大泉坑新农村建设项目施工方案.docx

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大泉坑新农村建设项目施工方案

第一章编制依据和编制说明

第二章工程概况

第三章组织机构

第四章施工部署

第五章施工准备

第六章主要分部分项工程施工方案

第七章质量管理体系与措施

第八章安全管理体系与措施

第九章施工平面布置

第十章工期进度计划与措施

第十一章资源配备计划

第十二章施工机械配备

第十三章季节性施工措施

第十四章环境保护管理体系与措施

附表一拟投入本工程的主要施工设备表

附表二拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表三劳动力计划表

附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图

附表五施工总平面图

附表六临时用地表

第一章编制依据和编制说明

第一节编制依据

根据“大泉坑村新农村建设项目”施工招标文件及图纸，该项目内容含道路、房屋、外墙、围墙改造工程及绿化工程，该工程的主要编制依据如下：

1.大泉坑村新农村建设项目全套设计图纸。

2.大泉坑村新农村建设项目施工招标文件。

3.现场实际踏勘情况。

4.国家现行有关工程施工和验收的标准、规范、规程。

5.四川省现行的质量、安全生产、文明施工的有关政策、文件规定。

6.我公司技术力量、机械设备情况及各项企业管理制度。

7.本工程所处的地理环境和气侯特征。

第二节总体目标

根据招标文件的要求和本工程的特殊重要性，我公司确定了本工程项目管理的总体目标如下：

一、质量目标

我公司将严格按照国家的有关施工及验收规范要求进行施工，将本工程建成让业主满意的工程。

二、工期目标

因招标文件要求工期为60日历天，结合我公司类似工程建设实际经验，我们将通过先进的施工工艺，周密合理的计划安排，切实的保证措施，完备的资源配置，以确保工程任务顺利完成。

三、工程造价控制目标

我公司将始终站在为业主优质服务，为业主着想的角度，树立工程管理全局的观念，通过优秀的人才、科学的管理、先进的技术、充分的设备投入、经济合理的施工方案、全面系统的策划和部署，在整个项目的实施阶段开展管理活动，在使项目满足质量和进度要求的前提下，实现项目实际投资不超计划投资；同时同业主、设计单位、监理公司和工程相关各方共同努力，优化施工组织，使工程各个环节衔接紧密，顺利高效地向前推进；从材料设备选型、现场施工组织、管理、协调与控制等各个方面，提出行之有效的合理化建议和方案，严格加强“程序”、“过程”和“环节”控制，避免不必要的拆改、浪费，降低工程成本和造价，使业主的每一笔建设资金达到最佳的投资效益和使用效果。

四、安全目标

我公司将采取切实可行的安全措施和充足的安全经费投入，通过严密的安全管理，实行封闭施工，确保在施工过程中不发生重大伤亡事故、火灾事故和恶性中毒事件，轻伤发生频率控制在5‰以内。

五、环境保护和文明施工目标

我公司将严格按照四川省特别是本地区关于建筑工程施工的各项管理规定执行，加强在现场内施工组织和现场安全文明建设。

六、培训和教育目标

实现百分之百的全员培训教育，不仅包括管理层的培训教育，尤其是对施工作业层的进一步强化培训和教育，使全员树立牢固的质量意识、安全意识、环境保护意识、文明施工意识、成品保护意识、为业主服务的意识以及相互合作、相互协调的意识，强化管理和工程技术水平。

七、团结合作目标

积极、主动、高效为业主服务，急业主所需，想业主所想，处理好与业主、监理、设计、各专业分包以及相关政府部门的关系，使工程各方形成一个团结、协作、高效、和谐和健康的有机整体，共同促进总体目标的实现。

第二章工程概况

该工程房屋改造2000平方米，外墙改造18000平方米，围墙改造2500米，绿化面积1300平方米，道路改造500平方米。

本工程砌体采用MU10页岩砖，M5.0水泥砂浆砌筑；砼强度等级为：

垫层C15，柱、墙、梁、基础全部为C25。

本工程基础采用压实填土地基，地基承载力设计为120Kpa。

第三章组织机构

第一节组建精干、完善的的项目管理机构

一、项目管理机构的组建

根据该工程施工区域广等特点，组建项目经理部，推行国家建设部颁布的建设工程项目法施工，实行项目目标责任管理。

本着高效、精干的管理跨度和管理分层、统一责权、一致的命令、一致的协调、弹性的原则组建项目施工管理机构。

设项目经理、项目总工程师各一名。

管理分层设施工组、技术组、质量组、安全组、预算核算组、材料设备组、行政组。

我公司对大泉坑村新农村建设项目施工按三级分层管理，管理体系如下图：

我公司高度重视本工程的建设，把本工程列为公司重点工程，组建由公司总经理为首的工程领导小组，对该工程质量、安全及进度等各方面进行全方位监督管理。

对内采用全新的管理模式，即成立工程总承包项目经理部，实行公司法人代表授权的项目经理负责制，对外适应业主管理的要求，充分发挥公司的经济技术优势和精诚合作的诚意，与业主携手合作，确保预定目标的最终实现。

项目经理部下设专业工长、内业技术员、质量员、安全员、材料员、试验员、预算员等。

在工程施工中对各参战人员实行统一指挥协调，严格按监理单位、质监部门和业主的要求，急业主所急，为业主着想，全力为业主铸造建筑精品，尽早交付于业主。

二、施工组织机构的建立

（一）各工作岗位职责如下

1.项目经理：

本工程选派具有丰富类似工程施工经验的项目经理负责该项目部的全面管理工作，是本工程的产品质量、安全文明、工期、成本的第一责任人。

a由公司授权代表公司对业主、监理、地方政府负责，对于管理层、作业人员实行优化组合。

b有权对本项目部的机构设置以及项目管理人员的岗位职责作调整。

c有权在公司内部聘用管理人员以及解雇不称职人员。

d质量职能分工。

对工程全面负责，负责建立项目质量保证体系，明确项目经理部内组织实施公司质量体系文件，制定并落实质量奖惩办法，组织落实为质组织实施公司质量体系文件，制定并落实质量奖惩办法，组织落实为质量体系的实施提供充分的资源。

e负责协调与业主、监理单位的关系，及时接受业主、监理单位和质检部门的相关指令，并全力组织资源完成。

有权根据公司相关管理要求建立本项目部的奖励和惩罚制度，并严格执行。

f负责质量管理体系、环境与职业健康安全管理体系的有效运行。

2．项目部技术负责人

a宣传贯彻执行公司的质量方针、目标，确保质量管理体系在项目部内有效运行。

b负责项目部的技术工作，主持施工生产中的重大技术质量问题会议，并做出决定。

包括工程方案的编制、项目质量计划及实施监督、施工过程的技术监督、新技术的运用、检验试验的计划及实施组织，技术复核监控，纠正预防措施的制定及实施。

c协助项目作好与业主、监理等单位技术信息交流与沟通工作。

、协助项目经理搞好三体系的运行、落实。

d贯彻执行国家、行业有关法令、法规、技术规程、规范、标准。

e参加本单位工程竣工产品的内部竣工验收，对本单位的工程产品质量负技术责任。

f主持本单位的质量事故分析，提出处理意见，重大质量事故报总工程师，参与事故的处理，提出质量奖惩办法。

3.施工组：

负责项目施工管理、生产调度和作好现场协调工作，做好现场的测量放线工作。

负责编制施工计划，并监督协调实施计划。

4.质量组按ISO9001：

2000国际质量体系进行质量、安全管理，组织对工程质量制定质量控制程序和管理办法，负责对原材料、半成品的质量进行监督检查，制止使用不合格品。

并负责实施对小型检测工具、用具的自检自校工作。

5.安全组：

编负责做好经常性的安全生产宣传工作，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，组织日常的安全检查及评定、监督，制定现场安全措施，负责全体职工的安全教育，会同有关部门及人员处理各种工伤事故，帮助班组消除事故隐患，促进安全生产。

6.技术组：

负责施工组织设计、专项施工方案和技术交底的编制，负责项目施工技术管理，解决施工技术问题。

负责各种材料复试取样，原材料送检，负责工程资料的收集、编制、整理和保管及上报工作，负责编制施工技术文件并督促实施，配合质量组、安全组及施工处理好各种技术问题。

并拟定新技术、新材料的推广和使用。

7．质检员

a认真学习和贯彻公司质量方针、目标，执行质量体系文件的规定，做好岗位职责工作。

b进行质量技术交底；督促劳务层按照质量、安全操作规程施工；

c检查现场质量控制并制定、落实整改措施，消除和处理质量隐患和事故；

d执行材料、设备、工程产品的质量检验工作，对检验产品负直接责任。

e负责《建筑施工和服务运行程序》、《监视和测量装置控制程序》、《不合格品的控制程序》、《纠正和预防措施程序》、《危险源辩识、风险评价和风险控制程序》、《环境因素识别、评价与更新程序》等程序的执行。

f按照国家、行业技术规程规范，施工组织设计、检验和试验有关程序等的规定，执行材料、设备、工程产品（含过程产品）的质量检验工作。

g熟悉质量检验工作业务，独立、客观的开展质检工作，对所检验的产品质量负直接责任。

h认真填写质检工作记录及编写规定的质量报告，并签字认可，检验工作结束后，质检记录报告应按规定保存和归档。

i参加协助有关部门做好产品检验和试验状态的标识。

j对质量检验不合格的产品，有权禁止运行、转序或交付。

k对违反规定而使用不合格的产品，未检验产品及原材料的人和事有权越级上报。

8．安全员

a认真学习和贯彻公司质量方针、目标，执行质量体系文件的规定，做好岗位职责工作。

b进行安全技术交底；督促劳务层按照安全操作规程施工；

c检查现场安全并制定、落实整改措施，消除和处理安全隐患和事故；

d严格执行国家、行业安全工作法规标准，确保施工过程安全生产。

e参加安全检查，做好日常安全检查工作，对所分管的安全生产负责。

f发现不安全因素及时采取安全措施，按规定发出整改通知，并检查其整改效果。

g积极提出安全生产合理化建议，提高施工生产安全性。

h对违反安全作业的人员和事有权指正，情况紧急时，可按规定权限暂时停工整改，但应及时报告主管领导。

9．施工员

a认真学习贯彻公司的质量方针、目标，执行质量体系文件的规定，做好岗位职责工作。

b参加项目部及上级部门组织的施工图纸会审、技术交底工作，熟悉分管工作设计文件，施工图纸，并对施工中作业的工人做好书面技术交底工作。

c按国家行业技术规程及项目施工组织设计、施工作业等文件的要求和内容组织作业施工。

d遵守安全作业规定，认真执行施工质量自检（互检），对分管的施工产品负直接责任。

e积极钻研业务，熟悉本职工作，多提施工合理化建议。

f对违反技术、质量、安全等操作规程的作业人员，要及时制止纠正。

并有权按规定权限处置。

必要时有权越级上报申诉。

10．材料员

a认真学习和贯彻公司质量方针、目标，执行质量体系文件规定，做好岗位职责工作。

b负责材料进场时登记、清点及验收；负责材料的堆码、标识以及材料收发和保管。

c配合质检员做好采购物资的进货验收工作。

d按照有关制度和文件规定，认真做好库房物资管理工作，对所保管的物资质量负直接责任。

e物资的出入库房、现场应按规定办好交接手续，交清数量、验明质量，如有丢失损坏应及时报告。

f按规定对物资进行分类管理，做到帐卡、物相符，堆码整齐，高度符合规定，有先进先出要求的，执行先进先出。

g按《产品标识和可追溯性程序》、《检验和试验状态控制程序》、《产品搬运、贮存、包装和防护控制程序》等的要求，做好物资标识、状态标识、贮存物资防护管理工作，如发现问题应及时改正，若造成损失应及时报上级主管领导。

h正确及时填报规定的统计报表，有权拒收不符合规定要求的物资。

i负责《采购控制程序》、《建筑施工和服务运行程序》的执行。

11．计划统计员

a认真学习贯彻公司质量方针、目标，执行质量体系文件的规定，做好岗位职责工作。

b计划统计工作要执行国家行业有关概计划统计管理规定，并结合市场情况，做发计划统计工作，使工程计划统计既有利于市场竞争，又兼顾公司的效益。

c工作中要积极学习业务知识，达到熟悉本职工作，能独立承担计划统计工作任务。

d要认真、细致进行工程量的计算与复核，尽量减少计划统计误差。

e按有关规定或受部门领导委派参加工程招投标文件的编制、合同评审工作。

12．测量员

a认真学习贯彻公司质量方针、目标，执行质量体系文件的规定，做好岗位职责工作。

b严格执行国家行业及公司有关测量员工作的法规规程、规定，保证测量员工作质量，对测量结果数据准确性负直接责任。

c在测量工作中应按规定项目，完成全部测量数据后记录清楚并签字认可，在规定时间内提交使用。

d未经允许，测量人员不得自行变更测量项目和测点数目。

e对使用和负责管理的测量仪器应进行日常的维护、保养，保证仪器设备处于正常有效工作状态，有周期送检规定的，应按规定送检。

f发现因测量数据可能造成质量事故或返工时，应及时报告主管领导并采取纠正措施。

13．内业技术员

a认真学习贯彻公司质量方针、目标，执行质量体系文件的规定，做好岗位职责工作。

b参加项目部和上级部门组织的施工技术交底、图纸会审工作，熟悉图纸内容，各项施工规范和施工技术要求。

c根据施工需要按有关规定编制具体的项目施工方案或措施，参与制定和实施项目部工程质量计划措施，参加分部分项工程质量检查。

d参加分部分项工程质量评定及施工技术总结，项目技术资料的整编工作。

e认真学习贯彻公司质量方针、目标，执行质量体系文件的规定，做好岗位职责工作。

f负责资料的管理；参与图纸会审、技术交底、编写施工方案；

g项目成本管理；项目预（结）算；工程量月、季清单统计，进度网络图调整。

h严格执行《文件和资料控制程序》、《质量记录控制程序》等的规定，做好本部门质量文件、手册、程序、作业文件、技术标准、图纸的受控管理工作，确保文件资料质量及在工作施工现场使用有效版本文件。

i负责编制本单位受控质量文件和资料清单，并按规定进行跟踪管理。

j做好受控文件标识工作、对作废、失效文件及时折旧处理。

k根据文件更改通知，负责督促本部门文件使用者及时进行更改。

l做好文件分类、编目、整理、保管等工作，防止丢失损坏。

14．检验、试验员

a认真学习贯彻公司质量方针、目标，执行质量体系文件的规定，做好岗位职责工作。

b严格按国家、行业技术规程、规范及公司有关检验和试验程序，施工组织设计等的规定记性检验和试验工作。

c维护好检验和试验设备，并按规定周期送交校正，确保试验设备在有效期内正常工作，以保证检验试配数据准确可靠。

d做好检测产品检验和试验状态标识。

e负责整理检验和试验资料，填写试验报告、报表并签字，对所提交的成果资料负直接责任。

f有独立客观的对检测和试验结果作出合格与否的评价结论的权限，不受外部意见干扰。

15．预算员

a认真学习贯彻公司质量方针、目标，执行质量体系文件的规定，做好岗位职责工作。

b预算工作要执行国家行业有关概算管理规定，并结合市场情况，做好预算工作，使工程预算有利于市场竞争及兼顾公司的效益。

c工作中要积极学习业务知识，达到熟悉本职工作，能独立承担预算工作任务。

d要认真、细致进行工程量的计算和复核，尽量减少预算误差。

e按有关规定或受部门领导委派参加工程招标文件的编制、合同评审工作。

16．班组长

a认真学习贯彻公司质量方针、目标，执行质量体系文件的规定，做好岗位职责工作。

b认真熟悉图纸，严格按设计图要求，施工组织设计和规范、规程组织施工，搞好劳动力、材料机具设备的合理安排和使用，杜绝返工、浪费，保证工程质量，合同工期的实现，提高工程综合经济效益。

c在项目经理的领导下，直接负责本工程施工计划落实，并在质量、工期安全等方面负责接受上级主管部门的监督、检查，使生产顺利进行。

d负责组织本班组施工生产，严格执行国家、行业技术规程、规范和公司有关施工过程程序及施工作业规定，保证产品质量，对本班组的产品质量负直接责任。

e组织本班组成员的质量教育生产技能学习，提高全班组成员的质量意识和施工操作技能。

f负责班组质量自检工作，并作好记录，坚持按规定填写施工日志。

g接受施工技术员的业务指导及质量检查人员的质量监督检查。

h出现质量问题要及时上报，并执行下达的纠正措施。

i对本班组的材料、机具、技术文件、质量记录的管理负责。

j有权制止本班组成员的违章操作及违章指挥。

k负责《建筑施工和服务运行程序》、《纠正和预防措施程序》、《不合格品控制程序》、《危险源辩识、风险评价和风险控制程序》、《应急准备和响应程序》、《不符合控制程序》的执行。

17．作业工人

a熟悉施工作业设计图纸、施工作业文件，严格按有关规定要求作业，对所生产的产品质量负直接责任。

b积极参加质量安全管理活动，提高质量安全意识，实现安全生产。

正确使用和维护生产设备及工具，保证完好。

c接受工长、施工技术人员、质量检验人员的业务指导、监督检查，对所完成的施工产品实施自检，出现质量问题要主动据实上报，并按要求予以纠正。

d有权拒绝使用不合格的原材料、配件或设备。

有权拒绝执行违章作业。

第二节项目工作机制

为适应公司总承包体制下的管理模式的需要，改变传统的项目承包机制，建立全新项目管理模式：

成立工程总承包项目经理部，实行项目经理负责制。

其具体作法是项目经理部直接隶属于公司，公司各职能部门服务于项目经理部，公司法人代表授权项目经理负责对工程各生产要素进行优化配置，全权处理与工程有关的一切事务。

项目经理部所需的人、财、物资源将优先得到公司的有力保障和大力支持。

第三节工作机制有效运作的保证措施

一、明确项目经理部的责、权、利

（1）根据项目经理部的工作实际，具体明确每个项目管理人员的责、权、利，使全体管理人员有条不紊，紧张而有序地开展工作，从而较大幅度提高项目经理部的工作效率，有效促进管理整体实力的强化，使项目管理班子有更多的精力和时间来分析运筹较为复杂的环节，做到项目整体下活一盘棋。

（2）项目经理受公司法人委托，处理本工程施工过程中的一切事务，并享有人事组阁权、劳动力选择权、材料采购权以及资金使用权。

（3）项目经理部设有资金专用帐户，项目上的一切开支由项目经理签字后方能支付。

（4）为加强竞争机制，本项目部的管理人员均受聘于项目经理，并与项目经理签订工作合同，项目经理有权按合同要求解聘不称职的管理人员、施工班组。

（5）项目所需的材料、机械设备、周转材料由项目经理部按工程进度自行配置。

二、组织保证措施

（1）成立由公司总经理为主的工程领导小组，项目经理部直接隶属公司总部，由公司法人代表授权项目经理处理施工现场一切事务。

（2）组织强有力的项目班子，由项目经理选用思想好、业务精、能力强、善合作、服务好的管理人员进入项目管理班子。

（3）建立健全项目经理、施工员、内业、材料、机械、劳资等岗位责任制，定期对各专业进行考核。

项目经理、业主或监理认为不称职的管理人员及施工班组立即更换。

（4）强化激励与约束机制，制定业绩评比，奖罚办法，定期组织项目经理部管理人员会议，检查工作质量。

（5）每月召开一次现场办公会，重点解决项目的资金、质量、进度等问题，以确保资金为前提，带动项目各项工作的高效运转。

（6）每天下午召开由项目经理主持的班子碰头会，对次日的工作进行协调安排。

（7）加强劳动用工管理，选用组织能力强，技术水平高，能打硬仗的作业队伍，树立连续作战的精神，确保工期按时完成。

（8）实施目标考核，公司针对本项目制定“工程项目管理责任目标考核与奖惩办法”，以推动项目整体管理水平的提高，激发全体管理人员的工作责任心与积极性。

（9）工程资金由项目经理部在银行设专用帐户，由项目经理直接支配。

（10）项目经理部加强对项目职工进行素质教育，强化敬业精神，提高工作技能。

鼓励参战人员艰苦创业，同时提高其福利待遇，让他们以旺盛的精力积极投入工程建设。

（11）项目经理部加强同业主、质监站、设计室及监理单位的联系，及时解决工程中的重点、难点问题，保证工程有条不紊地进行。

第四章施工部署

第一节项目管理的主要目标

一、质量目标

工程质量一次性验收合格，确保质量等级“优良”，实现“过程精品”。

确保全部达到国家、建设部现行的工程质量验收标准，工程一次验收合格率达到100%，优良率达到95%以上。

二、工期目标

本工程工期为60日历天，我公司根据类似工程的施工经验，经过科学编排，完全能在60日历天内优质完成所有招标工程内容。

三、安全目标

按照《职业健康安全管理体系》的要求，加强进场人员的安全思想教育，提高施工人员的安全意识，同时加大安全费用投入，杜绝重大安全事故；严格执行施工安全生产责任制，加强安全生产教育，积极做好危险区域、危险工种的安全防护工作，做到无死亡事故、无重大机械设备事故、无火灾事故、无中毒事故、无重大违法违纪案件发生。

安全目标：

无重大安全事故，年轻伤频率不超过5‰，安全生产指标达五无标准，即无死亡、无重、无火灾、无中毒、无六害。

严禁格按照国家安全生产“一标准三规范”及省市有关标准进行施工。

四、环境保护和文明施工目标

我公司将该工程作为“对外形象示范工程”，杜绝野蛮施工，在环境保护、文明施工和对外形象方面，使本工程成为本地区的样板和代表性工程。

五、工程成本造价控制目标

我们将始终站在业主的角度，树立工程全局观念，通过优秀的人才、科学的管理、先进的技术和设备、经济合理的施工方案和工艺、科学的策划和部署、有效的组织管理、协调和控制，使该工程成本和造价得到最为有效的控制；同业主、设计院、监理公司的工程相关各方共同努力，优化施工组织和安排，使工程各个环节衔接紧密，高效顺利地向前推进；从图纸设计、材料设备选型、专业承包商的选择和工程招标、现场施工组织、管理、协调与控制等各个方面，提出行之有效的合理化建议和方案，加强“过程”和“环节”控制，追求“过程精品”，避免不必要的拆改、浪费，尽最大能力减少和节省工程成本和造价，使业主的投资发挥最佳的效益和效果。

通过长期的工程实践，我们充分认识到只有整个工程成本和造价得到良好的控制，才能对整个工程有利、对业主有利、对各承包商有利。

六、培训和教育目标

实现百分之百的全员培训教育，不仅包括管理层的培训教育，尤其是对施工作业层的进一步强化培训和教育，使全员树立牢固的质量意识、安全意识、环境保护和文明施工的意识、成品保护的意识、为业主服务的意识以及相互合作相互协调的意识，强化施工管理和工程技术水平。

第二节施工指导方针

若我公司有幸承建该工程，将高度重视本工程的施工，以“科学、求实、创新”的态度确保工程质量可靠、技术先进、优质低耗地建成，为业主奉献满意的建筑产品。

本工程的施工指导方针为“名牌精品战略，用户满意工程，科技进步受益，质量体系有效运行”，为实现该方针，我们制定了以下措施：

一、抓目标管理和生产要素的优化组合

项目建立“目标责任考核机制”，明确各项目标，优化组合生产要素，不但对完成施工任务提出要求，还要对工作质量效率提出要求，以目标指导行动。

做到人人职责明确、目标清楚，并定期考核，督促落实。

二、抓过程控制

（一）加强过程策划，做到计划、实施、控制、总结联动，不放过任何一个可改进和提高的机会。

（二）区别特殊、关键与一般工序，在保一般工序的同时，对特殊、关键工序重点部署。

（三）人、机、料、法、环的记录与分析，以此作为衡量工程质量的晴雨表进行监控。

三、抓动态管理

尤其是各生产要素的动态管理，把好生产要素的验收、使用、评定三关，加强对劳动力的控制，进场考核不合格的坚决不收，使用中技术达不到要求或责任心不强的清理出场；将评定时发现不足，又不加以改进的工人清理出场，从而调动生产工人的积极性，保证使用合格的劳务人员，进而保证工程质量。

四、抓监督保障

从公司质量体系、工程现场实际以及业主要求和施工过程等多角度加强质量监督，定期开展质量体系审核，注重质量管理实效和实施过程的有效性，严格把好工程质量监