15种公文格式及范文.docx

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15种公文格式及范文

决议的格式及范文

决议一般由标题、通过日期与正文三个部分组成。

一、标题多采用“会议名称+事由+决议”的形式，也有采用“事由+决议”的形式，但很少有仅以“决议”二字作标题的。

二、通过日期凡属于法定会议正式讨论通过的决议，日期一般放在标题之下，在小括号内注明会议名称及通过时间，有时也可省略会议名称。

三、正文

决议正文的行文方式，往往因决议的类型不同而有所区别。

1•对于事项性决议，其正文一般由“决议根据”、“决议事项”、“决议结语”三个层次构成。

（1）决议根据部分，简短概要地写明在何时，经过什么会议、什么目的、讨论通过了什么问题或事项。

（2）决议事项部分，通常行文采用第三人称的口吻来阐明有关事项，以于涉及范围较广的决议，多采用分条例项的方法。

（3）决议结语部分，应根据需要而定，写法上要与内容紧密衔接，一般提出要求或发出号召，切忌不着边际，泛泛而论。

2•对于纪要性决议，其正文一般由“决议缘由”、“决议内容”两个层次构成。

（1）决议缘由部分，往往以精炼简短的文字，概述岀有关会议的名称、原因和议题等内容。

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（2）决议内容部分，一般采用叙议结合的方式分层次阐述有关内容。

有的纪要性决议也可在正文末段加“结语”，紧承上文内容，提出希望或号召。

从写作的角度来要求，应当注意：

决议阐述的内容，必须是经过有关会议讨论通过的，切不可随意发挥；要以事实为根据，以深刻和充分的分析为前提；同时要注意语言的准确、凝炼、恰当、生动有力。

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决定的格式及范文

（一）决定的写作格式决定是党政机关及其他部门对某些重大问题或重要事项，经过一定会议讨论研究表决通过后要求贯彻执行的文体。

决定除会议作岀外，也可以由领导机关制发。

决定一般由标题和日期、正文、结尾三个部分组成。

标题和日期

（1）

决定的标题要完整地写出发文机关、决定事由和文种三项内连结。

决定的日期即会议通关于容。

在决定事由前一般以外用括号。

过或领导签发此项决定的日期。

它写在标题之下，重大法规性的决定，还需注明通过该决定的机关、日期和生效日期。

文末不再注明。

正文

（2）决定的主体部分也就是正文。

其篇幅长短，由内容多少决定。

一个篇幅较长的决定，其内容通常包括两层意思：

一层是说明形势和有关情况，作出决定的目的与意义；另一层是说明决定的具体事项，落实决定的政策、措施和要求等等。

篇幅较长的决定，正文在结构上可分为开头、主体、结语三部分。

或特决定如下开头。

这一部分一般用一个自然段落，用.特做如下决定与主体部分衔接。

开头主要用以说明目前形势,分析或阐述做此决定的原因目的及意义。

其语言要求简洁、概括性强。

主体。

表达决定的具体内容。

因为它是下级机关、相关单位及所属个人必须执行的准则，所以要求写得明确、具体、详尽。

这一部分的表达方式常采用条文式写法，在这些表现具体内容的条、项之间可以是明显的并列关系，也可以是明显的递进关系，无论何种关系，都一定要形成完整、严谨、清晰的整体。

主体部分也可用简述式写法，对所决定的事项作出直接公布。

结语。

在这一部分中提出希望、号召和要求。

（3）结尾

在决定的正文之后，可写本决定自发布之日起施行，通常不写成文日期和发文单位。

见诸报刊时，可在文末署发文机关名O・

命令（令）的格式及范文

一、命令的含义及分类

命令（令）是依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定用的一种公文。

命令（令）一般由国家领导机关和国家领导人，如中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长、中华人民共和国主席、总理、各部部长、各委员会主任以及地方各级人民政府，可发布命令（令）。

党的领导机关和领导人一般不用命令（令），多用指示或通知。

其余任何国家机关及其领导人一律不能发布命令（令）。

命令（令）可在内部行使，也可在报刊上公布。

命令（令）的特点有：

权威性和严肃性。

其种类可分为：

颁布性命令（即公布令），事项性命令（即行政令），任免性命令、奖惩性命令。

二、命令的写作格式

命令（令）的结构，一般由标题、正文、签发人和年月日三部分组成。

标题。

有三种构成方式，一是发布者加文种，二是主题加文种，三是发布者加主题加文种。

正文。

命令（令）的正文通常由“原由”和“使命指挥”“原由”部分写明发布本命令（令）的原因、两部分组成。

.理由或依据，“使命指挥”部分写明要求下级机关或有关人员必须遵照执行的使命事项。

由于种类不同，正文在具体写法上也不尽一样。

颁布法规性公文时，要写明颁布的内容，于何时经何机关或会议通过批准，何时生效或开始执行。

发布重大强制性的行政措施时，主要写明发布本命令的理由和目的，部署的具体措施和要求，施行的范围与时间等。

任免性命令要写明任免的领导机关或会议名称、被任免者的姓名和所任免的职务。

奖惩性命令要写明奖惩的事由、奖惩的等级与办法以及奖惩的目的、意义等。

签发人和年月日。

在正文的右下方标明发布此命令（令）的机关领导人姓名和签发的年月日。

三、命令的特点

（二）特点。

命令（令）与别的公文相比较，具有以下几个特点。

1.内容重要。

命令（令）所涉及的事项，有的是发布行政法规和规章，有的是宣布施行重大强制性行政措施，这些都是重要的内容。

运用命令来奖惩有关人员，往往也是在全国或某一地区影响较大的。

如果是一般性的表彰先进或批评错误，就不用命令而用通报等别的公文文种。

2.权威性强。

根据《中华人民共和国宪法》的规定，只有中华人民共和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令，其他任何单位和个人均不得发布命令。

在实际工作中，各级地方政府都很少使用命令这一文种，国家高级领导机关和主要领导人才较多使用。

因此，命令具有很强的权威性，命令一旦发布，别的单位或个人都不得修改或歪曲，如果别的公文的内容与命令的有关精神相抵触的，也一律以命令的为准。

3.强制性大。

命令具有明显的强制性，上级机关发布了命令，下级机关不管是否同意，不管有什么困难或问题，都必须坚决地无条件地执行。

令岀必行，违反命令或抗拒执行命令，就要受到惩罚，在所有国家机关行政公文中，命令是最具有强制性的。

四、命令的写作注意事项

命令（令）的内容要概括、集中、明确，要与现有的国家法律、法规，党和政府的方针、政策及有关规定相一致。

如提出新的政策规定，应加以说明。

命令（令）的格式和结构必须具有严密的逻辑性，鲜明的层次感；文字简炼，标点准确，篇幅力求简短。

命令（令）的语言应简明扼要，用词准确、规范；语气要庄重严肃。

五、命令写作范文关于撤销X市擅自改变上级机关对外商赠送物品的审批权限规定的令

范文：

XX市人民政府：

关于外商赠送物品审批权限问题，外贸部贸进管字（1981）353号文件规定，外商赠送物品以及XX、XX接受外商赠送汽车十辆以下，由省人民政府批准，而且省府已发出X府办（19XX）XX号文件明确了接受赠送物品报批手续。

查XX市政府X府〔19XX）XX号文件通知市属单位，从今年六月一日开始，外商赠送物品由市政府批准，下级机关擅自改变上级机关的规定是不对的。

为此，现重申：

凡接受外商赠送国家限制进口的物品，都应按现行规定报省人民政府审批，违背规定越权审批的一律无效。

接受汽车的，将加盖省政府办公厅印章的“接受外商赠送物品报批表”和外商赠送书，到经贸部申领许可证，海关一律凭省政府办公厅办理的批件和经贸部许可证验收。

XX省人民政府（印）

一九XX年九月十日

公报

公报也称新闻公报，是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文，是党和国家经常使用的重要文种。

公报具有权威性、指导性和新闻性。

公报分类

1）会议公报。

是用以报道重要会议或会谈的决定和情报的公报。

这种公报一般用于党中央召开的会议。

2）事项公报。

党的高级领导机关用以发布重大情况、重要事件的文件。

高层行政机关、部门向人民群众公布重大决策、重要事项或重大措施时有时也沿用此类公报。

3）联合公报。

这是一种特殊用途的公报，用以发布国家之间、政党之间、团体之间经过会议达成的某种协议，如《中俄联合公报》。

格式

公报包括首部、正文和尾部三部分。

（1）公报的首部包括标题和成文时间。

标题。

公报的标题常见的有三种形式。

一种是直写文种《新闻公报》；第二种是由会议名称和文种构成;第三种是联合公报，由发表公报的双方或多方国家的简称、事由、文种构成。

成文时间。

用括号在标题之下正中位置注明公报发布的年、月、日期。

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（2）公报的正文包括开头、主体两部分。

开头。

即前言部分。

事件性公报要求用最鲜明，最精炼的语言概述事件的核心内容，即何时、何地、发生了什么重大事件;会议性公报要求概述会议的名称、时间、地点、参加人员等;联合公报要求概述公报的来由，即在何时、何地、谁

前加关于；④只写公告。

（2）正文

直述公告缘由，宣布事项。

内容必须是真正的要事，要高度概括；大多是消息性，一般不提岀执行要求。

（3）签署

写明公告发布机关全称。

公告标题系发文机关名称加文种的,也可不写公告发布机关名称。

（4）日期

公告的年月日一般标在签署下一行。

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通告的格式与范文

通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项，

具有规范性、业务性、广泛性等特点。

通告分为标题、正文、落款三部分。

1、标题：

可为完全式标题：

即发文机关加事由加文种。

2、正文：

正文一般由通告缘由、通告事项、通告要求三部分组成。

3、落款：

写明发文机关和成文日期。

标题中有了发文机关，此处可不写。

有的通告的日期写在标题之下。

以下是一份学校常用通告范文

通告

XX班XX同学平时喜欢欺负同学，常以语言或暴力对同学进行恐吓，在同学中形成一种恐慌气氛，上个学期，XX老师已经对该生进行了教育，不料他依然我行我素。

这个学期，他更是嚣张，多次向XX班学生XXX要钱花,否则便以打他相威胁。

在这种情况下，XXX便从家里拿钱给她，最终被家人发现。

这种行为给别人带来了极大的物质和精神压力。

现为了端正XXX同学的人生价值观，并促使他尽快改正错误，同时也使其他同学引以为戒，经研究决定,给XXX同学记一大过处分。

特此通告

XX中学

XX年XX月XX0.

意见的格式包括：

1、标题

意见的标题有两种常见写法。

一种是由发文机关+主要内容+文种组成，如《中共河南省委河南省人民政府关于〈关于中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》。

另一种由主要内容+文种组成，如《关于提高县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会质量的意见》

2、主送机关

分为两种情况：

需要转发的意见，没有主送机关这一项,但转发该意见的通知，要把主送机关写清楚。

直接发布的意见，要有主送机关，主送机关的排列方法和一般公文相同。

3、意见的正文

意见的正文一般由开头、主体、结尾组成。

1・开头：

发文缘由

意见的开头部分，主要写出发布意见的背景、根据、目的、意义等，但不面面俱到。

文字根据具体情况可长可短，最后以“现提出以下意见”、“特制定本实施意见”等过渡性语句转入下文。

开头，概括性说明制定意见的缘由，目的或依据。

常用“现提出如下意见”作为承启语转入意见的主体部分。

主体：

条文2.

主体部分解决“如何认识”和“如何解决”这两个问题。

结构安排上应先写原则性指导意见，后写具体性指导意见；先写理论性认识，后写解决办法。

内容较多篇幅较长的意见，可以用序号或小标题形式排列，以使结构更清晰明朗。

意见的主体，要把对重要问题的见解或处理办法一一写明。

如果是规划性意见，内容繁多，可列出小标题作为各大层次的标志，小标题下