某某某滑坡治理项目立项申请报告.docx

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某某某滑坡治理项目立项申请报告

某某某滑坡治理项目立项申请报告

　　篇一：

xx地质环境治理立项报告

　　XX矿山

　　地质环境治理立项报告

　　一、自然地理概况

　　二、矿资源开发利用概况

　　三、建筑石料矿山地质环境现状

　　四、地质环境治理存在的主要问题

　　通过实际调查，石料矿山开发秩序较为混乱，矿山布局欠合理，缺乏整体规划；经营粗放，矿产资源浪费较为严重，部分企业存在安全生产隐患，无证开采、越界开采现象较为突出，违法、违规现象较为普遍。

当前对已经停采的采石宕口在地质环境治理方面存在的主要问题有：

　　1．由于以前对采石宕口地质环境的保护意识不够，在开采过程中，地质环境和周边的生态环境遭到严重破坏，且未得到持续有效的治理。

　　2．XX山灰岩矿山位于XXX市县城东侧，周围均为居民住宅区，XX山已被挖掘的满目疮痍，植被已尽数破坏。

为适应XXX市建设之形势，迫切需要对该矿区进行地质环境治理工程。

　　3．由于这些采石宕口易引发地质环境灾害，包括岩石崩落、滑

　　坡和边坡失稳等，对当地人民群众的生命财产构成威胁。

　　五、地质环境恶化产生的主要原因

　　导致石料矿山地质环境恶化的因素有多种，主要受气象因素、地质因素、管理因素和技术因素的影响而造成的。

　　气象因素

　　采矿区属于暖温带半湿润季风气候气候，多年平均降雨量在806毫米，最大年降雨量在1320毫米；每年的雨季均有致灾性暴雨、强暴雨，降雨是引发矿山地质灾害多发的一个重要因素，因此，气象因素在客观上是引发矿山地质灾害的一个重要诱因，恶化了矿山地质环境。

　　地质因素

　　矿山出露地层岩性为纯灰岩、白云质灰岩夹泥质灰岩等，构造发育，岩体节理、褶曲发育，岩体结构呈碎裂状块体，（附图1）整体稳定性差，在形成较大的临空面时，容易发生崩塌、滑坡等地质灾害，边坡容易失稳而滚落下来。

　　管理因素

　　石料矿山的开采已有几十年甚至上百年的历史，长期的开采造成了规模较大的露天采石坑口，以及多处零星的小开采场。

由于早期矿产资源管理、环境保护等法规不健全，矿山地质环境保护意识、安全防范意识差，相当长一段时间内石料矿产资源开采较为混乱，造成了一矿多开、小采石场多、采富弃贫、废弃土石方随意堆放等乱象。

　　技术因素

　　因为社会经济的转型，早期采石企业采用的多级水平台阶采矿法，由于开采成本较高而被废弃，而采用相对开采成本较小的崩落法，因此在开采中形成了高陡的开采面，露天采矿场安全边坡角严重超出规定的标准，这样容易形成地质灾害隐患，已发生的边坡失稳、崩塌等地质灾害即由此引发。

　　六、立项依据、工作范围、起止时间

（一）立项依据

　　从XXX市XX山灰岩石料矿山地质环境现状可知，由于原先资源管理工作不到位等因素，不合理的采矿活动对矿区的地形地貌和地质环境造成严重的破坏，不仅浪费了大量的土地资源，而且对当地人民群众的生命财产安全造成威胁。

采矿坑口的存在，已经与XXX市县城优美的景观生态环境极不相称，已经不适应XXX市社会经济发展的要求。

其主要立项依据有：

　　1．立项的法律法规和政策依据：

　　XXX市XX山灰岩石料矿山地质环境治理，符合国家的法律法规及其产业政策，依据的法规有《地质灾害防治管理办法》、国土资源部司局文件（国土资环发[2000]14号）、《XX市矿产资源总体规划（2004--2010）》、《XXX市矿产资源总体规划（2004--2010）》。

　　2．XXX市XX山灰岩石料矿山地质环境治理，遵循“节约土地资源，注重开发利用，因地制宜，宜林植树，统筹规划，分段实施”

　　的原则。

　　3．XXX市XX山灰岩石料矿山地质环境治理，符合XXX市长期发展的总体规划。

　　4．通过该项目的实施，可有效改善XXX市周围的景观环境以及XX山的生态环境，减少采石宕口造成的环境地质灾害和生态破坏，促进XXX市社会经济的可持续发展。

　　5．该项目的实施，可开发利用部分土地资源，具有良好的社会效益、经济效益和环境效益。

　　6．XXX市XX山灰岩石料矿山地质环境治理，可以避免废弃矿山地质灾害的发生，保障铁矿区周边人民群众的生命财产安全。

　　7．XXX市县政府、县人大以及国土资源部门对该项目十分重视，已经成立了县整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组，为项目的实施创造了良好的工作环境。

（二）工作范围

　　本次申请的工作范围包括整个XX山灰岩石料矿山，北起公路，南至坡脚下，东起xxx，西至xxx（见图1）。

合计工作面积为29万平方米。

本次工作重点区域为露天采矿坑口及坑口周边环境。

工作区中心坐标为东经xxxx，北纬xxxxx。

　　（三）起止时间

　　XX山灰岩石料矿山地质环境治理项目计划在一年内完成，起于2007年6月止于2008年5月，具体实施目标如下：

　　2007年6月—2007年11月：

开展矿山地质环境调查评价和矿山

　　地质环境治理详细规划工作，完成部分开采面削坡降坡与开采宕口回填工程，完成部分采石宕口的植被恢复工作。

　　2007年12月—2008年5月：

开展全面的地质环境治理工程，包括开采面削坡降坡与开采场回填、边坡加固、植被恢复治理等工作。

　　七、项目实施意义

　　1．通过该项目的实施，可以有效避免XX山灰岩石料矿山地质灾害的发生，保障矿区周边人民群众生命财产安全。

　　2．开发利用部分闲置土地资源、地质资源和地理资源，整个废弃的XX山灰岩石料矿山设计为XXX市主题文化公园。

随着项目的实施，这些将为文化、教育服务，避免了土地浪费现象，保护了生态环境；矿山地质环境治理费用的投入，将产生较大的社会效益、经济效益和环境效益。

　　3．通过该项目的实施，可有效地改善XXX市东侧城市景观，生态环境，促进人与自然和谐、协调发展。

　　4．XXX市矿产资源种类较多，特别是石料矿产分布很广，采矿点较多，地质环境破坏较为严重。

XX山灰岩无主石料矿山地质环境的治理将产生示范性效应，对XXX市乃至整个XX市的矿山地质环境、生态环境的恢复治理均具有重要的参考借鉴价值。

　　八、矿山地质环境治理的必要性、重要性

　　XXX市东侧的XX山石料矿山经历了长时间的开采，对地形地貌改变很大，破坏了原有的地貌景观，5个开采场将XX山削挖殆尽，

　　篇二：

校园滑坡治理立项请示

　　平昌县澌滩小学

　　关于中心校后山地质滑坡治理项目立项的

　　请示

　　县发展与改革委员会：

　　一、项目实施的背景

　　平昌县澌滩小学是一所九年一贯制学校，位于县城东北部，距县城29公里，辖区内有9个村民委员会和1个社区居委会，总人口万人。

现有教职工68人，48个教学班，在校学生数1589人。

乡中心校现有13个教学班级，初中、小学学生840人，在校住宿学生385人。

　　2010年7月18日，平昌县连日持续特大暴雨，山洪暴发，中心校校园后山山体滑坡，约500平方米、10000多立方米的山体整体下陷、位移，给学校造成巨大财产损失，泥土和大石封堵学生宿舍楼7间，多株大树压靠在宿舍楼外墙上，泥石流通过宿舍窗户涌进宿舍内。

厕所后坡护墙保坎前移，厕所后墙向内崩裂、裂缝宽约3厘米，墙柱断裂，墙体裂缝，男女生厕所间隔墙位移、裂缝，已无法使用。

造成直接和间接经济损失300多万元，是平昌县境内最严重的校园内自然灾害事故。

省、市、国土资源部门的领导和专家，县委、政府主要领导和教育分管领导，教育局长等领导亲临现场指挥排险救灾工作，县广播电视台专题采访，省

　　电视台新闻频道作了播报。

到2010年10月，排险工作已结束，开挖搬运土石方共13000多立方米，校园后山形成了一道长65米、高15米的垂直山体。

为了保证校园安全，急需在近期予以治理。

　　二、项目名称

　　平昌县澌滩小学中心校地质滑坡治理项目

　　三、主管单位

　　平昌县教育局

　　四、项目业主

　　项目业主：

平昌县澌滩小学

　　项目法人：

曹俊

　　五、建设地点

　　平昌县澌滩小学中心校校园内

　　六、资金来源

　　四川省校舍安全资金

　　七、建设内容及规模

　　1、治理滑坡长65米,高15米。

　　2、使用校舍维修专项资金55万元。

　　篇三：

xxx滑坡治理项目可行性研究报告

　　1立项依据和意义

　　任务由来

　　xxx隶属四川省xxx，位于四川省南部边缘、宜宾地区西端、金沙江下游北岸。

境内山峦起伏、地形崎岖、沟谷狭窄、斜坡陡峭，出露地层复杂多样，构造复杂、断裂发育、岩层破碎，地质环境相对脆弱，在暴雨、人类工程活动等引发因素的影响下，地质灾害频频发生。

　　2007年，xxxxxx2、3、5社汇报，xxx出现滑坡地质灾害险情。

随后，市、县各级主管部门先后多次灾害进行调查、研究，并积极组织抢险、避让。

2008年2月20日，xxx国土资源局请示市局，拟对该点进行工程治理，但因资金不足，暂时搁置。

据调查，该灾害体初步确定为滑坡，由于调查工作精度有限，仅大致圈定了滑坡范围，未能量化确定滑坡稳定状态及体量。

　　自从2007年出现险情隐患以来，每年时近汛期，滑坡变形都有加剧迹象，为避免或减轻地质灾害造成的损失，确保当地人民群众生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展，省、市、县各级人民政府及相关部门均对该滑坡加以了高度的重视，并拟尽快实施工程治理措施。

为此，xxx国土资源局委托四川省宜宾地质工程勘察院开展xxxxxxxxx2、3、5社xxx滑坡治理项目可行性研究工作。

　　滑坡概况及危害情况

　　滑坡概况

　　xxxxxxxxx2、3、5社xxx滑坡位于xxxxxx杨柳村四角社，地理位置：

东经103°48′20″，北纬28°49′45″，后缘标高860m，前缘标高在800m。

该滑坡位于一丘陵斜坡之上，主滑方向为149°。

滑坡平面呈不规则半圆形，纵长约195m，宽约222m，滑坡体中部、前缘及两侧集中分布大量民房。

　　图1-1xxx2、3、5社xxx滑坡全貌图

　　该滑坡坡表发育第四系残坡积含碎石粉质粘土，下伏侏罗系上统蓬莱组J3p泥岩、砂质泥岩夹砂岩。

覆盖层结构松散，厚度不大，一般厚度小于15m，滑坡体主要物质

　　成分为覆盖层碎块石土。

滑坡体平均厚度约为11m，滑坡体积约22×104m3，为一中浅层牵引式滑坡，按体积划分为小型滑坡。

　　滑坡危害情况

　　根据野外地质测绘和滑坡实物指标调查结果，结合“xxx国土资源局关于xxxxxxxxx2、3、5社xxx滑坡地质灾害隐患点的应急调查报告”以及“xxx国土资源局关于对xxxxxxxxx2、3、5社xxx滑坡隐患点实施工程治理的请示”：

滑坡体变形最严重的在居民建筑集中分布的中前部，滑坡体变形导致居民住房均不同程度遭受破坏，形成多处危房；当地一条机耕道从滑坡体后缘及北侧边界通过，也受滑坡威胁。

目前滑坡变形仍在继续，并逐年加剧，直接威胁滑坡体上以及周边危及65户居民约250余人生命财产安全及近百亩的国家基本农田及一条机耕道的安全。

　　由此可见，xxxxxxxxx2、3、5社xxx滑坡危害程度较大。

据估算，如滑坡滑动，可能直接经济损失达约200万元，可能致使数十人无家可归、甚至丧生，同时中断对当地居民极为重要的交通道路，产生不利的社会影响，将会对xxx及xxx的社会、经济发展带来不利的影响。

　　防治工程等级确定

　　根据地质灾害危害对象、危害人数和可能造成的经济损失，按照国务院394号令《地质灾害防治条例》第四条中危害分级指标，将该滑坡划分为中型地质灾害；按照国土资源部颁发的《滑坡防治工程设计与施工技术规范》中第条划分，对应的防治工程等级确定为Ⅱ级，见表1-1。

　　表1-1滑坡防治工程等级划分表

　　立项依据

　　根据国务院发394号令《地质灾害防治条例》，四川省xxx国土资源局、xxx财政局联合申报xxxxxxxxx2、3、5社xxx滑坡治理项目，该项目可行性研究报告由四川省宜宾地质工程勘察院编制完成。

　　项目的意义

　　能有效防止地质灾害的危害，保障灾害区人民生命财产安全

　　实施该众型滑坡治理项目，可以有效保护滑坡区内65户居民250约人的生命财产安全及当地交通要道，同时能够有效消除特大地质灾害隐患，改善滑坡区的地质环境，有效地保障xxx杨柳村、以致xxx社会、经济的持续健康发展。

　　能有效缓解当地土地资源稀缺与人口资源增长的矛盾

　　xxx属于四川省南部边缘、宜宾地区西端贫困农业县，其中xxx灯盏窝位于丘陵—低山区，全村以低山斜坡地貌为主，可耕地面积极少，人均耕地面积仅亩，同时滑坡区有大量的可耕地，如对滑坡进行治理，将有效保护可耕地资源，缓解当地土地资源与人口资源之间的矛盾。

　　通过对该滑坡进行治理后，滑坡区的土地可以得到继续开发利用，当地居民不会因为搬迁避险而流离失所，所带来的巨大社会和经济效益是无法估算的。

一旦放松防治或防治不到位，将造成重大的经济损失，特别是人民生命财产安全和工农业建设损失是巨大的。

因此开展该滑坡治理，能有效防止和减轻地质灾害的危害，实施后能有效缓解土地资源稀缺与人口增长之间的矛盾，使地质环境保护与地方经济发展走上良性循环，促进四川xxx经济的持续发展。

　　符合国家和地方政府关于地质灾害防治的精神和政策

　　《地质灾害防治条例》第五条规定：

“地质灾害防治工作，应当纳入国民经济和社会发展计划。

”“因自然因素造成的地质灾害的防治经费，在划分中央和地方事权和财权的基础上，分别列入中央和地方有关人民政府的财政预算”，切实保证地质灾害

　　调查、区划、评估、监测、预报、治理所必需的交通、通讯和工作经费。

　　xxx位于西川西南部强降雨丘陵—低山区，属于地质灾害高易发区，是四川省2007年地质灾害防灾预案中的重点防治区。

该滑坡险情较大，需要尽快开展治理工作，地方政府虽然也积极地多方面筹措资金，但地方财政力量有限，需要国家中央财政资金的大量扶持。

　　因此，开展该滑坡的防治工作是一项利国利民、造福一方的好事，符合国家相关精神和政策。

　　2滑坡区社会经济状况

　　地理位置与交通

　　四川xxxxxx位于xxx东北部，见图2-1，距县城约公里。

xxx北接新发乡，南与富延镇鸭池乡相邻，西邻富荣镇，东与宜宾县相邻，国道307线于该镇东部经过。

全镇地貌以深丘、低山等山岳地貌为主，境内山谷纵横，溪河颇多。

　　图2-1xxx行政区划图

　　图2-2xxxxxx地理位置图

　　xxx2、3、5社xxx滑坡位于xxxxxx，地理位置：

东经103°48′20″，北纬28°49′45″。

滑坡区交通较为便利，有机耕道相通。

　　社会经济发展状况

　　xxx是全省36个、xxx唯一的国家扶贫开发工作重点县。

城市化率，耕地面积万亩，农业人口万人，占全县总人口的%。

2004年，xxx社会总产值198338万元，国内总产值97252万元，工业总产值（现价）63377万元，农业总产值（现价）44860万元，全社会固定资产投资17649万元，社会消费品零售总额23682万元，地方财政一般预算收入3329万元，全县农民人均年纯收入2090元，低于2005年四川省农村居民人均年纯收入（2780元）680元，人均可支配收入2015元。