安全文明施工组织设计.docx

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安全文明施工组织设计

目录

1.编制依据２

2.工程概况２

3.安全文明管理２

3.1安全文明组织机构及管理职责２

3.2安全文明管理目标８

3.3项目开工安全文明生产条件８

3.4安全文明管理制度８

4.安全生产文明施工技术措施１２

4.1安全文明施工技术准备１２

4.2主要分部分项工程安全技术措施１３

4.3确保文明施工技术措施２４

5.施工现场平面图２７

1.编制依据

（1）台州市椒江区洪家街道南片城区03-02号地块工程概况以及现场、周围环境的实际情况。

（2）台州市有关安全文明施工的规定。

（3）我公司有关安全文明施工的规定。

（3）国家现行有关安全文明施工的标准、规范、规程。

2.工程概况

台州市椒江区洪家街道南片城区03-02号地块工程由1号楼、2号楼、3#号楼三幢单体组成，连体地下室一层，1号楼四层、2号楼十一层、3号楼十一层。

建筑占地面积3765m2，总建筑面积31920m2，其中地下室面积6820m2、1号楼面积5686m2、2号楼面积7352m2、3号楼面积12076m2。

3.安全文明管理

3.1安全文明组织机构及管理职责

3.1.1安全文明组织机构

项目部安全文明管理组织机构图

项目经理

公司生产经理

安全员

治安员、急救员

施工员

分包单位

关砌

钢筋翻样

木工翻样

各班组长

操作工人

1、建立安全文明领导小组，由项目经理任何渭峰组长，技术负责人、安全员为副组长，施工员、材料员等其他（根据需要）为组员，明确岗位责任，奖罚兑现。

2、根据施工组织设计和公司要求，结合工地实际情况，制定工地安全生产、文明施工制度及奖罚办法。

3、凡安全防护措施不齐备，存在严重隐患。

或管理人员盲目指挥，安全无保证时，安全员有权令其停工。

项目部人员情况表

职务

姓名

备注

项目经理

何渭峰

项目副经理

初晓东

现场负责人

柯孔林

技术负责人

周通巨

施工员

倪明初

施工员

鲍其运

治安员

施工员

王立松

急救员

质量员

陈天林

安全员

叶金金

核算员

范德龙

资料员

陈光亮

材料员

柯贵先

3.1.2管理职责

3.1.2.1项目经理安全管理职责：

1、贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行公司的管理制度，维护公司的合法权益。

2、履行“项目安全管理目标责任书”规定的任务。

3、组织编制项目管理实施规划。

4、对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。

5、建立项目安全管理体系并组织实施。

6、在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、各协作单位及发包人、分包人和监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题。

7、进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件。

8、协助公司进行项目的检查、鉴定和评奖申报。

3.1.2.2项目技术负责人安全管理职责：

1、协助项目经理抓好项目安全生产工作，主持项目施工中的有关技术问题的处理，对项目生产技术安全负主要责任。

2、主持或协助编制项目施工组织设计及专项施工方案，明确项目安全生产目标落实措施，对专项施工方案中安全技术措施的可行性负责。

3、负责项目整合体系的运行，明确项目重大危险源控制措施，参加项目分部安全技术交底。

4、参加项目安全分部分项工程的验收及日常安全检查，负责解决生产中存在的技术安全问题。

5、负责项目安全技术教育培训工作。

6、参与事故调查，协助上级部门对事故进行技术原因的分析、鉴定，并组织落实改进措施。

3.1.2.3项目安全员管理职责：

1、认真学习国家、政府和公司安全生产的各项规章制度，配合项目经理提出安全生产目标，开展项目安全管理工作，监督项目安全管理的有效实施。

2、参与项目安全生产、文明施工专项施工方案的编制，落实实现项目安全目标的有关要求，并在实施过程中督促落实各项安全措施。

3、开展项目安全检查工作，督促项目各级人员认真履行安全职责，保证项目安全设施的齐全有效，对不符合安全生产要求的人和事有权给予处罚，直至责令项目停工整改；配合项目经理搞好项目安全考核工作。

4、搞好项目安全生产教育、交底、宣传工作。

5、及时总结和分析项目安全生产状况，提出下阶段安全生产措施。

6、做好项目各类安全生产验收或预验收。

7、及时收集、整理项目安全技术台帐，保证资料的真实、正确、完整、及时、可追溯。

8、及时报告、妥善处理安全事故；发生重大伤亡事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场，配合调查处理。

3.1.2.4施工员安全管理职责：

1、对项目实施过程的安全生产负直接责任，制止违章指挥和违章作业行为。

2、执行各项规章制度，落实各项安全技术措施，推动项目安全达标活动。

3、计划、组织、优化进入现场的各项资源，并动态管理。

确保现场环境和一切安全防护设施（机、电、架、“四口”等）完整、齐全、有效，符合安全规程。

4、支持、配合项目安全员工作，及时整改项目安全生产、文明施工中存在的安全隐患。

5、组织开展安全生产学习和教育，按分部、分项工程特点做好有针对性的安全技术交底，并记入台帐，履行签字手续。

6、发生重大伤亡事故，立即组织抢救、迅速上报，并保护好现场，配合调查处理。

3.1.2.5项目质量员安全管理职责：

1、负责项目施工过程中工序质量的控制。

2、参与涉及结构安全性的安全分项工程的验收。

3.1.2.6项目观砌安全管理职责：

1、遵守安全规程和有关安全生产制度，根据本工种人员的技术、体力、思想等情况，合理安排工作，不违章指挥；对本工种人员在生产中的安全负责。

2、在布置生产的同时，针对本现场、本工程情况做好针对性的安全交底。

3、组织本工种工人学习安全规程和制度，检查执行情况；督促班组开展班组安全活动；参加本工程新进场工人的现场安全教育会。

4、对本工种所使用的砂浆机、井架、外架、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取措施整改，不能解决的要及时上报项目施工员或安全员，并采取必要的控制措施。

5、参加项目安全检查，指出、落实整改不安全因素。

6、发生伤亡事故，立即抢救及时报告。

组织本工种人员分析事故原因，吸取教训，提出防范措施。

3.1.2.7项目木工翻样安全管理职责：

1、遵守安全规程和有关安全生产制度，根据本工种人员的技术、体力、思想等情况，合理安排工作，不违章指挥；对本工种人员在生产中的安全负责。

2、在布置生产的同时，针对本现场、本工程情况做好针对性的安全交底。

3、组织本工种工人学习安全规程和制度，检查执行情况；督促班组开展班组安全活动；参加本工程新进场工人的现场安全教育会。

4、对本工种所使用的木工机械、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取措施整改，不能解决的要及时上报项目施工员或安全员，并采取必要的控制措施。

5、参加项目安全检查，指出、落实整改不安全因素。

6、发生伤亡事故，立即抢救及时报告。

组织本工种人员分析事故原因，吸取教训，提出防范措施。

3.1.2.8项目钢筋翻样安全管理职责：

1、遵守安全规程和有关安全生产制度，根据本工种人员的技术、体力、思想等情况，合理安排工作，不违章指挥；对本工种人员在生产中的安全负责。

2、在布置生产的同时，针对本现场、本工程情况做好针对性的安全交底。

3、组织本工种工人学习安全规程和制度，检查执行情况；督促班组开展班组安全活动；参加本工程新进场工人的现场安全教育会。

4、对本工种所使用的钢筋机械、运输机具、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取措施整改，不能解决的要及时上报项目施工员或安全员，并采取必要的控制措施。

5、参加项目安全检查，指出、落实整改不安全因素。

6、发生伤亡事故，立即抢救及时报告。

组织本工种人员分析事故原因，吸取教训，提出防范措施。

3.1.2.9项目材料员（仓管员）安全管理职责：

1、认真做好进场材料、器具的采购、检验、保管、发放工作。

2、采购供应的一切材料、劳保用品、防护用品，特别是安全带、安全帽、安全网必须有完整的产品合格证、法宝检测机构的检验报告，符合安全使用的要求。

3、有要求时，材料、防护用品等要按期检验，不合格的要及时收回、报废更新。

4、仓库保管材料必须及时保养，防止霉变等损坏。

5、对易燃、易爆及剧毒物品必须严格按规定进行采购、保管和发放。

3.1.2.10项目治安员安全管理职责：

1、协助项目经理做好项目治安、消防、保卫工作，建立项目义务消防队，加强对项目人员，特别是义务消防队员进行消防知识的教育。

2、抓好项目人员的身份证、暂住证、务工证、计生证管理和夜间治安巡逻工作，及时解决项目内的各种治安纠纷；维护现场正常的生产、生活秩序。

3、贯彻预防为主、防消结合的方针，做好现场易燃易爆区域或仓库等重点部位的管理，定期检查和维护消防设备。

4、参加项目安全检查，发现隐患并提出整改意见，报施工员落实整改，检查整改结果。

5、认真履行动用明火审批制度，做到先审批，后实施，边实施，边检查。

6、抓好消防器材和管理，做到器材齐全、有效、布置合理、标识明确。

3.1.2.11班组长安全管理职责：

1、认真遵守安全生产操作规程和各项制度，根据本班组人员的技术、体力、思想合理安排工作，对本班组人员在生产中的健康、安全负责。

2、班组工人学习项目安全管理制度和安全操作规程，不违章指挥，杜绝违章作业。

3、组织本班组开展班组安全活动，开好班前安全会和每周安全评讲会，做好班前交底、班中检查、班后讲评，做好交接班工作。

4、组织对所有的机具、电器设备、防护设施及作业环境进行检查，自己能解决的隐患及时解决，并报告项目机械管理人员备案并保养；不能解决的及时上报，做到不留隐患。

5、支持班组兼职安全员的工作，认真听取项目管理人员的安全指导，接受落实改进措施，有权拒绝违章指令。

6、发生安全事故，立即组织抢救并及时上报，保护好现场；组织本班组职工分析原因、吸取教训、提出防范措施。

3.1.2.12班组兼职安全员管理职责：

1、模范执行安全生产各项规章制度，协助班组长做好安全工作。

2、协助班组长搞好班组安全活动，做好对新工人的安全教育，做好书面活动记录。

3、参加本班组的安全检查，维修、保养防护设施，协助落实整改措施。

4、有权制止违章作业，有权拒绝和越级上报违章指挥行为。

3.1.2.13员工安全职责：

1、牢记“安全生产，人人有责”的思想，把安全放在第一位，积极参加安全竞赛活动，接受安全教育和指挥。

2、认真学习和执行安全操作规程，努力提高安全知识和技术，自学遵守安全生产各项制度，及时上报发现的不安全因素，不违章冒险作业，有权拒绝违章指挥。

3、正确使用个人劳动用品，保养好工具，服从分配，坚守岗位，保护好安全设施，做到正确使用、热心维护、不擅自拆改。

4、发扬团结友爱精神，安全生产做到互相帮助、互相督促，对新工人积极传授安全知识，认真吸取他人安全教训。

5、发生伤亡事故立即抢救，迅速报告，无关人员不逗留、围观，自学遵守现场秩序。

3.2安全文明管理目标

杜绝重大伤亡事故，月轻伤频率控制在2‰以下。

无火灾及重大交通责任事故。

一般事故隐患整改率达95％以上。

特殊工种全部持证上岗。

施工现场安全检查合格率100％，优良率50％以上。

确保达到本公司规定的“标化”工地标准，争创临海市文明施工标化工地。

安全目标（伤亡事故控制目标，安全达标，文明施工目标）每月都要控制达标计划，目标分解到人，责任落实，考核到人。

3.3项目开工安全文明生产条件

项目开工前，项目安全管理工作必须做好以下工作：

1、分公司与项目部、项目部与班组、总包与分包均已签订安全生产责任书，并有相应的考核奖罚制度；安全管理目标得到有效分解落实。

2、项目安全生产组织保证体系已建立，施工现场安全生产管理制度基本健全。

3、项目部管理人员按标准配备，尤其是安全员到位。

4、危险源识别已到位、环境因素识别已到位并建档，各类管理方案齐全有效。

5、项目施工组织设计及专项施工方案（尤其是开后即将用到的专项施工方案）已经审批，并明确落实责任人。

6、施工现场“一图九牌”已按集团公司样本设置到位；文明施工基本条件已按施工组织设计及项目安全目标要求执行。

7、施工机具与安全防护设施已按工程实际需求及标准投入配备到位。

3.4安全文明管理制度

3.4.1安全交底制度

1、开工前，项目部全体管理人员必须接受分公司有关职能部门（经营、工程、技术等）的综合交底，交底履行签字手续。

2、工程各分部施工前，安全员应根据项目危险源清单、分部工程的不同特点、季节变化、环境情况，对全体管理人员、班组长进行全面、详细、有针对性的分部综合技术交底，履行签字手续。

3、施工过程中，在安排作业任务的同时，项目管理人员（施工员、观砌、翻样）必须根据项目分项的不同特点、季节变化、变换工种、作业环境情况，并按照专项施工方案的内容，对作业班组全体操作工人进行全面、详细、有针对性的安全技术交底，咨询左双方履行签字手续。

4、安全专项工程安全技术交底必须根据专项施工方案的有关内容及要求进行；一般应包括：

分项工程安全操作规程主要内容，作业危险源、危险部位及其防护要求与措施，施工环境安全注意事项，文明施工要求，特种作业时安全监护人员、物资准备等。

3.4.2安全教育培训制度

1、项目经理负责项目职工安全教育及安全技术培训工作的落实工作。

2、新工人进场，必须经过三级安全教育，经分公司教育考核合格、填写安全教育卡，方能安排工作。

安全教育卡由项目安全员负责统一管理。

3、三级教育是指分公司、项目部、班组三级对进场管理和作业人员进行的安全教育，内容包含安全生产思想、安全知识、安全技能三个方面，时间累计不得少于50学时。

4、三级安全教育实行二级检查、考核、验收，分公司对项目实施的安全教育及班组进场安全教育进行检查、考核；集团公司工程管理处及有关部门在日常检查中对三级安全教育进行验收，凡未经三级安全教育或验收不符合要求者，不得进行施工。

3.4.3劳动用工管理制度

1、选择劳务分包单位时，必须符合公司《劳务分包控制程序》（ZCJ/QSP206）的有关要求。

2、必须建立现场作业人员花名册台帐，办妥就业证、暂住证等必备证件，花名册中人员必须经分包单位确认。

3、所有劳动者进入施工现场进行生产作业时，必须经上岗三级教育，并考核合格。

4、特种作业上岗操作者必须持有劳动或建设行政部门核发的有效上岗证。

3.4.4现场保洁制度

1、努力创建良好的生产环境，保证职工健康。

2、与生产班组签订安全生产责任书时，必须有卫生保洁的明确规定和要求，落实卫生责任人。

3、必须落实办公室、食堂、厕所、浴室、宿舍、作业场地等区域的卫生责任人，制定卫生保洁制度，指派专人负责清扫，垃圾集中密集堆放并及时清运，保持区域设施完好。

4、食堂必须办理卫生许可证，工作人员必须持健康证上岗，保持个人卫生；制定、落实防止蚊蝇孽生措施，消灭“四害”，定期下药，保持整洁。

5、职工在生产、生活中必须遵守现场的各项卫生制度，不乱扔乱倒垃圾，及时做好落手清，爱护公共设施，保持场内环境整洁。

3.4.5现场不扰民制度

1、施工现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续设置固定的定型化围档，并按集团公司要求进行布置、美化、亮灯。

2、施工现场必须设置排水及泥浆沉淀系统，排水畅通，不积水；严禁泥浆、污水、废水外流或排入河道。

3、现场材料运输必须密封，车辆净车出场，禁止沿途抛洒滴漏。

4、施工外架外侧必须用密目网全封闭，建筑物贴近人行道时应根据建筑高度设置防护安全棚，防止落物伤人。

5、项目部应采取有效措施控制作业扬尘和施工噪声，对水泥罐及砼搅拌站（泵）等易产生扬尘和噪声的设施，必须进行有效屏蔽；夜间施工必须按规定办理夜间施工许可证，不得不经许可，擅自施工。

6、积极搞好社区关系，妥善处理邻里纠纷，必须时及时提出警示，预防安全事故的发生。

3.4.6安全检查制度

1、接受分公司安全生产检查、服从集团公司季检、专项检、日常监督检的规定。

项目部周检、分部分项检、班组日检、自检、互检和专业检；加强施工现场的日常安全巡视和检查，督促施工操作人员遵章守纪。

2、检查依据根据国家、省、市有关建筑业的法律、法规及安全生产、文明施工管理条例和企业规章制度、整合管理体系等。

3、检查内容以《建筑施工安全检查评分标准》（JGJ59-99）为主，查意识、查纪律、查管理、查隐患；实行安全生产一票否决制，发现不安全因素和隐患要定人、定时、定措施整改，对重大事故隐患一律先停工后整改，复验达标合格方可复工。

4、分公司、集团公司以及各级安全检查及日常检查在检查中发现不安全事故隐患所发的书面整改单，项目部必须按整改“三定”原则和纠正/预防措施程序要求立即整改。

3.4.7分项工程安全技术要求与验收制度

1、分项工程使用前必须经验收合格，验收人员应履行签字手续。

2、项目分项工程安全技术验收具体内容详见集团公司下发的《安全生产管理办法》的规定。

3、项目安全分项工程验收要求为：

塔吊安装必须由当地建设行政主管部门（法定检测机构）进行检测或验收，分公司专职安全员参加；井架安装、施工用电系统架设（三阶段）、文明施工基本条件、基坑围护的验收由分公司专职安全员负责验收；基坑支护由集团公司质量管理处负责验收；特种结构、高、大结构的支撑系统、非装配式结构的起重吊装由项目技术负责人验收。

4、验收要求：

a、专项施工方案按审批程序审批同意；b、特种作业人员上岗证人证相符；c、标准、专项施工方案（使用说明书）的各项要求、措施已落实，并有相应的资料；d项目已落实长效管理措施；e、参加验收人员必须本人签名。

3.4.8文明施工基本条件验收制度

1、开工后一个月内由项目部提出申请，分公司职能部门进行验收，报集团公司工程管理处备案。

2、项目部先行自我检验，再报分公司职能部门进行初验，合格后报集团公司工程管理处验收。

3.4.9安全生产责任制考核制度

1、项目部安全目标管理责任考核规定。

建立和健全以安全生产责任制为中心的安全生产管理制度，是保障安全生产的重要组织手段，为明确各级施工人员在施工生产活动过程中应负的安全职责，进一步贯彻落实安全生产责任制，特对各级施工管理人员安全生产责任制实行定期考核。

2、考核对象：

项目经理、项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目质量员、项目材料员、项目治安员、各班组长等项目管理人员。

考核人：

分公司负责考核项目经理；项目经理负责考核项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目质量员、项目工长、项目材料员、项目治安员、各班组长等项目管理人员。

考核形式：

采用考核表评分形式；安全生产责任和目标管理责任的考核内容依据项目安全体系职能分配表，参照集团公司项目管理人员安全生产责任考核表内容，设定项目具体的考核规定。

考核评分：

考核分值满分为100分，考核得分值在85分及以上为优良，考核分值得分值在70～80分为合格，考核得分值在70分以下为不合格。

考核表中一单项不得分的，该表考核得零分。

考核表中单项得分少于应得分的70%时，考核人必须开具整改通知单通知被考核人。

考核奖罚：

根据项目安全生产责任书具体约定进行。

3.4.10伤亡事故报告制度

1、应急处理：

施工现场发生工伤事故后应按事故种类立即启动项目有关应急准备与响应预案，必须积极抢救伤员、保护现场、正确处理、防止事故继续扩大和蔓延。

2、报告：

1）项目发生轻伤事故、重伤事故、死亡事故，各管理人员必须立即报告项目经理。

2）项目发生2人及以下轻伤事故，项目经理在积极处理事故的同时，应立即报告分公司生产经理或职能部门。

3）报告事故时，必须简要说明事故发生时间、地点、事故种类、受伤程度、发生事故经过和发生事故的简要原因。

3、处理：

①、及时采取有效措施，全力抢救伤员，降低企业财产损失，防止事故扩大或进一步蔓延；保护事故现场，配合事故调查；

②、按照“四不放过原则”，找出事故原因，配合上级查明事故责任者；

③、根据集团公司《纠正/预防措施》（ZCJ/ZSP212）程序规定，提出纠正/预防措施；

④、事故责任者必须接受上级的处理意见。

4.安全生产文明施工技术措施

4.1安全文明施工技术准备

1、项目部管理人员必须认真熟悉本工程的现场情况和工程图纸内容，仔细认真编写各专项安全施工方案，必须与施工同步进行，做好安全技术交底工作，进行安全技术难度交底，提出安全生产合理化建议。

2、根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）内容要求，认真收集和整理好现场所需的安全资料，为安全文明施工提供依据。

3、做好施工用水、用电量的计算，合理布置施工现场临时用水、用电线路，根据现场条件做好临时施工道路的布置和硬化，设置现场排水系统，保证现场排水畅通。

4、根据工程需要，做好现场临时设施的搭设，生活区与生产区分开设置。

5、做好各施工班组人数和所需施工机具、设备的进场计划，大型设备的布置。

6、在现场四周设置1.8m高的砖墙围挡，设置好门楼和九牌一图。

门前卫生做到“门前三包”施工工地大门内设置文明施工和整治“四乱”宣传栏。

7、搅拌站、砂石堆场、钢筋制作场地等进行混凝土硬化处理。

8、做好各种安全标语和警示牌布置计划。

4.2主要分部分项工程安全技术措施

4.2.1钢筋工程

（1）所有从事钢筋工程的施工人员必须戴好安全帽和劳保手套，不得穿拖鞋和皮鞋进入施工现场。

（2）所有钢筋机械必须由专人进行操作，其他人禁止乱动，钢筋机械的接电、维修及保养也必须由专人负责。

（3）钢筋断料、配料、弯料等工作要在地面进行，不得在高空操作。

（4）搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。

（5）起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降到距模板1米以下方可靠近，就位支撑好摘钩。

（6）起吊钢筋时，规格必须统一，不得长短参差不齐，细长钢筋不得一点吊。

（7）切割机使用前，必须检查机械运转是否正常，有否二级漏电保护；切割机后方不得堆放易燃物品。

（8）钢筋头应及时清理，成品要堆放整齐，工作台要稳定，钢筋工作棚照明灯必须加网罩。

（9）高空作业时，不得将钢筋集中堆在模板和脚手板上，也不要把工具、箍筋、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人。

（10）在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击钢筋伤人。

（11）钢筋骨架不论其固定与否，不得在上行走。

（12）钢筋冷拉时，卷扬机要设置防护挡板，冷拉两端必须装置防护设施，冷拉时严禁在冷拉线两端站人或跨越、触动正在冷拉的钢筋。

4.2.2焊接工程

（1）电焊，气割，严格遵守：

“十不烧”规程操作。

（2）操作前应检查所有工具、电焊机、电源开关