是“一圈两翼”发展战略东南翼中心，是某市幅员面积最大县，也是某市的畜牧资源和养殖大县，畜牧产业是全县五大支柱产业之一。
其中，生猪产业是某县畜牧业重要的支柱产业，是多数农民经济收入的主要来源之一。
2009年，畜牧业总产值实现10.3亿元，占农业总产值的50%，高于全国和全市平均水平。
其中，生猪出栏70.15万头，跻身全国生猪调出大县行列，生猪产业保持的良好态势。
为加快推进2010年中央现代农业生产发展资金项目申报实施，按照《中央财政现代农业生产发展资金使用管理办法》（财农〔2009〕342号）规定和《中央财政现代农业生产发展资金项目某市实施方案（2010年度）》精神，根据《关于印发2010年中央现代农业生产发展资金项目指南的紧急通知》（渝农发〔2010〕371号）和《良种猪规范集中供精中心（种公猪站）建设项目指南》要求，某农牧有限公司集中人才、技术、资金等优势，开展某县某农牧科技产业链项目建设，带动某县生猪产业的发展，从整体上提高养猪业生产水平，促进农业产业结构调整和带动农民增收致富。
项目立足某优良的畜牧资源环境和生态环境，通过建立良种猪规范集中供精中心和设立生猪配种服务网点实现生猪品种改良，打造从原种核心场-扩繁场-商品猪育肥场、集国内外最优品系种猪繁育和商品猪生产于一体的良种猪繁育生产体系，建设高品质种猪生产企业、绿色放心肉猪生产企业；运用“公司+农户”的模式，扶持某及其周边区县各族群众通过参与规模化养猪创业增收，将这部分农民转变为产业工人与小老板；推行零排放生态养猪技术，辅以“猪-沼”、“猪-渔”、种养结合等模式对养殖环节所产生的废污物进行无害化处理，发展生态农牧业和循环经济，从而充分发挥龙头企业的辐射、带动作用，进一步提高项目实施区域的生猪生产水平，进一步改良生猪品质，促进万元增收工程的顺利实施，带动某及其周边区县生猪养殖户致富奔小康。
2008年4月，按照中共中央政治局委员、某市委书记薄熙来视察某时交办的林业、牧业、工业、城市建设四件大事，县委、县政府围绕确定了“工业强县、林业富县、旅游兴县、环境立县”的发展战略，大力实施“林牧富县”发展战略。
结合某市“一圈两翼”农户万元增收工程，2010年县委政府提出了到2012年实现生猪出栏量达135万头的目标。
为此，必须实施好我县农户万元增收工程，加快我县畜牧产业，特别是生猪产业发展，就应当加快健全完善生猪良种繁育体系，加快全县生猪品种改良步伐，推广生猪人工授精技术，减少疫病传播，提高某自治县生猪良种覆盖率和人工授精率，有效地提高生猪良种利用率和养猪效益。
二、项目任务计划
（一）年度目标与预期效益
1、年度目标：
按照国家公猪站的相关要求，建立和完善某自治县良种猪规范集中供精中心的设施设备，在某县的黑水镇、涂市乡、板溪乡、龙潭镇、毛坝乡、麻旺镇、泔溪镇、钟多镇、板桥乡、铜鼓乡等乡镇新建配种服务网点10个。
在满足某农牧有限公司楠木菁基地4500头纯种母猪的精液需求基础上，每天以提供300-400份精液，为某及其周边地区提供良种猪精液，加快生猪品种改良。
为健全完善我市生猪良种繁育体系，加快全市生猪产业发展和品种改良步伐，推广生猪人工授精技术，减少疫病传播，提高某自治县生猪良种覆盖率和人工授精率，有效地提高生猪良种利用率和养猪效益。
2、预期效益：
通过项目建设，除满足某农牧有限公司楠木菁基地4500头纯种母猪的精液需求外，年可提供优良种猪鲜精10-14万份，按有效利用率70-80%计算，可改良生猪3.5-5万窝，改良生产优质商品肉猪40-50万头，充分发挥优良种猪利用率，提高生猪产品质，为农户万元增收做贡献，同时企业销售收入达1200万元以上、实现利润150万元
（二）建设地点及规模
1、建设地点
（1）良种猪规范集中供精中心：
建设地点选择在某县黑水镇楠木菁村。
（2）配种服务网点（配种站）建设：
选择在某县黑水镇、某县涂市乡、某县板溪乡、某县龙潭镇、某县毛坝乡、某县麻旺镇、某县泔溪镇、某县钟多镇、某县板桥乡、某县铜鼓乡建设良种猪配种站。
2、建设规模
建设良种猪规范集中供精中心1个，饲养优质外种公猪（D、L、Y）品种100头，保持常年投产种公猪50头以上，年提供优良种猪鲜精3万份左右，实现改良生产优质商品肉猪30万头左右。
（三）项目内容
1、良种猪规范集中供精中心建设
本项目良种猪规范集中供精中心的建设内容如表所示：
序号
建设内容
单位
工程量
备注
1
修建圈舍
m2
1500
2
运动场
m2
500
3
道路
m
600
4
种公猪
头
50
5
电子显微镜
台
2
6
假畜台
个
5
7
恒温水箱
台
2
8
恒温水箱（17℃）
台
3
9
车载精液运输箱
台
5
10
冰箱
台
3
12
空调
台
1
13
电子称
台
2
14
水浴锅
台
1
15
蒸馏水机
台
1
16
干燥箱
台
2
17
运输车
辆
1
18
稀释精
件
30
19
一次性输精管
万支
5
20
一次性授精瓶
万个
5
21
载玻片（盖玻片）
盒
1000
2、配种站建设
本项目配种站的建设内容如表所示：
序号
建设内容
单位
工程量
备注
1
显微镜
台
10
2
恒温水箱
台
10
3
恒温水箱（17℃）
台
10
4
车载精液运输箱
台
10
5
便携式贮存箱
台
10
6
冰箱
台
10
7
技术培训
人次
1000
（四）建设进度
1、项目建设期限
项目建设时间为1年，即2010年10月-2011年10月。
2、进度安排
2010年10月-2011年3月：
完成良种猪人工授精中心建设。
2011年4-6月：
完成设备设施的购进、安装并消毒待用。
2011年7-8月：
引进良种公猪、培育投入使用，完成10个生猪人工配种点建设。
2011年9月：
整理资料，接受验收。
三、资金投入概算
（一）项目总投资及资金来源
项目总投资180.0万元，其中供精中心投资161.4万元，配种站投资18.6万元。
采取申请市级项目资金100.0万元和企业自筹80.0万元的筹方式解决项目建设资金。
（二）资金具体用途和投资标准
某县良种猪规范集中供精中心项目建设总投资180.0万元，其资金用途和投资标准如下表所示。
序号
建设内容
单位
工程量
投资
标准
（元）
投资金额（万元）
备注
供精
中心
配种
站
合计
供精
中心
配种
站
合计
1
修建圈舍
m2
1500
1500
500
75.0
75.0
2
运动场
m2
500
500
300
15.0
15.0
3
道路
m
600
600
300
18.0
18.0
4
种公猪
头
50
50
5000
25.0
25.0
5
电子显微镜
台
2
2
15000
3.0
3.0
6
显微镜
台
10
10
1500
1.5
1.5
7
假畜台
个
5
5
1000
0.5
0.5
8
恒温水箱
台
2
10
12
1500
0.3
1.5
1.8
9
恒温水箱（17℃）
台
3
10
13
2000
0.6
2.0
2.6
10
车载精液运输箱
台
5
10
15
1500
0.8
1.5
2.3
11
便携式贮存箱
台
10
10
100
0.0
0.1
0.1
12
冰箱
台
3
10
13
2000
0.6
2.0
2.6
13
空调
台
1
1
6000
0.6
0.6
14
电子称
台
2
2
500
0.1
0.1
15
水浴锅
台
1
1
2000
0.2
0.2
16
蒸馏水机
台
1
1
2500
0.3
0.3
17
干燥箱
台
2
2
5000
1.0
1.0
18
运输车
辆
1
1
50000
5.0
5.0
19
稀释精
件
30
30
1500
4.5
4.5
20
一次性输精管
万支
5
5
10000
5.0
5.0
21
一次性授精瓶
万个
5
5
10000
5.0
5.0
22
载玻片（盖玻片）
盒
1000
1000
10
1.0
1.0
23
技术培训
人次
1000
1000
100
10.0
10.0
合计
161.4
18.6
180.0
（三）申请市级项目资金及资金使用环节
某县良种猪规范集中供精中心项目建设申请市级项目资金100.0万元，其中供精中心投资180.4万元，配种站投资18.6万元。
其资金使用环节如下表所示：
序号
建设内容
单位
工程量
补贴
标准
（元）
补贴金额（万元）
备注
供精
中心
配种
站
合计
供精
中心
配种
站
合计
1
修建圈舍
m2
1500
1500
180
27.0
27.0
2
运动场
m2
500
500
150
7.5
7.5
3
种公猪
头
50
50
3500
17.5
17.5
4
电子显微镜
台
2
2
15000
3.0
3.0
5
显微镜
台
10
10
1500
1.5
1.5
6
假畜台
个
5
5
1000
0.5
0.5
7
恒温水箱
台
2
10
12
1500
0.3
1.5
1.8
8
恒温水箱（17℃）
台
3
10
13
2000
0.6
2.0
2.6
9
车载精液运输箱
台
5
10
15
1500
0.7
1.5
2.2
10
便携式贮存箱
台
10
10
100
0.1
0.1
11
冰箱
台
3
10
13
2000
0.6
2.0
2.6
12
空调
台
1
1
6000
0.6
0.6
13
电子称
台
2
2
500
0.1
0.1
14
水浴锅
台
1
1
2000
0.2
0.2
15
蒸馏水机
台
1
1
2500
0.3
0.3
16
干燥箱
台
2
2
5000
1.0
1.0
17
运输车
辆
1
1
50000
5.0
5.0
18
稀释精
件
30
30
1500
4.5
4.5
19
一次性输精管
万支
5
5
10000
5.0
5.0
20
一次性授精瓶
万个
5
5
10000
5.0
5.0
21
载玻片（盖玻片）
盒
1000
1000
10
1.0
1.0
2.0
22
技术培训
人次
1000
1000
100
10.0
10.0
合计
.0
四、组织保障措施
（一）精心组织，加强领导
成立以某县畜牧兽医局局长为组长，县畜牧兽医局、财政局及县畜牧技术推广站相关人员，南方菁华农牧有限公司及10个配种站所涉及的乡镇畜牧兽医站负责人为成员的领导小组，下设办公室于县畜牧技术推广站，具体负责项目的组织、指导和实施，并对实施情况进行监督和抽查，及时了解项目执行情况和工作进度，确保项目实施并通过验收，同时做好相关资料的收集整理和上报工作。
（二）强化责任，密切配合
县畜牧技术推广站负责制定某良种猪规范集中供精中心建设项目实施方案、人工授精技术员技术操作规程等，对项目县实施进度情况进行监管，不定期查阅配种记录，核查农户签字等。
具体负责本区域项目实施，要求确定项目责任人，制订工作措施及进度安排，组织开展技术培训，加大猪人工授精和母猪科学饲养技术的推广力度；建立项目实施情况季报制度，及时掌握项目进展和资金使用情况等。
如发现种公猪及精液质量不合格或违规加价、违反服务规定的，给予通报或相应处罚；情节严重的，取消其项目实施资格。
县畜牧兽医局、财政局加强对项目实施过程进行督促和监管，确保相关单位按《实施方案》完成，尽快发挥效益。
（三）规范生产，搞好服务
某县良种猪规范集中供精中心（某农牧有限公司）严格执行《人工授精技术员技术操作规程》，规范生产，确保精液质量；同时，要制定生猪人工授精服务承诺书，公布24小时服务电话，做到隔天配送1次鲜精到配种站，确保及时供精。
重点是加强生产制度和档案管理，主要包括种公猪饲养管理制度、免疫程序、卫生消毒制度、精液生产技术工艺流程图、良种补贴项目实施流程图、精液产品生产、检测、分装、保存、运输各工作岗位制度等。
（1）严格工作岗位制度、种公猪饲养管理制度与疫病防控制度和精液生产技术工艺，并严格执行；
（2）建立种公猪饲养管理档案。
主要包括引种档案，饲料、兽药、疫苗等投入品使用记录、种公猪精液生产记录、生猪人工授精台账、生猪人工授精收费单存根；要求各项规章制度完善、育种资料齐全。
精液质量管理：
供精单位要做好精液采精记录、每次采精精液检测记录、精液稀释记录、精液配种和繁殖记录等。
（3）认真做好精液生产记录、配种台账和统一标签和收费单据存根。
建立健全供精、检测、配送、配种等相关信息记录档案（包括纸质档案和电子档案），以备查验。
（四）加强资金使用监管
市财政、农业部门加强对项目实施县级项目资金使用等监督。
相关部门要严格按照实施方案要求使用补贴资金，做到专款专用，并在各级农业信息网上给予公布，同时设立监督电话，接受社会监督。
五、项目实施单位情况
（一）单位性质、隶属关系、职能（业务）范围
本项目实施单位某农牧有限公司为民营独资企业，法定代表人吴红杰，注册资金1000万元，员工199人。
主要经营范围为纯种猪（祖代）、杂交种母猪（父母代）生产、经营，一般经营项目：
农产品种植、销售，饲料销售。
安置长期就业人员110余人，解决季节性就业人员90余人，虽然公司09年5月中旬才成立，但在09年底已实现销售收入42万元。
（二）财务收支和资产情况
财务管理制度完善，对实施项目有保障。
目前某农牧有限公司已从国内一流原种猪场引进了长白、大白、杜洛克、太湖等品种的良种猪6800头，繁殖种仔猪3000多头，发展养殖户16户、投放猪苗3000头，土地整理项目、有机肥厂、无公害蔬菜种植合作社正在规划与筹建当中。
目前该公司资产总额1500万元，其中固定资产800万元、生产性生物资产700万元，企业银行贷款500万元。
存栏种母猪800头，公猪30头、预计2010年底可供种母猪200头、种公猪0头、商品肥猪1000头；良种猪规范集中供精中心现存栏优质良种公猪（D、L、Y）品种80头，年可提供鲜精10-14万份；全年实现年经营收入150万元，实现利润50万元。
（三）有无不良记录
某农牧有限公司以“缔造财富、关注民生”为宗旨，以“品牌为旗，科技为魂，诚信为本，服务为愿”为经营理念，以“质量取得信任、以品牌提升价值、以创新制造差异、以成本赢得竞争”为经营策略，以“制度化、规范化，重执行、重监督”管理理念。
各项规章制度完善、财务状况良好；收有凭、支有据、运作规范、因此无失信记录和不良记录。
（四）申报实施该项目现有条件
某县属于某市生猪优势区县之一，2009年生猪出栏70.15万头，已跻身全国生猪调出大县行列。
项目建设业主某农牧有限公司是某南方集团旗下的集土地整理、种猪繁育、商品猪饲养、有机肥生产、绿色蔬菜种植、公司+农户合作养殖模式推广及其产品销售等业务于一体的农牧企业，公司注册资本1000万元，总部设在某市某县板溪工业园区，主要生产基地设在某市某县黑水镇楠木菁、泔溪镇太平村和泉孔村、酉酬镇河上坪。
计划用五年时间，投资10亿元，建成从原种核心场—扩繁场—商品猪育肥场的国内外良种猪繁育养殖生产体系，达产后，每年可向市场提供100万头从祖代到父母代种猪、商品仔猪的各代次优质杂交种猪和仔猪。
目前已从国内一流原种猪场引进了长白、大白、杜洛克、太湖等品种的良种猪6800头，现存栏优质良种公猪（D、L、Y）品种60头，企业具有较好的良种公猪精液生产、检测、配送及配种等基础设施。
该公司具有较强专业技术团队，技术力量雄厚，具有完善生产、管理及防疫制度。
包括种公猪饲养管理制度、免疫程序、卫生消毒制度、精液生产技术工艺流程图、精液产品生产、检测、分装、保存、运输各工作岗位制度等。
六、相关单位情况及参与事项
（一）项目主管单位
某县畜牧兽医局属于国家行政事业单位，是该县人民政府直属部门，主要从事饲草饲料监管和畜牧技术推广、畜禽品种资源的保护、畜禽疫病的防控、畜牧业发展规划制定、畜牧项目的实施等工作。
下设1所2室2科3站，即兽医卫生监督检验所，办公室、诊断室，计划财务科，畜牧兽医科，畜牧技术推广站，动物防疫站，动物检疫站。
并实行分块运作，分工不分家，建立了完善的行政人员和专业技术人员考核制度，目标管理制度。
该局现有在职职工55人，其中大专以上文化程度的37人；具有中级以上技术职称的占21人，其中高级师９人，中级师12人，初级技术职称10人。
某县畜牧兽医局现有畜牧技术推广站1个，畜牧技术培训中心1个，动物疫病诊断室1个。
并建立了三级立体式的畜牧技术支撑体系，技术实力较强，其中有市畜牧处、市畜牧技术推广总站、市防疫检疫总站、市畜牧科学研究院、西南大学等市级领导机构和科研院校作技术指导；在乡镇建有畜牧兽医站为技术支撑点。
（二）技术支撑单位
本项目的主要技术依托单位为西南大学荣昌校区（原四川畜牧兽医学院）。
校区有在职教职工482人,其中教授､副教授等高级职称94人,博士､硕士118人,讲师等中级职称149人｡省部级突出贡献专家1人,某市322人才工程1人,硕士生导师20人,离退休教职工215人｡校区设有某畜牧科技城畜牧科技信息中心､动物药品研究所､名特水产研究所、生物技术中心；动物疫病快速诊断及预防研究中心，拥有饲料总厂、动物药品厂、实习牧场、渔场、动物医院､标本厂等设施齐全的教学实习场所;与中国某畜牧科技城8家大型GMP兽药企业、饲料企业、生物技术企业建立了“8＋1”校企联合体。
表一：
项目主要人员与任务分工
姓名
性别
出生
年月
工作单位
职务/职称
项目任务分工
备注
女
1968.8
某南方集团有限公司
监事/董事
负责企业全面工作,主持项目实施
男
1982.11
某南方集团有限公司
硕士
从事动物营养与饲料科学研究和规模化猪场建设管理研究
男
1963.8
某南方集团有限公司
高级
兽医师
主要从事兽医防疫工作
男
1980.5
某南方集团有限公司
硕士
主要从事遗传育种工作
男
1982.3
某南方集团有限公司
硕士
主要从事环境保护工作
女
1965.7
某南方集团有限公司
博士
主要从事饲料营养与饲料科学研究
表二：
项目评审表
评审类别
评审内容
评审标准
评审结果
备注
业务评审
现有条件
是否符合项目申报的前提条件
是
业务目标
是否能实现预期目标
是
建设内容
建设内容是否符合建设规范（标准），规模是否符合要求
符合
财务评审
项目单位财务能力
1、近三年财务状况是否良好；
良好
2、有无不良记录（财政、审计、监察、业务主管机关的处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）。
无
财政支持环节
1、是否有明确的支持环节；
有
2、确定的环节是否符合财政资金管理要求；
是
3、是否有明确的补助（补贴）标准；
是
4、补助（补贴）标准确定是否合理。
合理
资金筹措
1、项目建设资金测算是否合理；
合理
2、资金来源是否有保障；
是
3、申请市级资金是否在控制额度内。
是
评审结论
某县畜牧兽医局、某县财政局通过组织专业技术等相关人员对项目实施单位进行认真评审，一致认为某某农牧有限公司财务状况良好，无不良记录；项目建设资金测算合理、有明确的补贴标准、补贴标准合理；申请市级资金在控制额度内。
因此给予为合格评审结论。
评审组长（签字）：
二〇一〇年十月二十八日
评审人员签字
表三：
项目申报意见表
项目单位
意 见
本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。
负责人签名：
（单位公章）
年 月 日
区县农业行政主管部门意见
负责人签名：
（单位公章）
年 月 日
区县财政部门意见
负责人签名：
（单位公章）
年 月 日
市级复核评审意见
业务复核意见：
负责人签名：
年 月 日
财务复核意见：
负责人签名：
年 月 日
备 注
升级会员 