环境规划学复习资料.docx

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环境规划学复习资料

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第一章

环境规划是指为使环境与社会经济协调发展，把“社会一经济一环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济规律、生态规律和地学原理，对其发展变化趋势进行研究而对人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。

环境规划与其他规划的关系：

（一）环境规划与国民经济和社会发展规划

环境规划是国民经济与社会发展规划体系的重要组成部分，是一个多层次、多时段的有关环境方面的专项规划的总称。

因此，环境规划应与国民经济和社会发展规划同步编制，并纳入其中。

环境规划对国民经济和社会发展规划起着重要的补充作用。

环境规划的制定与实施是保障国民经济和社会发展规划目标得以实现的重要条件。

（二）环境规划与经济区划

经济区划工作既为编制地区经济与社会发展长期计划提供重要的科学依据；同时，也为开展区域环境规划打下良好基础。

环境规划是进行经济区战略布局和划分的补充和完善，利于经济区合理开发利用资源，利于经济区原料基地、生产基地合理安排和建设，利于经济区形成工业生产链，利于资源优势、经济优势的发挥和形成，促进经济区域内经济社会、环境协调可持续发展。

（三）环境规划与国土规划

国土规划是经济建设综合开发方案性的规划，它给国民经济长远计划和环境规划提供可靠的依据。

环境规划是国土规划的重要组成部分，为国土资源的合理开发利用、国土环境综合整治提供技术支持和科学依据。

（四）环境规划和城市总体规划

城市环境规划既是城市总体规划的主要组成部分之一，又是城市建设中的独立规划。

城市环境规划与城市总体规划互为参照和基础。

城市环境规划目标是城市总体规划的目标之一，并参与城市总体规划目标的综合平衡。

环境规划的基本特征：

（一）整体性：

反映在环境的要素和各个组成部分之间构成一个有机整体；反映在规划过程各技术环节之间关系紧密、关联度高。

（二）综合性：

涉及的领域广泛、影响因素众多、对策措施综合和部门协调复杂；它的方法学和支撑软件环境的需求是多方面的。

（三）区域性（四）动态性：

具有较强的时效性。

（五）信息密集：

这些信息覆盖了不同类型，来自不同部门。

（六）政策性强：

环境规划的过程也是环境政策的分析和应用过程。

环境规划的原则：

（一）经济建设、城乡建设和环境建设同步原则

（二）遵循经济规律，符合国民经济计划总要求的原则（三）遵循生态规律，合理利用环境资源的原则（四）预防为主，防治结合的原则（五）系统原则（六）坚持依靠科技进步的原则（七）强化环境管理的原则

环境规划的类型：

（一）按规划期划分按规划期可分为长远环境规划，中期环境规划，以及年度环境保护计划

（二）按环境与经济的辩证关系划分经济制约型；协调型；环境制约型（三）按环境要素划分大气、水、固体废弃物和噪声污染控制规划；（四）按照行政区划和管理层次划分可分为国家环境规划、省（区）市环境规划、部门环境规划、县区环境规划、农村环境规划、自然保护区环境规划（五）按性质划分生态规划；污染综合防治规划；自然保护规划；环境科学技术与产业发展规划

第二章

环境容量概念：

环境容量是一个复杂的反映环境净化能力的量，其数值应能表征污染物在环境中的物理、化学变化及空间机械运动性质。

环境容量在应用中存在的问题：

（1）对环境系统的理解不够全面；

（2）环境容量不足以涵盖环境对人类发展的支持能力；（3）以环境容量为基础的环境规划，不能很好地解决未来的经济发展与环境的协调问题；

环境承载力的概念：

环境承载量就是某一时刻环境系统所承受的人类系统的作用量。

可持续发展定义和内涵：

不断提高人群生活质量和环境承载力的，并满足当代人需求又不损害子孙后代满足其需求能力的；满足一个地区或一个国家的人群需求，不损害别的地区或别的国家的人群满足其需求能力的发展。

可持续发展的目标：

1.集经济、文化等方面持续发展于一体的总体目标。

2.环境状况良好和稳定，没有环境赤字。

3.地区发展平衡．而且总体发展水平有所提高。

4.个体发展的相对独立性。

5.物质生活水平的真实提高。

复合生态系统的结构与功能：

社会、经济、自然三个相互作用，相互依赖的子系统共同构成一个庞大的复合生态系统。

复合生态系统的功能可归纳为：

生产、生活、还原、信息传递。

复合生态系统具有人工性、脆弱性、可塑性、高产性、地带性和综合性等特性。

城市的演化过程可分为4个阶段：

①城市膨胀阶段②市区蔓生阶段③城市向心体系④城市连绵带。

环境功能区划：

环境功能区是根据自然条件和土地利用现状和未来发展方向划分的，各功能区具有不同的环境承载力，因而对区域内城市的发展规模、产业结构和生产力布局产生一定限制和影响。

第三章

环境规划目标是环境规划的核心内容，是对规划对象（如国家、城市和工业区等）未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所作的规定。

确定环境规划目标的原则：

以规划区环境特征、性质和功能为基础；以经济、社会发展的战略思想为依据；应当满足人们生存发展对环境质量的基本要求；应当满足现有技术经济条件；要求能作时空分解、定量化。

环境影响评价是对建设项目、区域开发计划及国家政策实施后可能对环境造成的影响进行预测和估计。

环境预测是指根据人类过去和现有已掌握的信息、资料、经验和规律，运用现代科学技术手段和方法，对未来的环境状况和环境发展趋势及其主要污染物和污染源的动态变化进行描述和分析。

预测的类型：

警告型预测：

其目的是提供环境质量的下限值。

目标导向型预测：

目的是提供环境质量的上限值。

规划协调型预测：

这是预测的主要类型，也是规划决策的主要依据。

环境功能区划：

依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构、环境状态和使用功能上的差异，对区域进行的合理划分。

环境功能区划的依据：

保证功能与规划相匹配；依据自然条件划分功能区，依据环境的开发利用潜力划分功能区，依据社会经济的现状、特点和未来发展趋势划分功能区，依据行政辖区划分功能区，依据环境保护的重点和特点划分功能区

环境规划方案的设计过程：

分析调查评价结果，分析预测的结果，详细列出环境规划总目标和各项分目标，制定环境发展战略和主要任务，从整体上提出环境保护方向、重点、主要任务和步骤，制定环境规划的措施和对策：

污染综合整治措施、自然资源的开发利用与保护措施、生产布局调整措施。

环境规划方案决策的影响机制：

决策风险的影响、决策时效的影响、社会成本核算的影响、决策机会的影响、最高决策者的决策智商、决策倾向和决策方法等亦对规划方案的决策实施有较大影响。

环境规划决策机制：

即单一的经验型规划方案决策机制、综合的知识型规划决策机制和系统的智能型规划决策机制，其中系统的智能型规划决策机制是主体机制。

实施环境规划的形式：

综合型：

综合地、系统地完成了环境规划的实施政策，谋求实施政策相互间适当的调整及有效的执行。

指导方针型：

适用于环境实施政策的进行。

公害防治规划型及特定项目实施规划型。

末端控制又称末端治理或末端处理，是指在生产过程的终端或者是在废弃物排放到自然界之前，采取一系列措施对其进行物理、化学或生物过程的处理，以减少排放到环境中的废物总量。

污染预防：

是在可能的最大眼度内减少生产厂地产生的全部废物量。

它包括通过源削减，提高能源效率，在生产中重复使用投入的原料以及降低水消耗量来合理利用资源。

第四章

大气污染源源强预测：

源强预测的一般模型：

大气环境质量预测：

高斯扩散模式（一般高斯扩散模式，高架连续点源地面浓度的高斯扩散模式，高架连续点源地面轴线浓度的高斯扩散模式，高架连续点源地面轴线最大浓度模式，

地面点源扩散模型），箱式模型，多源扩散模式，线源扩散模式，面源扩散模式，总悬浮微粒扩散模式，灰色预测模型CM（1,1）

水污染源预测：

工业废水排放量预测，工业污染物排放量预测，生活污水量预测

水质基本预测方法：

1.水质相关法。

2．水质模型法

环境规划决策的特征：

1.非结构化特征，非结构化决策，也称为非程序化决策。

此类问题所涉及的后息知识具有很大程度的模糊性和不确定性；问题的性质无法以准确的逻辑判断予以描述；缺乏例行的决策规则，难以识别决策过程的各个方面；依据固定的程序方法，其结果重现性较差。

2．多目标特征，3.基于价值观念的特征。

环境系统规划的决策分析模式：

一是基于最优化技术来构造的环境系统规划决策分析模型，可称之为“最优化决策分析模型”；另一种是基于各种备选方案进行系统目标的模拟分析，从而选择满意方案，可称之为“模拟优化决策分析模型”。

“模拟优化决策分析模型”是进行复杂系统规划决策分析常采纳的方式。

费用效益分析是用于识别和度量一项活动或规划的经济效益和费用的系统方法。

费用效益分析的评价准则：

1.净效益最大，2费效比

决策方案的多目标评价选择：

1．根据所建立的多个目标，找出全部或部分非劣解。

2．设计一些程序识别决策者对目标函数的意愿偏好，从非劣解集中选择“满意解”。

层次分析法（AHP法）是一种解决多目标的复杂问题的定性与定量相结合的决策分析方法，步骤：

（1）.建立层次结构模型（将决策的目标、考虑的因素（决策准则）和决策对象按它们之间的相互关系分为最高层、中间层和最低层，绘出层次结构图。

）

（2）.构造判断（成对比较）矩阵（3）.层次单排序及其一致性检验（4）.层次总排序及其一致性检验

第五章

水环境规划是对某一时期内的水环境保护目标和措施所作出的统筹安排和设计。

类型：

依据研究对象的不同分为：

水污染控制系统规划（流域水污染控制规划，城市（区域）水污染控制规划，水污染控制设施规划）、水资源系统规划（流域水资源规划2.地区水资源规划3.专业水资源规划）。

依据研究尺度的不同分为区域、流域以及城市等层次。

水环境功能分区原则：

1．集中式饮用水源地优先保护2．不得降低现状使用功能3．统筹考虑专业用水标准要求4．上下游、区域间互相兼顾．适当考虑潜在功能要求5．合理利用水体自净能力和环境容量6．与陆上工业合理布局相结合7．对地下饮用水源地污染的影响8．实用可行，便于管理

水污染控制单元是由源和水域两部分组成的可操纵实体。

水域是根据水体不同的使用功能并结合行政区划而定，源则是排入相应受纳水域的所有污染源的集合。

“清洁生产定义为对生产过程和产品实施综合防治战略，以减少对人类和环境的风险。

对生产过程，包括节约原材料和能源，革除有毒材料，减少所有排放物的排污量和毒性；对产品来说，则要减少从原材料到最终处理的产品的整个生命周期对人类健康和环境的影响”（联合国环境规划署）。

水环境承载力是指某一地区、某一时间、某种状态下水环境对经济发展和生活需求的支持能力。

第六章

大气环境系统：

可以概括为大气环境过程子系统、大气污染物排放子系统、大气污染控制子系统及城市生态子系统。

能流分析：

能源的输入、转换、分配和使用的全过程系统分析的过程，能流分析的基础是能流网络图，可以采取以用能部门为终端和以用能设施为终端两种形式。

总量负荷分配原则：

1按燃料或原料用量的分配方式，2一律削减排放量的分配原则，3优化规划分配原则

第七章

土地资源保护规划的意义：

1.能为土地利用创造良好的生态经济环境；2.是实现土地资源可持续利用的有效手段；3.能为人们创造良好的社会效益

土地资源保护规划的原则：

1.综合保护的原则2.连续保护的原则3.因地制宜的原则4.生态效益与社会经济效益相结合的原则

土地资源评价通常包括适宜性评价、生产潜力评价和经济评价。

第八章

固体废物的分类：

（一）工业固体废物

（二）危险废物（三）城市生活垃圾（发达国家的城市居民粪便全部通过下水道送到污水处理厂处理，因此发达国家的城市固体废物不包括城市居民的粪便，在我国由于城市下水道系统不完善和城市污水处理设施少，所以它也是城市生活垃圾的重要组成部分）。

固体废物管理规划有三个层次：

操作运行层、计划策略层和政策制定层。

第九章

城市环境规划的特点分析：

1．综合性；2．多目标与目标矛盾性3．动态性4．不确定性

城市环境规划的编制程序：

通过对拟规划城市的环境系统的现状调查与评价，确定该城市的主要环境问题和污染状态；通过对环境预测和环境功能区划等工作，确定该城市的环境规划目标以及污染物总量控制目标，并产生污染物的最大允许排放量和削减量；这也指导了城市环境污染综合整治规划和社会经济发展规划等的产生一系列的规划势必影响到整个城市的环境质量、行业发展结构和投资状况；这使得从环境目标、投资能力等方面分别构成了系统的反馈环，促使规划制定者对已初步形成的规划内容进行修正调节，直到最终产生合理可行的城市环境规划。

生态社区（ecologicalcommunity）是在社区的概念基础上,以生态性能为主旨,以整体的环境观来组合相关的建设和管理要素,建设成为具有现代化环境水准和生活水准,且持续发展的人类居住地。

特点：

（1）功能复合

（2）布局组团化（3）空间紧凑（4）尺度人性化。

发展趋势：

强调低消耗，充分利用阳光、风力等可再生能源；强调再利用，实现废弃物分类处理及资源化；强调低排放，降低对环境的污染

第十二章

环境规划DSS的定义：

凡能对决策提供支持的计算机系统，这个系统充分运用可供利用的、合适的计算机技术，针对半结构化或非结构化的决策问题，通过人机交互方式帮助和改善管理决策制定的有效性的系统。

组成：

环境规划DSS由规划决策者、环境系统、SDSS软件、SDSS硬件和用户系统界面5部分组成。

其中规划决策者是最活跃、最本质的要素。

发展趋势：

自然语言处理和语音处理技术，专家系统ES，人工神经网络ANN。

基本特征：

对准上层管理人员经常面临的结构化程序不高，说明不充分的问题；把模型或分析技术与传统的数据存取技术及检索技术结合起来，易于为非计算机专业人员以交互会话的方式使用；强调对环境及用户决策方法改变的灵活性及适应性；支持但不是代替高层决策者制定决策

环境规划DSS的开发：

开发步骤：

制定计划、系统分析、系统设计、系统实施

1.环境规划的概念1.环境规划的概念环境规划是指为使环境与社会经济协调发展，把“社会一经济一环境”作为一个复合生态系统,依据社会经济规律、生态规律和地学原理，对其发展变化趋势进行研究而对人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。

环境规划的定义规定了环境规划的目的，内容和科学性的要求。

2.环境规划的内涵2.环境规划的内涵①环境规划研究对象是“社会一经济一环境”，这一大的复合生态系统，它可能指整个国家，也可能指一个区域（城市,省区、流域）。

②环境规划任务在于使该系统协调发展，维护系统良性循环，以谋求系统最佳发展。

③环境规划依据社会经济原理、生态原理、地学原理、系统理论和可持续发展理论，充分体现这一学科的交叉性.边缘性。

④环境规划的主要内容是合理安排人类自身活动和环境。

其中既包括对人类经济社会活动提出符合环境保护需要的约束要求，还包括对环境的保护和建设作出的安排和部署。

⑤环境规划是在一定条件下优化，它必须符合一定历史时期的技术、经济发展水平和能力。

3.环境规划的作用促进环境与经济、社会可持续发展；保障环境保护活动纳人国民经济和社会发展计划；；合理分配排^削减量,约束排污者的行为；以最小的投资获取最佳的环境效益；实行环境管理目标的基本依据4.环境规划与其他规划的关系环境是经济和社会发展的基础和支撑条件。

环境问题与经济和社会发展有紧密的联系，因而环境规划也与许多其他规划相容或相关，但是,环境规划又与这些规划有着明显的差异性，具有自己独立的内容和体系。

（一）环境规划与国民经济和社会发展规划环境规划是国民经济与社会发展规划体系的重要组成部分,是一个多层次、多时段的有关环境方面的专项规划的总称。

因此，环境规划应与国民经济和社会发展规划同步编制，并纳人其中。

环境规划目标应与国民经济和社会发展规划目标相互协调，并且是其中的重要目标之一。

（二）环境规划与经济区划环境规划是进行经济区战略布局和划分的补充和完善，利干经济区合理开发利用资源，利于经济区原料基地，生产基地合理安排和建设，利于经济区形成工业生产链，利于资源优势、经济优势的发挥和形成，促进经济区域内经济社会、环境协调可持续发展。

（三）环境规划与国土规划国土规划是经济建设综合开发方案性的规划，从这一方面说，它正是给国民经济长远计划和环境规划提供可靠的依据。

环境规划是国土规划的重要组成部分,为国土资源的合理开发利用、国土环境综合整治,提供技术支持和科学依据。

（四）环境规划与城市总体规划城市环境规划与城市总体规划的差异在于：

城市环境规划主要从保护生产力的第一要素——人的健康出发，以保持或创建清沽、优美、安静和适宜生存的城巿环境为目标，是一种更深、更高层次上的经济和社会发展规划要求，并含有污染控制和污染治理设施建设及运行等内容。

城市总体规划和城市环境规划的相互关联主要有三个方面：

一是城市人口与经济，―是城市的生产力和布局，三是城市的基础设施建设。

城市环境规划的制定与实施可以促进城市建设的发展，保障城市功能的更好发挥,保护城市的特色和居民的健康，使城市建设走上健康发展的道路。

综上所述：

国民经济和社会发展长期计划、经济区划、国土规划、城市总体规划和专业规划与环境规划有着紧密的联系，它们共同构成了一个完整的规划体系：

5.环埯容量概念5.环埯容量概念根据《环境科学大辞典》中的定义：

环境容量是一个复杂的反映环境净化能力的量，其教值应能表征污染物在环境中的物理，化学变化及空间机械运动性质。

要准确地得到这样的值，需要花费大量的人力、物力以及较长的研究、监测时间。

由于环境容量的概念较多地使用于环境规划之中，而在做环境规划时般不^研究环境的自净机制，所以可用环境浓度标准值与背景值之差，并通过-定的输人输出关系转换成排放量，即以污染物的允许排放量作为环境容量，也就是简化表达的环境容量，6.环境承载力环境承载力指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值。

环境彔载力是环境系统功能的外在表现，即环境系统具有依靠能流，物流和负熵流来维持自身的稳态.有限地抵抗人类系统的干扰井重新调整自组织形式的能力。

环境承载力是描述环境状态的重要参量之一，即某一时刻环境状态不&与其自身的运动状态有关，还与人类对其作用有关。

环境承载力既不是一个纯粹描述自然环境特征的量，又不是一个描述人类社会的晕，它反映了人类与环境相互作用的界面特征,是研究环境与经济是否协调发展的一个重要判据。

7.建立环境规划指标体系的原则建立环境规划指标体系，就是要建立起能全面.准确、系统相科学地反映各种环境现象特征和内容的一系列环境规划目标。

为了切实地搞好这项工作，必须遵循一定的原则来进行。

整体性原则，科学性原则，规范性原则，可行性原则，适应性原则，选择性原则环境规划指标体系要注意选择那些具有现实性、独立性和必要性的指标,特别是区域环境综合整治指标要注意代表性和可比性，真正体现区域环境综合整治水平并可以得到客观准确评价：

8.环境规划指标的类型目前，主要采用按其表征对象、作用以及在环境规划中的重要性或相关性来分，有环境质量指标、污染物总量控制指标、环境规划措施与管理指标以及相关指标。

1、环境质量指标：

环境质量指标主要表征自然环境要素（大气、水）和生活环境（如安静）的质量状况，一般以环境质量标准为基本衡量尺度。

环境质量指标是环境规划的出发点和归宿，所有其他指标的确定都是围绕完成环境质量指标进行的。

2、污染物总量控制指标：

污染物总萧控制指标系根据一定地域的环境特点和容量来确定，其中又有容量总量控制和目标总量控制两种。

前者体现环块的容量要求，是自然约束的反映;后者体现规划的目标要求,是人为约束的反映。

我国现在执行的指标体系是将二者有机地结合起来，同时采用。

3、环境规划措施与管理指标：

环境规划措施与管理指标是首先达到污染物总鼍控制指标，迸而达到环境质量指标的支持性和保证性指标，这类指标的完成与否同环境质量的优劣密切相关。

4、相关性指标：

相关指标主要包括经济指标、社会指标和生态指标三类。

相关指^大都包含在国民经济和社会发展规划中，都与环境指标有密切的联系，对环境质量有深刻影响，但乂是环境规划所包容不了的。

9.环境预测遵循的基本原则1、经济社会发展是环境预测的基本依据：

要注意经济社会与环境各系统之间和系统内部的相互联系和变化规律。

2、科学技术是第一生产力科学技术对经济社会发展的推动作用和对环境保护的贡献是影响预测的重要因素。

3、突出重点：

即抓住那些对未来环境发展动态最重要的影响因索-、这不仅可大大减少工作量，而且可增加预测的准确性。

4、具体问题具体分析：

环境预测涉及面十分广泛，一般可分为宏观和中观两个层次，要注意不同层次的特点和要求。

10.预测的类型10.预测的类型进行环境预测时，根据预测目的的不同，所采用的数据是不一样的，因而其结果也就不一样。

按预测目的可分为：

警告型预测（趋势预测）、目标导向型（理想型）预测和规划协调型预测（对策性预测）。

1、警告型预测：

警告型预测指在人口和经济按历史发展趋势增长，环保投资、防治管理水平、技术手段和装备力量均维持目前水平的前提下，预测未来环境的可能状况，其目的是提供环境质量的下限值。

2、目标导向型预测：

目标导向型预测指人们主观愿望想达到的水平。

目的是提供环境质量的上限值,是为了使水平年污染物浓度达到环境保护要求，排污系数应有的递减速率及污染排放量应达到的基准。

3、规划协调型预测：

规划协调型预测指通过一定手段，使环境与经济协调发展所能达到的环境状况。

这是预测的主要类型，也是规划决策的主要依据。

是指在充分考虑到技术进步,环境保护治理能力、企业管理水平和产业结构的更新换代等动态因索的前提下，对环境质量达到的切合实际的预测。

11.环境规划方案设计过程11.环境规划方案设计过程①分析调查评价结果：

包括环境质量、污染状况、主要污染物和污染源；现有环境承载力、污染削减量、现有资金和技术。

从而明确环境现状、治理能力和污染综合防治水平。

②分析预测的结果：

摆明环境存在的主要问题，明确环境现有承载能力，削减量和可能的投资、技术支持，从而综合考虑实际存在的问题和解决冋题的能力。

③详细列出环境规划总目标和各项分目标；以明确现实环境与环境目标的差距。

④制定环境发展战略和主要任务,从整体上提出环境保护方向、重点、主要任务和歩骤。

⑤制定环境规划的措施和对策：

这是规划的主体，在目标与现实之间要通过措施的采闬才能解决。

重要的是运用各种方法制定针对性强的措施和对策。

12、环境规划方案决策步骤1.目标制定阶段：

根据人类社会牛-存和发展的需要，对现实存在的或潜在的环境问题性质、走向、危害程度和影响范围等各方面加以研究，并进而根据社会经济水平提供的可能，提出环境决策所要达到的目标。

2．信息调查阶段：

搜集决策过程中所需的&种资料和数据3．方案设计阶段：

分析与实现目标有关的各种因素，从技术、经济、社会等方面的条件考虑-拟定各自所能达到目标的方案，4．方案评估阶段：

对制定出的各种方案进行分析、比较,作出评估。

5．方案选定阶段：

在确保能实现^境决策目标的前提下，选择一个现实社会经济技木条件能接受的方案^为实施方案。

6．反馈调查阶段：

在出现所有可能的方案均不能为当时的社会经济技术条件所接受的情况时，环境目标加以修正或调整。

13.环境规划实施的基本措施13.环境规划实施的基本措施一、采取协调和审议的措施

（1）规划部门内部的协调和调整

（2）与有关部门进行协调和调整（3）与区域周闲邻近地区间的协调和调整（4）与国家办事机构的协调和调整二、组织管理方向的措施

（1）制定资源利用开发标准制定资源利用开发标准

（2）统计报表制度（3）依法控制保证规划的实施依法控制保证规划的实施三、科学研究方面的措施科学研究方面的措施

（1）协调发展规划方法的研究协调发展规划方法的研究

（2）生态工程工艺的研究14、14、实施环境规