武威市十二五工业强市战略研究.docx

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武威市十二五工业强市战略研究

武威市“十二五”工业强市战略研究

武威市工业和信息化委员会 

（2010年9月26日）

工业强市战略是市委、市政府站在现阶段武威经济社会发展全局的高度，认真总结全市经济发展的历史经验和教训，科学把握市内外发展环境及发展趋势和特点，密切结合我市市情实际，顺应全市干部群众加快发展的强烈愿望，做出的重大战略决策。

大力实施工业强市战略，是增加财政收入的根本途径，是加快农业产业化的迫切需要，是推进城镇化进程的可靠保障，是保障民生的内在要求，是加快经济结构调整、转变发展方式的必然选择，也是武威实现生态安全战略的现实选择，对于推进全市经济社会又好又快发展具有非常重要的意义。

一、我市工业发展的基本情况

（一）工业经济总体情况。

“十一五”以来，随着一批新建和技改项目陆续建成投产，工业发展规模不断扩大，重点工业产品产能逐步增加，其中原煤190万吨、电石30万吨、铁合金14万吨、碳化硅18万吨、葡萄酒5万吨、啤酒8万吨、白酒4.2万吨、熏醋3万吨、啤酒麦芽30万吨、马铃薯全粉1.5万吨、食用油3万吨、面粉165万吨、玉米淀粉40万吨、饮料20万吨、休闲小食品1万吨、糯玉米2000万穗、饲料40万吨，初步形成了以食品工业为主导，能源、化工、医药、建材、纺织、造纸、冶金、机械等行业协调发展的具有地方特色的工业体系。

“十一五”前四年，全市实现工业增加值年均增长17.24%，其中规模以上工业年均增长19.79%。

至2009年底，全市共拥有工业企业6922家，其中规模以上工业企业179户；工业从业人员7.72万人；实现全部工业增加值48.65亿元，居全省第10位，同比增长13.38%，居全省第6位；其中规模以上工业实现增加值40.77亿元，居全省第6位，同比增长14.1%，居全省第7位；工业经济效益综合指数119.4%，比上年提高1.63个百分点；盈亏相抵后实现净利润1.52亿元，增长82.67%；工业增加值占GDP的比重达25.23%；工业企业上缴税金35333万元，占大口径财政收入的35.6%。

（二）重点行业发展情况。

能源工业，2009年规模以上能源工业企业达到32户，占规模以上工业的17.88%；实现工业增加值54604万元，占规模以上工业的13.55%；能源行业上缴税金17216万元，占全部工业的48.72%；重点企业有窑街煤电天祝煤业公司、太西煤民勤公司等。

化工工业，2009年规模以上化工企业达到16户，占规模以上工业的8.94%；实现工业增加值57920万元，占规模以上工业的14.36%；化工行业上缴税金2596万元，占全部工业的7.35%；重点企业有荣华生化、古浪鑫淼、药物碱厂、普安制药、泰康制药等。

食品工业，2009年规模以上食品工业企业达到71户，占规模以上工业的39.66%；实现工业增加值190625万元，占规模以上工业的47.28%；食品行业上缴税金10144万元，占全部工业的28.71%；重点企业有青啤武威公司、莫高酒业、皇台酒业、武酒、红太阳面业、威龙有机葡萄酒、达利食品及14户麦芽生产企业等。

材料工业，2009年规模以上材料工业企业达到41户，占规模以上工业的22.91%；实现工业增加值63900万元，占规模以上工业的15.83%；材料行业上缴税金3647万元，占全部工业的10.32%；重点企业有古浪峡水泥、石门河水泥及天祝铁合金、碳化硅企业等。

（三）工业项目建设情况。

“十一五”前四年，全市新开工建设重点工业项目292项，完成投资102.88亿元，建成项目180多项，皇台万吨葡萄酒、荣华12万吨谷氨酸、鑫淼30万吨电石及深加工、达利1.8万吨马铃薯颗粒全粉、20万吨饮料及万吨小食品、响水河煤业60万吨洁净煤、苏武庄园2.5万吨葡萄酒扩建、朱岔峡水电站、红太阳面业25万吨专用粉及4万吨挂面生产线、长城麦芽、新野麦芽等麦芽加工项目、天祝铁合金及碳化硅生产等一批重点项目建成投产。

通过一批重点项目的实施，培育壮大了皇台集团、荣华集团、红太阳面业、古浪鑫淼、顺发麦芽、金业麦芽、天润食品、千马龙煤矿、天祝藏酒、民勤敬业、民勤潭龙食品等重点企业，特别是引进了内蒙古太西煤、山东威龙、青岛啤酒、中国高新、福建达利、四川铁骑力士、希望饲料、中棉棉业、新疆天康、大唐发电、甘肃电投、大通水电等一批国内知名企业落户武威，不仅引进了资金，而且引进了市场、先进的技术和管理理念，提升了武威工业的整体水平。

（四）工业园区发展情况。

武威工业园区、黄羊工业园区两个省级工业园区和民勤红沙岗工业集聚区、武威金太阳新能源高新技术集中区、武威新能源装备制造产业园、古浪工业集中区、天祝金强工业集聚区、炭山岭能源工业集聚区、民勤城东工业集聚区等七个市级工业集聚区已经成为工业聚集的重点区域。

其中武威工业园区、黄羊工业园区、红沙岗煤电化工业集聚区被批准为省级循环经济试点或示范园区。

截至2009年底，全市工业园区占地面积29.87平方公里，入驻企业360多户，实现工业增加值20.35亿元，占全部工业增加值的41.83%，上缴税金1.86亿元，占全部工业上缴税金的52.7%，园区的聚集效应、辐射带动效应逐步显现。

今年以来，全市工业经济继续保持了平稳较快发展的态势。

1-8月全市186户规模以上工业企业实现增加值28.56亿元，增长26.6%。

二、存在的主要问题

（一）工业经济总量小，发展质量不高。

2009年全市工业增加占GDP的比重分别比全国、全省水平低12.44和10.01个百分点，工业对全市经济的拉动力不强；工业对财政的贡献率比全省低34.46个百分点；工业经济效益综合指数比全省低50个百分点以上；企业现有产能优势没有充分发挥出来，达产达效率不高。

（二）工业结构不合理，产业层次低。

从产业结构看，产业层次低、规模小、后续链条短；传统产业多、新兴产业少；初级产品多，精加工产品少。

从企业结构看，规模以上工业企业仅占全市工业企业的2.59%，只有9户大中型企业。

从产品结构看，轻工产品主要以粮、棉、油等农副产品初级加工为主，占整个轻工业产品的19.2%；在重工业中，采掘工业和原材料工业的比重占整个重工业的47.9%。

全市2000多个工业产品中，初级产品在50%以上。

从工业内部结构看，轻重工业的比重为62.1：

37.9，结构轻型化问题比较明显，特别是由于农副产品加工业所占比重较高、税赋较低，致使工业对财政缺乏有力支撑。

（三）工业园区建设滞后。

突出表现在园区的基础设施建设滞后，聚集和辐射带动能力还不强；管理体制和运行机制不完善，集中反映在体制不顺、机制不活和职能授权缺位，工业园区与政府部门权、责、利配置不到位，不适应当前工业园区快速发展的需要。

（四）缺乏大企业、大项目的支撑，工业发展后劲不足。

我市属全省少有的没有中央、省属大型工业企业布点的市州之一，缺乏大企业、大集团的支撑。

近几年来所实施的项目，除红沙岗煤炭资源综合开发利用、威龙葡萄酒堡建设等在建项目外，大部分规模较小。

（五）高新技术产业发展缓慢。

一是层次低，企业少，总量不大。

2009年全市只有敬业公司和金苹果公司2户高新技术企业，只占规模以上工业企业总数的1.12%。

高新技术企业完成工业产值只有1.6亿元，占全市规模以上工业总产值的1.21%，对经济的拉动作用不大。

二是自主创新能力不强。

全市只有荣华、威龙、莫高、泰康、长城、皇台、黄羊河7个省级企业技术中心，且研发能力和水平不高，许多企业核心技术主要依赖外部，技术吸收和转化能力差，专业技术人员缺乏，产品科技含量低，大多数企业尚未真正成为技术创新主体。

三是科技服务体系不健全。

全市科技中介服务机构种类少，整体发展水平不高，高水平、规范化、专业型的科技中介服务机构还处于空白状态。

（六）信息技术应用水平低。

企业信息化基础薄弱，我市企业在信息化基础设施建设方面远远落后于发达地区，企业网络设备、应用软件的拥有率普遍偏低，占工业企业总数99％的中小企业中，约有一半的企业还没有配备计算机，有些即使配备了计算机，也只停留在打字、制表等文字处理和统计运用上。

除个别大中型企业初步实现了联网直报、电子台帐外，绝大多数企业相应的软、硬件设施都没有很好的跟上，在生产、销售、企业管理中运用信息化技术的水平还比较低，缺乏掌握核心技术与自主创新技术,生产与财务、统计轮流使用电脑的现象屡见不鲜，大部分企业对同产业、同行业发展趋势不了解，企业与企业之间通过信息化平台沟通与交流经验不够。

（七）工业人才匮乏的问题日益突出。

从企业看，较高素质的企业管理人才特别是职业经理人队伍还没有培育和建立起来，缺乏一支懂管理、会经营的企业家队伍。

工程专业人才少，工程专业人员仅占职工总数的5.14%。

从县区和部门看，懂工业、会管理的行政人才十分匮乏，尤其是专门学习和长期从事工业经济管理的人才更加奇缺。

（八）工业企业管理薄弱。

我市现有的工业企业主要由原国有集体企业改制而成、由原以建筑业为主的市内民间资本转入工业领域发展而来和通过招商引资引进三部分组成，由于多数民营企业主及高管人员文化程度低、管理能力弱、创新意识不强，既未能继承和创新原国有企业一些好的管理制度和管理方法，又很难主动接受现代管理科学知识，企业普遍存在管理不严、不善、不科学的问题，大部分民营企业在管理体制和机制创新上仍存在较大缺陷，与现代企业制度的要求还有较大差距，制约了企业进一步发展壮大。

三、实施工业强市战略的基本条件和面临的形势

（一）实施工业强市战略的基本条件

1、矿产资源情况。

目前区域内已发现有黑色金属（铁、锰、钒、钛）、有色金属（铜、铅、锌、镍）、贵金属（金、银）、稀土（镧、铈）、能源（煤炭、油页岩）、化工（芒硝、岩盐、磷、重晶石、硫铁）、建材（石膏、石灰岩、砂石砾料、砖瓦粘土）、冶金辅料（白云岩、萤石、石英岩）及其它非金属矿产（石墨、高岭土、滑石、水晶）和地热、矿泉水等33个矿种，其中优势矿种为煤炭、油页岩、水泥灰岩、芒硝、石膏、石墨等。

已探明的储量有：

石膏9.8亿吨，水泥灰岩4.29亿吨，芒硝773.95万吨，石墨70.3万吨。

其它矿产资源由于地质工作程度低，资源储量待勘查。

全市矿产资源分布具有以下特点：

①非金属矿产资源已发现22种、产地140多处，其中石灰岩、石膏、石墨资源保有储量具有比较优势，钛铁矿、石墨是武威市特有矿产；②全市已发现金属矿种10种、产地20多处，但金属矿产地质工作程度较低，应进一步开展地质工作；③可开发利用的地热、矿泉水资源和地质生态资源分布较多，是武威市的特色矿产，但勘探和开发利用程度均较低；④煤炭、水泥灰岩、石膏、石墨、砂金等主要矿产资源分布相对集中，开发利用条件较好。

2、能源资源情况

化石能源：

已发现煤炭矿点40多处，其中中型矿床3处，小型矿床9处，探明煤炭储量13.92亿吨，油页岩储量33.95亿吨；近期在天祝县初步勘查又发现储量较大的煤田，初步预计储量5亿吨左右。

风能：

根据武威市气象局观测资料分析，我市天祝县松山滩、古浪县是风能相对丰富区，≥5.0m/s与≥3.0m/s风速出现日数均在345天以上；≥17.0m/s风速年出现次数，松山滩最多达22次/年，古浪全年无≥17.0m/s风速出现。

民勤县也为风能较丰富区，据民勤县红沙岗区域自动站近年来的观测，红沙岗在民勤县风速最小的季节也能达到4.2m/s，目前华电集团也正在开展测风工作。

以上区域多年平均风速均≥3.5m/s，主导风向全年较稳定；≥26m/s的极大风速少，有效风能利用时数均≥5000小时，每日可利用风能时数达13.9小时以上，风速变化均衡，跃变较小，具备风电开发条件。

太阳能：

我市光热资源丰富，太阳辐射强，日照时间长，年日照时数在2570—3030小时之间，日照百分率58—68%，年总辐射量127—139千卡/平方厘米，海拔1800米以下的平川区是我国日照最多的地区之一，与我国同纬度的东部地区相比，年总辐射量大，年日照时数长180—200小时。

水能：

我市境内石羊河、黄河两流域河网较为发达，尤其是发源于祁连山区的山水河流的上游，具有海拔高差大、流程短等特点，蕴藏着丰富的水能资源。

其中发源于祁连山冷龙岭的西营河、金塔河、杂木河、黄羊河四条河流穿凉州区而过，四大河系水资源量为9.074亿立方米；天祝县境内有大小河流10条，主要河流8条，多年年平均过境水资源量达23.15亿立方米。

全市理论水力蕴藏量54万千瓦，年发电能力37.93亿千瓦时。

近年规划建设水电项目12项,设计装机容量13.93万千瓦，其中:

已建成2项，设计装机容量3.85万千瓦；在建项目3项，设计装机容量2.94万千瓦；规划建设项目7项，设计装机容量7.14万千瓦。

现已建成投运并网发电的小型水电站共19座，装机总容量5.95万千瓦。

3、农副产品资源情况。

武威农副产品质优量大，为全省瓜果蔬菜基地、放心肉繁育基地、绿色食品最佳产区。

主要农林牧资源有小麦、玉米、油料、瓜果、蔬菜、棉花、畜产品等。

2009年种（养）植和产出情况为：

小麦种植面积99.15万亩，产量33.79万吨；玉米种植面积64.54万亩，产量42.94万吨；啤酒大麦种植面积17.83万亩，产量6.38万吨；马铃薯种植面积33.68万亩，产量50.6万吨；葡萄种植面积约10万亩，产量5万吨；棉花种植面积15.4万亩，产量1.54万吨；油料种植面积27.76万亩，产量5.49万吨；蔬菜种植面积52.86万亩，产量162万吨；瓜类种植面积4.59万亩，产量17.2万吨；中药材种植面积2.68万亩，产量1.96万吨；苹果园面积12.27万亩，产量近6万吨；红枣园面积6.06万亩，产量近1.4万吨；肉类总产量12.14万吨；生猪出栏量105.21万头；牛出栏量18.35万头；羊出栏量167.07万只。

4、电网建设情况。

目前武威电网共有22座变电站，主变总容量2161.95兆伏安，其中330千伏变电站2座，主变4台，总容量960兆伏安；220千伏变电站1座，主变2台，总容量240兆伏安；110千伏变电站15座，主变27台，总容量931.5兆伏安；35千伏变电站4座，主变7台，总容量30.450兆伏安。

系统共有110千伏铁路牵引变7座，主变14台，总容量488兆伏安；110千伏用户变电站3座，容量97兆伏安；35千伏农网及用户变电站63座，总容量543.265兆伏安（不含水电站）。

35千伏及以上输电线路共有49条，总长1708.015千米。

其中330千伏线路2条，总长323.403千米；220千伏线路1条，总长181.16千米；110千伏线路34条，总长968.73千米；35kV千伏线路12条，总长234.722千米。

目前武威电网由武威东部电网、武威西部电网、民勤网、古天网四部分组成。

省电力公司在永昌河西堡宗家庄设750千伏变电站1座，近邻我市，距丰乐镇32.6公里，可为我市所利用。

5、交通运输情况。

武威地处亚欧大陆桥中段，在兰州、西宁、银川经济发展三角形的重心位置和西陇海兰新线经济带的中心地带，是兰新线与包兰线、包中线的交汇处，兰新铁路、干武铁路、312国道贯通全境，拥有西北较大的铁路货运编组站。

市内省道和地方道路纵横交错、四通八达，全市公路里程达8410.33公里，公路、铁路年货物吞吐量4000万吨。

区域内武威机场已列入建设规划。

6、人力资源情况。

武威有198.93万人，其中城乡富余劳动力有40多万人，人力资源比较丰富。

现有工业企业中，有各类人才27776人，占从业人员的26.25%，其中：

企业经营管理人才8490人，占从业人员的8.03%,专业技术人才5439人,占从业人员的5.14%,技能型人才13847人（高级工1679人,中级工12168人）,占从业人员的13.1%；在全市各类企业人才中，研究生10人，本科学历582人，大专学历6872人，分别占从业人员的0.01%、0.55%和6.49%。

目前，我市有职业教育集团1个，高等职业学院1所，各类注册在校学生8535人，中等职业学校21所，在校学生18871人，职业中专3所，在校学生3513人，职业中学14所，在校学生10880人，有国家级重点职业学校1所，省级重点职业学校1所，市级重点职业学校6所。

每年可培养近1.8万名各类技能型人才。

除以上职业教育资源外，还有一些东南沿海地区与我市所属学校联合办学单位、中介机构等也可提供职业教育。

（二）实施工业强市战略面临的形势

从有利的方面来讲，中央保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大对西部地区、基础设施、节能降耗等方面的投资力度，给我市实施工业强市，工业经济发展带来了最直接最现实的发展机遇；国家加快产业结构调整和优化升级，围绕培育战略性新兴产业酝酿新的产业振兴计划，省上已正式出台了五大产业振兴规划，这为我们培育发展新能源等新型产业提供了难得的机遇；国务院办公厅出台的《关于进一步支持甘肃经济粹发展的若干意见》，全省实施“中心带动、两翼齐飞，组团发展、整体推进”的区域发展战略和实现“五个大幅度提升”的奋斗目标，出台了一系列配套政策；《甘肃省循环经济总体规划》已经国家正式批准，今年开始正式实施，这一大项目的实施，有十项含金量很高的扶持政策作支撑，这为我市实施工业强市，加快工业经济发展将带来了难得的机遇；市委提出实施“两大战略”，培育“五大产业”，加快金武一体化进程的新思路，将工业放在首要位置，这将有力地促进工业快速健康发展；同时，去年省上和我市制定的一系列扶持工业发展的政策措施，也将在今年发挥出积极的效应。

所有这些都为实施工业强市提供了有利条件。

从不利的方面来讲，当前国际金融危机的影响仍然存在，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响，经济回升的基础还不稳固，经济发展面临的不确定因素仍然较多，一些困难和挑战还很难预料，整个宏观经济形势不容乐观。

同时，我市经济增长对投资特别是国家投入的依赖性较大，地方配套、自我投资和社会民间投入能力弱，内在发展动力仍然不足；产业结构单一，发展方式粗放，发展质量不高；影响企业发展的外部因素增多，工业企稳向好的基础仍不牢固；国家加大落后产能淘汰力度，对“两高一资”企业实行上大压小的政策，我市电石、铁合金、碳化硅等高耗能企业将面临严峻的考验；同时，国家、省上支持工业的政策因我市工业基础弱小而沾不上边，等等，这些都将制约工业经济持续快速发展。

实施工业强市，必须把武威置于全省、全国发展的大局中来考虑、谋划和推进，准确分析和科学判断经济形势，既要提振发展信心，又要充分估计困难，切实趋利避害，强化工作措施，增强工作合力，着力破解难题，巩固发展势头，加快工业发展。

四、实施工业强市战略的基本思路、发展原则、发展目标和发展重点

（一）基本思路

实施工业强市战略，要以科学发展观为指导，以扩总量、转方式为主线，以科技进步为动力，以产业转型升级为重点，以工业园区为载体，突出抓好重大项目建设、优势企业培育、结构优化升级和园区建设四个重点；大力发展能源、化工、食品、材料、装备制造、纺织六大产业集群；继续推进循环经济和节能减排；积极推动自主创新和“两化”融合，为“十二五”期间全市经济社会跨越式发展奠定坚实基础。

（二）发展原则

1.市场导向原则。

充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，进一步确立企业在市场竞争中的主体地位，按照现代企业制度的要求参与市场竞争。

通过市场机制，引导产业定位，确定发展方向，制定产业规划，培育竞争优势。

2.政府引导原则。

充分发挥各级政府的规划指导、组织协调和宏观调控作用，制定强有力的保障措施和扶持政策，鼓励全民创业，调动各方面的积极性，合力促进产业集群发展，加快优势产业、新兴产业和高新技术产业的培育和发展。

3.承接产业梯度转移原则。

充分发挥我市农产品品质优、数量大，农村富裕劳动力多，土地资源丰富，园区基础条件趋好，区位比较优势明显等优势，紧紧抓住项目建设不放松，加大招商引资力度，瞄准国际、国内知名企业和知名品牌，积极承接发达地区产业梯度转移，引进资金、技术、人才、管理和项目，培育壮大产业集群。

4.信息带动原则。

把信息技术与现代管理技术和先进制造技术结合起来，把信息技术应用于产品研发、制造、销售以及企业管理的各个环节和各个领域，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。

5.集聚发展原则。

以现有各类产业基地和产业集群为基础，以培育引进新的优势产业和高新技术产业为着力点，以工业园区为平台，科学规划，合理布局，按照产业链的特点和现代化大生产的要求，集约开发，推动产业集聚和企业集群，不断增强集聚效应和辐射带动功能。

（三）发展目标

到2015年，工业增速明显加快，能源化工、食品等重点产业取得突破性发展，建成一批对我市工业发展具有长远影响的重大项目，形成一批具有较强竞争力的优势企业，可持续发展能力进一步增强。

具体要实现六个方面的新突破：

1、工业经济总量实现新突破。

到2015年，工业经济总量比2009年增长两倍，工业增加值达到150亿元，年均增长21.5%，占全市GDP的比重达到40%以上。

2、运行质量和效益实现新突破。

不断提高工业经济增长的质量，工业对财政的贡献、实现利润与工业经济同步增长，到2015年，规模以上工业经济效益综合指数达到125%以上，工业上缴税金比2009年增长4.6倍，达到20亿元，年均增长36.4%。

通过工业总量的提高，进一步向社会提供就业岗位，每年新增4000人左右。

3、项目建设实现新突破。

进一步加快项目建设步伐，加大工业固定资产投资力度，力争每年实施投资1000万元以上项目40项以上，累计完成工业固定资产投资150亿元。

市级以上企业技术中心达到25户。

4、优势企业培育实现新突破。

大力实施“89238”优势企业培育工程，到2015年，培育销售收入过10亿元的企业8户，过5亿元的9户，过亿元的23户，过5000万元的32户，过1000万元的80户。

5、工业园区发展取得新突破。

园区完成基础设施投资10亿元以上，实现工业增加值占到全市工业增加值的40%，上缴税金占到全部工业税金的60%。

6、节能减排实现新突破。

正确处理工业发展与环境保护的关系，重点行业能耗指标达到国内同行业平均水平，进一步提高工业可持续发展的能力。

“十二五”期间万元工业增加值能耗下降10-15%，工业固体废物综合利用率达到80％以上。

（四）产业定位和发展重点

我市产业发展的定位和主攻方向是全国重要的新能源及新能源装备制造基地、特色农产品生产与加工基地，全省循环经济发展示范区、区域工业一体化示范区、煤电化发展示范区。

按照以上产业定位，我市工业经济重点发展以下六大产业。

1、大力发展能源工业。

坚持传统能源与新能源并重，大力发展洁净能源。

依托太西煤、国电、华电、中电投、中节能、中广核等知名大企业，积极发展以煤炭、火电为主的传统能源，加快发展以太阳能光伏发电、光热发电、风电为主的新能源，努力把能源工业培育成我市新的经济增长极和主导产业。

一是加快发展煤炭工业。

重点加快红沙岗矿区420万吨产煤工程、420万吨洗煤厂，窑街煤电公司天祝3号矿井年产120万吨煤炭改扩建等项目建设，组织开工建设九条岭煤业公司青苔泉煤矿年产30万吨矿井，使其尽快建成投产。

加快武南煤炭集疏运中心的前期工作，争取早日开工建设，积极开发利用新疆哈密煤炭资源，为能源化工等产业提供资源保障。

二是大力发展光电。

光伏发电方面，以武威金太阳新能源高新技术集中区、林业部甘肃濒危动物研究中心周边地区、民勤红沙岗、古浪黄花滩、天祝松山滩为重点区域，在抓好已开工建设的中节能、甘电投、华电等企业三个10兆瓦光伏发电项目建设的基础上，再谋划一批重点项目，大幅提升光伏发电能力。

其中凉州区达到600兆瓦，民勤红沙岗达到700兆瓦，古浪黄花滩达到150兆瓦，天祝松山滩达到150兆瓦。

光热发电方面，积极争取太阳能光热发电试验示范项目布局在武威，并着力推进其产业化进程，在此基础上做好科技部“十二五”重大科技专项1000兆瓦太阳能光热电站项目的争取工作，力争项目在武威布局建设，努力在河西新能源基地和低碳经济区建设中有积极作为。

三是积极发展风电。

以民勤红沙岗、青土