市二届人大五次会议代表建议一览表交政府部门办理的65件.docx
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市二届人大五次会议代表建议一览表交政府部门办理的65件
市二届人大五次会议代表建议、批评和意见一览表Ⅰ
（交政府部门办理的65件）
编号
建议人
案由
建议要点
承办单位
对口督办委室
1
胡年勇
关于通惠河常年断水成为臭水沟亟待整治的建议
由于上游拦污栅设置有误，漂浮物堵塞以及除春灌放水、夏季暴雨外基本处于断流状态造成河里全是污水，臭气熏天。
建议拆除拦污栅，落实水利部门放水责任。
市水利局
市城管执法局
农工委
2
胡刚
等5人
关于把企业用电安全隐患整治纳入政府安全执法检查工作内容的建议
电力公司安全排查发现长期以来大多数重要（高危）企业普遍存在重效益轻用电安全的现象。
建议市政府将重要（高危）企业用电安全隐患整治工作纳入安全生产执法检查内容，在安全生产责任目标中明确提出不发生用电安全责任事故并纳入考核；对新建企业和重要单位开展用电安全性评价，评价报告作为拟定供电方案的重要依据。
市安监局
财经工委
3
刘朝慧
关于解决眉山天然气管输能力的建议
建议由政府投资或协调中石油投资新建一条从简阳玉成至东坡输气站天然气管道；从眉夹线调节部分气源；加快仁寿汪洋至夹江黄土镇天然气管线建设。
市经委
财经工委
4
李明德
关于督促市规划和建设局落实东坡区苏祠街道办事处、大石桥街道办事处（原东坡镇农机站）征用土地补偿款的建议
2007年10月签订征地补偿协议，2008年3月拨付90余万元，尚有110万元未拨付。
希望尽快兑现，以维护社会稳定。
市规划和建设局
城环资工委
5
辜中华
关于修建土里路的建议
东坡区土地乡与仁寿县里仁乡之间公路长3公里，年久失修，制约两乡经济发展。
建议把土里路纳入修建规划，尽早投入实施。
市交通局
东坡区政府
仁寿县政府
财经工委
6
辜中华
等5人
关于修建江白路土黄段的建议
江白路土黄段位于东坡区土地乡与彭山县黄丰镇之间，是青神县、东坡区河片区通往成都的重要交能要道，年久失修，存在严重安全隐患。
建议把土黄路纳入修建规划，尽早投入实施。
市交通局
东坡区政府
彭山县政府
财经工委
7
黄定国
等6人
关于加大对高中教育的投入，努力实现中心城区市民子女享受高中教育公平待遇的建议
2008年东坡区中考生约9200人，眉中等城区高中和农村高中共计招生约5000人，其中计划内招生仅占考生人数的13%左右，远低于其余县30%以上的比例。
建议财政加大对中心城区重点高中的投入，扩大正招学生规模，实现中心城区市民子女接受中等教育的公平待遇。
市教育局
东坡区政府
教工委
8
黄定国
等6人
关于从文物保护和旅游开发并重做好苏洵家庭墓地详规的建议
苏洵墓地规划必须兼顾文物保护和旅游开发；聘请有旅游和文物规划资质的单位共同做好旅游开发策划；规划时要将旅游要素考虑周全。
东坡区政府
市旅游局
市文体局
教工委
9
邵玉君
关于加强启蒙教育投入，保障幼教师资力量的建议
中心城区公办幼儿园严重缺编，需聘50%的人从事保教工作，导致学校经费严重不足，建议财政拨付招聘保教人员工资；近年调入幼儿园工作的教师大都是普师专业，与幼教专业不对口，希望把好启蒙教育进人入口关，保障幼教师资质量。
市教育局
东坡区政府
教工委
10
雷农田
等14人
关于核定水量每年冬春向鱼耶江河输送生态水的建议
鱼耶江河水源由黑龙滩水库渗水和流域区间自然水量补充。
在黑龙滩水库实施除险加固整治后，河水水量急剧减少，在少雨干旱季节基本处于断流状态，沿岸农业生产、经济发展和生态环境受到严重影响。
建议黑龙滩水库管理处在干旱季节核定调拨一定的水量给鱼耶江河补充生态水。
市水利局
黑龙滩灌区管理处
农工委
11
郑玉华
关于工商行政管理部门加强法律法规宣传的建议
各级工商部门应重点加强对注册资本金管理办法的宣传。
市工商局
财经工委
12
江林
关于农村场镇垃圾集中收集处理的建议
建议成立乡镇环境卫生综合治理领导小组，把环境卫生纳入乡镇工作考核目标；采取垃圾收集处理方式，按“村收集、镇中转、县处理”方式运作，加大教育宣传力度，提高农民环卫意识。
市规划建设局
市环保局
城环资工委
13
江林
关于在金茂大厦自建党政网络综合布线的建议
金茂大厦现有16个机关单位入驻，分布在119个房间，都需要上党政网，目前上网是由各单位分别租用运营商线路，费用高昂。
为节约线路租费，建议财政拨付30万元，在大厦自建党政网络综合布线。
市机要局
市财政局
人代工委
14
江林
关于露天停车不能只收费不管理的建议
中心城区商业区停车位管理存在一些问题，收费人员只管收费不服务，应加强管理。
市城管执法局
城环资工委
15
江林
关于数字电视月费应包括多个终端的建议
现在的家庭一般都有多个电视，需要多个收视终端。
现行数字节目收费方式是一个终端收一次收视月费。
建议以家庭为单位（至少包括2个终端）收取月费。
市广电局
市物价局
教工委
16
江林
关于在我市建立固定捐赠点的建议
希望慈善捐助活动能建立长效机制，特别是能在各个社区建立固定捐赠点。
市民政局
市卫生局
内司工委
17
江林
关于严厉打击无证无照非法经营行为的建议
“八小”行业无证无照非法经营危害极大。
建议建立联席会议制度，完善“政府主导、街道牵头、部门协作、齐抓共管”工作机制；采取简化审批手续等便民措施，督促无证无照经营户抓紧办理证照；加大监督检查和执法查处力度。
市工商局
市城管执法局
市卫生局
市文体局
财经工委
18
江林
关于在我市试点义务教育范围内城乡教师交流教学的建议
国家有关政策规定应加强城乡教师交流教学。
建议在我市义务教育范围内开展城乡教师交流教学工作。
市教育局
市人事局
教工委
19
刘朝慧
关于尽快开工建设象耳横十路东延伸段的建议
象耳横十路东延伸段的建成有利于眉山绕城工业环线的形成，有利于解决金象化工产业园区的大件运输问题，推动园区发展。
建议将该路段建设列入2009年中心城区城市基础设施建设计划，尽快开展项目相关建设程序。
市规划建设局
东坡区政府
城环资工委
20
夏绩恩
关于规范建筑装饰行为保障住宅安全的建议
建议加大对装饰装修住户的安全和法制意识教育和宣传；建设、房屋、工商相关管理部门加强对装修公司和队伍的管理力度；小区物业公司加强对小区内装饰装修的安全管理；相关部门组织全市房屋装饰装修情况检查；设立并公布“野蛮”装修监督投诉举报电话。
市规划建设局
城环资工委
21
底远明
等10人
关于要求全市统一新农合补偿政策，实行“一证通”的建议（议案转建议）
新农合补偿政策存在地方保护主义，致使病人不能按自己意愿选择医院。
建议市政府落实新农合“一证通”，在全市范围统一补偿标准，把“一证通”纳入各区县政府2009年工作目标管理。
市卫生局
教工委
22
王晓丽
等12人
关于请求成立仁寿县城市行政综合执法局的建议（议案转建议）
仁寿县现行城市管理机构为城管办，非政府工作部门。
目前正在筹备上报成立城市行政综合执法局，请求市政府积极支持，尽快同意上报省政府审批。
市人事局
市法制办
人代工委
23
肖巍
等10人
关于丹棱县设立梅湾湖镇行政区划的建议（议案转建议）
2005年丹棱县乡镇建制调整后，部分乡镇建制不利于合理配置资源和经济快速发展。
建议对丹棱镇、双桥镇行政区划进行调整，将水果产业集中率较高的原唐河乡和原中隆乡合并成立生态循环农业为特色的梅湾湖镇。
市民政局
内司工委
24
童应林
等13人
关于解决黑龙滩水库水污染问题的建议（议案转建议）
黑龙滩水库水污染出现了反弹现象，仁寿县杨柳镇与库区结合部的污染十分严重。
建议成立库区环境保护领导小组，成立专门的“环保所”或“环保站”，加大环保投入。
市环保局
仁寿县政府
黑龙滩灌区管理处
城环资工委
25
齐勇
等10人
关于调整丹棱县行政区域划分的建议（议案转建议）
为有利于丹棱各方面发展，建议将东坡区万胜镇整体划归丹棱县管辖。
市民政局
内司工委
26
程林
等10人
要求设立中国人行丹棱支行的建议（议案转建议）
全市6个区县中只有丹棱未设立中国人行支行，存在各种业务弊端。
建议设立中国人行丹棱支行。
人行眉山支行
市金融办
财经工委
27
雷农田
等12人
关于将产品质量安全工作纳入政府目标管理的建议（议案转建议）
建议把食品安全、建材安全等产品质量安全工作尽快纳入各区县政府和相关部门每年的目标管理。
建议市质监局牵头制定产品质量安全目标考核办法、实施细则等。
市目标办
财经工委
28
陈爱民
关于地方政府为锦江学院学生设立奖助学金的建议
地理劣势影响学院招生。
建议市政府和彭山县政府设立奖助学金以利招生，从而更进一步为地方政府树立形象。
市政府办
彭山县政府
教工委
29
郑海清
等11人
关于落实市县交通干道卫生专管人员，建立交通卫生长效机制的建议
建议在市县交通干道如103线、106线、眉青路等落实卫生专管人员，落实专用经费，形成干道卫生长效机制。
市交通局
财经工委
30
赵仕洪
关于推进科学行政，解救企业危机的建议
融资难、负担重是企业难中之难。
目前金融危机仍不见底，希望能在税收等方面有好的举措帮助企业应对金融危机。
市经委
市地税局
市国税局
财经工委
31
牟刚俊
等10人
关于急需整修东坡区崇礼镇至蟆颐观放生池道路的建议
该路段是进入蟆颐观景区的必经之路，目前破毁严重，无法承载旅游线路功能。
建议在2009年按旅游线路标准修建，并开通公交车。
市规划建设局
东坡区政府
城环资工委
32
罗德军
等10人
关于恳请市委、市政府继续扶持瓦电库区张炳路建设，促进库区发展和社会稳定的建议
张炳路是因瓦电移民安置需要而新建。
目前路基破损严重，移民怨声载道。
建议市上给予修路补助。
市交通局
市财政局
财经工委
33
刘明
等6人
关于开发公益性岗位，吸纳残疾人就业的建议
残疾人是特殊困难群体，就业形势严峻。
吁请劳动部门开发适合残疾人就业的公益性岗位。
市劳动保障局
市残联
人代工委
34
刘泽利
等10人
关于解决青神至中岩寺公路建设资金的建议
青神至中岩寺公路建设是市级重点工程，虽已完工，但债台高筑，矛盾尖锐。
2007年市委、政府主要领导莅青调研时曾指示由市财政支持480万元。
现请求及时到位。
市财政局
财经工委
35
张富学
等2人
关于将原政策性“农转非”人员纳入城镇基本养老保险范围的建议
原政策性“农转非”人员目前农村没土地，又没按传统居民基本养老保险对待，且年龄偏大。
建议纳入城镇基本养老保险范围，并参照原乡镇解聘人员养老金办法办理。
市劳动保障局
人代工委
36
彭杰
等2人
关于尽快取消省道103线收费站的建议
彭山代表团已就此问题连续两年在市人代会上提出建议，但尚未具体实施。
建议尽快取消。
市交通局
财经工委
37
郑海清
等2人
关于加大省道103线超载车辆监管力度的建议
货车超重造成103线路面严重损毁。
建议市交通路政执法部门加大超载车辆监管力度，确保103线道路安全运行。
市交通局
市公安局
财经工委
38
徐春桂
等10人
关于加快区县职业教育发展的建议
彭山县职高要创建成省级重点职中，需投入3780万元。
目前资金缺口3420万元。
建议市政府予以支持。
市教育局
教工委
39
陈爱民
关注、支持锦江学院学生就业问题，进一步加强校地共建
建议通过政府倡导，让眉山本地企业更多地招聘锦江学院毕业生。
市人事局
市劳动保障局
人代工委
40
陈爱民
关于成立四川大学锦江学院建设和发展协调领导小组的建议
由于人事变动，原成立的工作组已不复存在，致使学院近期建设和发展不能及时得到市、县领导的指导，影响学院二期工程建设和可持续发展，因此建议成立由市、县两级领导共同组成的协调领导小组。
市政府办
教工委
41
陈爱民
关于治理四川大学锦江学院周边空气污染的建议
学院周边空气污染对学院招生和地方政府形象造成负面影响。
建议尽快治理。
彭山县政府
城环资工委
42
叶忠文
关于落实责任安装裴城路路灯的建议
裴城路长期未安装路灯，市民反响强烈。
建议明确责任主体，尽快解决此问题。
市规划建设局
城环资工委
43
杜丛雪
关于加快新农村建设的建议
建议加大示范村的示范作用；帮助和扶持农村专业合作社，做强一村一品；农村产业结构调整应注重质量而不是数量。
市农工办
农工委
44
张新国
关于加大省道106线违章驾驶和超载整治力度的建议
省道106线违章驾驶和超载现象严重，给交通安全留下极大隐患，建议加大整治力度
市公安局
市交通局
内司工委
45
陈宏斌
关于打通洪雅县瓦屋山镇至汉源县永利彝族乡接头路的建议
洪雅县瓦屋山镇至汉源县永利彝族乡仅有9.5公里，但未通公路。
此段接头路对开发旅游资源、带动农副产品、磷矿产品销售、方便群众生产、生活出行意义重大。
建议早日把该段接头路建成碎石路面。
市交通局
财经工委
46
杨建文
关于修复省道106线损坏严重的仁寿段路面的建议
省道106线仁寿段路面严重损坏已多年，严重影响车辆通行。
建议尽快维修整治。
市交通局
财经工委
47
陈刚
等11人
关于汪洋镇场镇垃圾和污水处理问题
汪洋镇属省试点小城镇，人口7.2万，垃圾和污水处理任务艰巨，社会矛盾日益突出。
建议市政府对中心场镇特别是规模以上大镇的垃圾处理厂、污水处理厂合并入项目资金安排，配套完善设施，以利消化社会矛盾。
市规划建设局
市城管执法局
市财政局
城环资工委
48
陈宏斌
关于对我市地质灾害危险源排查的建议
建议组织专业队伍对我市地质灾害危险源进行全面排查，并给予显著标识，以利人民生命安全。
市国土局
城环资工委
49
陈宏斌
关于对全市范围内原矿渣堆场、水库大坝等危险源周边建筑及乡镇违规建筑的安全排查的建议
建议对全市范围内的矿渣堆场、水库大坝等危险源周边建筑进行排查。
对青神官厅水库大坝下面的小学生教育基地、岷江二桥下河堤上的几十户居民点等存在安全隐患的建筑应坚决取缔。
市规划建设局
市国土资源局
市水利局
城环资工委
50
陈宏斌
关于将眉山市中区东坡岛规划建设为眉山市区的“城市绿心”（森林公园），提升城市价值的建议
乐山在市中区规划有8平方公里的城市绿心，成为山水园林城市。
成都投入巨资在府南河两岸建设较宽的绿化带，成为世界最佳宜居城市。
眉山的城市绿心就是东坡岛，将与岷江、蟆颐山、东坡湖公园一起形成城市“心肺”。
市规划建设局
城环资工委
51
彭国成
关于建议市政府制定刑事被害人困难救助实施办法的建议
刑事被害人往往由于被告人无力赔偿造成涉诉信访。
建议制定刑事被害人困难救助的实施办法，规范措施，落实资金。
市民政局
市公安局
内司工委
52
张容
关于解决企业土地问题的建议
川祥化工公司（位于仁寿县钟祥镇）希望办理公司租用的钟祥镇青石二社18亩土地的土地使用证，以利企业融资。
仁寿县政府
城环资工委
53
蒋晓辉
等2人
关于解决企业土地问题的建议
蒋晓辉所在企业土地使用性质为租用或划拨。
建议政府将企业土地按优惠政策出让给企业，以利贷款。
仁寿县政府
城环资工委
54
蒋晓辉
等3人
关于修复国道213断道桥的建议
国道213线断道修桥，影响企业产品和原材料的运输。
建议尽快修复断桥，以保畅通。
仁寿县政府
财经工委
55
吕学权
关于切实解决乡镇卫生院队伍的建设
建议解决乡镇卫生院工作十多二十年的主要骨干或对乡镇卫生院事业作出突出贡献的人员身份问题
市卫生局
市人事局
教工委
56
夏绩恩
关于改善城区道路交通安全环境的建议
建议加强交通安全常识教育；逐步解决交通警力严重不足的问题；搞好道路交通基础设施的规划和建设；合理设置和增加交通信号灯，对人、车闯红灯现象进行专项治理；开展酒后驾车、疲劳驾车的专项治理；加大对无牌摩托车、三轮车和超速机动车的专项治理；严禁并取缔占道经营；加大对中心城区道路整修和维护力度。
市公安局
市规划建设局
市城管执法局
内司工委
57
夏绩恩
关于尽快消除市医院五宿舍安全隐患的建议
市医院五宿舍的排水设施被人为阻断。
建议尽快恢复并对该宿舍楼房作安全检测。
市规划建设局
市城管执法局
城环资工委
58
辜爱平
等14人
关于加大力度继续做好全市下岗失业职工及农民工就业培训工作的建议
建议将就业培训经费纳入财政预算；积极完善劳动就业培训机制体系；建立健全就业培训网络；职能部门做好就业网络信息的收集工作；建好眉山市技工学校，解决该校的实际困难。
市劳动保障局
市财政局
人代工委
59
张彬
关于加大对农村水利基础设施整修的政策和资金支持力度的建议
建议在政策和资金上向节水和末级渠系改造倾斜和支持。
市水利局
农工委
60
张彬
关于加大对城区社区建设的支持力度的建议
社区担负着城区各方面大量工作，但办公条件、经费等远不能适应当前工作。
建议加大对社区建设的支持力度，以更好开展各方面工作。
市民政局
内司工委
61
张彬
关于加大对城乡环境综合整治的建议
建议对城区三轮、摩托、出租车管理不放松，门前三包要长期坚持；对小广告、牛皮癣现象加大打击处罚力度；彻底治理通惠河发臭现象，尽快修通下游段，河边路灯可减半开灯；尽快维修洞子口到火车站、到106线之间路面，103线太和段、思蒙到眉山段路面；上述二级路收费站应撤除，如果暂不撤，应先把路修好。
市规划建设局
市交通局
市城管执法局
市公安局
城环资工委
62
刘伟
关于加大对基层畜牧兽医站的经费投入的建议
基层畜牧兽医站是畜牧业发展的关键，其设施、设备、资金不足已严重影响工作开展。
建议加大对基层畜牧兽医站的经费投入。
市畜牧局
农工委
63
张新国
关于加大省道106线仁寿至眉山段毁损严重维修力度的建议
省道106线仁寿至眉山段毁损严重，建议加大维修力度。
市交通局
财经工委
64
吕学权
加大乡镇卫生院公共经费
乡镇卫生院任务重、责任大。
计划免疫、地方病、传染病防治、健康教育工作任务需要大量人力、财力。
建议加大乡镇卫生院公共经费。
市卫生局
教工委
65
骆三勇
重视企业家作用的发挥
建议市政府组织企业家培训战略思维、管理创新和社会责任；组织优秀企业家外出参观学习；邀请优秀企业家组建政府经济发展顾问团；让企业家享有更公开、快捷的信息、政策知情权；让更多的企业家能参政议政。
市经委
财经工委
市二届人大五次会议代表建议、批评和意见一览表Ⅱ
（交政府部门研阅的4件）
编号
建议人
案由
建议要点
承办单位
对口联系委室
1
赵仕洪
关于建立政企交流平台，促进科学民主行政的建议
建议市、县两级政府建立政企交流平台，定期或不定期由政府召集企业代表交流，以利企业发展。
送市经委阅研
财经工委
2
杨甲贵等8人
关于将观音承接产业转移集中区管委会与彭山经济技术开发区机构合并的建议
为有利于观音承接产业转移集中区的快速发展，协调各方工作，建议将观音承接产业转移集中区管委会与彭山经济技术开发区机构合并并配备副县级副主任。
送彭山县政府阅研
人代工委
3
杜丛雪
关于农村土地流转与农村专业种植大户扶持问题的建议
种植业3-5年才见效，需要资金贷款，目前贷款难，数量小，请农行支持三农发展，延长贷款时间。
市农业局农工办阅研
农工委
4
李光丽等11人
关于加强对行业协会的管理重视行业协会的建议
希望政府部门加强对行业协会的指导、管理和沟通，使之成为基层和政府沟通的强有力平台，及时解决行业协会提出的合理、合法的问题和要求。
送市民政局仁寿县政府阅研
内司工委
市二届人大五次会议代表建议、批评和意见一览表Ⅲ
（交党委部门办理的3件）
编号
建议人
案由
建议要点
承办单位
对口联系委室
1
朱德君等4人
关于提高村、组干部工资待遇的建议
农村工作事情烦杂，村组干部在摩托车油钱和电话费上开支大，工资待遇与工作实际不相应，部分村组干部生活水平不及老百姓。
建议政府给予补助。
市委组织部
人代工委
2
郑伦容
关于农村离（退）职村干部养老保险问题的建议
农村离（退）职村干部目前只有组织部门每季度解决50元干部基本养老金，建议政府将这部分人纳入社会基本养老保险范畴。
市委组织部
市劳动保障局
人代工委
3
杜丛雪等11人
关于解决农村干部养老保险的建议
50-58岁的农村干部的养老保险后要到68岁才能领取养老保险金。
建议给予农村干部60岁就领取养老保险金的政策。
市委组织部
市劳动保障局
人代工委
升级会员 