代理记帐建设可行性策划书.docx
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代理记帐建设可行性策划书
代理记帐可行性分析报告
总论
1、项目概述
代理记账是指会计咨询、服务机构及其他组织等经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构接受独立核算单位的委托，代替其办理记账、算账、报账业务的一种社会性会计服务活动。
代理记账的主体是经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构，包括会计师事务所、代理记账公司及其他具有代理记账资格的其他中介机构；代理记账的对象是不具备设置会计机构、或者在有关机构中设置专职会计人员的独立核算单位，如小型经济组织、应当建账的个体工商户等；代理记账的内容主要是代替独立核算单位办理记账、算账、报账等业务;代理记账的性质是一种社会性会计服务活动，是会计工作社会化、专门化的表现；代理记账在法律上的表现则是通过签订委托合同的方式来明确和规范委托及受托双方的权利义务关系。
一个单位是否选择“代理记账”取决于该单位是否具备配备专职会计人员的条件，这应该由各单位根据自身会计业务的需要自主决定。
一般而言，单位规模的大小、经济业务和财务收支的繁简程度、经营管理的要求等，是决定单位是否配备专职会计人员的主要因素。
单位规模大、经济业务多、财务收支量大、在经营管理上要求高的单位，一般应该单独设置会计机构并配备专职的会计人员，以便及时组织本单位各项经济活动和财务收支的核算，实行有效的会计监督，以保证会计工作的效率和会计信息的质量。
由此可见，代理记账的委托单位应该且必须是小型的经济组织和应当建账的个体工商户。
至于什么是小型的经济组织，我国目前并没有明确的判断标准，一般可以根据注册资本、销售额、从业人员及资产总额等情况进行综合判断。
而应当建账的个体工商户，则是指从事生产经营并有固定生产经营场所而且没有免除建账义务的个体工商户。
需要明确指出的是，一个单位是否设置专职会计人员，应该由单位自行决定，但建账则是强制性的要求，是否建账的最终核定权归行政主管机关。
2、目标市场和市场预测
《会计法》规定：
各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记帐业务的中介机构代理记帐。
一个单位是否选择“代理记账”取决于该单位是否具备配备专职会计人员的条件，这应该由各单位根据自身会计业务的需要自主决定。
代理记帐的主要目标市场为委托代理记账的中小企业和从事生产经营并有固定生产经营场所而且没有免除建账义务的个体工商户。
根据国家统计局最新的统计数据显示，伴随着国家中部崛起战略和鼓励创业政策的实施，河南省中小企业尤其是小型的经济组织和个体工商户数量正以惊人的速度增长。
中小企业的大量增长给社会经济的发展注入了新的活力，随着物价水平的整体上涨和个人消费水平的提升，企业营业额随之上升，而它的直接后果就是必然会给企业带来更多的收益，但是由于中小企业管理上的混乱和财务制度的不健全，导致在营业额增长的同时企业的利润没有明显的增加。
代理记帐就是在这样的大环境下产生的，而它的必要性也随着上述问题的出现而更加的明确。
据此我们可以明确得出以下结论：
代理记帐有着广阔的市场和发展前景。
3、获利性分析
基于代理记帐在河南具有广阔的市场前景，该项目将给企业带来巨大的收益。
具体收费标准参照下表
项目
计费依据
计费金额
代 理 记 帐
工业
一般纳税人企业
每月800元以上
小规模纳税人企业
每月400元以上
外商投资企业
每月800元以上
商业
一般纳税人企业
每月500元以上
小规模纳税人企业
每月200元以上
外商投资企业
每月400元以上
服
务
业
小规模纳税人企业
每月200元以上
建筑安装、房地产企业
每月700元以上
个体工商业户
每月200元以上
整帐清帐 重新建帐
按会计年度的实际工作量
每年2000元以上
设计会计制度
按实际工作量
2000元以上
代购发票
首次购买
100元
平时购买
每次50元
代办一般纳税人认定
资料齐全
1000元以上
代办社保相关手续
资料齐全
200元/次以
由以上资料可以看出，代理记帐业务有着很高的市场回报率，能给企业带来巨大的利润。
鉴于公司目前的人力资源情况和公司本身业务的开展情况，公司大概每月有十人左右可为其他企业做代理记帐业务，按每人每月接待四个公司来算，根据一般纳税人和小规模纳税人收费的标准，按其平均水平来收费，每月至少能为公司带来收益为两万四千元左右的收入，由此推断，代理记帐一年大概为公司带来收益三十万元左右。
由此可见，代理记帐的获利是相当高的。
扣除相关费用和成本，把代理记帐作为公司的兼营业务，在财务方面是可行的。
4、结论及建议
根据目前该行业的市场容量大这一特点，建议企业应该尽快进入该行业，但是在进入该行业前应该制定合适的企业战略，以确保企业能够迅速的进入郑州市场并占有一定的市场份额，并依此作为企业进入代理记帐行业的基点，扩大郑州市场的市场占有率，并把业务范围扩大到河南省各个县市，为公司带来更多的利润。
2、投资项目背景分析
1、前景分析
（1）市场预测
（2）本产业在国内的发展态势
在中国大约有中小企业数百万家，基本上都是采用代理记账业务，因此中国代理记账行业前景广阔。
虽然代理记账行业在中国兴起只有几年的时间，但已经得到了市场的广泛认可，代理记账已经成为一种必然趋势。
一方面，中国许多企业的CEO和CFO已经意识到代理记账的好处，可以减少成本、摆脱内部资源的局限、为企业战略性决策提供支持；另一方面，随着中国市场经济迅猛发展和加入WTO，专业化的代理记账以其优质、灵活、高效的服务方式得到了越来越多客户的青睐。
根据统计数字显示，2005年全球代理记账业务收入是40亿美元，据IDC发布的研究报告，2008年全球财务和会计（FA）代理市场规模将达到476亿美元；从现在到2009年，其复合年增长率将达到9.6%。
而在中国大约有400多个地级市、2000多个县级市，在这些地方有中小企业数百万家，基本上都是采用代理记账业务。
因此中国代理记账行业前景广阔。
这样的情况，为中国代理记账行业的发展提供了前所未有的发展机遇，而会计信息化的应用，使得行业呈现出欣欣向荣的蓬勃发展态势。
据调查统计，目前中国约有1200万的财务从业人员，其中使用过一种以上的财务软件占80%以上。
可见电算化的普及率已经相当之高，同时，与传统手工做账相比，电算化的普及大大提高了财务人员的工作效率，也为代理记账行业的发展注入了新动力。
2、项目实施分析
（1）历史沿革与公司概况
（2）经营理念及发展战略
我公司本着一切为客户服务的宗旨，履行为客户保密的原则，为客户开展代理记帐业务，保证客户满意的同时为公司带来经济收入。
公司开展代理记帐业务初期，主要以郑州市场为主，郑州代理记帐市场有广阔的市场空间和市场容量，争取以优质的服务的更合理的价格迅速的进入郑州市场，并且取得一定的市场占有率，而后以郑州市场为依托，辐射向河南市场，并努力把代理记帐业务发展成为公司的一项主要的业务来开展。
（3）主营业务剖析代理记账的业务范围
（一）常年代理业务
1.代理各个税种的纳税申报，代理企业纳税情况自查及清算各种税款业务;
2.代理企业整体税务安排、投资项目税收评估，代理制作涉税文书。
3.建立企业纳税核算体系用办税制度，为企业设计财务制度。
4.协助企业进行股份制改及企业间兼并、收购工作，代理设计经营管理制度。
5.为企业提供报表分析，提供其他管理建议。
6.委托人要求的其他常年代理业务。
（二）专项代理业务
1.代理企业办理工商、税务登记、变更及注销手续;
2.代办减税免税、代理行政复议，协调与税务机关的关系;
3.代理企业所得税汇算清缴审计，代办报批手续;
4.代理企业财产损失鉴证，代办报批手续;
5.代理或协助企业编制现金流量表;
6.代办一般纳税人认定;
7.代理出口退税业务;
8.代理集团申报提取管理费;
9.代理申报研发费;
10.委托人要求的其他代理业务。
（三）担任常年税务及会计顾问
1.提供日常财税知识咨询，包括电话咨询、上门咨询、网上咨询。
2.指导或协助企业办理日常涉税事项;
3.协助或指导企业进行财税知识培训，免费参加所统一组织的业务培训;
4.定期组织客户参加税务咨询列会;
5.每月发放一期《税务咨询信息》，每年赠送《企业财税法规汇编》。
6.委托人要求的其他业务。
（四）税务筹划
1．进行不同目的税务审阅，揭示现存税收结构中存在的税收风险和有待改进的环节;
2．全面了解公司经营结构和财务运作特点，对经营过程中涉税项目进行分析，挖掘节税潜力;
3．结合公司整体经营思路，为公司确定、改变经营方针与战略提供相关内部税务政策的调整与改进建议;
4．帮助公司贯彻实施税收筹划方案。
（五）代理企业建账、记账业务
1.记账服务能为您解决以下问题：
a.使用电脑进行代理记账，能为您提供及时的财务会计信息，如：
往来款明细;成本费用分项明细;当期损益等。
b.能长期稳定财务，可避免频繁更换公司的财会人员;
c.能节约费用，支付代理记账费比招聘职员的费用低，并不用交纳四金;
d.代理记账比一般的财会人员更专业，做账时，有效的进行税收筹划降低纳税风险。
e.员工工资超过计税工资的部分，要调整应纳税所得额，而代理记账费用可全额在税前列支。
2.代理记账业务工作程序：
a.鉴订《代理记账业务约定书》，约定双方的权利和义务;
b.指派专人上门指导，根据公司情况，设立公司账簿，进行建账初始化;
c.指导出纳完成现金日记账、银行存款日记账;存贷收发存明细账;
d.审核凭证，登记账簿，编制报表，填写纳税申报表;
3、代理记帐的业务流程
代理记账的一般工作流程
1、接受委托签订财务外包代理记账合同，确定服务项目及费用。
2、接票（时间：
每月20号-30号）
■届时客户将当月做帐票据送到我公司，或我公司将安排外勤会计到客户指定地点收取当月做帐票据，并对票据进行初步整理。
■对于新设立的从来没有做过财务会计工作的客户，我们将帮助他们：
开立会计帐户，建立会计核算体系；根据客户提供的合法原始凭证（指：
购销发票、入库单、领料单、款项汇出汇入底单及其他财务收支单据、有关经济合同等）编制会计分录；记账及结账；编制会计报表。
3、做账（时间：
每月25号-30号）
■记帐会计对客户票据进一步整理，对票据存在的问题与客户及时沟通，进行会计核算、帐务处理，税款计算。
■审核会计对记帐会计做帐结果进行审核，包括票据完整性、合法性的审核、帐务处理正确性的审核、税款计算合法性的审核、往来帐的核对、并对客户帐务问题的隐患给予准确评估。
在所有帐务审核无误后填制税务纳税申报表，税收缴款书，并对纳税情况与客户沟通。
为客户代理记帐，并办理税务登记，减免税手续，一般税人申请手续、发票审批手续等。
4、报税（时间：
每月1号-10号）
■外勤会计将审核会计填制的税收缴款书交到客户开户银行，划转税款。
■外勤会计到国、地税税务所上门申报。
■专人负责网上税务申报、个人所得税重点纳税人申报。
5、回访（时间：
每月10号-20号）
■由本公司返回税单、财务报表、纳税申报表，与出纳对账，安排下月工作
■及时反馈给客户税务最新的各项政策、通知。
4、代理记帐优势分析
代理记帐的优点主要包括以下几个方面：
一、安全保密。
单位自己找会计（包括兼职会计），如果发生漏交税行为，会计本人不承担任何责任，损失都要公司负担，包括延期报税的罚款等，而找代理记帐公司，就可以在代理合同中作出相应的规定，如某代理记帐公司因对新办企业的报税期不了解，延期报税的罚款，就全部由记帐单位负担。
有些单位经常发生因违反财务和税务规定而被罚款的情况。
而这些情况在代理记帐公司一般是不会发生的，代理记帐单位一般都是能独立承担法律责任的法人单位，如双方发生纠纷，协商解决不了还可通过其上级业务主管部门或法律途径予以解决，可减少单位的经济损失。
二、代理记账单位还负有为单位保密的责任，如发生问题可追究其法律责任。
三、节省费用。
单位设会计岗位，工资开支最低每月也要1500元（不包括“三险一金”），根据本单位部门经理的收入水平，财务负责人的工资高的可达三五千元，而找代理记账单位，支付的费用与单位的工资水平无关，一般为300-1000元。
四、如果找朋友记账，不论支付多少费用，一般还要搭人情，请吃饭等，工作中出了问题也不好追究。
找代理记账单位不存在此问题。
五、开展代理记帐的公司一般与工商部门、税务部门（国、地税）、劳动部门、技术监督部门、各商业银行有良好的工作关系，熟悉各部门的办事流程和规则，当你有需要到以上部门的办事时能迅速做到。
六、另外，单位如果需要聘请财务顾问，一般每年需要25000-50000元甚至50000元以上，而代理记帐单位一般都兼有财务咨询的职责，如果找了一个好的记帐单位，相当于请了一位优秀的财务顾问。
代理记帐单位一般对税收和财会法规有较多的了解，而且能及时掌握相关规定的变化，而这些是一般会计做不到的。
基于以上代理记帐优点的分析，我们认为，代理记帐项目的可操作性比较强，可行性比较大。
三、项目运作分析
1、营销计划
营销总战略：
为了能很好的把代理记业务最为公司的一项主要业务来开展，我们必须要制定适合公司营销的总体战略。
公司以市场为导向，在现有业务的前提下，利用现有的顾客资源优势，开展前期的业务，以此作为依托，扩大市场范围，直至在郑州市场占有一定的市场份额，而后把业务范围扩大到河南省。
销售策略：
根据目标市场细分的原则，把需要代理记帐服务的客户根据客户的需求和不同的行业，把市场细分，根据不同的市场需求，提供不同的服务，收取相应的费用。
营销推广：
我们通过调查得知，代理记帐最有效的推广方式为人为的推广，设立专门的业务人员利用广泛的客户资源来开拓市场，在成功的进入市场以后，可以根据代理记帐的收益，适当的借助媒体来宣传，当然，首选的网络媒体的宣传，可以通过公司的网页以及相关的链接来很好的为代理记帐业务进行宣传。
其次考虑到代理记帐的收益以及推广的成本，可以适当的选择一些报纸来宣传代理记帐的业务、或通过专门散发宣传页的形式。
2、经营计划
营业周期：
根据代理记帐的特点，应以每月、每季度或每年为代理记帐的营业周期。
4、市场分析
1、目标客户分析
代理记帐的目标客户主要为小型的经济组织和应当建账的个体工商户，而根据所从事的行业不同，可以把代理记帐的客户分为工业和第三产业服务，主要包括工业、商业、服务业、建筑安装、房地产企业以及个体工商户企业。
针对代理记帐业务的特殊性，主要针对的是一些规模比较小的工业企业和服务行业。
随着代理记帐的专业化水平提高，未来代理记账机构的服务对象可能会覆盖所有行业甚至部分事业单位，服务内容也会远远超出单纯的代理记账，业务能延伸到与代理记账相关的税收策划、纳税申报、内部审计、工商税务注册、年检、财税咨询等服务。
2、市场容量分析
根据统计数字显示，2005年全球代理记账业务收入是40亿美元，据IDC发布的研究报告，2008年全球财务和会计（FA）代理市场规模将达到476亿美元；从现在到2009年，其复合年增长率将达到9.6%。
而在中国大约有400多个地级市、2000多个县级市，在这些地方有中小企业数百万家，基本上都是采用代理记账业务。
因此中国代理记账行业前景广阔。
这样的情况，为中国代理记账行业的发展提供了前所未有的发展机遇，而会计信息化的应用，使得行业呈现出欣欣向荣的蓬勃发展态势。
据调查统计，目前中国约有1200万的财务从业人员，其中使用过一种以上的财务软件占80%以上。
可见电算化的普及率已经相当之高，同时，与传统手工做账相比，电算化的普及大大提高了财务人员的工作效率，也为代理记账行业的发展注入了新动力。
综上所述，代理记帐的在中国，包括河南具有很广阔的市场，但是目前的发展还不够成熟，体系还不够完善，市场还比较混乱，这就给更多的新进入者提供了可趁之机。
五、财务评价
1、成本费用
代理记帐作为公司的兼营业务，起目的是为了再不增加成本的前提下为公司带来收益，但是作为一项业务来说，没有成本是不可能的，开展代理记帐的主要的成本费用为代理记帐人员的工资，用来宣传代理记帐的费用以及拓展代理业务的相关费用，而代理记帐人员的工资已经在包含在公司应付工资里了，所以成本和费用只有用来宣传代理记帐的费用以及拓展代理业务的相关费用，相对于专门从事代理记帐业务的公司，兼营减少的不必要的成本，但是带来的收益却是相同的。
2、项目收益
代理记帐业务有着很高的市场回报率，能给企业带来巨大的利润。
鉴于公司目前的人力资源情况和公司本身业务的开展情况，公司大概每月有十人左右可为其他企业做代理记帐业务，按每人每月接待四个公司来算，根据一般纳税人和小规模纳税人收费的标准，河南郑州市场上目前比较普遍的价格为每公司每月二百元，而根据公司规模的不同价格上稍微会有波动，而如果从事代理记帐意外的相关业务，如建立会计制度、代购发票的则根据服务的不同收取不同的费用，按其平均水平来收费，每月至少能为公司带来收益为两万四千元左右的收入，由此推断，代理记帐一年大概为公司带来收益三十万元左右。
由此可见，代理记帐的获利是相当高的。
扣除相关费用和成本，把代理记帐作为公司的兼营业务，在财务方面是可行的。
六、风险分析及对策
1、市场风险及对策
风险：
政府部门特别是财政部门对代理记账行业的扶持力度不够。
各地区从事会计代理记账业务的中介机构大都处于起步阶段，规模小，内部控制制度不规范不健全，人员、经费不足，办公场所设备有限，加之各地区的经济状况差异较大，很多代理记账机构业务很少甚至没有业务，运作困难，发展缓慢。
另外，服务行业的各种税费较高，代理记账机构却不能象其他行业或中小企业一样享受到较多的财政、税收方面的优惠及扶持政策，严重制约了代理记账行业的发展。
而对于新进入的企业来说，要能很好的把握政策的导向作用，充分了解市场的变化情况，实时的做出不同的战略调整，使企业能迅速占领市场的同时，把损失降低到最少。
2、法律风险及对策
在工作实践中，受托人由于与委托人所处的地位不同，利益关系不对等，无法保证会计资料的真实性、合法性和准确性，在代理记账法律关系中，受托人的法律责任一直也没有得到彻底的规范，新《代理记帐办法》虽然取消了受托人对会计资料的"合法性"和"准确性"负责的要求，但具体的配套法规和实施细则尚未出台，一旦遇到实际问题，具体适用的法律依据仍然不足。
作为代理记帐人员来说，一定要严格按照有关法律的规定，进行相关的业务活动，坚决抵制无证经营、违法经营、做假账等不法行为，减少乃至消除地下"代账"等现象。
七、结论及建议
1、研究结论
通过研究我们发现，代理记帐有着广阔的市场前景，并且能给公司带来很好的收益，虽然也有着一点的市场以及法律上的风险，但是从总体上来看，风险相对于刚进入代理记帐市场的企业来说，影响是微乎其微的，而收益却是很高的，所以不难得出结论，企业应该在开展自身业务的同时，尽快的进入代理记帐业务市场，为企业带来更多的收益。
2、建议
虽然代理记帐业务的收益比较理想，但是如果一个企业不对市场做任何的研究而盲目的进入市场的话，起结果必然是以失败而告终，所以企业在涉及一个新的领域的时候，一定要对市场有一个充分的了解，了解市场的需求和市场的变化，并且根据不同是市场情况制定出不同的进入战略，从来达到企业能快而好的进入和占领市场，最终实现企业利益的最大化。
八、附件
1、代理记账管理办法
第一条为了加强代理记账机构的管理，规范代理记账业务，促进代理记账行业的健康发展，根据《中华人民共和国会计法》及其他法律、法规的规定，制定本办法。
第二条设立代理记账机构，以及委托人委托代理记账机构办理代理记账业务，适用本办法。
本办法所称代理记账机构是指从事代理记账业务的中介机构。
本办法所称委托人是指委托代理记账机构办理会计业务的单位。
本办法所称代理记账是指代理记账机构接受委托办理会计业务。
第三条申请设立除会计师事务所以外的代理记账机构，应当经所在地的县级以上人民政府财政部门（以下简称审批机关）批准，并领取由财政部统一印制的代理记账许可证书。
具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门确定。
第四条设立代理记账机构，除国家法律、行政法规另有规定外，应当符合下列条件:
（一）3名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员;
（二）主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格;
（三）有固定的办公场所;
（四）有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度。
第五条申请代理记账资格，应当向审批机关提交申请报告并附送下列材料:
（一）机构的协议或者章程;
（二）从业人员身份证明、会计从业资格证书，主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格的证明材料;
（三）主管代理记账业务的负责人、持有会计从业资格证书的专职从业人员在机构专职从业的书面承诺;
（四）办公地址及办公用房产权或者使用权证明;
（五）代理记账业务规范和财务会计管理制度;
（六）工商行政管理部门核准机构名称的有关材料。
第六条审批机关应当自受理申请之日起20日内决定批准或者不批准。
20日内不能作出决定的，经审批机关负责人批准可延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
第七条审批机关经审查符合法定条件的，应当自作出批准决定之日起10日内向申请人下达批准文件、颁发代理记账许可证书。
审批机关决定不予批准的，应当向申请人下达书面决定，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
省级以下人民政府财政部门作出批准决定的，审批机关应当将批准文件抄送所在地省级人民政府财政部门。
第八条申请人经批准取得代理记账许可证书后，应当依法办理工商登记。
第九条代理记账机构应当在办公场所的显著位置放置代理记账许可证书。
第十条代理记账机构名称、主管代理记账业务负责人、办公地点发生变更的，应当依法向审批机关办理变更登记。
第十一条依法应当设置会计账簿但不具备设置会计机构或会计人员条件的单位，应当委托代理记账机构办理会计业务。
第十二条代理记账机构可以接受委托，受托办理委托人的下列业务:
（一）根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等;
（二）对外提供财务会计报告;
（三）向税务机关提供税务资料;
（四）委托人委托的其他会计业务。
第十三条委托人委托代理记账机构代理记账，应当在相互协商的基础上，订立书面委托合同。
委托合同除应具备法律规定的基本条款外，应当明确下列内容:
（一）委托人、受托人对会计资料真实性、完整性承担的责任;
（二）会计资料传递程序和签收手续;
（三）编制和提供财务会计报告的要求;
（四）会计档案的保管要求及相应责任;
（五）委托人、受托人终止委托合同应当办理的会计交接事宜。
第十四条委托代理记账的委托人应当履行下列义务:
（一）对本单位发生的经济业务事项，应当填制或者取得符合国家统一的会计制度规定的原始凭证;
（二）应当配备专人负责日常货币收支和保管;
（三）及时向代理记账机构提供真实、完整的原始凭证和其他相关资料;
（四）对于代理记账机构退回的要求按照国家统一的会计制度规定进行更正、补充的原始凭证，应当及时予以更正、补充。
第十五条代理记账机构及其从业人员应当履行下列义务:
（一）按照委托合同办理代理记账业务，遵守有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定;
（二）对在执行业务中知悉的商业秘密应当保密;
（三）对委托人示意其作出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不
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