创建平安工地活动方案.docx

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创建平安工地活动方案

创建“平安工地”活动实施方案

为进一步加强项目部平安综治工作，努力推动“平安工地”建设，强化项目部的安全生产和社会治安综合治理工作，完善本工程内部安全防控体系，保证人民生命财产安全，根据省建委创建“平安工地”活动有关文件的精神，全面实施规范化、标准化的安全生产管理工作，确保项目部安全生产形势稳定。

结合本项目部安全生产工作实际，项目部决定在本合同段开展创建“平安工地”活动，并制定本实施方案。

1.指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真实施国家相关的法律、法规，规范项目部的安全管理工作，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省建委提出的建设“平安工地“的目标。

2.工作目标

在本项目施工范围内每个施工点都组织开展创建“平安工地”活动，不断增强“平安工地”建设的整体效果，争取创建率达到100%，达标率达到95%以上。

3.活动内容：

3.1组织机构健全

成立以项目经理xx为组长，xx为副组长，各职能相关部门负责人为成员的创建“平安工地”领导小组，负责本工程“平安工地”创建活动的组织、实施和监督工作，抓好“平安工地”创建工作的各项措施的落实。

成立安全、保卫等相关职能部门，且机构、人员、经费等落实到位，有足够数量的专职人员从事安全生产管理及治安保卫方面的工作。

3.2管理制度健全

制定“平安工地”创建实施方案，建立健全安全管理体系和规章制度，包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急预案制度、安全事故报告制度、消防安全责任制度等，并认真落实到位。

3.3严格执行专项施工方案审查制度

项目经理部在实施性施工组织设计中，根据工程项目的具体工况，编制安全技术措施和现场临时用电方案。

对于深基坑工程、高大模板工程和现浇支架等专项施工方案必须经专家论证审查。

专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，项目经理部应严格按照安全专项施工方案组织施工。

3.4严格执行劳动用工登记制度和安全教育培训制度

建立农民工管理档案，每一名新工人在进场前均经过三级安全生产教育，及时进行安全技术交底，各作业工点对操作人员进行每天一次的岗前班组集中交底。

项目部职工每年接受一次专门的安全培训，培训学时在15-40小时之间。

项目部把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。

安全生产宣传教育多种多样，贯彻及时性、严肃性、真实性、做到简明、醒目，具体形式如下：

（1）施工现场入口处的安全操作规程牌。

（2）举办安全生产训练、讲座、报告会、事故分析会。

（3）建立安全保护教育室，举办安全保护展览。

（4）办安全保护板报、宣传栏。

（5）张挂安全保护挂图或宣传画、安全标志和标语口号。

（6）举办安全应急演练、放映安全保护音像制品。

3.5严格贯彻执行安全技术交底制度

在分部分项工程开工前，必须进行安全技术交底，任何分部分项工程没有进行安全技术交底都不准施工作业。

安全技术交底要清楚地说明施工过程中存在的危害因素，安全施工技术要求、施工作业中可能出现的各种异常情况和采取的安全防护措施等。

安全技术交底应在该单项工程开工前进行，使作业人员做到心中有数，及早进行预控，确保万无一失。

在施工作业过程中，技术负责人、安全负责人应深入施工现场，检查施工作业情况，对不符合施工技术要求和安全要求的要及时制止，勒令立即进行整改或返工，对施工作业中出现的新问题要及时解决，确保安全顺利施工。

3.6加大安全隐患的排查治理

针对在建工程存在的安全隐患，集中开展建筑施工安全隐患排查治理，进一步落实工程建设的安全生产责任和安全监管责任，全面排查建设工程安全事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的问题，建立危险性较大的分部分项工程的监控机制和重大隐患排查治理机制及管理制度，有效防范和遏制重大安全生产事故的发生。

隐患排查治理的重点内容：

（1）在建工程安全生产隐患排查治理及整改落实情况；

（2）分部分项工程中涉及到的脚手架、挖孔桩、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证和执行落实情况；

（3）施工现场消防安全管理制度的落实情况；

（4）应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护情况；

（5）夏季施工安全生产措施落实情况；夏季防暑降温、防汛措施的制定、落实情况；食堂卫生情况等。

（6）事故处理和责任追究情况、事故报告制度的建立情况。

3.7施工场地的总体布设

3.7.1工程概况

xxxxxxxx

3.7.1.1临时便道设置

进场道路利用现有等级路网进场，然后从现有施工便道开始沿中桥设计部位修建一条便道以满足施工要求，长度根据各作业点确定，以满足设备及材料进场需要，临湖便道两侧设置防护栏杆。

3.7．1.2临时用电

中桥一期共设置3台400KVA箱式变压器。

具体布置如下：

（1）第1台布置于桩号Z28左侧项目部与钢筋加工厂处，型号400KVA箱式变压器，主要桥梁作用队的钢筋加工及项目部生活用电；

（2）第2台布置于桩号Z29左侧边上，型号400KVA箱式变压器，主要提供Z26-Z44桩位工程用电和钢结构加工厂工程用电；

（3）第3台布置于桩号Z29右侧拌合站处，型号400KVA箱式变压器，主要提供拌合站2台设备（120型+180型）及拌合站实验室用电；

中桥第二期共设置2台315KVA箱式变压器、2台400KVA箱式变压器。

具体布置如下：

（1）第一台布置于桩号Z15左侧，型号315KVA箱式变压器，主要桥梁作业队的钢筋加工及Z0-Z23桩位工程用电；

（2）第2台布置于桩号Z56左侧钢筋加工厂处，型号315KVA箱式变压器，主要桥梁作业队的钢筋加工及Z51-Z56桩位工程用电；

（3）第3台布置于桩号Z38左侧，型号400KVA箱式变压器，主要提供Z39-Z41钢结构现场焊接及Z36-Z41桩位工程用电；

（4）第4台布置于桩号Z45左侧处，型号400KVA箱式变压器，主要提供Z42-Z44钢筋结构现场焊接机Z42-Z50桩位工程用电。

具体设计见《临时用电工程专项方案》。

3.7.1.3主墩施工安全实施要求

⑴根据主桥钻孔桩施工要求，由项目经理主持对施工项目制订安全预控目标，并将目标分解到各分部、班组，确保落实到人。

⑵现场作业人员必须熟悉本岗位的安全操作规程。

按期分批对参加施工人员进行安全操作技能培训。

⑶由安全部负责对工艺流程危险控制点进行分析，确认危险部位控制点并将危害因素告知施工人员。

⑷由分部主管技术人员进行安全技术交底，将工艺流程危险点的分析状况，所制订的相应安全措施，对分部、施工班组和相关人员进行层次安全技术交底，确保各级施工人员对作业过程中存在的危险点和预控措施心中有数。

⑸各分部、班组操作人员，严格按安全技术交底的要求或工艺流程、操作规程对所需控制点实施控制。

并由责任人将实施结果随时反馈到安监部。

⑹加强施工过程的安全监督检查，即自查和各级检查相结合。

⑺项目总工对安全保证措施进行审核和总结。

3.7.2桩基作业安全措施保障

（1）对参加桩基作业的必须进行安全技术交底和入场安全教育后，才能进行施工。

对特殊工种施工人员专业岗位证书进行查验，专业操作人员没有证书一律不予上岗。

进入作业现场的工作人员，必须按规定穿戴好劳保用品。

（2）挖孔作业的大型设备进场后，由项目部设备、安全、技术等部门联合检查、调试、验收，确认设备性能正常后方投入使用。

（3）应从采购到验收层层严格把关，对不合格产品坚决退换。

安全帽、安全网、安全带、跳板等各种安全防护用品及设施，若腐烂和破损的应及时进行补充和更换；

（4）加强对参建农民工的安全宣传教育工作，让农民工提高自我安全保护意识，增强职工对各自作业场地危险源、重大危害源的辩识能力，确保安全生产正常进行。

3.7.3施工安全预控措施

3.7.3.1高空坠落事故安全预控措施

（1）项目经理对本项目的安全生产全面负责，分部以及相关作业队负责人必须做好高处作业人员的安全教育及相关的安全预防工作。

（2）箱梁施工应按相关规定编制施工方案，经项目总工程师、技术负责人审批签字后报监理审批，审批通过后该方案方可实行。

模板脚手架搭设完成后，须由分部技术负责人会同监理人员签字验收合格后，方可投入使用。

（3）支、拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面应按规定设置安全防护设施。

模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不得超过设计计算要求。

（4）所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底。

（5）高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。

施工作业队应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。

（6）安全带使用前必须经过检查合格。

安全带的系扣点应就高不就低，扣环应悬挂在腰部的上方，并要注意带子不能与锋利或毛刺的地方接触，以防摩擦割断。

流动作业时随摘随挂。

（7）有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，夜间应设红灯示警。

（8）高处作业前，应检查作业点行走和站立处的脚手板、临空处的栏杆或安全网，上、下梯子，确认符合安全规定后，方可进行作业。

（9）高处作业所用的料具，应用绳索捆扎牢靠，小型料具应装在工具袋内吊运，并摆放在牢靠处，以防坠落伤人，严禁抛掷。

（10）安装模板时，在工作面下1m处满挂兜网作为水平防护措施，以确保安全。

3.7.3.2脚手架的搭设、拆除安全预控措施

（一）搭设安全措施：

（1）脚手架搭设或拆除人员必须由符合劳动部颁发的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》经考核合格，领取《特种作业员操作证》的专业架子工进行。

（2）操作时必须配戴安全帽、安全带、穿防滑鞋。

（3）大雾及雨、雪天气和6级以上大风时，不得进行脚手架上的高处作业。

雨、雪天后作业，必须采取安全防滑措施。

（4）脚手架搭设作业时，应按形成基本构架单元的要求逐排、逐跨和逐步地进行搭设，矩形周边脚手架宜从其中的一个角部开始向两个方向延伸搭设。

确保已搭部分稳定。

（5）在架上作业人员应穿防滑鞋和佩挂好安全带。

保证作业的安全，脚下应铺设必要数量的脚手板，并应铺设平稳，且不得有探头板。

当暂时无法铺设落脚板时，用于落脚或抓握、把（夹）持的杆件均应为稳定的构架部分，着力点与构架点的水平距离应不大于08米，垂直距离应不大于15米。

位于立杆接头之上的自由立杆（尚未水平杆联接者）不得用作把持杆。

（6）架上作业人员应作好分工和配合，传递杆件应掌握好重心，平稳传递不要用力过猛，以引起人身或杆件失衡。

对每完成的一道工序，要相互询问并确认后才能进行下一道工序。

（7）作业人员应佩戴工具袋，工具用后装于袋中，不要放在架子上，以免掉落伤人。

（8）架设材料要随上随用，以免放置不当时掉落。

（9）每次收工以前，所有上架材料应全部清理，不要存留在架上，而且一定在形成稳定的构架，不能形成稳定构架的部分应采取临时撑拉措施以加固。

（二）架上作业时的安全注意事项：

（1）作业前应注意检查作业环境是否可靠，安全防护措施是否齐全有效，确认无误后方可作业。

（2）作业时应注意随时清理落在架面上的材料，保持架面上规整架面上清洁，不要乱放材料、工具，以影响作业的安全和发生掉物伤人。

（3）在进行撬、拉、推等操作时，要注意采取正确的姿势，站稳脚根，或一手把持在稳固的结构或支持物上，以免用力过猛身体失去平稳。

在脚手架上拆除模板时，应采取必要的支托措施，以防拆下的模板材料掉落。

（4）当架面高度不够、需要垫高时，一定要采用稳定可靠的垫高办法，且垫高不要超过50厘米；超过50厘米时，应按搭设规定升高铺板层。

在升高作业面时，应相应加高防护设施。

（5）在架面上运送材料经过正在作业中的人员时，要及时发出“请注意”、“请让一让”的信号。

材料要轻搁稳放，不许采用倾倒、猛磕或其它匆忙卸料方式。

（6）严禁在架面上打闹戏耍、退着行走和跨坐在外防护横杆上休息。

不要在架面上抢行、跑跳，相互避让时应注身体不失平衡。

（三）其它安全注意事项：

（1）除搭设过程中必要的1~2步架的爬梯上下，作业人员不得攀缘脚手架上下。

（2）在搭设脚手架时，不得使用不合格的架设材料。

（3）作业人员要服从统一指挥，不得自行其是。

（4）架上作业应按规范或设计规定的荷载使用，严禁超载。

并应遵守如下要求：

a、作业面上的荷载，包括脚手板、人员、工具和材料，当施工组织设计无规定时，应按规范的规定值控制，脚手架不超过每平方米300kg。

b、架上作业时，不要随意拆除基本结构杆件和连墙件，因作业的需要必须拆除某些杆件和连墙点时，必须取得施工主管和技术人员的同意，并采取可靠的加固措施后方可拆除。

c、架上作业时，不要随意拆除安全防护设施，未有设置或设置不符合要求时，必须补设或改善后，才能上架进行作业。

d、多人或多组进行拆卸作业时，应加强指挥，并相互询问和协调作业步骤，严禁不按程序进行的任意拆卸。

e、因拆除上部或一侧的附墙拉结而使架子不稳时，应加设临时撑拉措施，以防因架子晃动影响作业安全。

f、拆卸现场应有可靠的安全围护，并设专人看管，严禁非作业人员进入拆卸作业区内。

g、严禁将拆卸下的杆部件和材料向地面抛掷。

已吊至地面的架设材料应随时运出拆卸区域，保持现场文明。

3.7.3.3模板施工安全预控措施

（1）施工作业区域四周设置封闭作业区域，并派专人对进出施工作业区域的人员进行安全监督，以防非施工作业人员进入作业区域；

（2）在模板施工四周挂安全网，以防作业人员坠落；

（3）每次在墩柱施工中，各操作平台、提升结构的承载能力（作业人员的数量、承放重物的重量）必须要有明确的规定以及安全值；

（4）作业人员要求：

a、模板施工作业人员必须进行施工工艺、工序等技术的培训，从而让作业人员熟悉各种操作方法；

b、每个作业人员必须佩带好安全保护用品，在作业过程中必须佩带安全帽、安全带、防滑胶鞋；

c、作业人员在作业过程中不得抛掷工具；且工具必须要用绳子系好以防掉下伤人；

d、作业人员进行安全基本知识的培训，培训的内容主要是《安全生产法》、《安全管理及实施细则》以及模板施工过程中的安全注意事项；

e、模板提升时，任何人员不得进入提升区域或停留。

3.7.5梁板施工

桩基就地平整后采用旋挖机挖孔施工，基坑采用挖掘机开挖，吊车配合安装大块钢模版施工。

墩身采用四周搭设脚手管施工平台，吊车配合吊装钢筋、普通钢模版，分节浇筑砼。

混凝土搅拌站集中生产，罐车运送，采用泵送入仓。

箱梁施工采用现浇混凝土施工，要做好临边防护及工人安全教育。

张拉作业派专人监护。

4.“平安工地”活动领导小组

组长：

项目经理

副组长：

安全总监

成员：

各部门部长

活动领导小组办公室设在安全部，由xx同志负责本次活动的开展工作。

5.活动步骤

“平安工地”的创建分四个阶段：

5.1动员部署、宣传发动阶段

成立“平安工地”活动领导小组，认真贯彻年度“平安工地”创建活动工作要求，进一步明确工作要求，落实创建责任，细化考核措施，营造创建氛围。

项目部组织开展形式多样的宣传和充分发动施工人员的积极性，将创建任务分解落实到每一个工点、每一个员工，以“安全生产月”活动、创建平安工地等活动为载体，营造良好的氛围，做到人人知晓，人人参与。

努力做到全面、扎实、有效地开展创建活动。

5.2全面实施，自查自检阶段

各分部、各部门及各作业工点根据《实施要求》，建立创建活动管理小组，细化创建措施，明确责任人员，逐项逐条抓好落实，确保各项目标的如期到位。

各相关职能部门，结合安全生产月等活动，加强“平安工地”创建活动的领导和督促，开展定期检查和不定期巡查，做好台帐资料的收集整理，促进创建活动深入开展。

5.3检查验收，观摩交流阶段

根据“平安工地”活动要求，在自检自查的基础上，项目“平安工地”领导小组对各作业单位、各部门进行督促和考核，并进行总结汇总，形成阶段性的总结上报业主。

学习其它兄弟单位好的做法，好的经验，对照比较，查找自身在创建过程中的薄弱环节，积极改进，为进一步巩固落实创建成果打下基础。

5.4评定表彰，保持巩固阶段

对“平安工地”创建活动查找出的隐患整改落实，保持安全生产和文明施工的长效管理机制，项目部创建领导小组汇总各部门、各作业队的创建资料和历来考核结果，综合听取各方意见，进行综合考评，树立典型，推广经验，表彰创建过程中的先进团体和个人。

6.工作要求

6.1坚持目标，夯实基础

对“平安工地”创建活动实施目标管理，把“平安工地”创建活动贯穿到工程建设施工活动的全过程。

（1）安全管理到位

各作业工点严格按照相关规范、标准落实各项安全防范措施，安全生产状况、文明施工良好，安全设施齐全，保持施工现场良好的场容场貌。

特别要加强个人劳动保护用品的发放和管理工作，加强农民工夜校学校建设，做好农民工教育培训工作，加强现场管理人员、安全生产“三类人员”和特种作业人员的教育培训，加强对各类桩基工程、高空作业、立体交叉作业的施工管理，保证工程施工不危及周边房屋安全。

要严格执行国家有关环境保护的法律法规，做好扬尘控制，尽力减轻对周边居民日常生活的影响。

（2）工程质量符合要求

认真贯彻落实国家有关工程质量的法律法规和标准规范，切实加强对工程质量的管理。

重点加强对技术要求高、施工工艺复杂的重要分部分项工程的质量控制，确保质量水平符合标准规范的要求。

（3）民工的合法权益有保障

自觉规范用工制度，严格执行意外伤害保险和工伤保险制度，按规定签订劳动合同，做到工资按月准时发放到位。

建筑工地无恶意拖欠农民工工资行为，不发生民工群体性上访事件，无雇佣童工，保证工人合法权益。

（4）消防安全工作落实

定期组织消防安全检查，消防安全隐患整改率达到100%，无火灾、爆炸等灾害事故或发生事故没有造成死亡、重伤、重大经济损失等。

（5）项目部值班落实

项目部设有值班室，健全值班制度，对有可能造成社会不良影响的情报信息，发现及时并快捷有效地予以处置和化解。

值班人员保持24小时通讯畅通，及时接收和上报相关信息，确保信息渠道通畅。

6.2加强宣传，营造气氛

项目部组织开展形式多样的宣传和充分发动施工人员的积极性，将创建任务分解落实到每一个工点、每一个员工，以“安全生产月”活动、创建文明标化工地等活动为载体，利用多种形式（如在新开工点，根据阶段性施工特点，利用安全宣传牌的形式进行危险因素告知），深入宣传，营造良好的氛围，做到人人知晓，人人参与。

努力做到全面、扎实、有效地开展创建活动。

6.3加强检查，提高实效

项目部建立定期检查制度，做到项目部创建小组每周进行一次大的检查活动，责任人员每天进行巡查，及时改正不足，提高创建水平，取得明显实效。

同时加强“平安工地”创建台帐建设，注意资料积累，全面反映创建活动的情况。

建立施工安全隐患台帐，并有相应的隐患排查计划，对检查出的隐患整改做到定人、定时间、定措施落实到位。

各职能部门应加强督促检查，对照目标要求实施动态考核，及时做好阶段性总结，促进“平安工地”创建活动的深入开展，全面完成“平安创建”目标。

6.4突出重点，落实重点

项目部在创建过程中，对重点施工部位加强管理，在重点环节做到有重点措施，从建立防范机制、应急机制和长效机制出发，关键落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、用工和工资支付管理，重点抓好封闭施工、工地出入口管理、安全防护设施达标、落实民工工资长效管理和环境卫生整治等环节，确保“平安工地”创建措施的实施到位。

6.5定期报告，及时总结

定期向业主及监理单位汇报“平安工地”创建活动的开展情况，分析、提出下步需要重点关注或需要重点预防的矛盾和问题，并提出有效措施，整改落实到位，确保本工程的顺利进行。

7、结束语

xx项目部将认真对待此次创建活动，把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创建安全稳定社会环境的一项政治任务，增强建设活动的自觉性和责任感，把建设活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作。