建设工程安全整治工作方案与建设工程安全生产隐患排查治理方案汇编.docx

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建设工程安全整治工作方案与建设工程安全生产隐患排查治理方案汇编

建设工程安全整治工作方案与建设工程安全生产隐患排查治理方案汇编

建设工程安全整治工作方案

为进一步加强全市建筑施工安全生产监管，有效遏制建筑施工安全事故的发生，参考市20**年建设工程质量安全生产专项整治工作方案，结合我市建设行业实际情况，现制定20**年市建筑施工安全专项整治工作方案如下：

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断完善安全生产管理制度，突出安全监管的针对性和有效性，预防和减少建筑施工安全事故，保持全市建筑安全生产形势的平稳有序。

二、领导机构

成立市建筑施工安全专项整治领导小组，具体组成人员如下：

三、整治目标

通过整治，进一步强化各方主体的安全生产责任，全面推进建筑工程安全文明标准化施工，集中解决建筑施工安全生产中存在的突出问题，提高建筑施工安全生产总体水平。

四、整治范围和措施

（一）专项整治的范围：

市所有在建建设工程。

（二）专项整治的重点：

大型建筑起重机械设备、悬挑式脚手架、深基坑工程、高大模板支撑体系。

1、大型建筑起重机械设备专项整治

（1）大型机械设备分包强制要求选用建机一体化企业。

从事建筑起重机械租赁单位应积极申报建机一体化企业，并按要求进行建筑施工机械租赁行业确认，严格按规定办理大型建筑起重机械备案手续，建立大型建筑起重机械安全技术档案。

（2）加强安装拆卸管理：

大型建筑起重机械安装单位应与使用单位签订大型建筑起重机械设备安装、拆卸合同及安全生产协议书，明确双方安全生产责任，并按规定办理告知手续。

同时严格按照省住建厅有关要求落实塔式起重机、施工升降机首节验收制度。

安装验收合格之日起30日内，使用单位应当向工程所在地县级以上建设主管部门或安全监察机构办理使用备案登记，登记标志悬挂在该设备的显著位置。

（3）安装、拆卸过程中，使用单位应根据安装单位的要求设置安装区域警戒线，划出警戒区，由专人进行监护。

监理企业必须在场实施旁站监督。

（4）应按规定配备建筑起重机械安拆工、起重信号工、起重司机、司索工、维修工、机械管理人员，特种作业人员持有建设主管部门颁发的特种作业操作资格证。

（5）安装完毕，安装单位自验合格后，使用单位应委托有专业资质的检验检测机构检验合格后，使用单位组织出租、安装、监理等有关单位进行验收合格，方可投入使用。

（6）建筑起重机械每次附着、顶升都必须由原安装单位实施。

每次附着、顶升结束后，必须经安装单位自验收，总承包单位应组织租赁、安装、监理验收，合格后方可使用。

（7）施工现场应按规定进行日常检查和维护保养，日常检查应包括巡检、月检、季检，维护保养应包括日保、一保、二保、转场维护保养。

日常检查和维护保养由设备管理员组织维修工、机长、司机等相关人员共同进行，并做好记录存档。

2、悬挑梁脚手架专项整治

进一步贯彻落实市建委《关于进一步加强建筑施工现场钢管脚手架搭设的安全管理的通知》的要求，重点整治：

（1）凡从事建筑现场钢管脚手架搭设的分包单位，必须具备建设行政主管部门颁发的《脚手架作业分包企业资质》和《安全生产许可证》，严禁超越资质许可范围承接业务或进行资质转借、挂靠等违法行为。

（2）搭设前分包单位必须将钢管及扣件的产品质量合格证、厂家生产许可证以及检测报告等报送监理单位审核。

（3）使用钢管搭设脚手架时，其钢管外径应为Φ48mm或Φ51mm，管径及壁厚不得超出允许偏差范围，所用扣件应与管径相匹配；对钢管、扣件应按批次进行抽样，并送有资质的检测单位检测，未经检测或检测不合格的不得使用。

（4）踢脚板：

使用硬质材料，高度15cm以上，每隔4步设置一道。

（5）竹榀：

达标工程至少隔道铺，示范工程必须满铺。

（6）悬挑架兜底设置：

达标工程至少用竹榀封闭，示范工程必须用模板封闭（模板应刷油漆）。

（7）杆件油漆：

杆件均应刷防锈漆，外立面杆件、内立杆要加刷面漆，单位工程面漆要一致，剪刀撑、扶手栏杆应刷成黑黄相间的警示色。

（8）脚手架外侧必须挂设符合标准要求的20**目/㎡阻燃密目式安全网。

各县（市）区安全监督机构在日常监管中随机抽样送检，不符合规范要求的应督促总承包单位全部予以更换。

（9）悬挑梁：

悬挑架依附的建筑结构必须是混凝土结构和钢结构；悬挑梁采用型钢的型号、规格、固端和悬挑端尺寸必须按标准设计计算确定；悬挑梁的固端长度应不小于1.25倍的外挑长度；悬挑梁刷防锈漆，外再加刷黄黑相间的警示色。

（10）验收要求：

脚手架首步搭设完毕后必须办理验收手续，并经总承包企业、分包、监理单位脚手架共同验收合格后方可进入下道工序，首次验收后每隔5步必须办理验收手续，脚手架搭设完毕后，必须办理验收手续。

（11）施工现场必须配备扭力扳手用于检查扣件紧固力矩：

扣件紧固力矩应在40～65N.m范围且抽查的合格数量必须不小于90%。

3、深基坑工程施工、监测专项整治

（1）重点抽查是否按照省市相关深基坑管理文件规定及规范要求编制专项方案并报企业技术负责人审核和项目总监审批，是否经专家论证、论证结论情况；检查专项施工方案是否含应急预案等。

（2）现场抽查是否按照设计文件和施工专项方案进行基坑开挖，监测单位是否按照设计文件及方案进行监测，监测值超预警后，参建各方是否采取相应措施等问题。

4、高大模板支撑系统专项整治

（1）是否有施工方案，施工方案是否经过审批，高大模板施工方案是否经过专家论证审查。

（2）模板支架是否违规使用木立柱和门式钢管模板支架或存在钢木混撑现象。

（3）钢管立柱间距和步距是否符合专项方案规定要求。

（4）钢管立柱顶部是否存在未设可调支托而直接利用横杆和扣件传力现象。

（5）是否存在扣件式钢管立柱接长采用搭接、对接接头在同步断面、上段钢管立柱与下段钢管立柱错开固定于水平拉杆上等现象。

（6）可调支托底部的立柱顶端是否沿纵横向设置一道水平拉杆，是否存在不按规定设置扫地杆、水平拉杆、剪刀撑现象。

（7）竖向模板和支架立柱支承部分安装在基土上时是否加设有足够强度和支承面积的垫板（垫板厚度不得小于50mm）或型钢底座（底座长度不得小于20**mm）。

（8）安装完毕后，是否由施工单位组织进行验收后，由监理单位签发浇捣令方可实施浇捣；经申请批准后拆模。

五、整治时间安排

20**年3月份，聘请建筑机械专家，分成三个工作小组，对全市展开建筑起重机械设备专项检查。

加强对劳务人员的培训。

20**年6月份，借安全月宣传，进一步开展包括建筑起重机械、脚手架、深基坑、高大模板等专项整治。

20**年9月份，进一步加强下半年安全生产工作，开展各类专项整治。

20**年12月份，开展年终安全生产大检查，对20**年以来，包括建筑起重机械、脚手架、深基坑、高大模板等各个专项整治工作进行“回头看”。

确保年末岁首市各建设工程能够安全有序进行。

六、整治要求

（一）专项整治要做到三个结合。

一是与落实全年的质量安全生产目标责任制工作相结合；二是与开展企业安全生产标准化评价工作相结合；三是与一线施工人员特别是民工的安全生产培训教育相结合。

（二）要充分认识本次专项整治工作的重要性。

各施工项目部、项目监理部要强化对工地现场施工安全的检查，对发现的安全隐患，记录在案并立即整改，消除隐患。

监理单位应加强巡视和检查，督促施工单位、工程项目部落实主体责任，确保整治工作不走过场。

（三）对事故企业、不良行为记分较多的企业、重点（大）工程项目、质量管理水平较差的工程项目进行重点监控。

对整治工作落实不力、隐患较多的企业，可采取责令整改、停工、媒体曝光，记入不良行为，约谈企业负责人、行政处罚等手段，予以依法查处；对发生质量安全事故的责任单位和责任人，依法从严从重处理。

建设工程安全生产隐患排查治理方案

根据贵州建工集团第二建筑工程公司,黔建二发[2007]《关于开展建设工程安全生产隐患排查治理的通知》文件精神的通知要求，为进一步加强我项目部建筑施工安全生产管理工作，切实开展建筑施工安全专项治理工作，预防和减少建筑施工安全事故的发生，针对建筑施工坍塌、高处坠落等安全事故的薄弱环节，结合施工中安全存在的实际情况，制定出专项治理实施方案，同时为使专项治理工作能真正落到实处，并取得实效，我项目部成立了安全生产隐患排查治理领导小组，其组成情况如下：

组 长：

徐丽珍

副组长：

黄亚克赵金文

组 员：

刘旭唐鸿林纪刚刘建英

一、人员职责：

1、组长负责建筑施工安全专项治理工作的布置、督促检查工作。

2、副组长在组长的领导下，组织研究制定专项治理实施方案；组织开展专项整治的自查、自纠，总结工作。

3、组员具体负责编制建设工程安全生产隐患排查治理方案，并将审批过的方案上报及转发到各施工项目工地。

负责督促各施工项目工地专项施工方案编制与实施情况的检查，负责各项安全管理规定及安全生产责任制建立落实，安全技术交底以及安全教育和培训情况的检查，协助组长、副组长开展好专项整治工作。

二、专项治理措施

1、施工中所有从事高处作业的人员，上岗前必须接受安全教育及相关预防措施的教育，合格方可上岗作业。

作业时必须戴好安全帽、拴好安全带具备可靠的保护条件才能开始作业。

2、施工现场“四口五临边”防护设施做到定型化、工具化，使用的材质要符合规定，电梯井门应按定型化、工具化的要求制作，其高度应在1.5M至1.8M范围内。

电梯井内每隔两层（不大于10M）要设置一道平网进行防护；安装拆卸电梯井内的平网时，必须按规定佩带好安全带。

坡度大于1:

22屋面，防护栏杆应高于1.5M，并加挂安全立网，防止高处坠落和物体打击。

3、施工升降机安拆应编制施工方案，经公司审批后，方准施工，由取得相应资质证书的队伍进行安装折除，作业前要进行交底，安装完成经验收合格后，方可使用。

4、外脚手架施工前，脚手架要有施工方案，立杆基础要符合要求，架体与建筑结构拉结坚固，杆件间距与剪刀撑符合要求，脚手板与防护栏杆铺设和设置符合规范，脚手架搭设应有交底和验收，脚手架横杆设置、杆件联接、架体内封闭、安全兜网、密目围网、脚手架材质，上下通道，都应符合规范要求。

脚手架的拆除应按施工方案进行由专人负责指挥，拆除时应设围栏，指定专人警戒。

附着式升降脚手架和其他外挂式脚手架应设置安全可靠的防倾覆、防坠落装置，每一作业层架体外侧应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板。

脚手架搭设应有交底和验收，合格后方可作业。

5、高支模板和转换层模板施工前，要进行模板支撑设计并编制施工方案，施工方案经审批签字后方可实施。

支撑系统要符合设计要求；支撑模板的立柱基础要稳定，立柱底部要加垫块和扫地杆，纵、横向水平杆及横向斜撑、剪刀撑的设置、立柱间距要符合方案要求；模板上的施工荷载不能超过设计的要求；模板存放必须有稳定措施，防止倾倒；拆卸模板时，必须确认混凝土强度达到设计要求经申报批准后才能进行，作业人员要站在安全地点操作。

模板搭设应有交底和验收，合格后方可进行下道工序。

6、卸料平台要有搭设方案，支撑系统不得与脚手架连在一起，必须单独与结构联结，平台的搭设要符合方案设计要求，要有限定荷载标牌。

卸料平台搭设完经验收合格后，方可作业。

7、施工工地应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入口通道、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿等危险部位，设置明显的安全警示标志，光线不足的部位及夜间应设照明和红灯示警，不让通行的地方要进行封闭。

8、高处作业前，应由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。

安全防护设施应做到定型化、工具化，防护栏杆以红白相间的条纹标示。

需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，变动后的设施经项目经理及有关部门验收，经验收合格后，方可实施。

三、实施步骤：

1、部署动员阶段：

6月各施工项目工地要结合工程的实际情况，由项目技术负责人组织编制预防高空坠落、施工坍塌、机械伤害、触电事故等专项施工措施。

施工现场以“安全生产”为主题，利用多种形式，广泛开展“安全生产月”专项宣传教育活动。

全面普及到每个项目管理人员、作业人员。

建立和完善安全生产规章制度，进一步加强施工项目管理人员预防高处坠落、施工坍塌事故发生的安全生产意识和安全管理知识，加强高处作业人员的安全知识教育培训，确保此次专项整治的实际效果。

2、自查自改阶段：

7月各施工项目工地做好自查自改工作。

项目经理及安全管理人员，根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》等有关规定、标准规范，认真进行自查自改，坚持边查边整改。

一查临边、洞口作业、施工吊篮、升降机，二查脚手架坍塌、高支撑模板坍塌，凡对检查中发现的问题和隐患，要定人、定时、定措施，进行整改。

消除安全事故隐患。

3、10月-11月项目部组织开展“回头看”：

按照项目制定的治理方案和工作检查计划，对在建施工项目工地进行专项检查，对检查中发现的安全隐患，责令其整改，整改完善符合要求后，才能进行施工。

检查安全专项治理工作方案文件的贯彻执行情况，检查隐患排查监管机制是否建立健全等。

四、工作要求：

（一）加强领导、落实责任。

各部门在项目部统一安排和部署下，结合本项目的实际，制订切实可行的工作方案，并明确分工，明确责任，狠抓落实。

要认真落实部门责任制。

各部门要采取措施将本通知和国家、省有关精神，落实到每一个施工部位，不留死角。

（二）突出重点，强化督导。

隐患排查治理专项行动要突出重点。

各部门要加强督促、检查和指导，要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。

要把这次隐患排查治理行动与建筑施工安全生产专项整治工作和质量安全标准化活动想结合，全面强化安全生产基础。

（三）广泛发动，群防群治。

要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。

各部门要紧紧依靠技术管理人员、岗位员工和从业人员，调动群众的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理。

（四）立足当前，着眼长远。

各部门要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，即要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，建立安全生产的长效机制。

（五）广泛宣传，舆论监督。

要充分利用广播、墙报、标语等各种形式广泛宣传这次隐患排查治理专项行动，加大舆论监督和群众监督力度，大力宣传隐患排查治理和安全生产工作中的先进典型与经验，普及安全生产知识，促进安全生产工作。