企业经营管理人材进展计划.docx

企业经营管理人材进展计划.docx

《企业经营管理人材进展计划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《企业经营管理人材进展计划.docx（5页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

企业经营管理人材进展计划

企业经营管理人材进展计划

（2010—2020年）

ＸＸ市ＸＸ区工业和信息化局

2010年11月

1、我区企业经营管理人材大体情形.............3-4

二、推动企业经营管理人材的主要做法...........4-6

3、我区企业经营管理人材面临的形势...........6-7

4、企业经营管理人材队伍建设的指导思想和目标.7-8

五、企业经营管理人材队伍建设的对策与办法….8--14

前言

为了深切贯彻落实科学进展观，坚持以人为本，尽力培育和造就一支结构合理、适应全面建设小康社会需要的高素质企业经营管理人材队伍，全面实施人材进展战略，推动全区企业经营管理人材工作全面、协调和可持续进展，按照宝陈组通（2010）61号关于印发《陈仓区中长期人材进展计划2010-2020》编制工作方案的的通知精神，特制定本计划。

一、我区企业经营管理人材大体情形

最近几年来，在区委、区政府的正确领导下，ＸＸ区经济建设和社会各项事业都取得了长足的进展，我区企业经营管理人材工作依照“尊重劳动，尊重知识，尊重人材，尊重创造”的要求，牢牢围绕全区经济社会进展目标，解放思想、求真务实、扎实工作、开拓创新，企业经营管理人材资源开发取得了显著成绩，形成了必然的人材规模。

截止2009年末，全区非公有制企业经营管理人材资源总量为7500人，大专以上文化程度约占30%，高中以上文化程度约占70%；企业主要经营管理人员中，具有高级职称的150人，具有中级职称的994人，具有低级职称的2696人；从年龄结构看，35岁以下的占%，36-45岁的占%，46岁以上的占16%。

二、推动企业经营管理人材的主要做法

（一）、大力实施全员培训。

近两年，咱们通过举行企业管理及各类专业技术培训，共为企业培育各类管理及专业人材5000余人，2008年，咱们建成了“省级中小企业创业培训基地和远程教育培训基地”，配置了远程教育培训设备，在省市局的大力支持下，踊跃完善培训制度，不断提高创业培训基地管理水平和服务手腕，加大创业培训工作力度，全面实施“以基地促培训、以培训促创业、以创业促就业、以就业增进展”的创业培训工作新局面。

（二）、优化人材管理政策环境。

2007年，区委区政府出台了《关于加速非公有制经济进展的意见》鼓励各类人员参与创业，最大限度的为投资者提供方便、快捷高效的信息服务和人材落户、子女上学、职称评定等方面的服务，鼓励农人和社会各阶级人士兴办、开办非公企业，参与区域经济建设。

我局以技术服务站为培训主体，踊跃为企业经营管理和专业技术人材办理职称评定申报工作，最近几年来累计申报及办理各类职称近100人次，解决了一批民营企业中、高级人材渴求职称的愿望。

（三）、着力解决企业用人难问题。

企业专门是非公中小企业面临的首要问题就是人材欠缺问题，咱们充分利用中小企业创业培训基地暨远程创业培训基地那个平台，逐渐为本地企业培育不同层次的懂经营、善管理的企业管理人员、高层次的技术人材、中低层次的技术人材和能知足企业需要的熟练技术工人，以切实解决我区非公中小企业的不同层次的人材紧缺问题，前后引进较高层次人材累计60余人。

（四）、营造宽松的创业环境。

咱们在全区范围内，大力宣传创业光荣、进展有理、尊重企业家、尊重纳税人的社会气氛，推动全民创业，进展非公经济，催生中小企业，使一大量经营管理者脱颖而出，成为进展壮大区域经济的生力军。

每一年初，区上都表彰命名了一批优秀“优秀民营企业家”和“创业之星”，极大地激发了企业经营管理者的创业热情和办企业的踊跃性。

（五）、全面提供创业平台。

我局踊跃实施人材培训工程和国家工信部“银河培训工作”，为各类创业者提供平台。

制定年度培训计划，每一年计划培训各类人材5000人次，并分级抓好企业的人材教育培训工作。

今年上半年，我局已成功举行了“ＸＸ区品牌战略与中小企业进展大讲堂”培训会，邀请陕西省中小企业协会专家委员会营销咨询专家、西北大学经济管理学院MBA教育中心副主任肖国强教授就“品牌战略与中小企业进展”进行了专题讲座，共计培训中小企业各级管理人员230余人。

咱们又组织了26户企业参加宝鸡市财务会计人员培训，组织我区100多户企业参加市上组织的宝鸡智慧之光讲座，培训人次达120人，收到了好的效果。

三、我区企业经营管理人材面临的形势

（一）、人材总量严峻不足。

企业经营管理人材总量相对不足，人材散布不够合理。

全区非公企业经营管理人数仅7500人，占全区非公企业总人数的%。

（二）、人材素质相对偏低。

整体上看，人材学历层次较低，文化层次结构中低学历人数所占比例过大，科班毕业的少，培训深造取得学历的多，高中及以下学历占到经营管理人材的70%，高层次管理人材仅占经营管理人材的30%，现有真才实学和创新能力的人材严峻不足。

（三）、人材结构不尽合理。

随着我区产业结构的调整和产业升级，非公企业对经营管理人材和高级复合型人材有相当大的需求量，高新技术及经济管理人材、高技术人材匾乏。

缺乏一批高水平、有竟争力的学术和技术带头人，急需创新型人材和高技术型人材及懂技术、会管理、善经营的现代企业管理人材和科技开发经营人。

（四）、工作机制有待完善。

人材配置的市场化程度不高，人材利用机制有待进一步完善；人材培育还缺乏针对性、前瞻性和实效性，人材评价标准、手腕和方式还不够科学，分派尚未拉开差距，高层次人材收入偏低；人材人事政策还不够配套，环境还需要进一步优化。

（五）、用工难问题严峻存在。

在当前的形势下，由于工资、福利待遇、劳动保障等各企业不尽相同，所以造成了企业用工难问题。

我区民营企业工资偏低，社会保障等办法相对滞后，人材大多流向南方，是留不住人材的主要原因；同时，由于制度上的不完善、结构上的错位、观念上的掉队等多种因素的作用，造成企业招工难问题出现；随着企业技术含量的提高，又造成了劳动力技术不高与企业高科技的矛盾。

四、企业经营管理人材队伍建设的指导思想和目标

（一）指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深切贯彻十七大和十七届五中全会精神，牢固树立科学进展观和人材观，牢牢围绕我区六区建设，以增加人材总量为基础，以提高人材素质为工作重点，以优化人材结构为主线，以激活人材市场和创新人材管理机制为动力，建设以企业经营管理人材、专业技术人材为主体的高素质的企业经营管理人材队伍，为加速陈仓经济社会进展和构建和谐陈仓提供智力支持和人材保证。

（二）目标任务：

到2020年，全区企业经营管理人材总量达13500人，年平均增加5%，其中高层次经营管理人材达1200人。

一、企业经营管理人材结构调整目标。

主要围绕区委、区政府提出的“抓好四件大事，实现五个新跨越”的奋斗目标，令人材建设符合产业进展需要，让人材在各产业的散布日趋合理，与我区的经济进展和结构调整相适应。

到2020年，使大学专科以上学历的人材占企业经营管理人材总量的55%，使中、高级专业技术职务人材占全区企业经营管理人材总量的25%，培育和造就一批优秀的企业领导者和管理者，使高层次管理人材占全区经营管理人材的20%。

2、企业经营管理人材能力建设目标。

培育和造就一批具有进展目光，懂管理、会管理、善管理的优秀企业家；培育和造就一批具有创新能力、求实精神、踏实工作的相关行业领域的高、中级人材；培育和造就一批擅长同意新技术、运用新技术、熟练进行技术操作的高技术人材。

五、企业经营管理人材队伍建设的对策与办法

为了改变我区企业经营管理人材队伍的状况，必需在“十二五”期间全面实施人材兴企战略，不断优化有利于企业经营管理人材成长和创业的内、外部环境，不断创造人材辈出、人尽其才的用人环境，突出抓好人材培育、引进、利用三个环节，突出企业管理人员队伍壮大、结构优化、素质提高三个重点，全面树立科学的人材观，尽力把各类优秀的专业技术人员聚集到企业经营管理队伍中来，真正把人材兴企战略落到实处。

（一）增强对人材队伍建设的组织领导。

在全区成立起由区委统一领导，组织部门牵头抓，有关部门各司其职、紧密配合，社会力量普遍参与的人材工作新格局。

要通过度解任务，落实责任，一级抓一级，层层抓好落实工作，把人材队伍建设和整个人材工作管好管活，切实做到围绕进展确立目标任务，按照进展制定政策办法，用进展查验工作成效，进一步开创人材工作的新局面。

不断健全人材工作联系协调制度和信息沟通反馈机制，落实人材工作按期报告制度。

全区各部门，各单位要成立“一把手”抓“第一资源”的考核制度，实行人材工作目标责任制，把人材工作和人材队伍建设作为衡量单位领导干部尤其党政“一把手”工作实绩的重要考核指标。

要把人材工作和人材队伍建设纳入国民经济和社会、进展的整体计划当中，尽力令人材工作和人材队伍建设纳入法制化、规范化、科学化的轨道。

（二）更新观念，营造良好的人材进展环境。

凡是为陈仓进展做出奉献的各类人材都要尊重，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰，尽力形成人尽其才，才尽其用各得其所的良好局面。

要分外珍惜和保护人材的踊跃性、创造性、注重发挥他们的特点和专长，真正做到关心、珍惜、理解、依赖人材，尽力营造吸引凝聚人材的宽松和谐的进展环境。

依照《陈仓区中长期人材进展计划2010年—2020年》的要求，大力实施“人材强区”战略；围绕稳固现有人材队伍、充分发挥现有人材作用的重点，在完善人材选拔机制、考核评价机制、鼓励机制等方面采取新的办法和办法；要按照我区经济建设和产业结构调整的需要，制定引进急需的高层次科技人材政策，依照“不求所有，但求所用”的原则，依托优势产业、重点行业、重点项目引进人材，成立人材引进与项目引进相结合的办法，鼓励省内外人材智力来我区长期工作或服务，欢迎他们来我区创（领）办企业、独资开办各类中小型科技企业，成立起开放灵活的人材流动机制。

要采取切实办法，进一步增强服务意识，特别在人材引进方面，要简化手续，限按时刻，特事特办，决不允许有拖延、作对、推诿现象存在，吸引更多的优秀人材到我区工作，使他们愿意来，留得住、有作为，为陈仓全面实现小康社会作出奉献。

（三）着力调整人材资源结构。

第一产业方面，在充实和稳固人材队伍的基础上，加大农业技术人材的培育力度，同时，培育大量扎根于农业第一线的实用人材和乡土人材，形成以农业科技人材为骨干，以实用人材和乡土人材为主体的农业、农村人材队伍，为实现农业现代化服务。

第二产业方面，一方面通过定向培育、调整重组、竞争择优等方式，改善优化产业内部的人材结构，另一方面通过政策扶持、转岗培训、开辟新的就业渠道、开办领办新的企业实体等方式，调整、引导丰裕人材进入第三产业。

研究制定高新技术人材培育、引进计划，重点培育和引进一批新型装备制造业、新型医药技术、新材料技术、机电一体化技术、新能源和高效节能技术、环境保护和环境生态技术等领域的专业技术人材。

企业自身应按照进展需要，研究制定具体开发、培育、引进高新技术人材的办法，在经费安排、设备配置功效转化、提供深造机缘等方面给予支持。

第三产业方面，大力开发、培养、引进环保、物流、城市管理、现代服务业等各类人材。

踊跃推动人材向企业转移，壮大企业研发人材力量，为全区经济实现又好又快进展提供壮大的人材智力支持。

（四）、实施人材引进工程，不断壮大人材总量与规模。

对志愿来我区工作、年龄在35岁以下的全日制大学本科以上毕业生和具有中级以上专业技术职称的各类人材一概实行优惠政策，优先接收，充实到能发挥作用的企事业单位。

重点引进具有博士、硕士学位的高层次人材和急需的工业企业管理、金融商贸、资本运作等方面具有全日制大学本科学历的专门人材。

踊跃鼓励国内外高层次人材采取柔性流动方式来我区兼职、咨询、讲座、研发，进行技术承包、技术合作、技术人股投资兴办企业。

鼓励企事业单位以项目方式引进各类人材。

成立区外陈仓籍高层次人材库，鼓励和支持在外地工作的陈仓籍人材以技术和项目投资等方式还乡创业服务。

要推动产学研结合和区域产业技术进步。

充分发挥企业在技术创新体系中的主体作用，鼓励