安全生产管理体系.docx

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安全生产管理体系

长武县创业一路商业步行街C标段商住楼工程

安

全

生

产

管

理

体

系

编制人：

审批人：

日期：

陕西方元建设工程有限责任公司长武项目部

第一章安全生产责任制度

一、为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则，明确各级人员、各职能部门在安全生产中的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的有关规定，结合项目实际，制定本责任制。

二、项目部经理安全职责

1、认真贯彻执行上级有关安全生产和文明安全施工的方针、政策、法规、规定，对本单位在生产经营活动中的安全生产全面负责；

2、建立本单位安全生产管理制度，结合公司安全生产管理目标，制定本单位的安全生产管理目标，并抓好落实；

3、支持本单位安全职能部门（人员）的工作，定期听取本单位有关安全生产的工作汇报。

及时研究解决本单位安全生产中存在的问题，确保本单位安全生产工作的正常进行；

4、严格遵守工程分包和劳务分包方面的各项管理规定，督促本单位有关职能部门做好对分包单位和劳务队伍的资质把关和安全管理；

5、主动接受公司及上级有关单位的安全生产工作检查和工作指导，督促本单位认真落实整改存在的安全隐患及问题；

6、发生工伤事故，按有关规定及时上报公司领导和主管部门，积极采取措施，抢救伤员，保护现场；同时，积极参与和配合事故的调查、分析、处理工作，并对有关的事故责任者提出初步处理意见。

三、项目部技术负责人安全职责

1、协助经理做好安全生产中的技术管理工作，对本单位安全生产负技术管理责任；

2、组织编制施工组织设计或专业性工程项目施工方案，制定安全技术措施，严格审查安全技术措施的安全性和可行性，并对公司批准的施工组织设计（方案）中的安全技术措施督促落实；

3、主持本单位组织的对有关生产设施的安全验收；

4、负责本单位的安全生产科技攻关，总结推广安全生产科技成果和先进经验；

5、参与安全生产事故的调查、处理工作，并从技术上分析事故原因，提出技术防范措施意见。

同时对事故责任者提出处理意见。

四、项目材料部的安全职责

1、对项目的设备、材料和劳动保护设施的正常使用负领导责任，对因设备、材料物件原因造成的伤亡事故负领导责任，对交通安全事故负领导责任。

2、负责编制和审批项目设备大、中修计划，对安全措施不完善的不予审批。

3、协助项目经理做好施工过程中的防尘、防污染工作，并制定相应预防措施。

4、负责材料在采购、运输、贮存过程中的安全保护工作及发、配电房、拌和站的防火防爆工作。

5、负责分管部门、科室的安全生产工作

6、参与分管范围以外的安全管理工作、提供合理化建议。

五、专职安全员职责

1、认真贯彻执行上级和公司的各项安全管理制度、操作规程以及安全技术措施，对所管辖的安全生产负直接管理责任；

2、结合生产任务特点，按公司有关规定做好安全技术交底工作；同时严格遵守特种作业持证上岗的规定；

3、随时检查分管范围内安全生产情况，发现问题，采取积极有效措施，及时督促有关班组或作业人员落实解决。

重大隐患或严重违章的，采取必要的停工措施并及时上报；

4、参加本单位组织的、本人分管范围内的对有关生产设施安全验收，并负责整改存在的问题；

5、发生伤亡事故，保护现场并立即上报直接领导。

同时立即组织伤员抢救，积极配合并参与、事故调查等工作。

六、班组长安全职责

1、严格执行安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术交底，遵守劳动纪律，避免和制止各种违章现象，对本班组人员在生产中的安全和健康负责；

2、积极参加上级的各项安全活动，经常研究安全生产工作，提高作业人员安全意识和自保能力，改进班组安全生产工作；

3、做好新进人员的岗位安全教育，合理安排班组人员工作，监督班组人员正确使用劳动保护用品；

4、经常检查班组作业现场的安全生产状况，发现问题及时解决或上报直管的生产指挥者或安全部门；

5、发生伤亡事故，保护现场并立即上报直管的生产指挥者或安全部门。

同时积极配合并参与伤员抢救、事故调查等工作。

七、劳务队长安全职责

1、认真贯彻执行有关安全生产和劳务用工的方针、政策、法规、制度等；

2、严格履行劳务用工手续，建立本队自身的安全管理体系（至少一个工地设置一名专〈兼〉职安全员）和管理制度；

3、模范遵守安全管理制度，自觉接受和服从安全管理，带领本队全体成员积极配合和接受我公司的安全入场教育；

4、以身作则，在本队严格执行安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术交底和劳动纪律，避免和制止各种违章现象，对本队人员在生产中的安全和健康负责；

5、积极参与上级的各项安全活动，定期研究安全生产工作，提高作业人员安全意识和自保能力，改进本队安全生产工作；

6、做好新进人员的岗位安全教育，合理安排班组人员工作，监督班组人员正确使用劳动保护用品；

7、经常检查本队作业现场的安全生产状况，发现问题及时解决或上报直管的生产指挥者或分公司/项目部安全部门；

8、发生伤亡事故，保护现场并立即上报直管的生产指挥者或安全部门。

同时立即组织抢救伤员，积极配合并参与事故调查。

八、特殊作业人员安全职责

1、特种作业人员必须持证上岗，模范遵守安全生产管理制度、安全技术操作规程和劳动纪律，严格执行安全技术交底，不违章作业；

2、积极参加安全活动，服从各级、各类人员有关安全生产工作的管理和指导；

3、正确使用必须的劳保用品，认真对所操作的设备或工具进行必要的检查或维修，并做好有关内业资料（如维修记录、故障记录等）；

4、对不安全作业要积极提出意见，有权拒绝违章指挥；

5、发生伤亡事故，保护现场并立即上报班组长或其他生产管理人员。

同时积极配合事故调查工作。

九、附则

1、项目员工应在生产、工作、生活中自觉遵守各项安全规章制度，提高安全自保意识与技能，确保自身的安全。

2、有关条款中所指重大伤亡事故按《建设部1989年第3号令》规定执行。

3、对违反本责任制的人员，视其情节或后果轻重，依据上级及公司有关规定，给予经济处罚或行政处分，直至移交司法机关追究其法律责任。

4、本责任制与上级有关法规及其它要求相违背的，执行上级规定。

第二章安全生产教育培训制度

一、依照国家和省规定的内容和时间，对全体职工进行安全生产知识的培训和考核，未经培训或考核不合格的不得上岗作业。

二、公司安检部负责对新入场工人进行三级教育及安全技术培训的指导和检查工作。

并进行考试，合格后方可上岗。

三、特殊工种作业人员必须经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，不准上岗操作；上岗证每年要复审一次。

四、工程队要注重安全宣传，强化职工的安全意识；在工人进厂前要对工人进行教育和岗前培训，做到安全培训不漏人，培训情况和工人安全考核资料要整理归档。

五、采用新技术、新工艺、新设备施工调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。

六、企业要定期对各级领导干部和安全干部进行培训（其中项目经理、队长、班组长是安全教育的重点）。

七、项目经理、队长，对所属工地的职工每半月进行一次安全生产教育。

八、节假日前后，各单位要根据具体情况对所属职工节前进行法纪教育，节后开收心会，教育职工集中精力搞好安全生产。

第三章安全生产规章制度

一、  安全管理目标

制定分片区安全管理责任制，本工程的安全管理目标为：

力创安全生产标化工地，杜绝死亡事故，千人重伤率不超过3‰，千人负伤率不超过15‰。

1、机电片区：

千人重伤率不超过1‰，千人负伤率不超过4‰，由机械设备部门负责。

2、施工管理片区：

千人重伤率不超过2‰，千人负伤率不超过7‰，由现场工长负责。

3、材料管理片区：

杜绝重伤事故，千人负伤率不超过3‰，由材料员负责。

4、服务管理片区：

杜绝重伤率，千人负伤率不超过1‰，由后勤管理部门负责。

二、安全管理体系的建立和实施：

1、建立安全管理体系

建立以项目以理为首的现场安全生产管理小组，配制1名专职安全员，下没5－6名经培训合格的工人从事安全防护工作。

各生产班组设兼职安全员从事安全情况监督与信息反馈工作，从而建立起一套完整有效的管理体系。

安全生产小组每周进行一次全面的安全检查，对检查的情况予以通报，严格奖罚制度，对发现的问题，落实到人，限期整改。

安全管理小组各成员职责职下：

2、企业经理职责：

（1）企业经理是本企业安全生产第一责任人，对本企业的安全生产负全面责任。

（2）贯彻实施国家的关安全生产的方针、法律、标准、规范、规程，在制定年度生产计划时，应把安全生产的内容纳入计划中。

（3）负责组织健全本企业各级安全生产保证体系，按职工总数的3％－7％的比例配备专职安全员。

（4）定期或不定期向企业职工代表会报告企业安全生产情况和措施。

（5）组织制定本企业安全技术措施并保证经费和实施。

（6）本企业发生重伤和死亡事故时，负责组织抢救和事故处理。

3、总工程师职责

（1）在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须制定相应的有针对性的安全技术措施，并付诸实施。

（2）负责提出改善劳动条件的项目和实施意见，并督促实施。

（3）负责组织对职工进行安全技术教育和培训。

（4）负责及时解决施工生产中的安全技术问题，提出技术鉴定意见和改进措施。

（5）参加重伤和死亡事故的调查分析工作。

4、公司职安科职责

（1）对本单位安全生产工作负分管领导责任。

（2）认真执行国家和省、市有关安全生产方针、政策、法规、规程、标准规范。

（3）认真实施安全技术措施，不违章指挥。

（4）经常组织安全检查，消除事故隐患，杜绝违章和违纪行为。

（5）对职工进行安全技术和安全纪律教育、培训。

（6）参加重伤和死亡事故调查处理工作。

5、项目经理职责

（1）项目经理是所管工程的安全生产第一责任人，负直接责任。

（2）进行有针对的安全技术交底。

（3）负责组织实施安全技术措施。

（4）对施工机械设备、临时用电线路要组织检查验收，合格后方准使用。

（5）负责实施文明施工，达到“标准化文明工地”规定。

（6）经常组织职工学习安全技术操作规程，教育工人不违章作业和违纪行为。

（7）组织每周不少于一次的安全检查，及时消除事故隐患，边检查边整改。

（8）不得使用无证（上岗证、特种作业操作证）人员上岗作业。

（9）要积极改善劳动条件，保证安全措施费用使用，不得使用伪劣防护设施用品。

（10）发生工伤事故要立即上报，保护好现场，参加调查处理。

6、项目工长安全职责

（1）对所管单位工程或分部工程的安全生产负直接责任。

（2）对班组进行全面的分部分项安全技术交底。

（3）组织实施安全技术措施。

（4）参加对施工现场的脚手架、机械设备、临时用电线路的检查验收。

合格后方准使用。

（5）参加每周的安全检查，边查边改。

（6）有权拒绝使用无证人员上岗作业。

（7）经常组织职工学习安全技术操作规程，时时制止或纠正违章作业和违纪行为。

（8）有权拒绝使用伪劣防护用品。

（9）发生工伤事故立即向项目经理报告，并保护好现场。

7、工人班组职责

（1）规范遵守安全生产规章制度和纪律。

（2）认真执行安全技术交底。

（3）有权拒绝违章指挥。

（4）每天开展好班组安全活动，并做好安全记录。

（5）每天开展好班前安全生产会，并对使用的机具、设备、作业环境周围进行认真检查，发现隐患立即或采取措施消除隐患后方可作业。

（6）发生事故或未遂事故要立即向项目经理报告，并保护好现场，参加调查。

三、安全管理的实施

1、织管理措施

（1）设置专职安全员，负责日常的安全检查，安全巡视和安全教育。

（2）以项目理为第一负责人组建安全领导小组，