公务员管理股主要职能.docx
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公务员管理股主要职能
公务员管理股主要职能
公务员管理股主要职能
公务员管理股主要职能：
一、贯彻国家公务员职位分类、录用，职务开除，职务任免，轮岗，竞争上岗，回避，纪律，辞职辞退等政策法规并组织实施。
二、负责全县各部门国家公务员录用计划，考试组织实施和录用审批工作。
三、负责全县行政机关一般公务员考核审核备案工作。
四、负责事业单位参照公务员法管理审批工作。
五、综合管理全县公务员培训工作，拟定国家公务员培训方案并组织实施。
六、代县政府向人大提交政府工作机构人员任免议案，录办县有关领导人员的行政任免事宜。
下面我就事业单位参照公务员法管理审批工作的有关规定给大家念一下：
一、参照管理的条件
事业单位参照管理应同时具备以下条件：
（一）要有法律、法规授权的公共事务管理职能。
法律、法规授权的具有公事事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照公务员法进行管理。
作为授权依据的法律、法规包括：
全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律；国务院制定的行政法规和国务院决定；省人大及其常务委员会和太原、大同市人大及其常务委员会制定的地方性法规；与行政法规有同等效力的政策性法规文件等。
公共事务管理职能主要是指党委系统担负的党的领导机关工作职能和政府系统行使的行政管理职能。
公共事务管理职能依据法律、法规的授权和党委、政府以及机构编制部门制定的“三定”规定（方案）或规定的主要职责确定。
（二）使用事业编制，并由国家财政负担工资福利。
二、参照管理的申报
各级党委、政府直属事业单位，由本单位直接向本级公务员主管部门申报；各级党委、政府工作部门和人大、政协、审判、检察、各民主党派、工商联机关所属事业单位，由主管部门向本级公务员主管部门申报；省垂直管理系统所属事业单位，由省垂直管理部门统一向省公务员主管部门申报。
申报时，应提交如下材料：
1、参照公务员法管理的请求；
2、获得法律法规授权履行公共事务管理职能的依据；3、设立机构的批准文件；4、单位现有人员的基本情况；
5、审核、审批机关有要求的其他材料等。
三、参照管理的审核、审核
市、县党委直属事业单位及其他机关所属事业单位实行参照管理的，由省委组织审批。
市县政府直属事业单位和政府工作部门所属事业单位实行参照管理的，由省人事厅审批。
今后，列入参照管理的事业单位，因法律、法规修改和废止
或机构、职能调整等原因，不具有公共事务管理职能时，公务员主管部门应及时将变更情况告知审批机关，由审批机关及时作出不再实行参照管理的决定。
扩展阅读：
职位管理股工作职责附流程图
职位管理股工作职责
一、承办县政府提请县人大常委会决定任免议案和县政府任免人员的行政任免手续有关事宜；
二、按权限负责公务员职位管理、职务任免与升降、调任、转任、挂职锻炼、回避、新录用人员任职定级、辞职辞退等相关规定的落实，并承办相关手续；
三、负责聘任制公务员管理；
四、完善竞争上岗、公开选拔制度并组织实施；五、负责公务员登记、信息统计相关工作；六、负责全县政府系统股级职务任免；
七、负责对申报参照公务员法的事业单位进行审核并报市公务员局；
八、负责公务员综合管理相关工作；
九、拟定全县政府系统事业单位人事制度改革方案并组织实施；
十、拟定全县政府系统事业单位人员和机关工勤人员管理政策并组织实施；
十一、负责拟定全县政府系统事业单位人员聘用工作并组织实施；
十二、建立事业单位人员登记管理制度并组织实施；十三、拟定全县政府系统事业单位岗位设置、竞争上岗、辞职辞退等政策并组织实施；
十四、承办全县事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技
能岗位设置方案的核准事宜；
十五、组织实施机关编制部门核准的全县政府系统事业单位人员公开招聘工作；
十六、负责全县政府系统事业单位专业技术人员继续教育工作；
十七、承办全县政府系统国家机关公务员录用相关工作，按照统一规划制定公务员考试录用信息系统建设；
十八、完善考核标准奖励制度；
十九、组织全县政府系统公务员、参照公务员法管理单位工作人员以及事业单位工作人员的平时考核、年度考核；
二十、承办政府奖励、表彰工作；
二十一、审核以政府名义表彰的人选，落实受表彰奖励人员的有关待遇；
二十二、协调各部门全县性奖励、表彰活动；
二十三、负责全县政府机关公务员培训和在职教育的宏观管理；
二十四、负责拟定全县政府系统公务员培训规划和年度计划并组织实施；
二十五、完善公务员培训登记制度和质量评估办法，建立公务员培训监督机制；
二十六、贯彻落实公务员申诉控告制度、公务员惩戒制度和聘任制公务员人事争议仲裁制度，依法对公务员实施监督；
二十七、落实公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策。
事项一
事项名称：
县政府机关科级行政领导人员行政任免手续办理政策依据：
《党政领导干部选拔任用条例》、《公务员职务任免与职务
升降规定（试行）》。
申报材料：
1、干部任免呈报名单；2、干部任免审批表；3、县委任
免职通知单；4、干部任免职说明；5、简历及任免职理由。
办结时限：
10个工作日内办结。
类别：
行政管理类风险等级：
C级防范措施：
1、严格按照《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》等国家和省市有关文件规定的条件、程序和要求进行审批，在手里审批过程中，坚持依法行政，按制度办事，不徇私情。
2、严格执行AB岗、公开承诺、一次性告知、限时办结、首问首办负责、追究问责等制度，提高工作效率，提升服务质量。
3、通过网站、公开栏、媒体等多种形式公开行政职权、办事流程和实施依据等。
即时公开办理情况和结果，主动接受人民群众和纪检监察等部门的监督，确保行政权力公开透明运行。
4、严格执行科务会议纪要制度，重大事项科务会集体研究决定，防止暗箱操作和少数人说了算。
5、认真学习并严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
附件：
流程图
县政府机关科级行政领导人员行政任免手续
办理工作流程图
申报材料：
1、干部任免呈报名单；2、干部任免审批表；3、县委任免职通知单；4、干部任免职说明；5、建立及任免职理由接受县委干部任免职有关材料撰写任免职报告（提案）报局长审核提交县人大常委会任免
承报县政府领导审批政县府组成
人员提交县政府常务会议任免非政府组成人员起草非政府组成人员任免职通知颁发任命书发文材料归档
事项二
事项名称：
县直政府系统股级干部任免
政策依据：
《党政领导干部选拔任用条例》、《公务员职务任免与职务申报材料：
升降规定（试行）》。
1、任免职请示件三份；2、党组记录复印件一份；3、任免审批表三份；4、议定干部名单三份；5、民主推荐情况；
6、提职人员计划生育证明材料；7、提职人员纪检证明材料；8、提职人员人事档案。
办结时限：
10个工作日内办结。
类别：
行政管理类风险等级：
C级防范措施：
1、严格按照省市有关文件规定的条件、程序和要求进行审批，在受理审批过程中，坚持依法行政，按制度办事，不徇私情。
2、严格执行AB岗、公开承诺、一次性告知、限时办结、首问首办负责、追究问责等制度，提高工作效率，提升服务质量。
3、通过网站、公开栏、媒体等多种形式公开行政职权、办事流程和实施依据等。
即时公开办理情况和结果，主动接受人民群众和纪检监察等部门的监督，确保行政权力公开透明运行。
4、严格执行科务会议纪要制度，重大事项科务会集体研究决定，防止暗箱操作和少数人说了算。
5、认真学习并严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
附件：
流程图
县政府系统股级干部任免工作流程图
申报条件：
符合股级干部职接收呈报材料务职数及任职条件申报材料：
1、任免职请示件三份；2、党组记录复印件一份；3、任免审批表三份；4、议定干部名单三份；5、民主推荐情况；6、提职人员计划生育证明材料；7、提职人员纪检证明材料；8、提职人员人事档案审核接收材料：
1、是否有空缺职数当场告知2、是否符合任免职条件应补正的3、是否符合任免程序材料4、调任、转任人员需要审核申报单位编制空缺
呈报单位补正呈报材料资料符合要求承办人审核正股级干部任免副股级干部主管局长审查主管局长审批自受理之日起15
个工作日内完结局党组会研究发函材料归档干部任免印制批文及办理相关事务1、调整呈报单位职数配备2、通知呈报单位领取批文3、材料整理归档
事项三
事项名称：
县直政府机关公务员登记
政策依据：
《实施方案》（中发[202*]9
号）、《河北省实施工作方案》、《河北省公务员登记实施方案》、《关于进一步做好公务员登记工作的通知》（组厅字[202*]32号）、《河北省公务员登记工作暂行办法》的通知（冀组通字[202*]28号）
申报材料：
1、公务员登记的正式请示（注明编制、职数、实有人员、
拟登记人员情况），登记人员名册，公务员登记表；2、公务员录用审批表、指令性安置文件、干部管理部门的任命文件、调令、毕业生就业报到证和增人指标等；3、其他相关材料；4、电子文本
办结时限：
15个工作日内办结。
类别：
行政管理类风险等级：
C级防范措施：
1、严格按照《河北省公务员登记工作暂行办法》等省市有关文件规定的条件、程序和要求进行审批，在手里审批过程中，坚持依法行政，按制度办事，不徇私情。
2、严格执行AB岗、公开承诺、一次性告知、限时办结、首问首办负责、追究问责等制度，提高工作效率，提升服务质量。
3、通过网站、公开栏、媒体等多种形式公开行政职权、办事流程和实施依据等。
即时公开办理情况和结果，主动接受人民群众和纪检监察等部门的监督，确保行政权力公开透明运行。
4、严格执行科务会议纪要制度，重大事项科务会集体研究决定，防止暗箱操作和少数人说了算。
5、认真学习并严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
附件：
流程图
县直政府机关公务员登记工作流程图
考试录用人员登记登记条件：
1、依法履行公职、调任、公开选拔、选任等人员登记军转干部登记财政负担工资福利且在编在职的除工勤人员以外的工作纳入国家行政编制、由国家一条规定的条件。
人员。
2、具备公务员法第十申报材料：
1、公务员登记的单位人事部门填写《公务员登记花名册》、《公务员登记表》正式请示（注明编制、职数、实有人员、拟登记人员情况），登记人员名册，公务员登记表。
2、公务员录用审批管理部门的任命文件、调令、表、指令性安置文件、干部毕业生就业报到证和增人指主管部门审核标等。
3、其他相关材料。
4、电子文本。
资料不全或当场告知应不符合要求报人社局职位管理股审核补正的材料呈报单位补正资料符合要求呈报材料填写《公务员登记审核呈报表》自受理之日起15个工作日内完结报局领导审核报市公务员局审批材料整理归档
事项四
事项名称：
事业单位公开招聘拟聘人员审批
政策依据：
《河北省事业单位公开招聘工作人员暂行办法》（冀人社
发[202*]9号）
申报材料：
县人力资源和社会保障部门按照核准的招聘方案，组织招聘考试和考核、体检，事业单位集体研究、公示后，确定拟聘人选，由事业单位或其主管部门提出聘用意见，填写《拟聘人员名册》一式二份和《廊坊市事业单位公开招聘工作人员审批表》一式三份。
办结时限：
9个工作日内办结。
类别：
行政管理类风险等级：
B级防范措施：
1、严格按照《河北省事业单位公开招聘工作人员暂行办法》等省市有关文件规定的条件、程序和要求进行审批，在手里审批过程中，坚持依法行政，按制度办事，不徇私情。
2、严格执行AB岗、公开承诺、一次性告知、限时办结、首问首办负责、追究问责等制度，提高工作效率，提升服务质量。
3、通过网站、公开栏、媒体等多种形式公开行政职权、办事流程和实施依据等。
即时公开办理情况和结果，主动接受人民群众和纪检监察等部门的监督，确保行政权力公开透明运行。
4、严格执行科务会议纪要制度，重大事项科务会集体研究决定，防止暗箱操作和少数人说了算。
5、认真学习并严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
附件：
流程图
县直事业单位公开招聘拟聘人员审批流程图
申报材料：
同级人力资源和社会保障部门按照核准的招聘方案，组织招聘考试和体检、集体研究、公示后，确其主管部门提出聘用意见，县直事业单位或其主管部门申报固安县人力资源和社会保障局定拟聘人选，由事业单位或填写《拟聘人员名册》一式二份和《廊坊市事业单位公式三份。
开招聘工作人员审批表》一承办人审查申报材料，填写收文登记事业单位补正材料资料符合要求资料不全或不符合要求一次性告知应补正材料即时受理承办人提出初审意见，录入相关信息复核人复查，报股长审核主管局长审核报市人社局审批1、存档；2、招聘单位凭审批盖章的《廊坊市事业单位公开招聘工作人员审批表》，按照有关规定签订聘用合同，办理就业、流动、工资等相关手续
事项五
事项名称：
事业单位岗位设置方案审批
政策依据：
《河北省事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》
申报材料：
1、《廊坊市事业单位三类岗位结构比例审批表》；2、《廊坊市事业单位岗位设置审核表》；3、事业单位法人登记证副本复印件。
办结时限：
7个工作日内办结。
类别：
行政管理类风险等级：
B级防范措施：
1、严格按照《河北省事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》等省市有关文件规定的条件、程序和要求进行审批，在手里审批过程中，坚持依法行政，按制度办事，不徇私情。
2、严格执行AB岗、公开承诺、一次性告知、限时办结、首问首办负责、追究问责等制度，提高工作效率，提升服务质量。
3、通过网站、公开栏、媒体等多种形式公开行政职权、办事流程和实施依据等。
即时公开办理情况和结果，主动接受人民群众和纪检监察等部门的监督，确保行政权力公开透明运行。
4、严格执行科务会议纪要制度，重大事项科务会集体研究决定，防止暗箱操作和少数人说了算。
5、认真学习并严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
附件：
流程图
县直事业单位岗位设置方案审批流程图
申报材料：
制定事业单位岗位设置方案，填写廊坊市事业单位岗位设置审核表一式三份，机构编制部门和主管领导职数和内设机构的文县直事业单位或其主管部门申报部门关于确定该单位编制、件，超编人员经组织、人力资源和社会保障部门办理相料。
关手续进入单位的有关材承办人审查申报材料事业单位补正材料资料符合要求资料不全或不符合要求一次性告知应补正材料即时受理承办人提出初审意见，录入相关信息复核人复查，报股长审核主管局长审批报市局审批1、存档；2、将结果通知事业单位或其主管部门，事
业单位按照核准的岗位设置方案组织岗位聘用。
事项六
事项名称：
事业单位岗位聘用方案审批
政策依据：
《河北省事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》
申报材料：
事业单位依据岗位设置批复文件，按照按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定具体岗位及岗位等级，填写《廊坊市事业单位岗位聘用方案审批表》一式三份、《廊坊市事业单位岗位聘用结果审核备案表》一式三份和《廊坊市事业单位岗位聘用人员花名册》一式三份，超岗位聘用人员，政策性安置人员要报相关任命文件和单位接收手续，事业单位领导班子成员任职文件。
办结时限：
7个工作日内办结。
类别：
行政管理类风险等级：
B级防范措施：
1、严格按照省家和省市有关文件规定的条件、程序和要求进行审批，在手里审批过程中，坚持依法行政，按制度办事，不徇私情。
2、严格执行AB岗、公开承诺、一次性告知、限时办结、首问首办负责、追究问责等制度，提高工作效率，提升服务质量。
3、通过网站、公开栏、媒体等多种形式公开行政职权、办事流程和实施依据等。
即时公开办理情况和结果，主动接受人民群众和纪检监察等部门的监督，确保行政权力公开透明运行。
4、严格执行科务会议纪要制度，重大事项科务会集体研究决定，防止暗箱操作和少数人说了算。
5、认真学习并严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
附件：
流程图
县直事业单位岗位聘用方案审批流程图
申报材料：
事业单位依据岗位设置批复文件，按照按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定具体岗位及岗单位岗位聘用方案审批表》《廊坊市事业单位一式三份、岗位聘用结果审核备案表》县直事业单位或其主管部门申报位等级，填写《廊坊市事业事业单位补正材料位岗位聘用人员花名册》一式三份，超岗位聘用人员，一式三份和《廊坊市事业单承办人审查申报材料政策性安置人员要报相关任命文件和单位接收手续，事业单位领导班子成员任职条件。
资料符合要求资料不全或不符合要求一次性告知应补正材料即时受理承办人提出初审意见，录入相关信息
复核人复查，股长审核主管局长审核报市局审批1、科股室备案；2、事业单位凭核准盖章的《廊坊市事业单位岗位聘用安敢审批表》、《廊坊市事业单位岗位聘用结果审核备案表》和《廊坊市事业单位岗位聘用人员花名册》，与受聘人员签到聘用合同，到工资股核定相关岗位工资待遇。
事项七
事项名称：
公务员培训
政策依据：
《中华人民共和国公务员法》申报条件：
县政府系统在职公务员办结时限：
即时办结。
类别：
行政管理类风险等级：
B级防范措施：
1、严格按照《中华人民共和国公务员法》等国家和省市有关文件规定的条件、程序和要求进行审批，在手里审批过程中，坚持依法行政，按制度办事，不徇私情。
2、严格执行AB岗、公开承诺、一次性告知、限时办结、首问首办负责、追究问责等制度，提高工作效率，提升服务质量。
3、通过网站、公开栏、媒体等多种形式公开行政职权、办事流程和实施依据等。
几十公开办理情况和结果，主动接受人民群众和纪检监察等部门的监督，确保行政权力公开透明运行。
4、严格执行科务会议纪要制度，重大事项科务会集体研究决定，防止暗箱操作和少数人说了算。
5、认真学习并严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
附件：
流程图
公务员培训工作流程图
公务员培训工作县政府公务员任职、素质培训和全市行政机关公务员调训工作
申报条件：
全县政府系统在职公务员全县政府系统在职公务员培训工作
专门业务培训制定培训实施方案制定年度计划拟定专门印发培印发培训业务培训训通知通知、分解工作意见申报条件：
下达目标县政府系统任务新录用公务确定参员和新任职公务员指导各部训人员门制定培训计划并选取训培组织实施教材、组织确定师资、教材、制定教学开展训计划并组织开展培训工作培工作组织进行督导检查对各部门专门业务培训工作组织进行督进行制定和监导检查证书登记督检查对公务员培训工作进行总结评估
事项八
事项名称：
行政机关公务员、事业单位工作人员年度考核政策依据：
《公务员考核规定（试行）》
申报材料：
1、年度考核审核备案表一式两份；2、年度考核人员等次名单一式两份；
3、优秀、不称职（不合格）等次人员考核登记表一式三份。
办结时限：
15个工作日内办结。
类别：
行政管理类风险等级：
B级防范措施：
1、严格按照《公务员考核规定（试行）》等省市有关文件规定的条件、程序和要求进行审批，在手里审批过程中，坚持依法行政，按制度办事，不徇私情。
2、严格执行AB岗、公开承诺、一次性告知、限时办结、首问首办负责、追究问责等制度，提高工作效率，提升服务质量。
3、通过网站、公开栏、媒体等多种形式公开行政职权、办事流程和实施依据等。
即时公开办理情况和结果，主动接受人民群众和纪检监察等部门的监督，确保行政权力公开透明运行。
4、严格执行科务会议纪要制度，重大事项科务会集体研究决定，防止暗箱操作和少数人说了算。
5、认真学习并严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
附件：
流程图
行政机关公务员、事业单位工作人员年度考核
审核备案工作流程图
备案内容：
行政机关、事业单位科级及其以下人员的年度考核的结果情况。
备案材料：
1、考核工作情况报告；2、考核有关数据表格及电子版。
备案单位承办人申报材料事业单位补正材料资料符合要求资料不全或不符合要求一次性告知应补正材料即时受理股长审核主管局长审查
即时报市人社局审批
办理科室备案，并在公务员事业单位年度考核审核备案情况登记表上加盖考核备案专用章1、存档2、反馈申请单位
事项九
事项名称：
行政机关公务员事业单位工作人员行政奖励政策依据：
《公务员奖励规定（试行）》申报材料：
1、实施奖励情况统计表一式两份；2、拟受奖励人员名单一式两份；3、奖励审批表一式三份。
办结时限：
10个工作日内办结。
类别：
行政管理类风险等级：
B级防范措施：
1、严格按照《公务员奖励规定（试行）》等省市有关文件规定的条件、程序和要求进行审批，在手里审批过程中，坚持依法行政，按制度办事，不徇私情。
2、严格执行AB岗、公开承诺、一次性告知、限时办结、首问首办负责、追究问责等制度，提高工作效率，提升服务质量。
3、通过网站、公开栏、媒体等多种形式公开行政职权、办事流程和实施依据等。
即时公开办理情况和结果，主动接受人民群众和纪检监察等部门的监督，确保行政权力公开透明运行。
4、严格执行科务会议纪要制度，重大事项科务会集体研究决定，防止暗箱操作和少数人说了算。
5、认真学习并严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
附件：
流程图
行政机关公务员、事业单位工作人员行政奖励
工作流程图
备案材料：
1、实施奖励情况统计表一式两份。
2、拟受奖励人员名单一式两份。
3、奖励审批表一式三份。
申请单位（申请）承办人申报材料单位补正材料资料符合要求资料不全或不符合要求一次性告知应补正材料股长审核
主管局长审查二等功奖励二等功奖励由党组研究后县政府局党组会审核审批科室备案并在公务员奖励表上加盖奖励专用章；颁发奖励证书、奖金。
1、存档2、反馈申请单位
20
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