国道06献绕城段工程项目.docx
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国道06献绕城段工程项目
国道106献县绕城段工程项目
环境影响报告书
（简本）
河北省众联能源环保科技有限公司
二O一O年七月
1项目建设背景
1.1项目名称
国道106献县绕城段工程
1.2项目地理位置
本项目路线起自子牙河桥南头，向南至北环路，沿现有北环路，在西李庄西转向南，沿滏东排河东，经现代学校、侯庄西，向南跨越港河西支，向南在西武庄东转向东行，接国道106，路线全长7.9km。
1.3建设单位
沧州市交通运输局
1.4项目建设意义
（1）是适应交通量快速增长的需要
国道106是河北省中东部县市与首都北京沟通的重要运输通道，本项目将提高国道106通行能力，适应交通量快速增长的需求。
（2）是适应未来交通运输发展的需要。
国道106献县段穿越献县县城，县城段线平交道口多，街道化日趋严重，造成车速低，运输成本高，损失多，效益差，路段交通出行时常表现出交通秩序紊乱。
从交通流出行距离和出行效率上讲，应该适时客观考虑满足机非分行，各行其道，高效运输的不同需求，创造出路网分层次、道路分等级的现代化公路运输网络体系。
本项目的实施将改善道路行车条件，提高道路的通行能力，减少交通事故和经济损失。
随着经济的发展，将使献县与周边县市的联系更加快速、便捷，对献县的经济腾飞起到不可估量的作用。
项目的实施，将使献县公路网的布局合理，对促进经济发展具有重要作用。
（3）是献县城市发展的需要
本项目的建设是拉大城市框架，扩大城市规模的需要，扩大城市规模和拉大城市框架是国家发展的战略方针，目前献县城镇化水平较低，要加速城镇化进程需扩大中心城区的规模。
按照献县城市空间发展规划，未来市区将以国道106公路东发展为主，县城主要工业区位于城东。
本项目建成后，国道106将改善县城的外环路，对拉大城市框架、带动城市向外发展、加快城区建设进程、引导城市向合理的布局结构形态转化起到积极的促进作用。
（4）本项目的建设是提高国道干线通行能力及服务水平，解决旧路存在的问题
献县城区道路网密度较低，以国道106为主轴线；城区道路与之交织，致使交叉口密度高、道路通行能力低，道路功能性质不分明。
本项目的实施将保证国道干线的功能实施，国道106绕献县县城既保证国道的运输功能提高道路服务水平、安全系数，又避免了过往运输车辆在城区内引起的交通阻碍。
2工程概况
路线全长7.9km，全线按《公路工程技术标准》（JTGB01—2003）中Ⅰ级公路技术标准建设。
拟建公路主要技术经济指标及工程量见表1。
表1主要技术指标及工程量汇总表
项目
单位
工程量
起讫点桩号
K0000～K7+900
公路等级
一级公路
路线长度
Km
7.9
设计速度
Km/h
80
路基宽度
m
44
行车道宽度
m
35
载荷等级
公路-Ⅰ级
设计防水频率
1/100
最大纵坡
%
4
最小坡长
m
250
路基土方
1000m3
533.1
排水与防护
Km3
16.1（1-1m圆管涵）
沥青混凝土路面
1000m3
13.5
小桥
m/座
13/1
涵洞
道
10
平面交叉
处
4
永久占地
公顷
30.27
施工临时占地
公顷
8.4
拆迁房屋
m2
1000
平均每公里造价
万元
1749.6
估算总金额
万元
13821.8
3环境影响评价概况
3.1主要评价内容
（1）总论
（2）工程概况与工程分析
（3）环境现状调查与评价
（4）环境影响预测与评价
（5）环境风险评价
（6）公众参与
（7）环境保护措施与经济技术可行性论证
（8）环境管理与检测计划
（9）环境影响经济损益分析
（10）总量控制分析
（11）综合结论
3.2工程分析
拟建公路施工期的环境污染因素主要是生态破坏、施工“三废”排放及社会经济影响等。
影响来源与环节主要是工程征地拆迁、材料堆放及运输、施工机械和运输车辆产生噪声，大风天气引发扬尘。
项目运营期的环境污染因素主要是声环境、大气环境、固体废弃物、环境风险等，对环境产生影响的来源与环节主要是车辆行驶产生的噪声及排放的尾气，公路附属设施锅炉烟气排放、道路车辆运输材料散落及有害物质运输事故等。
4环境质量现状
4.1社会环境
献县位于河北省中部，沧州市西部，处在华率平原南冲积扇上。
滹沱、滏阳二水在县城率汇入子牙河，由此形成一个“＞—”字形流域，县域正座落在这个“＞—”字上。
现辖500个行政村，467个自然村，划为23个乡镇。
歧银、京大两条国道纵横交叉，将版图分成4块。
西部的三河“＞—”字开口处，为献县泛区四十八村；东部六乡是西河红枣—沧州金丝小枣的中心产区；北部商林、西城既是传统手工业产品草帽辫的发祥地，又是花生、棉花的生产基地；中南部的汉墓群，高丘大阜隐示着这里曾是帝王的风水宝地。
县城位于县境中心，北靠三河交汇处的海河水利枢纽工程，此工程主体以子牙新河大闸为龙头，以大桥长堰为龙身，总扼三河水势；东枕张庄天主教堂，该堂曾为冀东南37县天主教总本堂，其宏伟的哥特式建筑，总占地315亩，世称“华北第一堂”，构成了献县特有的景观。
献县堤坝滩涂地、撂荒地30.4万亩，占总土地面积17.45%。
其载畜量1988年为牛98190头，羊490951只。
当年实际存拦数进占其载畜量的40%。
如再加算路边地、林地、果园地，其潜力更大。
尤其是人工饲料的研制、科学喂养极大量庄稼秸杆的有效利用，使献县的畜牧业生产有广阔的发展前景。
献县农业的种植业的本身，也仍有巨大潜力。
境内古河道多，潜流多，浅层淡贮量丰富，在水资源日益紧张的今天，这是一大优势。
献县中低产田多，原为劣势，但又是潜在优势，随着植保科技的发展，植物遗传基因工程的运用，单位面积产量必将大幅度上升。
改造中低田发展节水也为献县农业的一大课题。
2008年，全县生产总值完成85亿元，同比增长18.1%；入统工业增加值完成16.5亿元，同比增长51%；全社会固定资产投资完成40.8亿元，同比增长35%；财政收入完成2.85亿元，同比增长25.6%；社会消费品零售总额完成14.6亿元，同比增长18%；城镇居民人均可支配收入达到10500元，同比增长15%；农民人均纯收入达到3860元，同比增长12.2%。
4.2自然环境
（1）地形地貌
献县地处华北平原东部黑龙港河流域、九河下稍，地势低洼。
历史上受黄河、漳河、滹沱河泛滥、决口、冲击的影响，地形大平小不平，形成岗、坡、洼的起伏地貌。
地势自西南向东北倾斜，自然坡降为万分之一，海拔13-14米。
土质多为冲击层淤积土壤，另有部分盐碱地和沙地。
土壤类别有潮土、风积土两类，下分六个亚类，十七个土属，六十个土种，潮土面积最大，风积土只有零星分布。
（2）气候
献县属暖温带大陆性季风气候，四季分明，冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨。
年平均气温12.4℃，极端最高温度43.0℃，极端最低温度-23.8℃，平均无霜期190天，年日照时数2851.1小时，光热条件可满足一年两熟或两年三熟，多年平均降雨560.7毫米。
雨量多集中在7、8、9月份。
据多年降水统计，春三月（3、4、5）平均降水量分别为7.8mm、23.7mm、30.1mm，合计61.6mm。
自1979年至1998年平均降雨量506.355mm，年内分配不均匀，受大陆性季风气候的影响，年蒸发量较大，这些自然因素，对献县的农作物生长极为不利。
（3）区域地震裂度
根据中国地震局、国家质量技术监督局发布的《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）和河北省地震局、河北省质量技术监督局冀震发[2001]38号文，路线穿越地区地震动峰值加速度为0.10g，地震动反应谱特征周期为0.40s。
根据建设部建标[2001]156号文关于发布国家标准《建筑抗震设计规范》的通知，本路线所经区域为6度区。
（4）生态环境
沿线地形趋势总体呈现西高东低，自西向东倾斜，平均海拔12米。
由于受阜平、五台、吕梁、燕山、喜马拉雅等剧烈造山运动和四次大的海陆变迁影响，在黄河、滹沱河的多年冲击下形成如今的平原地貌。
路线所经地区主要以冲积层淤积壤土为主，另有部分盐碱地、沙地，土壤贫瘠，有机质含量少。
项目区是全国重要的速生用材林生产基地，全县速生丰产林面积20万亩，林木覆盖率41%。
献县现有耕地107.4万亩，盛产小麦、玉米、棉花、红枣等，是有名的“金丝小枣之乡”。
原始植被受到人类活动的影响，许多野生植物绝迹已久。
沿线多为滩地，部分为农田，农作物种植以小麦、玉米为主，沿线人均耕地在两亩以上。
项目区野生的动物种类较少，经过现场踏勘和沿线走访调查，未发现有受国家和地方保护的珍稀野生动物。
沿线动物种类多为农村驯养的家禽家畜为主，项目区家养动物主要有牛、猪、羊、鸡、兔等。
常见野生兽类有老鼠、野兔及虫类等，其中鸟类有麻雀等。
献县地处海河流域的黑龙港地区，地形为冲积扇平原与冲积平原的交接区，水土流失以水力侵蚀为主，侵蚀强度为微度。
另外，城镇建设过程中不合理的人为活动也造成一定程度的水土流失。
公路占地类型主要为建设用地，地势平坦，结合项目区现状及土壤侵蚀图，确定其现状侵蚀模数为165t/km2·a。
（5）水环境
区域内主要河流有子牙河、滏阳河、子牙新河、滏阳新河、滹沱河行洪道、北排河、滹沱河故道、古洋河等。
本项目跨越港河西支并建13m小桥一座。
港河西支即黑龙港西支渠。
通过对港河西支水质监测结果分析，港河西支水体中NH3-N超标，超标指数为5.66；高锰酸盐指数超标，超标指数为0.067，超标原因是港河西支现状为排污河，生活污水及部分工业污水排入其中，导致该水体NH3-N和高锰酸盐指数超标。
pH和石油类满足《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中的Ⅳ类标准。
（6）声环境
通过对沿线周庄、献县教师进修学校、现代中学、乐寿镇育才中心校4处敏感点进行声环境现状监测，所监测的敏感点位现代中学达标外，其余各点昼夜值均超标准，周庄、献县教师进修学校、乐寿镇育才中心校由于附近路段车流量较大致使噪音超标，车辆行驶过程中不可避免有鸣喇叭声音，因此造成该点位声环境质量不满足标准。
（7）环境空气
通过监测沿线1处环境空气质量监测，采用单因子指数法评价各项指标，NO2满足《环境空气质量标准》（GB3095-96）中的二级标准，TSP检测7日内有2天超标。
超标原因是献县一中旁边为旧路改造部分，车辆较多，车辆行驶引起扬尘导致TSP超标。
5建设项目对环境可能造成的影响
（1）声环境影响分析
根据《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90），施工机械噪声达标距离为：
昼间100m外可达标，夜间400m外可达标。
拟建公路沿线居民点部分离路较近，建议在以上居民点路段施工应考虑当地住户的生产生活，夜间应禁止施工。
尽可能将固定施工机械布置在远离居民集中的地区，必要时采取临时围挡等措施，减缓噪声影响。
居民点临近的路段基本为路基施工，施工工序较为简单，而且施工噪声随工期的结束而消失，因此，施工期的噪声影响是短期、暂时的。
营运近期：
昼间只有丁庄交通噪声达标，其余敏感点噪声值超标，超标值为1.1~8.9dB；夜间全部敏感点交通噪声超标，超标值为2.5~14.5dB。
营运中期：
昼间全部敏感点噪声值超标，超标值为0.6~9.0dB；夜间全部敏感点交通噪声超标，超标值为3.5~13.3dB。
营运远期：
昼间全部敏感点噪声值超标，超标值为2.1~9.3dB；夜间全部敏感点交通噪声超标，超标值为4.6~18.0dB。
由以上分析，本项目营运期交通噪声对沿线敏感点造成一定的影响，必须采取切实有效的降噪措施，以保障沿线居民的身心健康。
（2）大气环境影响分析
施工期主要影响为扬尘和沥青烟。
由于本工程施工期较长，因此它们将对沿线环境空气质量产生一定的不利影响，但影响范围不大，而且主要是短期影响。
在采取经常洒水、合理确定拌和场站的位置等适当的防护措施后，这种短期影响能够得到控制。
沥青烟采取密闭式、先进的的搅拌设备，可达到相应的污染排放标准，对环境空气影响有限。
运营期主要体现在公路上的汽车尾气将对周边环境空气质量产生一定的影响，建议加强公路沿线的绿化和生态恢复，从而使汽车尾气的影响得以缓解。
（3）水环境影响分析
通过采取相应措施并结合严格的施工管理，施工期生活污水和生产污水不会对项目区水环境带来明显影响。
桥梁施工结束后，及时清运围堰等水中的杂物，桥梁施工过程中对河流水质的影响将会降至最低，因此，桥梁施工不会对河流水质造成明显影响。
本公路工程沿线不设服务区、收费站、养护工区等设施，不会对公路沿线水体水质构成影响。
公路建设项目在跨越河流时以桥梁形式通过，灌渠以涵洞形式通过，在公路建成投入运营后，公路交通对沿线水质的主要影响因素是运行车辆所泄漏的石油类物质，通过地表径流流入沿线河流。
路面径流的主要污染物为COD、石油类、SS等。
对于石油类，也仅限于滴漏在道路上的这类物质，经过运行车辆轮胎的挤压，随轮胎带走一部分，其余部分只有在大雨季节，随路面径流经过边沟才有可能到达水体中。
由于这类物质量较小，通过降水稀释、边坡对污染物的吸附等作用后才有可能到达水体，从而使污染物浓度变得更低，对水体的影响是极其微弱的。
为防止杂物弃入沿线河流，桥梁两侧应设置防护网。
通过采取有效的防范措施和严格的日常管理，可以防止桥梁路面径流营运期对河流的污染。
（4）生态环境影响分析
项目建设将会对沿线生态环境产生一定的不利影响，其影响行为主要表现：
工程永久性占地（路基、互通建设）、取土场、施工便道、施工营地等临时设置及其施工活动可能对沿线植被造成的破坏，并由此加剧区域水土流失等。
但是通过采取一定有效环保措施，可尽量避免其对生态环境产生大的破坏，把生态环境影响降低到最低。
到设计水平年，项目扰动地表区域的水土保持措施防治面积可达32.95hm2，林草措施面积达5.74hm2。
方案实施后，开挖面、裸露面得到了有效地防护，扰动土地整治率达到95.1％，水土流失总治理度为85.2％，土壤流失控制比为1.2，拦渣率为100％，林草植被恢复率为98.1％，林草覆盖率为14.8％。
六项指标均达到防治标准。
因此项目对生态环境的影响是可以接受的。
6环境保护措施
6.1噪声防治措施
施工期，施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，施工便道、材料运输道路如需新建的应远离村镇，利用现有路的则必须加强管理，控制运输时间。
运营期，加强拟建公路沿线的声环境质量的环境监测工作，根据因交通量增大引起的声环境污染程度，及时对声环境敏感点采取相应的减缓措施。
同时加强拟建工程征地范围内可绿化地段的绿化工作。
6.2大气环境防治措施
施工期主要通过合理布置施工拌和站、场地和沥青拌和站等可能产生环境空气污染的临时用地，确保与居民区保持一定的距离。
同时对临时用地的地面、便道采取经常洒水等防护措施，尽可能将施工对环境空气影响控制在最小影响和最小范围。
营运期通过加强公路沿线的绿化和生态恢复，从而使汽车尾气的影响得以缓解。
6.3水环境防治措施
施工期应保护沿线河流的水质，禁止施工污水直接排入河流。
施工中对河流的主要影响是桥梁施工的影响。
严禁在公路沿线的以下区域设置搅拌站、施工生活区、预制件场等临时施工场地：
与沿线河流距离150m范围以内（主要是两侧河滩上）禁止设置搅拌站、施工生活区、预制件场等临时施工场地，同时禁止在该范围内堆放沥青和油料等材料。
施工生产污水防治措施：
施工场地生产污水经收集后用于场地内的洒水抑尘。
6.4生态环境保护措施
对占用的基本农田需要进行划拨相同数量的耕地补充基本农田；征用的土地要给以合理的经济补偿，保障受影响群众的切身利益；对失去土地较多的农户，应由当地政府重新调整给一定数量的农田，以确保其生活质量不受影响；采取生态恢复等措施，对植被进行及时修复，改善周围生态环境；加强水土保持相关措施，项目扰动地表区域的水土保持措施防治面积可达32.95hm2，林草措施面积达5.74hm2。
方案实施后，开挖面、裸露面得到了有效地防护，扰动土地整治率达到95.1％，水土流失总治理度为85.2％，土壤流失控制比为1.2，拦渣率为100％，林草植被恢复率为98.1％，林草覆盖率为14.8％。
六项指标均达到防治标准，有效控制水土流失。
7环境影响评价初步结论
国道106献县绕城段工程建设会对沿线生态环境、声环境、大气环境和居民生活产生一定影响，通过采取相应环保措施，并严格实施管理与监控计划下，工程对环境的不利影响可以得到减轻或消除。
综上所述，在认真落实国家和地方环保法规、政策，严格执行“三同时”制度，切实落实环评报告书提出的各项措施的前提下，项目建设从环境保护角度分析是可行的。
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