制度汇编煤矿制度汇编.docx

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制度汇编煤矿制度汇编

基

本

制

度

安全目标管理制度

为促进企业健康、稳定的发展，在明确责任主体和落实各项安全措施的前提下，确保全年死亡事故为零，重伤事故控制在两人次以内，轻伤事故控制在十人次以内目标的实现。

一、企业的法定代表人为第一责任人，对全矿的安全生产负总责。

组织制定各项安全生产责任制和措施并组织实施，与各分管负责人签订安全生产责任状，对安全生产情况进行监督检查，实施考核奖惩。

二、将年初制定的安全生产目标逐级分解，实行量化管理，责任到人。

三、组织各种形式学习教育和技能培训，提高管理水平和整体素质。

四、强化安全责任制的落实，实行责任追究制度，防微杜渐，引以为鉴。

五、经常性的进行探讨和研究，及时调整完善各项制度和规章，向更高目标迈进。

六、坚决贯彻执行“先安全、后生产”，“不安全、不生产”的原则。

安全办公会议制度

为了加强对安全生产工作的领导，落实各单位安全生产责任，及时解决生产建设过程中出现的各种安全隐患，消除安全生产管理过程中的麻痹思想，确保矿井的长治久安，特制定本制度：

一、安全办公会议每周召开一次，由法定代表人或矿长组织召开，矿安委会成员及班组长以上干部为参会对象，不得缺席。

二、安全办公会议的主要任务：

1、学习贯彻上级有关安全生产的方针、政策和法律法规。

2、研究分析安全生产方面存在的问题，对事故隐患制定措施和方案，并落实到有关单位和人员。

3、对本矿发生或未遂的事故进行分析，对事故责任者和严重“三违”人员进行处理，在吸取教训同时，制定防范措施，防止类似事故再次发生。

4、检查上一次安全办公会议规定事项的落实情况，对落实不到位的要分析原因和追究责任。

三、矿综合办公室要做好安全办公会议记录，存档备查。

四、安全主管部门要对安全办公会议决定事项的落实进行监督检查，并及时向法定代表人和矿长报告。

安全教育培训制度

制定和落实职工的安全教育培训制度，是搞好安全生产和实现安全生产目标的重要手段。

根据国家有关法律法规的规定，我矿特制定本制度。

一、组织制定年度安全教育培训计划，明确培训管理责任，保障培训经费。

二、落实培训场所和培训器材，坚持学习与实践相结合。

三、学习掌握国家有关安全生产的方针、政策和法律法规以及应享有的权利和应履行的义务。

熟知必要的安全知识，提高自身素质和业务技能，保证安全生产。

四、培训教育的教员必须经专门机构培训取得资质后方可任教，任教前要认真编写教材，严禁搞形式、走过场。

五、对新招入矿的井下作业人员，必须进行不少于72小时的安全教育培训，考试、考核合格后，在有经验的职工带领下实习满4个月方可独立上岗作业。

六、井下作业人员每年接受教育培训的时间不少于20个学时。

七、井下作业人员转岗，应按照新岗的安全要求进行专门培训，考核合格后方可从事新岗位的作业。

八、新技术、新工艺和设备在使用前，矿技术、安全负责人应编制安全操作规程和技术措施，组织相关人员学习、考核合格后，方可上岗。

安全技术审批制度

一、每新开工作面在工程开工前，都必须制定《作业规程》或安全技术措施，切实做到新开工作面工程安全生产有章可循。

二、每一新开工作面在工程开工前均由矿生产技术部门负责编制出《作业规程》，报矿分管安全技术的副矿长审查签字并组织职工学习，重大工程必须按《规程》有关规定送交矿长和主管局审查批准后方能实施。

三、一般性工程的安全措施由矿安全部门制定，报矿审查批复后方能实施，未审批及未组织工人学习严禁施工。

四、《规程》和措施必须一式三份，矿部一份，班队一份，存档一份，在接到批复后必须组织施工人员认真学习，人人签字，并在施工过程中切实做到按章作业，严禁违章作业。

五、采区设计方案，采区、采煤工作面设计和《作业规程》、“安全技术措施”等的编制必须符合《煤矿安全规程》和行业技术规范要求，采掘《作业规程》的编制应符合采区设计和工作面设计。

六、经批准的“安全措施”、《作业规程》，技术负责人必须向施工的所有作业人员传达和组织学习。

参与学习的人应当签字。

七、本制度与上级主管部门要求有抵触时，按主管部门规定执行。

领导带班下井制度

为确保安全生产和各项规章制度的落实，随时掌握井下的安全生产情况，及时纠正和处理各类突发事件，监督各岗位人员职责的执行情况。

根据国家有关法律法规的规定，制定本制度：

一、法定代表人每月下井次数不得少于10次，且应将下井的时间、检查地点、发现问题及处理情况作好记录，存档备查。

二、每班必须保证有一名分管副矿长带班下井，每班下井时间不得少于8小时，出井后要与下一班值班矿长搞好工作交接，并做好记录。

三、各分管副矿长每月的下井时间不得少于15次，下井后要深入各个工作面进行检查，监督各岗位工作人员的工作情况，发现问题及时处理。

四、对在井下发现的问题和“三违”现象，应当及时处理的必须及时处理，不能现场处理的，要报告矿长或在安全办公会议上提出来，并阐明自己的意见和观点，研究对策。

必要时调整措施。

五、因工作疏忽发生事故的，要根据事故的情节、后果和责任的大小承担事故所造成的损失10-30%经济赔偿责任，对因玩忽职守和故意犯罪造成重大责任事故的除赔偿一定损失外，由司法机关追究责任。

安全生产监督检查制度

一、安全管理人员应经常深入井下，查制度、查落实、查隐患整改情况，对不安全的隐患要迅速整改。

二、每月定期对全矿进行三次顶板（值班安全员要对每个工作面班班进行顶板检查）、通风运输、机电等方面的安全全面检查；安全管理人员平时也要对全矿不定期抽查，每次查处隐患，用隐患整改书下达到各班组，定人、定责、定期整改。

三、对查出的隐患整改情况要进行复查，整改不合格的要重新整改。

四、各班组，要进行自查自评工作，每月不少于三次，对查出的隐患整改情况，上报到分管副矿长。

五、安全管理人员要充分发挥其作用，全方位查处“三违”现象，使生产人员自觉服从安全管理。

六、安全大检查，定期安全检查和专业安全检查实行安全检查表制度，检查前制定安全检查表，检查中应认真依照安全检查表逐项检查、填写。

查出的事故隐患，应及时落实整改措施、整改时间和责任人。

七、作业人员必须按“三大规程”要求，实行质量标准作业，做好岗位责任范围内的检查和自保、互保工作。

安全生产隐患排查制度

为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，及时消除事故隐患，实现安全生产，根据有关安全生产法律法规和《煤矿安全规程》，制定本制度。

一、全矿全体干部、职工都有隐患排查、治理、报告的职责，实行层级负责制，安全生产管理办公室要组建排查专班定期对煤矿生产情况进行检查，每个星期不少于3次，隐患排查后填写《煤矿隐患登记表》存档。

建立煤矿事故隐患排查领导小组，负责对事故隐患排查的组织领导。

二、排查出的事故隐患要进行定性、定量的评估，确认事故隐患的类别，同时落实整改措施，整改时间和责任人。

重大事故隐患还要落实项目、资金和施工队伍。

三、重大事故隐患治理前，必须由技术负责人组织制定，矿长批准的安全防范措施和应急计划。

必须加强对隐患的监控，并告知作业人员在紧急情况下采取的措施，否则，不准从事相关作业。

四、重大隐患排查治理结束后，由相关负责人组织验收，并将验收结果存入事故隐患管理档案。

五、建立重大事故隐患挂牌、建档制度，实行事故隐患跟踪管理。

六、制定的重大隐患排查的措施，必须报矿长审批。

七、安全、生产矿长负责每季度向上级有关部门书面报告隐患排查、治理情况。

安全生产灾害预防制度

矿井的安全生产事故，对煤矿具有毁灭性的打击，只有建立科学的防范体系和制度，才能有效的遏制和防止灾害事故的发生。

防患于未然。

一、强对灾害事故预防工作的领导，明确各自职责，提高防范意识，制定预防措施，责任落实到人。

二、根据设计要求，合理安排施工，针对不同作业面的不同情况，有针对性的编制《作业规程》和技术措施。

三、对矿井的“五大自然灾害”实行预测、预报制度，发现隐患应采取行之有效的方法及时治理。

四、根据季节变化和作业面、点，地质条件变化等情况，适时作出调整，杜绝“蛮干、硬干”。

五、杜绝“三违”现象，提高管理人员和作业人员的整体素质。

六、成立重大灾害事故应急救援领导机构，制定《应急救援预案》，确保在事故发生后，能及时有效的进行施救，将灾害的程度降到最低点。

七、及时修订、完善各类防范制度，形成一套科学合理、长效的预防体系。

八、加大保障投入，倡导“本质安全”，严格奖惩措施。

安全生产应急救援制度

为更好地保护职工的生命安全和财产安全，在事故发生时能在最短时间内实施救援行动，最大限度的减少各种损失，根据国家法律法规的规定，结合我矿实际，制定本制度：

一、成立应急救援领导小组、制定《应急救援预案》，并定期进行演练。

确保在事故发生时能“拉得出，打得赢”。

二、在实施应急救援时，各工作专班要在最短的时间内到达指定地点集结待命，对借故拖延时间和临危退却的要严肃处理。

三、在接到事故报告后，应急救援领导小组及相关人员要迅速赶到指挥部集合，短暂分析后，立即启动应急预案。

四、迅速查清事故类型和危害程度，并及时与当地政府、职能部门、矿山救护队、医疗机构联系，同时组织人员先行施救，救护原则是“先重后轻，先活后亡”。

五、调查事故原因，严肃处理相关责任人。

六、定期举行事故应急救援模拟演练，提高救援水平，完善救援措施，增强职工自我保护、自我施救的意识和防范手段。

安全质量标准化管理制度

安全质量标准化工作是煤矿企业的基础工程、生命工程和效益工程。

为了进一步使我矿了解、掌握安全质量标准化工作的基本内容、基本方法和基本程序并自觉坚持“安全第一”的方针，做到安全生产工作的规范化和标准化，特制定本制度：

1、加强全员安全教育培训工作，组织全体员工认真学习和贯彻《安全质量标准化工作方案》，增强、搞好安全质量标准化的责任感，掌握安全质量标准化的各项规定和要求。

2、保证安全投入，改善安全生产基础条件，完善矿井安全管理人员的配置，健全安全生产责任制，建立安全监督检查制度并落实安全办公会议制度。

3、严格执行质量标准检查，验收制度。

我矿每月有不定期安全质量标准检查和定期（每月5号、15号、30号）验收工作，坚决执行“工程质量不达标，不验收”。

4、认真落实煤矿负责人和安全生产管理人员带班下井制度，强化现场安全生产管理；隐患排查的管理；坚决杜绝“三违”想象；加强建设项目的安全管理；劳动组织和用工培训的管理；以及应急管理和事故处理。

煤矿安全质量标准化是提升煤矿整体改进，以国家的安全生产方针为主题，同时按照“三并重”的原则，来完善煤矿安全质量标准化工作。

安全质量标准化系统管理制度

为认真贯彻执行“安全第一，质量为本”的方针，进一步强化安全质量标准化工作，实现我矿安全生产管理规范化，促进我矿安全生产管理创水平，根据《湖北省煤矿安全质量标准化标准及考核评级实施细则（修订）》及我矿质量标准化工作具体要求，特制定安全质量标准化系统管理制度。

一、采煤安全质量标准化标准制度

１、严格工作面工程质量、顶板管理、规程落实及安全隐患整改情况的评估工作。

２、制定采煤作业规程编制、审批、贯彻执行管理制度。

３、健全所有支护器材基础台帐。

４、建立支柱观测记录。

５、健全安全管理措施。

６、健全文明生产管理措施。

７、每月末由矿质量验收小组对所有采煤工程质量验收、评定等级。

二、掘进安全质量标准化管理制度

１、作业规程编制、审批、贯彻、签字齐全有效。

２、作业地点综合防尘措施及个体防护有效。

３、所有轨道敷设及运输设备符合标准、性能可靠。

４、机电设备和局部通风符合要求。

５、爆破、顶板管理符合《规程》要求。

６、每月末由矿验收小组对所有掘进工程质量进行验收，评定工程等级。

三、机电安全质量标准化管理制度

１、机电设备必须有产品合格证，煤矿矿用产品安全标志及防爆合格证，各项指标符合标准要求。