临河区基本情况及承接项目优势.docx

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临河区基本情况及承接项目优势

临河区基本情况及承接项目优势

一、临河区概况

临河区是巴彦淖尔市市府所在地，位于黄河“几”字湾的顶部。

现辖7个乡镇、11个办事处，总面积2354平方公里（城区面积30平方公里），总人口52万人，其中城市人口32万人。

2005年,临河区完成生产总值74.7亿元，同比增长23%。

其中一产增加值18.5亿元，增长10%；二产增加值26.8亿元，增长43%；三产增加值29.4亿元，增长15%。

三次产业之比调整为25：

36：

39。

完成财政收入4.9亿元，同比增长26.5%；城镇居民人均可支配收入达8304元,同比增长16.1%,农民人均纯收入达4748元，增长22%。

综合经济实力显著增强，跻身西部百强县前列。

二、在临河区建设工业项目主要有六个方面的优势：

（一）区位交通优势：

临河区东与草原钢城包头市毗邻，西与煤都乌海市相连，南隔黄河与鄂尔多斯市相望，北出甘其毛道口岸与蒙古国相通，处在煤炭、石灰石、原盐、硅石、天然气、铜、铁、锌、铅等矿产资源几大富集区的包围之中,成为内蒙古自治区重要的能源和原材料基地的一部分。

临河区作为西北地区的区域性中心城市，地处以京津为龙头的呼-包-银-兰经济带上，国家在“十一五”期间，将把这条经济带做为一级开发轴线。

区位优越，交通便利。

连接华北、西北、欧亚大陆桥的大动脉京兰铁路、临哈铁路、110国道、京藏高速公路穿境而过。

境内主干公路四通八达，实现了乡乡通油路，60%的村通了油路。

投资1.3亿元、占地428亩的巴运物流配送中心正在建设中，主要发展第三方物流，建成后将成为内蒙古西部最大的物流中心和农畜产品交易中心。

临河火车站是包银线间客货流量最大的车站，年运量在220万吨以上。

京藏高速公路从临河到北京、天津的高速公路全线通车。

临河至哈密铁路、公路项目已开工建设，这条铁路建成后，将结束内蒙古西部广阔沙漠地区没有铁路的历史，并将与既有的集通、京包、包兰铁路连接，形成贯通中国东北、华北至西北边疆的铁路运输大通道，大大缩短新疆与华北、东北之间的铁路运输距离，临河将成为我国西部重要的铁路、公路枢纽站。

临河距最近的海关进出口港天津港1204公里，12个小时内可以到达。

临河东有相距220公里的包头机场，西有相距110公里的乌海机场、350公里的银川机场，临河支线机场将于2006年开工建设，目前已完成选址设计。

津蒙欧亚大陆桥呼和浩特---德国法兰克福"如意号"国际集装箱专列已开通，1个月开两列，专列横跨欧亚两大洲，途经中国、蒙古、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国六个国家，运距9814公里。

经过这个大陆桥到欧洲各国，比现在绕印度洋海运线缩短运输距离近一万公里，节省运费20%，缩短运输时间一半。

呼和浩特—德国法兰克福“如意号”国际集装箱专列开通后，临河区已与呼和浩特铁路局外经集团协调，临河到欧洲的货物可在临河车站报关，直接装车运往欧洲。

（二）能源优势：

巴彦淖尔市煤炭资源十分丰富，探明储量达93亿吨，周边鄂尔多斯、乌海等地区煤炭储量巨大，在2000亿吨左右；巴彦淖尔地区电网东连包头，西接乌海电网，处于蒙西电网的主网架中，是内蒙西部电网的重要组成部分，有500KV变电站1座；220KV变电站7座，220KV主变9台。

110KV变电站19座，110KV主变30台，合计容量1677MVA。

临河区现有220KV变电站两座，分别是临河东郊和西郊变电站；110KV变电站两座，分别是临河南郊、中心变电站。

临河居民生活、生产及工业用电充足，除满足现有生产、生活用电的最大负荷外，还有150兆伏安的富余容量可供用户发展。

巴彦淖尔经济技术开发区内正在兴建的临河热电厂，一期工程2×30万千瓦机组今年年底投入运行，年发电量30亿度，可完全满足当地企业的用电需要。

热电厂二期2×60万千瓦项目已列入自治区“十一五”规划，2007年即开工建设，可为当地提供长期的充足的电力保障。

临河热电联产一期工程2×30万千瓦机组今年年底即投入运行后，供热面积900万平方米；二期2×60万千瓦项目已列入自治区“十一五”规划，2007年即开工建设，供热面积1800平方米，可满足园区企业的用热需求。

巴彦淖尔市正在建设长庆气田—乌海—临河天然气输气管道工程、临河加气母站工程，项目初期管道年供气能力为2亿立方米，现临河供气站已建成，管道全部铺设，供气价格0.9-1元/m3。

（三）基础设施和开发区的优势：

临河区是巴彦淖尔市的政治、经济、文化中心，国内生产总值、财政收入、固定资产投资、人口等主要指标均占全市的1/3，在地区政治经济中占有举足轻重的地位。

近年来，临河投资55亿元，重点加强了城乡道路、通讯、给排水、供电、供气等基础设施建设，城乡面貌日新月异，基础设施日趋完善。

临河区共有供水管线302公里，供水面积近20平方公里，城市日供水能力2.8万吨，给水普及91.5%；已建成11万变电站两座，22万变电站两座，居民生活、生产及工业用电充足；临河是巴彦淖尔地区的信息传输中心，京-呼-银-兰光缆横贯全境，实现了光缆通讯和电话程控化，邮电通讯业务齐全。

临河抓住撤盟设市机遇，对城区规划进行了修编，新增了水系景观和新区开发建设内容，计划2005到2007年，每年投入30亿元左右，把临河建设成为拥有50万人口、建成区50平方公里（旧区29平方公里，新区21平方公里）、以河套平原为背景、以水系园林为特色的绿色生态型北方水城。

规划2.7平方公里的临河新区建设工程现已全面启动开工,临河新一轮的城市高潮正在兴起,2--3年内,临河的城市面貌将会发生深刻变化，建成西部地区最适宜的人居环境。

临河区拥有经内蒙古自治区人民政府批准成立的省级经济开发区—巴彦淖尔经济技术开发区。

开发区北靠110国道、丹拉高速公路，南靠京兰铁路，总规划面积40平方公里，其中东区36平方公里。

现已征用、储备土地5500亩，基本完成了道路、通电、供气、供热、给水、排水、通讯、场地平整等“七通一平”基础建设；建有日处理污水6万立方米的污水处理厂一座，排水管网、泵站配套齐全，污水处理达到中水标准，该项目产生的污水达标后，可就近架设管道进入污水处理厂，日处理20万立方米的污水处理厂二期改造工程已完成规划设计，今年即可开工；日供水量5万吨的第二自来水厂已开工兴建，完成投资1000多万元；园区内正在兴建的临河热电厂，一期工程2×30万千瓦机组今年年底即投入运行、并网发电；长庆气田—乌海—临河天然气供气管道工程，初期管道供气能力达2亿立方米，可满足企业用气需求；现临河热电厂正在建设拉煤铁路专用线，我们拟将铁路专用线延伸贯通园区，供园区内企业使用,降低企业运输成本，现已完成规划。

（四）配套成本优势：

临河区劳动力资源丰富，可完全满足项目的用工需求，当地加工企业工人月均工资在420—600元之间，一般管理人员800元，中级管理人员1000元；工业用煤车板交货价：

工业用煤120—150元/吨，精煤150—180元/吨；生活用水2元/吨，自备水源打井用水成本在0.12-0.15元/立方米,每立方米0.6元的水资源费我们可以给予减免；自备电厂供电0.14—0.16元/千瓦时，上网后电价小于0.2元/千瓦时；工业用气0.9-1元/m3，工业用热（压力10公斤以下）13元/GJ（万焦耳）。

临河区建设项目的各种原辅材料及供电、供气、供水、运输等，在周边地区乃至全国都属于成本最低的地区。

（五）环保优势

临河区环保设施健全，全区排水管网372公里，其中污水管网250公里，雨水管网122公里，城区管网覆盖率为90%，开发区排污水管网现已全部建成投入使用，污水全部进入污水处理厂，污水处理厂现设计规模为6万吨/日，现处理量约3万吨/日（高峰时3.2万吨,低峰时1.3万吨），还有较大的接污处理能力。

临河区与热电厂投资9825万元建设的20万吨/日污水改造工程已完工，可长期满足城市污水和园区工业排水的处理需要。

临河区工业、医疗危险废物焚烧站和垃圾处理场全部建成，设施完善。

加之临河区工业起步较晚，没有大型污染企业，环境质量在内蒙古西部是最好的，环境容量大、可承受性强，环保压力小。

（六）政策和环境优势：

为了加快地区经济发展，区委、政府将招商引资作为强区富民的关键措施来抓，切实转变工作作风，强化服务意识，着力打造优良的投资软环境，对投资项目审批、注册、登记实行“一站式”办公、限时办结和“一条龙”跟踪服务制度，为企业提供最优惠的政策和最宽松的环境，亲商、富商、安商的理念深入人心。

我们将食品工业列为今后重点培育和发展的支柱产业之一，在不折不扣地贯彻执行国家和自治区西部大开发的相关优惠政策的基础上，采取“一企一策，一事一议”，给予更灵活的政策倾斜。

三、承接工业项目建设条件

（一）项目选址

项目选址在巴彦淖尔市经济技术开发区东区。

该开发区创建于1992年8月，是经内蒙古自治区人民政府批准建立的省级开发区，是以吸引国内外客商，发展现代新型工业为主的开发区，享有地区级经济管理权限。

总规划面积为40平方公里，由东、西两区组成，西区位于临河城区西部，规划面积4平方公里，为无污染和高新技术产业区；东区距临河城区10公里，规划面积36平方公里，为综合产业发展区。

东区将按照“一轴、两带、两区”的用地规划布局，按照“同业集聚、资源共享”的原则，科学决策、加强引导，形成以高新技术产业为主导、重点推进产业生产区、物流园区、科技研发区、生态核心区、冶金化工区和居住生活区六个产业园区的建设和功能提升。

（二）项目用地

巴彦淖尔经济技术开发区工业用地价格在3-5万元/亩，按照临河区招商引资优惠政策，对固定资产投资3000万元以上的项目实行“零地价”政策，征地费全部免收，土地出让金按规定足额上缴，区财政全额返还企业。

新征建设用地有偿使用费，先由企业缴纳，市区两级财政分成部分即收即返，国家和自治区财政分成部分，从企业建成投产后上缴的税金中返还。

区政府按此优惠政策根据贵方要求提供“六通一平”配套的土地2500亩，用于开发香港工业城及马凯西亚工业城项目。

（三）项目用水。

临河区“一河两干两厂”供水系统（即黄河、总干渠、总排干渠、两个自来水厂）,每年可提供6亿立方米水量用于发展工业，可为项目建设提供充足的水资源保障。

现生活用水2元/吨，工业用水2.8元/吨，贵方在临河投资生产可使用自备水源,用水成本在0.12-0.15元/立方米。

贵方可直接利用自来水网管供水或自备水源供水。

（四）项目用电。

临河区现有220KV变电站两座，110KV变电站两座，居民生活、生产及工业用电充足。

巴彦淖尔经济技术开发区内的临河热电厂，一期工程2×30万千瓦机组今年5月份一台机组并网发电，另一台年底前发电，年发电量30多亿度，可为工业发展提供充足的电力保障。

临河热电联产一期工程投入运行后，供热面积900万平方米，可满足当地企业的用汽需求。

现普通工业电价不满1KV为0.476元/度,1-10KV为0.466元/度,35-110KV为0.456元/度;大工业电价1-10KV为0.3967元/度,35-110KV为0.3817元/度,110-220KV为0.3697元/度,220KV以上为0.3627元/度。

贵方在临河投资，我们可协调网上直供电，给予更优惠的电价。

（五）污水处理。

临河区建有日处理污水6万立方米的污水处理厂一座，排水管网、泵站配套齐全，污水处理达到中水标准，该项目产生的污水达标后，可就近架设管道进入污水处理厂，日处理20万立方米的污水处理厂二期改造工程已完成规划设计，现已改造完毕投入使用。

（六）优惠政策。

临河区对新上企业所涉及的耕地占用税、契税，先按规定征收，次年由政府全部奖给企业。

企业上缴税收享受西部大开发和自治区出台的优惠政策。

属市、区收取的行政事业性收费全部免收；属中介组织的收费，如勘测、规划、评估、环评、审计等，由行业主管部门负责协调，按最低标准收取。

其他地区较临河区更为优惠的政策可参照执行。

对于贵方的投资项目可按照“一企一策、一事一议”的办法在税收、土地、用电、用水等方面给予更多的优惠政策。

政府指派有关部门指定专人全程跟踪服务，协助投资方办理立项、环评、规划、勘测、城建、土地、消防、防疫、工商、税务、质监等手续，并负责在项目建设期间协调处理社会矛盾，直至建成投产。

另外，为了发展电子工业，临河区将提供2500亩土地建设香港工业城及马来西亚工业园，鼓励贵方进行招商运作，项目开发，形成产业集群。

四、承接旅游项目“主题公园”建设条件

（一）项目建设背景

镜湖位于内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区北郊，是天然形成的自然湖。

镜湖地区总面积5000多亩，其中水面面积为1200亩，由于湖水的冲刷和周边河流水的汇入，面积还在逐步扩大，现在的镜湖湖水面积扩大到1200亩，湖中苇浦茂盛，水草丛生，浮游动植物、底栖动物丰富。

湖面周边环境复杂，既有草原和山地，又有农田和森林，项目区有秀美的水体，时而盘旋翱翔、时而停息觅食、色彩斑澜的鸟类，以及其它自然景观和可供品尝的肥美的羊、鲜活的鱼等，已经吸引了许多各地的游客来此旅游、观光，这一具有浓郁的地方特色和民族特色的文化成为我市一条亮丽的风景线。

镜湖现已完成“骑士庄园”、“狩猎场”、“弓箭俱乐岛餐饮区”、“大观楼饭店”三处游船码头，一座高级泳池和两处自然沙滩泳场，是临河一处最亮丽的旅游胜地，填补了东起“草原钢城---包头市”，西至“塞上明珠---银川市”580公里区间内无大型综合旅游的空白。

开业二年来，得到了广大游客的赞誉，并取得了明显的经济效益，随着西部大开发的到来，旅游热的兴起，“乐园”现有的项目、条件已明显不能适应时代的要求，必须向更高层次发展，取得更大的经济效益，急需进行改扩建。

镜湖是巴彦淖尔市重要湖泊，也是世界范围内半荒漠地区极为少见的具有很高生态效益的大型多功能湖泊，是野生动植物的理想栖息地，有国家重点一级保护鸟类、二级保护鸟类20多种在此繁衍生息，其中绝大部分是候鸟，项目建设具有良好的生态效益。

镜湖所在地为临河区。

镜湖东有相距220公里的包头机场，西有相距110公里的乌海机场、350公里的银川机场，临河支线机场已完成选址设计，年内将开工建设。

（二）项目效益分析

一级市场：

临河区是内蒙古西部区的重要城市之—，是巴彦淖尔市政治、文化、经济的中心，富饶美丽的河套平原以其独具特色的农、副、畜产品招来了大量的国内外客商，2005年，我区的客流量达200万人以上，并呈增长趋势。

如市场开发的近期目标（2005）为到临河人数的10％，则市场规模达20万人，中期目标（2008年）为到临河区人数的12％，并将到临河区人数年递增预测为5—6％，则2008年可达300万人次，本项目的市场规模可达35万人次以上。

二级市场：

巴彦淖尔市地区常住人口（包括本地户口的市民及常住的外地人口）目前约为180万人，于2008年可达220万人，二级市场的开发目标（扣除一些市场数额）如确定为近期0．5％，中期1％，则市场规模在2008年，可达到15万人左右。

如上所述，本项目—、二级市场规模，近期（2008年）可达到45万人。

（三）合作方式

独资或与当地新世纪娱乐有限责任公司合作入股均可。

综上所述，实施该项目，将极大地促进当地旅游业发展，填补市场空白，具有广阔的市场前景，必将带来良好的经济效益，并产生巨大的生态效益和社会效益。