文库上传高考政治 时政热点分析第04期专题09 政府工作报告.docx
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文库上传高考政治时政热点分析第04期专题09政府工作报告
专题092016政府工作报告
一、背景材料
十二届全国人大四次会议于2016年3月5日－3月16日在北京举行。
2016年重点工作是按照"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局，坚持改革开放，坚持以新发展理念引领发展，坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，把握好稳增长与调结构的平衡，保持经济运行在合理区间，着力加强供给侧结构性改革，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加强民生保障，切实防控风险，努力实现"十三五"时期经济社会发展良好开局。
2016年发展的主要预期目标是：
国内生产总值增长6.5%-7%，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口回稳向好，国际收支基本平衡，居民收入增长和经济增长基本同步。
单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放继续减少。
三、与教材知识的结合点
1．经济生活
消费是生产的目的和动力。
加快培育消费增长点。
促进养老家政健康消费，壮大信息消费，提升旅游休闲消费，推动绿色消费，稳定住房消费，扩大教育文化体育消费。
非公有制经济是我国经济的重要组成部分。
必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，增强各类所有制经济活力，让各类企业法人财产权依法得到保护。
就业是民生之本。
坚持就业优先，以创业带动就业。
要加强就业指导和创业教育，实施好大学生创业引领计划，做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作，统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业。
正确处理效率和公平的关系。
立国之道，惟在富民。
要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步。
坚持对外开放基本国策。
开放也是改革。
必须实施新一轮高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。
2．政治生活
坚持对人民负责的原则。
立国之道，惟在富民。
要始终把为人民谋发展增福祉作为最大责任，始终把现代化建设使命扛在肩上，始终把群众冷暖忧乐放在心头。
树立政府威望。
我们要全面推进依法治国，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府执行力和公信力，促进国家治理体系和治理能力现代化。
坚持依法行政。
要尊法学法守法用法，依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权，把政府工作全面纳入法治轨道。
巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
要坚持和完善民族区域自治制度，加大对欠发达的民族地区支持力度，扶持人口较少民族发展，推进兴边富民行动，保护和发展少数民族优秀传统文化及特色村镇，促进各民族交往交流交融。
我国奉行独立自主的和平外交政策。
我们将继续高举和平发展合作共赢旗帜，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢开放战略，坚决维护国家主权安全发展利益，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系。
我国实行宗教信仰自由政策。
要全面贯彻党的宗教工作基本方针，促进宗教关系和谐，维护宗教界合法权益，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。
3．文化生活
文化塑造人生。
提供更多优秀文艺作品，倡导全民阅读，建设书香社会。
文化是民族的精神命脉和创造源泉。
要践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化。
繁荣发展哲学社会科学，发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业，重视文物、非物质文化遗产保护。
教育是民族振兴和社会进步的基石。
教育是今天的事业、明天的希望。
要坚持立德树人，增强学生的社会责任感、创新精神、实践能力，培养中国特色社会主义建设者和接班人。
4．生活与哲学
一切从实际出发，实事求是。
2015年经济增长预期7%左右，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。
对立统一的观点。
我们既要看到成绩，更要看到前进中的困难和挑战。
要直面问题，安不忘危，治不忘乱，勇于担当，不辱历史使命，不负人民重托!
集中力量解决主要矛盾。
我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键。
我们必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，切实抓好发展这个执政兴国第一要务。
坚持“三农”重中之重地位不动摇，加快转变农业发展方式，让农业更强、农民更富、农村更美。
坚持两点论和重点论的统一。
必须以经济体制改革为重点全面深化改革，统筹兼顾，真抓实干，在牵动全局的改革上取得新突破，增强发展新动能。
社会基本矛盾的运动。
改革是社会主义制度的自我完善和发展，改革的根本目的，就是生产关系适应生产力的发展，使上层建筑适应经济基础的发展。
坚持正确的价值判断和价值选择。
环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理，打好节能减排和环境治理攻坚战。
坚持群众观点和群众路线。
民之疾苦，国之要事，我们要竭尽全力，坚决把民生底线兜住兜牢，加强社会保障和增加居民收入。
三、能力测试
十二届全国人大四次会议和全国政协十二届四次会议于2016年3月在北京召开。
回答1－4题。
1．“两会”联袂举行是为了
A．人大和政协互相监督 B．人大和政协两个国家机关共商国策
C．加强党对人大和政协的领导 D．发挥政协作用，实现科学民主决策
2．“两会”的共同之处是
①都有利于发扬社会主义民主 ②都有中国共产党领导
③都实施国家职能 ④都是由选民选举产生
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
3．我国人民代表大会的代表
①来自人民，对人民负责 ②间接选举产生
③可以制定法律 ④任期五年
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
4．2016年3月16日，十二届全国人民代表大会第四次会议经表决，通过了慈善法，将自2016年9月1日起施行。
这全国人大履行
Ａ．最高决定权 Ｂ．最高立法权 Ｃ．最高任免权 Ｄ．最高监督权
5．2016年3月15日，中国政府网联合数家网站，发起“我向总理说句话”网民建言征集活动圆满结束，，今年《政府工作报告》共有93处部署具体工作的表述与网民建议高度契合。
这一活动开展
①扩大了公民参与政治的权利 ②能够公民参与政治生活的热情
③有利于政府科学决策和民主决策 ④能够确保提高政府效能
Ａ．①② Ｂ．①④ Ｃ．②③ Ｄ．③④
2016年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控，统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具，采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措，为经济发展营造良好环境。
回答6－10题。
6．与积极的财政政策和稳健的货币政策相对应正确的是
A．提高税率，降低银行存贷款利率B．减少财政支出，提高银行存贷款利率
C．降低税率，提高银行存贷款利率D．增加财政支出，下调银行存贷款利率
7．漫画《双引擎》有利于
①实施科学宏观调控，发挥政府配置资源决定作用
②完善所有制结构，发挥非公有制经济的主体作用
③补短板、惠民生，扩需求、促发展
④扩大就业、增加居民收入，促进社会公平正义
Ａ．①② Ｂ．①④ Ｃ．②③ Ｄ．③④
8．统筹实施“四大板块”（西部大开发、东北振兴、中部崛起和东部率先发展）和“三个支撑带”（“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带建设）战略组合，拓展区域发展新空间，这有利于
①实施创新驱动发展战略 ②全面建成小康社会
③平衡经济发展结构 ④统筹经济社会发展
Ａ．①② Ｂ．①④ Ｃ．②③ Ｄ．③④
9．更加注重预调微调，更加注重定向调控，需要我国政府履行
A．组织社会主义经济建设的职能B．保障人民民主职能
C．组织社会主义文化建设的职能D．维护国家长治久安职能
10．我们要保持战略定力，不能采取短期强刺激措施，创新宏观调控思路和方式，把握经济运行合理区间的上下限，抓住发展中的突出矛盾和结构性问题，定向施策，聚焦靶心，精准发力。
这做到了
①一切从实际出发 ②具体问题具体分析
③集中全部力量解决主要矛盾 ④一般和个别的统一
Ａ．①② Ｂ．①④ Ｃ．②③ Ｄ．③④
改革开放是推动发展的制胜法宝。
必须以经济体制改革为重点全面深化改革，统筹兼顾，真抓实干，在牵动全局的改革上取得新突破，增强发展新动能。
回答11－14题。
11．漫画《有权不可任性》启示各级政府要
①以宪施政，依法行政 ②自觉接受监督和制约
③简政放权，减少职能 ④公正司法，严格执法
Ａ．①② Ｂ．①④ Ｃ．②③ Ｄ．③④
12．推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。
加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设。
“一带一路”建设
①顺应了全球经贸发展的新趋势 ②说明对外开放就是对外贸易
③有利于我国更好地主导经济全球化 ④是积极主动对外开放的新举措
A．①②B．①④C．②③D．③④
13．积极推动上海和广东、天津、福建自贸试验区建设，在全国推广成熟经验，形成各具特色的改革开放高地。
其哲学基础是
Ａ．事物发展是前进性和曲折性的统一 Ｂ．物质和意识的辩证关系
Ｃ．矛盾普遍性和特殊性的辩证关系 Ｄ．主次矛盾的辩证关系
14．我们要坚持中国特色社会主义法治道路，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要，改革和法治相互促进、相得益彰。
这表明改革和法治是
Ａ．对立统一的关系 Ｂ．一般和个别的关系
Ｃ．整体和部分的关系 Ｄ．量变和质变的关系
立国之道，惟在富民。
要持续推进民生改善和社会建设，促进社会公平正义与和谐进步。
回答15－17题。
15．今年高校毕业生749万人，为历史最高。
落实高校毕业生就业促进计划，政府要
①弥补市场调节不足，发挥计划决定性作用
②履行公共服务职能，向企业分配大学生
③加强就业指导和创业教育，鼓励到基层就业
④降低创业门槛，为公平竞争搭好舞台
Ａ．①② Ｂ．①③ Ｃ．②④ Ｄ．③④
16．民之疾苦，国之要事，我们要竭尽全力，坚决把民生底线兜住兜牢。
为此要
①健全和完善社会保障体系 ②完善最低工资标准调整机制
③大幅度提高失业保险缴费率 ④在分配中更加注重效率
Ａ．①② Ｂ．①③ Ｃ．②④ Ｄ．③④
17．教育承载着国家的未来、人民的期盼，要发展更高质量更加公平的教育。
坚持教育优先发展是因为
①教育是民族振兴和社会进步的基石 ②教育是文化传播的重要手段
③教育是文化建设的中心环节 ④教育是人类特有的传承文化的能动性活动
Ａ．①② Ｂ．①④ Ｃ．②③ Ｄ．③④
文化是民族的精神命脉和创造源泉。
回答18－20题。
18．践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化。
是因为社会主义核心价值体系是
①是社会主义核心价值观的内核 ②社会主义意识形态的本质体现
③是各族人民团结奋斗的共同的思想基础 ④是中国特色社会主义文化的“体”
Ａ．①② Ｂ．①④ Ｃ．②③ Ｄ．③④
19．建设学习型社会，提高国民素质。
建设学习型社会的核心内涵是
Ａ．推动教育信息化和构建终身教育体系 Ｂ．文化传承方式的新变革
Ｃ．现代科学技术的突飞猛进 Ｄ．全民学习、终身学习
20．提供更多优秀文艺作品，倡导全民阅读，建设书香社会。
是基于
①文化对人的影响潜移默化 ②文化增强人的精神力量
③优秀文化促进人的全面发展 ④文化是人类社会实践的产物
Ａ．①② Ｂ．①③ Ｃ．②④ Ｄ．③④
我们要全面推进依法治国，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府执行力和公信力，促进国家治理体系和治理能力现代化。
回答21－24题。
21．立国之道，惟在富民。
“民之疾苦，国之要事，我们要竭尽全力，坚决把民生底线兜住兜牢”。
“要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步。
”……上述材料表明我国政府
①公共权力的所有者②公共服务的提供者
③经济活动的参加者④人本思想的践行者
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
22．坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。
依法行政要
①合法行政、程序正当 ②政治协商、民主监督
③公正司法、严格执法 ④依法决策、权责统一
Ａ．①② Ｂ．①④ Ｃ．②③ Ｄ．③④
23．各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，接受社会和舆论监督，
让权力在阳光下运行。
下列属于行政系统内部监督的有
①法制部门监督 ②监察部门监督
③中国共产党的监督 ④司法机关的监督
Ａ．①② Ｂ．①④ Ｃ．②③ Ｄ．③④
24．切实加强政府自身建设，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府
，增强政府执行力和公信力。
其根本原因是
A.我国政府是为人民服务的政府B.确保中国共产党发挥领导核心作用
C.我国的民主具有全民性和真实性D.我国是人民当家作主的社会主义国家
着力实施创新驱动发展战略，充分释放全社会创业创新潜能。
回答25－26题。
25．大力弘扬创新文化，厚植创新沃土，营造敢为人先、宽容失败的良好氛围，充分激发企业家精神，调动全社会创业创新积极性，汇聚成推动发展的磅礴力量。
这是因为
①文化促进人的全面发展 ②文化对人的影响潜移默化
③文化是一种精神力量 ④文化决定创业创新的成败
Ａ．①② Ｂ．①④ Ｃ．②③ Ｄ．③④
26．健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。
健全容错纠错机制是基于
①认识的反复性和无限性 ②真理和谬误往往是相伴而行的
③真理最基本的属性是客观性 ④认识是一种圆圈式的循环运动
Ａ．①② Ｂ．①④ Ｃ．②③ Ｄ．③④
27．重任千钧惟担当。
各级政府要深入贯彻落实新发展理念，把全面建成小康社会使命扛在肩上，把万家忧乐放在心头，恪尽职守、夙夜在公，主动作为、善谋勇为。
为此政府要
①坚持为人民服务的工作态度 ②坚持公正司法、严格执法
③树立求真务实的工作作风 ④发挥发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用
Ａ．①② Ｂ．①③ Ｃ．②④ Ｄ．③④
28．为政之道，民生为本。
我们要念之再三、铭之肺腑，多谋民生之利，多解民生之忧。
财政收入增长虽放缓，但该给群众办的实事一件也不能少。
从历史唯物主义角度看，这是因为
A．人民群众是历史的主体 B．我国政府是权力机关的执行机关
C．人民群众是物质财富的创造者 D．人民群众是一个政治范畴
29．简除烦苛，禁察非法。
继续大力削减行政审批事项，注重解决放权不同步、不协调、不到位问题，对下放的审批事项，要让地方能接得住、管得好。
以敬民之心，行简政之道，这样做有利于
①使上层建筑适应经济基础发展 ②使生产力适应生产关系发展
③消灭人类社会基本矛盾 ④解决现阶段非对抗性社会矛盾
Ａ．①② Ｂ．①④ Ｃ．②③ Ｄ．③④
30．阅读材料，完成下列要求。
材料一 推动大众创业、万众创新，培育和催生经济社会发展新动力。
这既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义。
我国有13亿人口、9亿劳动力资源，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力，千千万万个市场细胞活跃起来，必将汇聚成发展的巨大动能，一定能够顶住经济下行压力，让中国经济始终充满勃勃生机。
材料二 大道至简，有权不可任性。
各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。
所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。
⑴结合材料一，运用所学经济生活知识，说明大众创业、万众创新对我们应对经济发展新常态的意义。
⑵运用政治生活知识，请你结合材料二分析政府怎样激发市场活力。
解析与答案：
7．D 增加公共产品和服务供给，加大政府对教育、卫生等的投入，鼓励社会参与，提高供给效率。
这既能补短板、惠民生，也有利于扩需求、促发展。
推动大众创业、万众创新。
这既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义。
选③④。
①②观点错误。
8．C 材料没有体现①④。
9．A BCD与材料不符。
10．A ③观点错误；④与材料不符。
11．A 简政放权，不是减少职能，要放管结合，③表述不准确；公正司法的主体是司法机关，排除④。
12．B ②③表述不妥。
13．C 先试验再推广，坚持了共性和修改的统一，选C。
14．A 改革和法治相互促进、相得益彰，体现了矛盾的统一性，选A。
15．D ①②观点错误。
1
6．A 要降低失业保险缴费率，在分配中更加注重公平，排除③④。
17．B 教育是文化传播的重要途径，思想道德建设是文化建设的中心环节，排除②③。
18．C ①④观点错误。
19．D 识记内容，选D。
20．B 优秀文化增强人的精神力量，②表述不妥；材料没有④。
21．C 人民是公共权力的所有者，①观点错误；市场经济，政企分开，政府提供管理和服务，③观点错误。
22．B ②是民主党派的职能，③对司法机关要求，行为主体不一致。
23．A ③④属于行政系统外部监督。
24．D 根本原因是由国家性质决定的，选D在；C观点错误，民主不具有全民性；A不是根本原因，B与题干构不成因果关系。
25．C 优秀文化促进人的全面发展，①表述妥；④观点错误。
26．A ③不是原因；④观点错误。
27．B ②行为主体是司法机关，④的行为主体是中国共产党，均排除。
28．A B从政治生活角度分析，C表述不全，D不属于原因。
29．B 生产关系适应生产力发展，②观点错误；矛盾具有普遍性、客观性，不能消灭，③观点错误。
【答案】⑴推进经济结构战略性调整，转变经济发展方式，提升经济发展的质量和效益；让一切创造社会财富的源泉充分涌流，激发市场活力和社会创造力，形成发展的新动力，促进经济平稳健康发展；带动就业，扩大内需和消费，让发展成果惠及全体人民，实现科学发展。
⑵深化行政审批制度改革，简政放权，发挥市场在资源配置中的决定性作用；政府要履行组织社会主义经济建设的职能和搞好公共服务的职能，为创业提供便利，营造公平竞争环境；政府要科学决策、民主决策，依法行政，有权不可任性，自觉接受监督和制约，坚持对人民负责原则，为创业提供便利。
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