过氧化叔丁基生产企业安全生产综合应急预案.docx
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过氧化叔丁基生产企业安全生产综合应急预案
预案编号：
MXHG-2017-01
预案版本号：
A/01
生产安全事故应急预案
2017年9月1日发布2017年9月1日实施
化工有限公司
应急预案发布令
《化工有限公司安全生产综合应急预案》依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》，《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《山危险化学品安全管理条例》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013》等，结合《生产安全事故应急预案管理办法》，根据实际生产情况编制而成。
它阐述了本公司突发事件应急救援的目的、范围，规定了应急救援组织机构与有关部门的职责、权限和相互关系，适合于实现突发事件应急救援的需求，是公司应急救援活动所必须遵循的行为准则和纲领性文件，全体员工必须遵照执行。
本应急救援预案由化工有限公司安全科组织制定，经公司安全生产领导小组审议通过，并通过专家审查，自2017年9月1日起实施。
应急预案总指挥签字：
2017年9月1日
（评审后发布）
文件编号：
AQ/MXHG—2017—01
化工有限公司
安全生产事故综合应急预案
编制：
审核：
批准：
发布日期：
2017年9月1日实施日期：
2017年9月1日
目录
第一章总则6
1.1编制目的6
1.2编制依据6
1.3适用范围7
1.4应急预案体系8
1.5应急工作原则8
第二章事故风险分析9
2.1生产经营单位概况9
2.2危险、有害因素辨识分析12
第三章应急组织机构及职责19
3.1应急组织体系19
3.2指挥领导小组组成及职责20
3.3应急救援专业队伍组成、分工及职责21
第四章预警及信息报告22
4.1安全风险监控22
4.2预警行动23
4.3信息报告与处置23
第五章应急响应25
5.1响应级别25
5.2响应程序26
5.3应急处置措施29
5.4扩大响应34
5.5应急结束34
第六章信息发布35
第七章后期处置35
7.1善后处置35
7.2总结及改进建议35
第八章保障措施36
8.1通信与信息保障36
8.2应急队伍保障36
8.3应急物资装备保障36
8.4其他保障36
第九章应急预案管理37
9.1培训37
9.2演练37
9.3预案评估和修正39
9.4预案备案39
9.5预案实施39
附件1：
涉及危险化学品主要理化性质及危险特性40
附件2：
报警及通信联络方式50
附件3:
主要安全实施及应急救援物资、装备清单52
附件4：
应急疏散路线图53
第一章总则
1.1编制目的
为了加强公司应对安全生产事故的能力，规范应急管理工作，建立健全各种预警和应急机制，建立有效的应急救援系统，提高对各类安全生产事故的应急救援处理能力，确保各类安全生产事故发生后，承担应急救援的人员分工明确，能够迅速、准确、高效实施救援工作，提高安全生产事故的处置能力，预防和控制次生灾害的发生，保障公司员工和公众的生命安全，最大限度降低事故造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响，促进公司全面、协调、可持续发展，特编制本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）
《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）
《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）
《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号）
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）
《特种设备安全检查调条例》（国务院令第549号）
《中华人民共和国防震减灾法》（中华人民共和国主席令第7号）
《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）
《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）
《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）
《职业性接触毒物危害程度分级》（GBZ230-2010）
《安全标志及使用导则》（GB2894-2008）
《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年6月1日起施行。
）
《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）
《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第88）
《关于开展生产安全事故应急预案备案工作的通知》（鲁安监发〔2009〕128号）
《生产安全事故应急处置评估暂行办法》（安监总局应急[2014]95号）
《关于印发山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则（试行）的通知》（鲁安监发〔2009〕124号）
《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）
《生产经营单位安全生产应急预案评审指南》（按监总厅应急【2009】第73号令）
《突发事件应急预案管理办法》国办发（2013）101号
其他有关的法律法规、部门规章、标准规范等。
1.3适用范围
本预案适用于公司生产安全事故应急救援工作，主要处理生产作业过程中双氧水、硫酸、叔丁醇、叔丁基过氧化氢、二叔丁基过氧化物等物料泄露引发的火灾、爆炸，中毒及灼伤等事故，以及触电、机械伤害、高处坠落、物体打击、车辆伤害等事故。
当出现重大伤亡事故或超出本预案处理能力时，需及时汇报相关救援部门寻求支援。
1.3.1满足下列情形之一者，为特别重大事故：
（1）造成的直接经济损失在50万元以上的；
（2）有人员死亡的。
1.3.2满足下列情形之一者，为重大事故：
（1）造成的直接经济损失在10万元以上、50万元以下的；
（2）有人员出现重伤的。
1.3.3满足下列情形之一者，为较大事故：
（1）造成的直接经济损失在1万元以上、10万元以下的；
（2）有人员出现受伤的。
1.3.4一般事故，是指造成千元以上、万元以下直接经济损失的事故。
1.4应急预案体系
本公司三级安全生产事故应急预案体系包括：
综合应急预案1个：
《公司安全生产事故综合应急预案》；
现场处置方案2个：
（1）物料泄漏事故现场处置方案；
（2）火灾现场处置方案；
应急预案体系图
1.5应急工作原则
⑴生命第一原则：
把保障员工和公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，所有救援行动必须在保障人员安全的前提下，以尽快恢复受影响区域到正常状态为主要目标；最大程度地减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。
⑵损失最小化原则：
对重大安全生产事故隐患进行评估、治理，减少生产安全事故（件）的发生，做好应对突发重大事件的各项准备工作。
⑶统一指挥、分级负责：
在公司应急领导小组的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度。
⑷单位自救和社会救援相结合的原则：
整合公司现有应急资源，实行区域联防制度，充分利用社会应急资源，实现组织、资源、信息的有机整合。
第二章事故风险分析
2.1生产经营单位概况
2.1.1基本情况
2.1.2平面布置
厂区大门朝南，开向鲁中大街。
厂区由一条南北向主要道路分为东西两部分。
仍使用的建构筑物有：
西部由北向南依次布置综合办公楼、设备五金库、产品库、变配电室、厕所。
东部北往南数第一排布置双氧水罐区、硫酸罐区、配酸房、循环水池、硫酸稀释罐、包装及产品暂存仓库。
东部北往南数第二排布置消防水池（大）、硫酸回收车间、废酸储罐区、过氧化叔丁基和过氧化二叔丁基生产车间、消防水池、叔丁醇储罐区。
东部北往南数第五排、第六排各布置两个事故池。
主要风险源为叔丁醇、双氧水、硫酸储存装置，过氧化叔丁基和过氧化二叔丁基生产装置及储存区等。
厂区及车间设置灭火器、消防沙等消防设施器材，风向标、防雷防静电装置、监控线路及探头，机械设备设置安全防护罩、静电接地等装置及各类安全标识，配置防护服、防护手套、防护面具、应急药品等。
公司对过氧化工艺已安装自动化控制安全联锁装置。
重要控制参数温度、压力等设置相应的现场和远传仪表检测和记录。
反应釜安装温度显示和远传装置，当温度超高限时，进行温度报警提示，联锁切断滴加控制阀，防止釜内温度过高带来爆炸的危险。
2.1.3主要工艺流程
（1）叔丁基过氧化氢工艺流程概述
检查好反应釜，关闭釜底阀门，开启双氧水输送泵，将400kg双氧水打至高位槽中，然后加入反应釜中。
开搅拌、开启冷却水，用真空泵将35kg70%硫酸吸至硫酸计量槽内，然后向反应釜内加硫酸。
掌握好加料速度，使反应温度控制在40℃以内。
加完硫酸，开启叔丁醇输送泵将500kg叔丁醇打至计量槽内。
然后开始向反应釜内加叔丁醇，控制温度不超过50℃。
加完后，开启热水阀门升温至70℃，保持温度在71±2℃，反应4小时。
反应结束后，关停搅拌，静置0.5小时后，小心分离废液，将上层过氧化叔丁基放入静置罐。
过氧化叔丁基在包装及产品暂存仓库内按客户要求包装成200L、25kg塑料桶两种包装形式。
成品在产品库内存放。
（2）过氧化二叔丁基工艺流程概述
将叔丁醇放入釜内，打开冷却水，开启搅拌。
再将70%硫酸缓缓加入釜内，温度在40℃以内。
加完硫酸，再将过氧化叔丁基缓缓加入釜内，温度不超过42℃。
加完过氧化叔丁基后，打开热水阀门缓慢升温至55℃，使釜温保持在55-60℃，保温4小时。
反应结束，静置0.5小时，放掉下层废酸，上层为产品过氧化二叔丁基。
过氧化二叔丁基在包装及产品暂存仓库内按客户要求包装成200L、25kg塑料桶两种包装形式。
成品在产品库内存放。
（3）废酸回收工艺流程概述
过氧化叔丁基、过氧化二叔丁基制备后排放的废酸加入降膜式减压蒸馏装置在60℃以下减压浓缩废酸至50%。
馏出物进入精馏装置，将有机相和水相分离。
有机相是产品，水相经离子交换后回用作循环水。
表1-1主要设备设施一览表
序号
名称
型号
数量
备注
一
生产设备
1
反应釜
K1000L
3
2
双氧水高位槽
1500L
1
3
硫酸高位槽
200L
3
4
叔丁醇高位槽
1000L
1
5
叔丁基过氧化氢高位槽
300L
3
6
产品、原料输送泵
40CQ-20
3
7
废酸蒸馏系统
2
8
产品静止罐
2000L
4
9
立式无油真空泵
70L/S
2
二
储存设施
1
叔丁醇储罐
20立方
2
2
硫酸
10立方
1
3
双氧水
20立方
1
4
废酸储罐
10立方
1
2.2危险、有害因素辨识分析
根据国家相关规定，结合公司生产工艺流程、生产装置及产品、原料进行的危险源辩识别、风险评价的结果，按照分类、分级制定应急救援预案的内容原则，确定原料储罐、生产装置及设备、产品储存区等为主要危险目标。
本企业涉及的主要危险物质有叔丁醇、双氧水、硫酸及过氧化二叔丁基、过氧化叔丁基，生产储存过程中存在着火灾爆炸、中毒及灼伤，高处坠落、物体打击、触电、车辆伤害等危险因素。
主要危险、有害因素分布见下表：
危害因素部位
机械伤害
中毒窒息
火灾爆炸
高处坠落
物体打击
触电
车辆伤害
原料储存区
√
√
√
√
√
√
生产车间
√
√
√
√
√
√
产品储存区
√
√
√
√
√
厂区（装卸区）
√
√
√
√
√
√
√
2.2.1主要危险有害物质
1、危险物质危险性分析。
企业涉及的危险物质主要是叔丁醇、双氧水、硫酸及过氧化二叔丁基、过氧化叔丁基，属于危险化学品。
（1）叔丁醇危险性分析
常温常压下为无色结晶或液体。
吸入或口服对身体有害，对眼睛、皮肤、粘膜和上呼吸道有刺激作用。
中毒表现可有头痛、眩晕。
易燃，其蒸气与空气的混合气体有爆炸性；遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起着火、爆炸危险。
其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。
（2）双氧水危险性分析
双氧水常温常压下为无色透明液体，有微弱的特殊气味。
吸入本品蒸气或雾对呼吸道有强烈刺激性。
眼直接接触液体可致不可逆损伤甚至失明。
口服中毒出现腹痛、胸口痛、呼吸困难、呕吐、一时性运动和感觉障碍、体温升高等。
属于爆炸性强氧化剂。
过氧化氢本身不燃，但能与可燃物反应放出大量热量和氧气而引起着火爆炸。
过氧化氢在pH值为3.5～4.5时最稳定，在碱性溶液中极易分解，在遇强光，特别是短波射线照射时也能发生分解。
当加热到100℃以上时，开始急剧分解。
它与许多有机物如糖、淀粉、醇类、石油产品等形成爆炸性混合物，在撞击、受热或电火花作用下能发生爆炸。
过氧化氢与许多无机化合物或杂质接触后会迅速分解而导致爆炸，放出大量的热量、氧和水蒸气。
大多数重金属（如铁、铜、银、铅、汞、锌、钴、镍、铬、锰等）及其氧化物和盐类都是活性催化剂，尘土、香烟灰、碳粉、铁锈等也能加速分解。
浓度超过74％的过氧化氢，在具有适当的点火源或温度的密闭容器中，能产生气相爆炸。
（3）硫酸危险性分析
纯品为无色透明油状液体，无臭。
对皮肤、粘膜等组织有强烈刺激和腐蚀作用。
遇水大量放热,可发生沸溅。
与易燃物（如苯）和可燃物（如糖、纤维素等）接触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧。
遇电石、高氯酸盐、雷酸盐、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末等猛烈反应，发生爆炸或燃烧。
（4）过氧化叔丁基危险性分析
吸入、口服或经皮肤吸收后对身体有害。
对眼睛、皮肤、粘膜及上呼吸道有刺激作用。
易燃，具有强氧化性。
受高热、阳光曝晒、撞击或与还原剂以及易燃物硫、磷接触时,有引起燃烧爆炸的危险。
（5）过氧化二叔丁基危险性分析
吸入、摄入或经皮肤吸收后对身体有害。
具强烈刺激作用。
其蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。
与还原剂及硫、磷混合，能形成爆炸性混合物。
2.2.2重大危险源辨识
根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），由于生产、储存装置的距离小于500m，因此作为1个单元辨识。
厂内列入重大危险源物质范围内的有叔丁醇、过氧化叔丁基、过氧化二叔丁基、过氧化氢。
辨识如下：
危险化学品重大危险源辨识表
物质名称
叔丁醇
过氧化叔丁基
过氧化二叔丁基
过氧化氢
厂内最大数量
31.6吨
10吨
4吨
20吨
重大危险源临界量
1000吨
50吨
50吨
200吨
代入公式：
31.6/1000+10/50+4/50+20/200=0.4116<1
由以上辨识可知，厂区不构成危险化学品重大危险源。
2.2.3重点监管的危险化工工艺辨识
根据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三〔2009〕116号）以及《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》（安监总管三〔2013〕3号），本厂区生产工艺涉及重点监管的危险化工工艺是：
过氧化工艺。
叔丁醇与双氧水制备叔丁基过氧化氢列入了过氧化工艺的典型工艺中。
过氧化工艺危险特点：
（1）过氧化物都含有过氧基（-O-O-），属含能物质，由于过氧键结合力弱，断裂时所需的能量不大，对热、振动、冲击或摩擦等都极为敏感，极易分解甚至爆炸；
（2）过氧化物与有机物、纤维接触时易发生氧化、产生火灾；
（3）反应气相组成容易达到爆炸极限，具有燃爆危险。
2.2.4生产工艺系统危险性分析
1、厂内主要存在着硫酸、叔丁醇、过氧化叔丁基、过氧化二叔丁基等危险物质。
生产、使用和储存中有储罐、管道、阀门、泵，一旦因操作失误、设备设施和储存容器自身因素，造成物质的大量泄漏、喷溅等，易造成人员中毒、化学灼伤、火灾、爆炸事故。
出现化学品泄漏的可能性因素主要有以下几种：
（1）设计失误：
基础设计错误，如地基下沉，造成储罐底部产生裂缝，或变形、错位等；选材不当，如强度不够，耐腐蚀性差、规格不符等；布置不合理，如管道没有弹性连接，因振动而使管道破裂；选用机械不合适，如耐温、耐压性能差等；选用计测仪器不合适。
（2）设备原因：
加工不符合要求，或未经检验擅自采用代用材料；加工质量差，特别是焊接质量差；施工和安装精度不高，如机械设备不平衡、管道连接不严密等；选用的标准定型产品质量不合格；对安装的设备没有按《机械设备安装工程及验收规范》进行验收；设备长期使用后未按规定检修期进行检修，或检修质量差造成泄漏；计测仪表未定期校验，造成计量不准；阀门损坏或开关泄漏，又未及时更换；设备附件质量差，或长期使用后材料变质、腐蚀或破裂等。
（3）管理原因：
没有制定完善的安全操作规程；对安全漠不关心，已发现的问题不及时解决；没有严格执行监督检查制度；指挥错误，甚至违章指挥；让未经培训的工人上岗，知识不足，不能判断错误；检修制度不严，没有及时检修已出现故障的设备，使设备带病运转。
（4）人为失误：
误操作，违反操作规程；判断错误，如记错阀门位置而开错阀门；擅自脱岗；思想不集中；发现异常现象不知如何处理。
（5）自然条件因素：
由于自然灾害如雷击、大风、洪水等原因造成的泄漏；突发事故，如雷击造成爆炸。
2、日常生产过程中，使用部分机械设备、电气设备以及其他设施，可能引发以下机械伤害、火灾、触电、车辆伤害等事故。
A、机械伤害
机械伤害主要指机械设备运动部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾等形式的伤害。
机械危险的基本形式有：
挤压危险、剪切危险、切割或切断危险、缠绕危险、吸入或卷入危险、冲击危险、刺伤或扎穿危险、摩擦或磨损危险等。
公司主要涉及物料泵、反应釜搅拌机等，会引起机械伤害事故，事故主要原因有：
1）造成机械伤害事故的原因主要是操作人员未按操作规程操作机械设备和工人未按规定穿戴劳动保护用品、自我保护意识不强造成的。
上岗人员必须受过专业培训，并遵守有关劳动安全规定。
如发生机械伤害将会严重影响工作人员的健康，影响正常生产，严重者还可造成人员伤亡和财产损失。
2）运转设备的转动部位未设置防护罩。
3）设备运动部件的相对运动易对人体造成碰撞、夹击、剪切、卷入等机械伤害。
4）旋转的轴、旋转部位的啮合点人容易对人体造成机械伤害。
5）设备在非最佳状态下运转，机械设备在设计、结构和制造工艺上存在缺陷，机械设备的组成部件、附件和安全防护装置的功能功能失效和人为的损坏等，均可能导致机械伤害事故的发生。
6）工作场地环境不良也是造成伤害事故的原因之一，如工作场所地照明不良、温度、湿度、地面或脚踏板湿滑、设备布局不合理、物品堆放不合理等。
7）安全操作规程不健全或管理不善，对操作人员缺乏基本训练，操作人员不按安全操作规程操作，没有穿戴合适的防护服和佩戴必要的防护用具等都容易发生机械伤害。
8）作业人员误操作，或在现场擦拭正在转动的设备，易发生机械伤害。
B、火灾
当火灾在时间上和空间上失去控制时，便形成火灾事故，物质发生变化的速度不断急剧增大，并在极短的时间内释放出大量的能量的现象称为爆炸，火灾和爆炸事故都能造成较大的人员伤亡及财产损失。
1）生产设备以及相关管道，存在危险物料泄漏风险，与空气混合能称为爆炸性混合物，漏气与火种接触有燃烧爆炸危险。
2）车辆用油及设备润滑所用的机械油泄露，遇见火源引燃，导致火灾。
3）设备检修、动火作业、高处作业、临时用电作业等，未严格落实危险作业相关管理制度，安全措施，发生火灾等事故。
C、中毒和窒息
进入设备容器或污水池等受限空间作业，挥发性物料清洗不彻底，置换、通风不良，产生的有毒气体会引起人员中毒窒息。
D、高处坠落
1）高处作业未设置平台、斜梯、直梯较滑，直梯未设防护栏，可造成人员高处坠落事故；
2）雨雪天气操作平台、斜梯、直梯较滑，如果未使用防滑板，人员容易滑到造成高处坠落事故；
E、物体打击
物体打击伤害，是指由失控物体的重力或惯性力引起的伤害，但不包括因机械设备、车辆、起重机械等引发的物体打击。
已下情况可能引起物体打击：
1）各生产车间、储罐区内的高处作业平台或者在设备检修、生产中出现故障导致工具、零部件下落，使下部作业人员有受到物体打击的危险。
2）搬运、堆放货物过程中，因物体摆放不当或摆放过高，有发生物体坠落对人员的砸伤、挤伤等。
3）在设备检修过程中，因工具、零部件存放不当，维修现场混乱，违章蛮干，而发生工具、设备和其他物品的砸伤。
F、触电
生产和安装施工中电气设备不可缺少，电器线路敷设前后衔接不好，电器遇水，线路破损、短路、无漏电保护等均可能发生触电事故。
引发电器伤害事故的因素如下：
1）未严格执行电器电器设备检修维修度，拉闸断电后，维修中意外合闸送电；
2）线路维修作业时，未按规定在作业区前后挂地线；
3）手持电动工具没有安装漏电保护器；
4）照明灯具未使用安全电压；
5）用电设备接地不良，绝缘不好；
6）电源线路未按要求敷设，电源线裸露，电源线架设在高温设备、护栏等处，人员意外触及。
G、起重伤害
生产或检维修过程中使用起重设备，若起重设备本身存在缺陷或操纵控制系统失灵、安全防护装置损坏、失效，或违章作业，可能造成砸、碰、挤、撞、压、高空坠落等的起重伤害。
H、车辆伤害
车辆伤害是指机动车辆引起的伤害事故。
常见的车辆事故有：
车辆行驶中引起的挤压、撞车或倾覆等造成的人身伤害；车辆运行中碰撞建筑物、构筑物、堆积物引起建筑物倒塌、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成的人身伤害。
发生撞车、翻车、辗轧以及在搬运、装卸中物体的打击等。
事故的原因主要是缺乏安全知识的教育，作业人员精力不集中、麻痹大意，作业条件不符合安全要求以及运输设备和运输工具缺陷。
第三章应急组织机构及职责
3.1应急组织体系
3.2指挥领导小组组成及职责
3.2.1指挥领导小组组成
成立化工有限公司生产安全事故应急救援指挥领导小组，负责组织实施生产安全事故应急救援工作。
指挥领导小组由以下人员组成：
组长：
副组长：
成员：
发生重大事故时，以指挥领导小组为中心，负责公司应急救援工作的组织和指挥，总指挥外出时，副总指挥全权负责应急救援指挥工作。
3.2.2指挥领导小组的主要职责
（1）贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于安全的方针、政策及规定；
（2）组织制定生产安全事故应急预案；
（3）组织应急救援队伍，并组织实施和演练；
（4）负责应急防范设施（备）（如堵漏器材、防护器材、救援器材和应急交通工具等）的建设；以及应急救援物资的储备；
（5）检查、督促做好生产安全事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质；
（6）负责组织预案的审批与更新；
（7）负责组织外部评审；
（8）批准本预案的启动与终止；
（9）确定现场指挥人员；
（10）协调事件现场有关工作；
（11）负责应急队伍的调动和资源配置；
（12）生产安全事故信息的上报及可能受影响区域的通报工作；
（13）负责应急状态下请求外部救援力量的决策；
（
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