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公共基础知识练习题库单选多选案例分析题材料处理题论述题教学文案
公共基础知识练习题
（公共管理与职业道德部分）
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一、单项选择题
1、转变政府职能的关键是（C）。
A．机构改革B．建立国家公务员制度
C．政企分开D．加强党的领导
2、行政首长负责制的优点是（B）。
A．体现民主决策B．减少扯皮现象
C．防止权力滥用D．有利于集思广益
3、乡、民族乡、镇的人民政府的每届任期是（C）。
A．三年B．四年C．五年D．六年
4、城市居民委员会是（C）。
A．人民政协机关B．行政机关C．人民团体D．政党机关
5、国务院有权任免的行政领导职务是（B）。
A．国务院各部部长B．国务院各部副部长
C．各省省长D．各省副省长
6、新录用的国家公务员的试用期为（C）。
A．三个月B．六个月C．一年D．两年
7、国家公务员考核的重点内容是（D）。
A．德B．能C．勤D．绩
8、下列各项中，不属于行政处分的是（C）。
A．警告B．降级C．降职D．撤职
9、目前实行中央业务主管部分垂直管理的是（D）。
A．工商行政管理系统B．质量技术监督系统
C．监察系统D．国家税务系统
10、我国政府最主要最基本的职能是（A）。
A．经济职能B．社会职能C．文化职能D．政治职能
11、委员制的优点是（D）。
A．决策快、指挥灵便B．行动迅速、效率高
C．责任明确D．集思广益、发挥聪明才智
12、我国国务院实行（C）的领导体制。
A．委员会制B．混合制C．总理负责制D．集权制
13、通过政府给予行政人员奖励和报酬而发挥作用的机制是（B）。
A．更新机制B．激励机制C．调控机制D．竞争机制
14、我国现行的行政领导体制是（B）。
A．集体负责制B．行政首长负责制
C．民主集中制D．混合制
15、国家行政管理活动由一系列的环节所组成，但是，行政管理的目标和任务归根到底是通过（D）来完成的。
A．行政组织B．行政领导C．行政协调D．行政执行
16、干部清正廉洁的作风属于（C）。
A．工作作风B．学习作风C．思想作风D．生活作风
17．中国古代在自我修养方面提倡慎独，它是指（B）。
A．一个人不要独处
B．一个人即使独处时，也要坚守自己的道德信念
C．一个人要耐得住孤独与寂寞
D．一个人不可以单独活动
18、“一方有难，八方支援”体现了人际交往中的（D）。
A．平等原则B．真诚原则C．友爱原则D．互助原则
19、下列不属经济管理学科的是（D）。
A．工商管理学B．企业管理学C．银行管理学D．教育管理学
20、公共行政的主体是（C）。
A．立法机关B．司法机关C．行政机关D．社会团体
21、“局部服从全局，个别服从整体”体现的原则是（B）。
A．权责一致B．完整统一C．精简与效能D．职能优先
22、依照管理幅度与层次相适应的原则，下列正确的说法是（C）。
A．管理幅度与管理层次成正比B．管理幅度与事务难易程度成正比
C．管理幅度与管理者的能力成正比D．管理层次与组织效率成正比
23、现代行政决策组织体制的核心是（A）。
A．行政决策的中枢系统B．行政决策的审批系统
C．行政决策的参谋咨询系统D．行政决策的神经系统
24、我国公务员必须坚持的根本宗旨是（A）。
A．全心全意为人民服务B．忠于职守，服从上级
C．以经济建设为中心D．以法治国，以德治国
25、现代市场经济条件下，人才“孔雀东南飞”趋势越来越明显，公司里“炒老板鱿鱼”也似乎成了一种时尚，这种现象，从人力资源管理的角度分析，下面哪一条观点是最有道理的？
（D）。
A．这是市场经济条件下人的道德约束下降的原因
B．这说明了东部的人才措施比西部好
C．这只能说明有些公司管理不善，留不住人才
D．人才也是一种资源，也应与其他资源一样能够在市场上自由流动
26、为了挽救本市濒于倒闭的烟厂，市政府下文件规定本市每个公务员必须每月按工资比例的10%购买香烟，禁止外地香烟进入本市。
该市市政府的行为属于（C）。
A．弥补市场失灵B．有效行使行政权力
C．直接干预市场D．推动本地经济发展
27、我国的政权组织形式是（D）。
A．人民代表大会B．一国两制
C．人民民主专政D．人民代表大会制度
28、我国行政首长负责制的行政首长进行决策的关键环节（B）。
A．领导本级政府工作
B．召集和主持本级政府的全体会议和常务会议
C．向同级人民代表大会及其常务委员会负责
D．把部门首长负责制以及工作责任制相结合
29、日常领导者决策的重要性表现在（B）。
A．程序化决策B．优化决策C．非程序化决策D．合理决策
30、评价管理工作的重要标准是（C）。
A．效率B．效果C．绩效D．管理对象的满意度
31、人本管理原理的思想基础是认为人是（B）。
A．“经纪人”B．“社会人”C．“复杂人”D．“行政人”
32、行政协调与行政效率的关系是（B）。
A．反比关系B．正比关系C．不确定关系D．否定关系
33、在工作中防止“过”或“不及”的关键在于（A）。
A．把握事物的度B．认识事物的量
C．确定事物的质D．抓住主要矛盾
34、党风、政风、社会风气属于影响行政效率的（B）。
A．组织因素B．行政环境因素C．人员因素D．科技因素
35、首次提出非政府组织理论的学者是（B）。
A．泰勒B．巴纳德C．魏劳毕D．怀特
36、行政决策与其他非行政决策相比，其特点是（A）。
A．以国家权力为后盾B．决策水平较高
C．只对行政部门发生作用D．没有强制性
37、行政组织内部行使最高决策权的制度设计，可以分为委员制、混合制和（C）。
A．集权制B．层级制C．首长制D．职能制
38、社会主义道德的核心内容和集中体现是（A）。
A．为人民服务B．爱国主义C．诚实守信D．团结互助
39、社会主义集体主义原则的重要价值取向是（D）。
A．民族利益高于个人利益B．社会利益高于个人利益
C．国家利益高于个人利益D．集体利益高于个人利益
二、多项选择题
1、与我国传统的人事行政制度相比，现行国家公务员制度的特点有（CD）。
A．提倡为人民服务B．实行党管干部的原则
C．具备较完备的法律体系D．具备科学的竞争机制
2、我国当前政府职能转变的依据是（ABC）。
A．社会主义主要矛盾转变，决定国家工作重点转移的理论
B．社会主义民主建设的目标，决定实现行政管理民主化
C．适应社会主义市场经济的发展和经济体制改革的要求
D．当前国际形势和我国国际环境的变化要求
3、行政决策执行的手段有（ABD）。
A．法律手段B．行政手段C．协调手段D．经济手段
4、我国行政系统内部的专门监督主要包括（AD）。
A．行政监督B．信访监督C．政党监督D．审计监督
5、加强社会主义道德建设，当前要重点加强（ABC）。
A．社会公德建设B．职业道德建设
C．家庭美德建设D．纠正行业不正之风
6、道德与法律的关系是（ABD）。
A．道德先于法律产生B．道德是执法守法的基础
C．法律是道德的补充D．道德与法律的作用不同
7、国家机关工作人员行为规范的特点主要体现在（BC）。
A．地域性B．时代性C．可操作性D．保密性
8、下列属于政府派出机构的是（CD）。
A．药品监督管理局B．质量技术监督管理局
C．街道办事处D．经济开发区管理委员会
9、下列属于政府对自身内部事务管理范围的是（AC）。
A．行政监察B．纪检监督C．财务管理D．外交事务
10、国家公务员回避制度中，回避的类型包括（ABC）。
A．任职回避B．公务回避C．地区回避D．连带回避
11、行政协调的主要内容有（ABCD）。
A．协调工作中的人际关系
B．协调行政机关与环境之间的关系
C．协调行政机关横向部门之间的关系
D．协调上下级行政机关之间的纵向关系
12、行政合理性原则要求（ABCD）。
A．应当公平、适度、合乎情理B．行政行为必须符合法律的目的
C．行政行为必须有合理的动机D．行政行为应考虑相关的因素
13、下列关于管理性质的说法中，正确的是（ABCD）。
A．管理是一门科学B．管理是一种逻辑方法
C．管理是一门艺术D．管理具有科学和艺术性的双重特征
14、我国目前进行的行政审批制度改革。
直接目的是（ABCD）。
A．转变政府职能B．校正政府在市场经济中的错位、缺位和越位
C．方便企业和群众D．权力下放
15、按照集体主义原则，国家机关工作人员在工作中必须做到（ABD）。
A．顾全大局B．尊重上级C．互相监督D．关心下级
三、案例分析题
阅读下面的案例，回答后面的问题。
每小题的四个选项中至少有一项是符合题意的。
（一）
在实施地方机构改革后，某省财政厅税政处人员编制从原来的7人减少到4人，实有人员4人。
人员精简了，扯皮的事少了，但该处张处长却感到事务繁忙、没有头绪，事情还是那么多，原来两个人干的活现在压到了一个人身上。
因此，该处又从下面的一个县的财政局借调了一名办事员，该县财政局领导也很支持和配合。
张处长觉得这是一个不错的办法，将来这位办事员离开了，还可以从其他县借调人员，既不占编制，还不用发工资。
1、该机关出现借调基层人员的现象，你认为主要原因有（BC）。
A．基层单位人员较多B．职能转变不到位
C．管理手段落后D．行政经费太少
2、这种借调人员的做法将会造成（C）。
A．行政管理费用的降低B．行政效率的提高
C．职位权责不明确D．上下级工作关系的进一步改善
3、在下列说法中正确的有（AD）。
A．被借调来的办事员的考核由其所在的县财政局负责
B．被借调来的办事员属于聘任制公务员，不享受正式公务员的待遇
C．政府机构改革的主要内容是减少机构和人员编制
D．政府机构改革的关键是转变政府职能
（二）
某县领导在一次全县局（科）级领导干部大会上说：
“今年县财政比较紧张，有的乡镇教师和离退休人员的工资还不能按时足额发放。
所以，为了节约经费开支，今后各委、办、局行政机关的工作，尽量通过会议解决问题。
而且会议也是各级行政机关实施行政管理的重要手段嘛！
”
请问：
该县领导的说法和工作方法对吗？
为什么？
答：
不对。
会议作为各级领导机关实施行政管理的一种方法，在现代社会已成为进行政治活动、经济活动、文化活动和其他社会活动的重要方式之一。
任何行政机关都离不开会议。
但会议只是行政机关工作的一种手段，而不是唯一手段，不能滥用会议形式，以免造成会海，脱离群众、脱离实际，滋生官僚主义，损害国家形象和广大人民群众的利益。
（三）
1998年3月初，中共某县县委向该县人大常委会党组织和县人民政府党组织，提交了10个乡、镇长任职和免职的建议名单。
该县人民政府随即将这10个乡、镇长进行任免，并以县人民政府“红头文件”的形式，发至县直属各单位、各乡镇人民政府和有关国家机关。
该县人大常委会收到此任免文件后，认为该文件违背了宪法、地方各级人大和人民政府组织法的有关规定，遂建议县政府予以纠正，县政府并未引起重视。
在这种情况下，县人大常委会专门召开会议，就县政府的这一任免文件进行专题审议。
会上人大常委会委员们一致认为该任免文件不符合法律规定，故通过了将其撤销的决定。
请问：
1．根据行政领导者的产生方式，本案中，10个乡、镇长应通过什么方式产生？
县政府是否有权任免？
答：
根据行政领导者的产生方式，本案中的10个乡、镇长应通过选任制方式产生，即应由乡、镇人民代表大会选举产生。
因此，县人民政府无权任免。
2．该县人大常委会的做法是否正确？
为什么？
答：
县人大常委会撤销县政府的任免文件是正确的、合法的。
我国宪法和地方组织法规定，县级以上地方各级人大及其常委会有权撤销本级政府不适当的决定和命令。
如前所述，县政府未经乡、镇人大选举通过的10个乡、镇长的任免决定是错误的，县人大常委会对县政府的“任免文件”进行审查并撤销了这一不符合地方组织法的决定，故是正确、合法的。
（四）
M局设有正、副局长一名，局长王某主持全局日常工作，副局长胡某兼任N处处长，平时胡某虽为副局长，但和其他处长一样具体负责本处事务。
当遇到重大问题时，一般由王某和胡某2人商量后布置下去，几年来，工作一直开展得较为顺利。
去年，王某退休，副职胡某升任局长。
当上了一把手的胡某心想，在现代社会下，人们更需要尊重、体谅、关心和支持，自己从科员到科长到处长再到现在能当上局长，全靠老同事老部下的支持，于是很体贴部属的甘苦，认为只有提拔他们，才能对得起他们，才能激发他们工作的积极性，才能维护自己的领导地位。
于是他多方努力，说通上级，打通关节，增设机构。
结果，刘、关、张3人被任命为副局长，增设了3个处，每位副局长分管3个处室。
原来的每处辖2科，现在扩展为3科~4科；原来每处（科）只设一正一副二处（科）长，现在也得到了扩充。
某处正副处长共3人~4人，外加正、副处级非领导4人，百姓戏称“八大处”。
某科正副科长共5人，群众笑言“五官科”。
胡某本以为这是一种领导艺术，即照顾了老同事老部下，又加强了自己的领导地位，能更好地开展工作。
可事与愿违，一些急需处理的事情，由于要得到胡、刘、关、张4人的商量，因而常常耽误了时间，更为严重的是由于机构臃肿，人员素质不高，经常相互扯皮，工作效率十分低下，胡某吃透了苦头。
请回答：
1、行政组织结构设计，应该以什么为依据？
答：
我国行政组织结构设计应以以下原则为依据：
（1）为民便民原则；
（2）完整统一原则；（3）权责一致原则；（4）精干效能原则；（5）依法行政原则；（6）适应发展原则。
2、现在局里的正式沟通存在问题，为什么会导致这个问题？
答：
（1）局里的正式沟通存在的问题：
沟通速度慢，相互“扯皮”现象严重。
（2）问题的原因：
机构和职位设置的过多，致使沟通线路延长，人员素质不高以及负责精神不够，这些导致了沟通效率低下。
3、结合本案例，谈谈加强编制管理的重要性。
答：
加强编制管理的重要性：
（1）编制管理是建立精干高效的行政组织体系的重要前提；
（2）编制管理是防止官僚主义、密切政府与群众关系的重要手段；（3）编制管理有助于节省国家财政开支。
4、你认为在现代社会，政府部分要提高行政效率有哪些途径？
答：
政府部门提高行政效率的途径有：
（1）牢固树立效率观念。
要提高效率，首先必须打破旧的习惯，树立新的效率观念。
要通过宣传和教育使人们认识到提高行政效率的重要性，使得人人重视效率，事事讲究效率，让提高行政效率的观念在行政机关乃至整个社会蔚然成风。
（2）推进机构改革，建立合理的行政管理体制。
行政组织机构的合理化，是提高行政效率的基本保证。
为此应：
①合理划分权限。
要妥善处理好中央与地方、上级与下级的关系，改变权力过分集中的现象。
②实现政企分开。
按照社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开，把企业生产经营管理权力切实交还给企业。
③建立完善的行政管理体系。
按照精简、统一和效能的原则，根据行政管理的实际需要调整政府组织结构，加强信息、咨询、协调、监督、审计等部门，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。
（3）贯彻依法行政的原则，使行政管理制度化、法律化。
依法行政是保证行政畅通、提高行政效率的基本前提。
①将行政法制建设作为实现法治的基础和手段。
②实现机构精简。
③建立和完善日常工作制度。
如岗位责任、考核奖惩、请示报告、公文管理、工作时效等制度，杜绝人浮于事、敷衍塞责、推诿扯皮、争利避责等现象。
（4）全面提高行政领导者及工作人员的素质。
提高行政人员队伍的素质是提高行政效率的基础。
无论是在质的方面，还是在量的方面，行政效率的高低都与行政领导者及工作人员的素质优劣直接相关。
因此，深化人事制度改革，引入竞争激励机制，完善公务员制度，建设一支高素质的、专业化的行政管理干部队伍，是提高行政效率的关键。
（5）正确运用激励手段，充分调动行政工作人员的积极性。
要在精简机构、下放权力、转变职能和行政管理方式的基础上，通过健全民主制度，加强法制建设，完善监督制度，保证各级行政管理人员与广大人民群众的合法权利，依法做到民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等，调动他们的积极性，共同为实现行政管理的根本目的——发展社会生产力而奋斗。
（6）大力反对官僚主义，转变机关作风。
作风是一个组织或个人长期形成的习惯性的思想态度和工作方式。
机关工作作风的好坏，对行政效率有直接的影响。
树立良好的工作作风，根本的一条是要反对官僚主义。
我党在长期斗争中形成的理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的三大作风，是反对官僚主义、改进机关工作作风的有力武器。
（7）创造条件，逐步实现管理技术手段的现代化。
管理技术和工具是提高行政效率的物质技术保证，其现代化程度的高低，直接关系到行政效率的高低。
行政管理单靠经验和传统的文书、通讯技术已越来越不适应形势发展的要求，而必须运用现代科学技术来加强行政管理，运用电子计算机信息系统、电子传真设备等来处理公文、传递和贮存信息，实现办公自动化，提高行政工作的速度和质量。
（五）
安徽阜阳假奶粉毒害婴我事件出现后，在全国引起了极大反响。
在谈到行政机关工作人员应否承担责任时，有人认为，行政机关工作人员就是依法行政，除了法律之外，不再受其他规范的约束；有人认为，与那些只知道为个人和小团体谋私而不择手段的行政机关相比，阜阳的相关机关算是好的；有人认为，市场主体的行为都是市场行为，国家机关工作人员没有义务去干预；有人认为，假奶粉毒害婴儿的责任在于制造者和销售者，消费者也有责任，因为缺乏起码的识别能力；有人认为，要唤起职业责任意识，只有严刑峻法，靠外在的他律，此外，别无他法。
1、“有人认为，行政机关工作人员就是依法行政，除了法律之外，不再受其他规范的约束。
”此观点的错误在于（D）。
A．认为行政机关工作人员应该受法律的约束
B．认为行政机关工作人员应该依法行政
C．认为法律就是道德
D．认为行政机关工作人员只受法律规范的约束，不受职业道德规范等的约束
2、“有人认为，与那些只知道为个人和小团体谋私利而不择手段的行政机关相比，阜阳的相关机关算是好的。
”此观点的错误在于评价机关工作人员职业道德时（AC）。
A．只把不为个人和小团体谋私利当成评价价值取向的标准
B．没把为个人和小团体谋私利当成产价价值取向的标准
C．没把为公共利益最大化当成评价价值取向的标准
D．只把为公共利益最大化当成评价价值取向的标准
3、“有人认为，市场主体的行为都是市场行为，国家机关工作人员没有义务去干预。
”此观点的错误在于（AC）。
A．把消极的不作为当成了国家机关工作人员职业道德的核心价值取向
B．把积极地履行社会义务和职责，主动承担道德、法律等职业责任当成了国家机关工作人员职业道德的核心价值取向
C．把市场经济同国家机关工作人员的职业责任对立起来
D．强调权责并重
4、规范市场行为、保证交换公正等社会公正的责任主体是（D）。
A．生产者B．消费者C．销售者D．国家机关及其工作人员
5、培养职业责任意识的正确途径是（D）。
A．只靠内在的自律B．只靠外在的他律
C．既不靠自律也不靠他律D．既靠自律也靠他律
（六）
兰考县委书记焦裕禄为了全面治理兰考的“三害”，带病开展工作。
肝疼得厉害时，用钢笔顶住剧痛的肝部。
他深入群众、深入生产第一线，疼得严重时，开会和作报告时，他都用右膝顶住肝部或用左手按压。
领导劝他住院治，他说：
“春天要安排一年的工作，离不开。
”并说，灾区群众生活困难，花钱买药吃不下。
因此，他连正常的服药也不肯。
在一年多时间，全县149个大队，他跑了120多个。
1964年3月他已病危，还念念不忘治“三害”的工作。
5月14日他对领导说的最后一句话：
“我……没有……完成……党交给我……任务。
”
1、焦裕禄的忘我工作是（AB）。
A．出于对人民群众的热爱B．符合共产党员先进性要求
C．廉洁自律精神的体现D．恶劣的自然条件所迫
2、焦裕禄的人生价值取向是（BD）。
A．树碑立传B．奉献社会C．成就功名D．造福人民
3、焦裕禄的行为是（ABCD）。
A．毫不利己、专门利人的行为B．一心为党、一心为集体的行为
C．以人为本的行为D．克己奉公的行为
4、焦裕禄去世前的最后一句话，体现了他（ACD）。
A．对党的事业的忠诚B．对生命的眷恋
C．崇高的人生价值D．爱岗敬业的职业道德
5、焦裕禄精神（ABCD）。
A．符合现代经济社会发展要求
B．是当前建设“和谐社会”所需要的
C．是社会主义市场经济发展的要求
D．是国家机关干部都应具备的基本素质
（七）
据媒体报道，××市开发区工委刘书记因脑溢血突发住进了医院。
在他住院期间，闻讯前往探望的普通群众一拨接着一拨，其原因是他分管开发区国土工程、拆迁复建、招投标和农村工作，每天十多个小时工作在田头、工地和老百姓中间。
住院前，他每天工作16个小时。
他认为，“我们基层干部，一定要到第一线，在办公室打打电话、开开会，这干部当不好。
”尤其是他对关系到老百姓切身利益的拆迁工作十分重视，他的一个重要理念是“要让拆迁农民住得好、有事做”。
因此，当地农民都很敬佩他。
同时形成鲜明对比的是，他官越做越大，亲戚朋友来往越来越少。
亲戚朋友想让他在招投标上照顾一下，他坚持自己分管的业务，亲戚不能做。
专家认为有问题的开标项目，领导打招呼也没有用，他说：
“天大的压力我顶着，官不做，也不能违反规定。
”
1、刘书记的行为是（AD）。
A．克己奉公的行为B．利益至上的行为
C．得不偿失的行为D．牺牲亲情友情的行为
2、刘书记的人生价值追求是（AC）。
A．奉献社会B．工作不分昼夜
C．与群众打成一片D．到第一线工作
3、刘书记对拆迁农民的关心是（ABCD）
A．出于职业良心B．国家机关工作人员的义务
C．职业道德的要求D．坚持“三个代表”重要思想的具体体现
4、刘书记对“领导打招呼”采取的处理方式属于（ACD）。
A．爱岗敬业B．防止腐败C．爱护领导D．群众利益至上
（八）
经过新一轮机构改革后，××市××区政府的主要机构设置如下：
区政府办、区发展计划与经济局（企业局、安全监督局）、区教育局、区科技局（科协）、区公安局、区民政局、区司法局、区财政局、区人事局（编办）、区劳动和社会保障局、区国土资源局、区审计局、区统计局、区环境保护局、区物价局、区建设局、区市容管理局、区房产管理局、区交通局、区水务局、区农林局（农资办、农工办、开发局）、区对外贸易经济合作局、区文化局、区卫生局（爱卫办）、区计划生育、开发区、科工园、区人防办、各街道办、各镇政府等等。
1、在上述材料中，领导机关是（A）。
A．区政府B．开发区C．区政府办D．各镇政府
2、区教育局和区人事局是（B）。
A．领导机关B．职能机关C．辅助机关D．咨询机关
3、各街道办是（D）。
A．领导机关B．职能机关C．执行机关D．派出机关
4、下列机关中属于区政府派出机关的是（B）。
A．区物价局B．开发区C．区人防办D．各镇政府
5、下列机构中，属于办事机构的是（B）。
A．区财政局B．区政府办C．科工园D．各镇政府
（九）
①“利己不损人”；②“我为人人，人人为我”；③“主观为自己，客观为他人”；④“各人自扫门前雪。
莫管他人瓦上霜”；⑤“天下兴亡，匹夫有责”；⑥“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；⑦“得人心者得天下”；⑧“周公吐哺，天下归心”；⑨“王子犯法
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