萧山地图编制政府采购项目.docx
《萧山地图编制政府采购项目.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《萧山地图编制政府采购项目.docx（57页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
萧山地图编制政府采购项目
2018年萧山地图编制政府采购项目
编号：
XZCGDL2018-GK-070
公
开
招
标
文
件
采购人（加盖公章）：
杭州市萧山区住房和城乡建设局
招标组织机构（加盖公章）：
浙江华域高宇项目治理
本招标文件为2017年10月新制版本，请列位投标人详细阅读各项条款
二○一八年五月九日
投标人注意事项
一、投标人在制作投标文件前务必认真阅读投标人须知中的前附表、评标程序、被拒绝投标、无效投标、废标等条款及有关表格样张。
投标文件必需按要求胶装装订。
二、如遇开标截止时刻推延、招标需求变更等，招标组织机构将会在网上发布更正答疑，请投标人及时关注杭州市萧山区招投标治理信息网“政府采购”的“答疑补充”信息板块动态，并请投标人在阅读更正答疑后，将更正答疑内容打印并盖上投标人公章，或书面反馈至招标组织机构，未或书面反馈的视为默许。
三、投标人应依照招标文件的规定和要求在投标文件中附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件须加盖投标人单位公章。
四、投标文件中应当包括投标人代表的有效身份证明材料（投标人代表的有效身份证件复印件及社会保险证明复印件；如委托的，还需提供有效的授权委托书）。
投标文件未提供上述材料或提供无效者将做无效标处置。
详见
（1）和条款。
五、投标人代表是指法定代表人或负责人（特指符合浙财采监【2021】24号《关于标准政府采购供给商资格设定及资格审查的通知》第六条规定的情形）或经授权的委托人。
六、投标文件中应提供检察机关出具的关于投标人、投标人法定代表人有无行贿犯法行为记录的《告知函》。
详见（4）和条款。
行贿犯法行为记录萧山区检察院查询地址：
杭州市萧山区宁围街道振宁路600号D幢内杭州市公共资源交易中心萧山分中心三楼12号窗口，联系：
。
七、投标人应尽可能幸免因资料不全等缘故致使延误报名，建议提早到招标文件约定的受理处递交报名资料。
八、开标时刻（投标截止时刻）以开标厅悬挂时钟的提示时刻为准，投标人应当在开标时刻前抵达开标厅并递交投标文件，不然投标文件将被拒绝接收。
九、开评标期间，投标人未经同意擅自离开开评标现场的将可能被作自动弃权处置。
十、凡利用区级财政性资金且单项合同金额在20万元（含）以上的或利用镇（街道、平台）财政性资金且合同金额在50万元（含）以上的货物类项目须由区市场监管局所属的质量计量监测中心进行验收，并出具验收报告，采购人凭验收报告和其他相关资料结算货款。
萧山区招投标治理信息网网址浙江政府采购网网址目录
第一部份招标公告
第二部份投标人须知
第一节投标人须知之通用条款
第二节投标人须知之专用条款
第三部份采购需求
第四部份投标文件格式
第五部份杭州市萧山区政府采购合同及相关表单样本
第一部份招标公告
依照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，浙江华域高宇项目治理受杭州市萧山区住房和城乡建设局的委托，对2018年萧山地图编制政府采购项目进行公布招标采购，欢迎符合要求的投标人前来投标。
一、招标编号：
XZCGDL2018-GK-070。
二、项目名称：
2018年萧山地图编制政府采购项目。
三、采购内容：
2018年萧山地图编制，详见采购需求。
预算金额：
600000元
四、投标人应具有的资格要求：
一、符合政府采购法第二十二条规定或符合浙财采监【2021】24号《关于标准政府采购供给商资格设定及资格审查的通知》第六条规定。
二、具有乙级及以上地图编制（含全国及地址政区地图专业子项）
3、本项目不同意联合体投标。
（因市场上单个潜在供给商的数量能引发足够竞争且多家单个潜在供给商具有独立承担采购项目的能力，故本项目不同意联合体投标。
）
五、采购方式：
公布招标
六、公告期限：
自公告发布之日起五个工作日
七、投标报名：
一、报名与获取招标文件时刻：
2018年5月10日上午8时30分至2018年5月29日上午11时止（双休日及法定节假日除外）。
二、报名与获取招标文件地址：
杭州市萧山区宁围街道振宁路600号D幢杭州市萧山区公共资源交易中心萧山分中心一楼大厅。
联系人：
陈先生，：
3。
3、招标文件获取方式：
网上下载或招标组织机构领取。
4、报名所需资料（均须加盖投标人公章）：
（1）营业执照副本复印件或事业单位法人证书（符合浙财采监【2021】24号《关于标准政府采购供给商资格设定及资格审查的通知》第六条规定的，按相关规定提供相应资料）；
（2）投标人代表的有效身份证件原件与复印件，如授权委托的，还须提供有效的授权委托书原件（投标人代表必需亲自到场）；
（3）乙级及以上地图编制（含全国及地址政区地图专业子项）证书复印件；
（3）保证金递交函或杭州市公共资源交易中心萧山分中心出具的浙江省行政事业单位（社会集体）资金往来结算单据（款项内容须明确年度保证金，仅供缴纳昔时年度保证金的投标人利用）。
八、投标保证金：
一、本项目投标保证金12000元，以银行汇票、本票或电汇形式缴纳，投标保证金必需从投标人帐户汇出。
二、开户银行、账户名称、账号：
开户银行：
建行萧山支行；
帐户名称：
杭州市公共资源交易中心萧山分中心；
银行帐号：
33001617035053000389
3、保证金缴纳截止时刻：
2018年5月29日上午11时止，以实际到帐并获取银行提供的投标保证金递交函为准，超期缴纳者投标将被拒绝。
4、投标保证金一经缴入均需中标公示期满无异议后方可转帐退付。
五、投标保证金缴纳联系：
0571—（建行）、（保证金窗口）
九、投标文件递交时刻：
2018年5月30日下午13：
30—14：
00止。
十、开标时刻（投标截止时刻）：
2018年5月30日下午14：
00。
十一、投标文件递交地址、开标地址：
杭州市萧山区宁围街道振宁路600号D幢杭州市公共资源交易中心萧山分中心二楼，开标二厅。
十二、本项目投标人在报名后未前来参加开标活动的，将予以记录，记录次数达到两次的，将在杭州市萧山区招投标治理信息网上公示1个月，公示期内投标人将可能被采购人拒绝投标。
十三、采购人、招标组织机构及项目联系人：
采购人名称：
杭州市萧山区住房和城乡建设局
采购人地址：
萧山区文化路87号
采购人项目联系人姓名：
李先生：
0
招标组织机构名称：
浙江华域项目治理
招标组织机构地址：
萧山区宁围街道望京商务中心C座901室
招标组织机构项目联系人姓名：
陈先生：
3
：
0571—
采购人：
杭州市萧山区住房和城乡建设局
招标组织机构：
浙江华域高宇项目治理
二○一八年五月九日
注：
投标人未在“浙江政府采购网（上注册记录的，应自投标报名起至中标通知书发放前，依照《浙江省政府采购投标人注册及诚信治理暂行方法》的规定进行注册。
第二部份投标人须知
前附表
条款
内容规定
1
项目名称：
2018年萧山地图编制政府采购项目。
本项目属服务类采购。
项目内容：
2018年萧山地图编制，详见采购需求。
项目实施地点：
杭州市萧山区住房和城乡建设局指定地点内。
本次采购标项划分：
本项目分为一个标项，同一标项不得拆分。
工期：
详见采购需求。
2
投标有效期：
自投标截止日起90日历天。
如招标组织机构认为必要，可延长至总计最长不超过120日历天。
3
投标保证金数额：
见招标公告。
投标人在投标报名截止时间前将投标保证金缴至杭州市公共资源交易中心萧山分中心一楼建行窗口并获取保证金递交函。
（帐户名称：
杭州市公共资源交易中心萧山分中心；开户银行：
建行萧山支行；帐号：
33001617035053000389）。
4
投标文件份数：
正本壹份、副本肆份
5
投标文件递交时间、开标时间：
详见招标公告
投标文件递交地点、开标地点：
详见招标公告
6
资金来源：
财政性资金
7
评标方法：
采用综合评分法
8
履约保证金：
中标金额的10%
凡本招标文件中打★内容为实质性要求，不许诺有负误差，不然将涉及无效标条款作无效投标处置。
第一节投标人须知之通用条款
一、总那么
1.项目说明
项目说明见投标人须知前附表第1项所述。
采购本项目的单位为采购人，受采购人委托组织实施本次采购的单位为招标组织机构，志愿参加本次项目投标的公司等为投标人，经评审产生并经中标公告的投标人为中标人，签定合同后的中标人为供给商（合同中的乙方）。
投标人一旦参与本次招标活动，即被视为同意了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在法按时刻内提出。
投标人须对所投产品、方案、技术、效劳等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不损害采购人的利益，给采购人造成损失的，投标人应承担相应后果，并负责补偿。
在法律范围内，采购人对上述可能的侵权行为概不负责。
供给商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。
2.采购方式
公布招标。
3.投标人应具有的资格要求
见本招标文件第一部份“招标公告”第四条。
4.概念
货物
系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
效劳
系指合同规定供给商须承担的运输、装卸、仓储、安装、调试、验收、技术支持、校准、培训、技术指导等类似义务及交付利用后，质保期内应履行的售后效劳等义务。
5.投标费用
投标人需自行承担涉及投标的一切费用。
二、招标文件
6.招标文件的组成
投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括投标人注意事项、招标公告、投标人须知、采购需求、投标文件格式及其附件、合一样。
若是投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标将被认定为无效投标。
7.招标文件的说明
已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要询问，应按招标文件首页“投标人注意事项”所示以书面形式送达招标组织机构或采购人。
采购人与招标组织机构经研究，对确需回答的问题，将以书面形式对有关问题进行解答，同时到所有参与投标的单位。
不论招标组织机构向投标人发送的资料文件，仍是对投标人提出的问题，均采纳书面形式，口头回答一概无效。
招标组织机构视招标项目的具体情形，组织全数潜在的投标人进行现场考察或召开答疑会的，时刻另行通知。
8.招标文件的修改
从招标文件发出至投标截止日前五个工作日，招标组织机构可能会对已发出的招标文件进行澄清、回答、修改或补充，该内容为招标文件的组成部份。
招标组织机构将在萧山区招投标治理信息网上发布。
招标文件澄清、回答、修改或补充都应该经萧山区招投标治理办公室备案后，通过招标组织机构发布，采购人非通过招标组织机构，不得擅自澄清、回答、修改或补充招标文件。
采购人能够视采购具体情形，延长投标截止时刻和开标时刻，并在招标文件要求提交投标文件的截止时刻前，将变更时刻书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。
9.投标报价及供货
投标报价
投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全数工作内容的价钱表现，包括投标人完本钱项目所需的一切费用。
投标报价应是唯一的,任何有选择或有条件的报价将不予同意。
其它费用途理
招标文件未列明，而投标人以为必需的费用也需列入报价。
投标货币
投标文件中的单价和总价全数采纳人民币报价。
签定合同后，供给商依照其与采购人的事前约定将所供货物运至规定地址。
投标人应明确供货期。
供货期是指合同生效后，供给商将所供货物按合同清单所列的品种、数量等，运至合同规定地址，安装、运行、验收合格后交付利用的期限。
三、投标文件的编制
10.投标文件的语言
投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应利用中文。
投标文件中如附有外文资料，必需一一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，不然外文资料不予认可。
翻译的中文资料与外文资料不符的，以中文文本为准。
翻译严峻错误的，将视同提供虚假资料，不予退还投标保证金。
11.投标文件的组成（加“★”的资料为必需提供）
投标人的投标文件应包括报价文件、商务文件、技术文件。
投标人的报价文件应单独密封，内容应当包括：
★
（1）投标函；
★
（2）投标报价明细表；
（3）投标人需要说明的其它文件和资料。
投标人的商务文件应当包括：
★
（1）投标人代表身份证明资料包括：
有效身份证件复印件及持续3个月（指投标截止日所在月之前最近的持续3个月，具体详见投标人须知的专用条款“35.投标文件组成的专门要求”）的社会保险证明；如委托的，还需提供有效的授权委托书。
（注：
持续3个月社会保险证明需由投标人或其分公司或投标人整体委托缴纳的社会机构注册所在地社会劳动保障部门出具；社会保险证明可利用复印件但需加盖投标人公章；投标人为事业单位的可不提供。
投标人代表为投标人的法定代表人的可不提供社会保险证明。
）
★
（2）诚信许诺书；
★（3）依照招标公告要求，证明投标人具有资格所必需提交的资料（包括营业执照副本或事业单位法人证书、投标保证金递交函或杭州市公共资源交易中心萧山分中心出具的浙江省行政事业单位（社会集体）资金往来结算单据（款项内容须明确年度保证金，仅供缴纳昔时年度保证金的投标人利用）、其它特定证明材料）。
★（4）投标人、投标人法定代表人（或符合浙财采监【2021】24号第六条规定的投标人营业执照上注明的负责人）提供的萧山区检察院或投标人注册所在地出具的《检察机关查询行贿犯法档案结果告知函》。
（《告知函》可利用复印件,但需加盖投标人公章；投标截止日前2个月内出具的《告知函》方为有效；投标人为事业单位的可不提供。
）
（5）投标人大体情形：
投标人大体情形表；提供公告发布日前一月的资产欠债表、利润表；投标人以为有必要提供的诸如企业经营状况、优势、传媒报导、有关荣誉等资料。
（6）有关投标人资质、资格的其他证明材料：
组织机构代码证复印件；投标人银行资信品级证书复印件；荣誉证书复印件或投标人以为需要说明的其他资料。
（7）项目人员情形：
a.项目负责人情形：
项目负责人的学历、资格、从业体会等资料；
b.项目组人员情形：
投标人以为需要的诸如项目组人员资格证书等其他资料。
★（8）商务偏离表
（9）各类优惠许诺（优惠条件事项不包括采购项目本身所涉及的事项。
投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和效劳以规避招标文件的约束）。
（10）类似项目业绩：
类似项目业绩一览表；成功应用实例和类似项目实施成功的体会的证明材料，如合同复印件、中标通知书或用户证明等。
（11）投标人需要说明的其它文件和资料。
（12）招标文件要求提供的其他资料。
投标人的技术文件应当包括：
A.货物类项目的投标技术文件：
★
（1）技术标准偏离表
★
（2）货物具体配置表：
详细列明所投项目要紧设备清单，完整配置方案及技术指标，项目的核心产品必需明确所投品牌、规格型号及具体技术指标。
任何含糊不清的表述对评标结果的阻碍将是投标人的责任。
（3）项目实施打算：
详细的项目组织实施方案（工作时刻进度表、工作程序或步骤、治理和和谐方式等）。
（4）货物或设备寄存、安装和调试的技术要求。
（5）售后效劳、技术支持许诺。
（6）投标人需要说明的其它文件及资料复印件：
生产厂家的有关资格文件；产品有效检测和鉴定证明；入口产品合法手续有效证明；产品销售授权书或代理证书等。
B.效劳类项目的投标技术文件：
（1）对本项目系统整体要求的明白得。
★
（2）项目整体架构及技术解决方案。
★（3）保证项目质量的技术力量及技术方法。
（4）保证工期的施工组织方案及人力安排。
（5）项目实施人员一览表。
（6）工程量、原材料、人工配置清单（均不含报价）。
（7）技术效劳、技术培训、售后效劳的内容和方法。
（8）投标人对本项目的合理化建议和改良方法。
（9）投标人以为需要提供的其他文件及资料（格式自拟）。
12.投标有效期
投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表第2项所列的日期内有效。
在原定投标有效期之前，若是显现特殊情形，招标组织机构能够以书面形式通知投标人延长投标有效期。
13.投标保证金
投标保证金必需以招标公告规定的形式缴纳，不同意银行保函或现金等其它形式的投标保证金。
招标组织机构将拒绝未能按规按时刻和金额缴纳投标保证金的投标人。
无特殊情形，未中标人的投标保证金在本项目中标通知书发出之日起，五个工作日内由银行自动退还原账号。
投标保证金均以银行自动转账形式退付。
中标人的投标保证金自采购合同签定之日起5个工作日内退还，须凭采购人出具的证明及投标保证金递交函复印件到杭州市公共资源交易中心萧山分中心综合科（：
1）办理退付手续。
投标保证金均以银行自动转账形式退付，恕不退还现金。
投标人有以下情形的，投标保证金将不予退还：
（1）投标文件递交时刻截止后撤销投标文件的；
（2）中标后无端拒签合同或转让中标的；
（3）投标人在投标进程中弄虚作假，提供虚假资料的；
（4）投标人对招标组织机构和评标机构施加阻碍的任何行为；
（5）其他严峻扰乱招投标程序的。
14.投标文件的编制
投标人按本须知第10条规定的语言和前附表规定的份数编制投标文件并明确标识各部份内容。
投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱致使投标文件被误拆、误读、漏读或查找不到相关内容的，责任由投标人自行承担。
全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是依照招标组织机构要求进行，或是投标人造成的必需修改的错误。
所修改处应由投标人代表签字予以确认，不然，修改处不予认可。
投标文件提倡A4幅面双面打印，并按顺序统一编目编码装订成册。
四、投标文件的递交
15.投标文件的密封、装订、签署、盖章
★投标文件须密封包装并在包装封面上加盖投标人公章。
投标文件提交的总份数应依照招标文件前附表的规定。
投标文件外层包装封面的参考格式详见本招标文件第四部份。
★投标文件必需胶装装订。
报价文件（含封面）为3张纸及以下的可不胶装装订。
★投标人须在投标文件封面上标明“正本”与“副本”字样、项目名称与标项号，并加盖投标人公章。
正本内容与副本不一致时，以正本为准。
参考格式详见本招标文件第四部份。
★报价文件必需与商务文件和技术文件分开装订，单独密封（采纳最低评标价法的报价文件可不单独装订与密封）。
密封袋上须注明项目名称、标项号及类似（报价文件或商务文件或技术文件）字样并加盖投标人公章。
不同标项的报价文件须各自单独密封与标注（采纳最低评标价法的可不单独密封与标注）。
任何其他投标文件中不得显现投标报价。
参考格式详见本招标文件第四部份。
★投标文件中授权委托书、投标函、投标报价明细表、诚信许诺书须按招标文件第四部份格式要求签署、盖章。
16.投标截止时刻
投标人应按前附表第5项规定的时刻、地址向招标组织机构递交投标文件，招标组织机构拒绝同意超期送达的投标文件及其该项目的投标。
招标组织机构能够按本须知第8条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时刻。
在上述情形下，招标组织机构与投标人此前在投标截止时刻方面的全数权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时刻。
不论投标人中标与否，已拆封的投标文件均不予退回。
17.投标文件的修改
投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时刻之前，能够书面形式对投标文件进行补充、修改，并由投标人代表签字确认；在投标截止时刻以后，不能修改、补充投标文件。
修改、补充文件的密封、装订、签署与盖章要求与15.投标文件要求一致。
投标人的修改、补充通知，若是一份标书有几份函件时，应注明哪一份有效，不然所作修改、补充视为无效。
自投标截止时刻起至招标文件中规定的有效时刻止，投标人不能撤回投标文件，不然其投标保证金将不予退还。
五、开标
18.开标
招标组织机构将在前附表规按时刻、指定地址开标。
投标人代表需提供本人的有效身份证件原件。
本招标文件中所指的有效身份证件指的是：
居民户口薄、居民身份证、临时居民身份证、护照、港澳同胞回籍证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国人居留证、外国人出入境证、驾驶证、市民卡，有期限规定的证件在有效期内方为有效。
开标程序
采纳最低评标价法项目的开标程序：
（1）开标会由招标组织机构主持,主持人宣布开标会议开始；
（2）主持人介绍参加开标会议的成员；
（3）主持人宣布开标期间的有关事项；
（4）招标组织机构请参与的投标单位代表或其委托的公证机构检查投标文件的密封情形；
（5）主持人按各投标人提交投标文件时刻的前后顺序打开投标文件并宣布投标文件份数，宣读报价文件中投标人名称、投标报价和招标组织机构以为有必要宣读的其他内容；
（6）招标组织机构做开标记录，投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签名确认，同时由记录人、监督人当场签名确认。
投标人代表未到场签名确认或拒绝签名确认的，不阻碍评标进程与结果；
（7）投标文件送交评标委员会评审。
评审终止后，主持人发布无效投标的投标人名单、投标无效的缘故及其他有效投标的评审结果；
（8）主持人宣布开标会议终止。
采纳综合评分法项目的开标程序
（1）开标会由招标组织机构主持,主持人宣布开标会议开始；
（2）主持人介绍参加开标会议的成员；
（3）主持人宣布开标期间的有关事项；
（4）招标组织机构请参与的投标单位代表或其委托的公证机构检查投标文件密封情形；
（5）按各投标人提交投标文件时刻的前后顺序打开投标文件并宣布投标文件份数，并送交评标委员会评审；
（6）商务、技术标评审终止后，由主持人宣布无效投标的投标人名单、投标无效的缘故及其他有效投标的评审结果；
（7）主持人打开报价文件并宣布投标文件份数，宣读报价文件中投标人名称、投标报价和招标组织机构以为有必要宣读的其他内容；
（8）招标组织机构负责开标记录，投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签名确认，同时由记录人、监督人当场签名确认。
投标人代表未到场签名确认或拒绝签名确认的，不阻碍评标进程和结果；
（9）报价文件送交评标委员会评审；
（10）主持人发布评标结果并宣布开标会议终止。
开、评标时，投标报价明细表总价合计与投标函报价不一致的，以投标函报价为准。
投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准。
对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的原那么及方式调整或修正投标文件的报价，经投标人代表签字确认后，调整后的报价对投标人起约束作用。
如投标人不同意修正后的报价，那么其投标将作为无效投标处置。
有以下情形之一者，投标文件将被拒绝同意：
在招标文件要求提交投标文件的截止时刻以后送达投标文件的。
投标人代表未在规按时刻抵达开标现场或未出具有效身份证件原件的。
其他应当被拒绝投标的事项。
19.投标文件响应情形
开标时，假设投标人被拒绝投标，招标组织机构将及时通知该投标人。
就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的规定要求、条件、条款和标准相符，无显著不同或保留。
若是投标文件实质上不响应招标文件的要求，评标委员会将不许诺通过修正或撤消不符合要求的不同或保留，使之成为具有响应性的投标。
六、评标
20.评标组织
招标组织机构依照相关法规，组建由5人及以上奇数人员组成评标委员会，其中招标人代表不得超过1人且不能担任评标委员会组长，相关专家很多于成员总数的2/3。
评标委员会负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等，并形成书面的评标结果。
21.评标原那么
认真贯彻国家有关政府采购的法律、法规和政策，保护国家利益。
保护采
升级会员 