广东省造价员考试基础知识.docx

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广东省造价员考试基础知识

第1章工程造价的基础理论

1.了解投资的含义、分类、固定资产投资的特点；

（1）所谓投资是投资主体为了特定的目的，以达到预期收益的价值垫付行为。

广义的投资概念：

投资主体为了特定的目的，将资源投放到某项目以达到预期效果的一系列经济行为。

（其资源可以是资金也可以是人力、技术等，既可以是有形资产的投放也可以是无形资产的投放）

狭义的投资概念：

投资主体在经济活动中为实现某种预定的生产、经营目标而预先垫付资金的经济行为。

（2）投资分类

v投资在再生产过程中的周转方式：

固定资产投资和流动资产投资

v投资领域：

生产经营性投资和非生产性投资

v投资方式：

直接投资和间接投资

v投资主体：

政府投资、企业投资和个人投资

v投资来源国别：

国际投资和国内投资

（3）固定资产

是指社会再生产过程中可供长时间反复使用，并在其使用过程中基本不改变实物形态的劳动资料和其他物质资料。

企业使用期限在一年以上的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。

不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用年限超过两年的，也应当作为固定资产。

固定资产主要特点：

1）资金占用多，一次投入的资金数额大

2）建设回收期过程长

3）投资形成的产品具有固定性

4）投资产品单件性

5）项目的管理比较复杂

2.熟悉我国现行工程造价构成；

（1）工程项目总投资中的固定资产投资与建设项目的工程造价在量上等同。

工程造价也包括用于建设单位自身进行项目筹建和项目管理所花费费用等。

两种计价模式--------

（一）定额计价模式

两种计价模式--------

（二）清单计价模式

v静态投资：

建筑安装工程费用，设备、其他费用和预备费中的基本预备费之和

v动态投资（总投资）：

静态投资、涨价预备费、建设期贷款利息以及投资方向调节税

（2）工程投资与工程造价的相互关系

工程造价：

其一是指工程投资费用，是完成一个建设项目预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用的总和，他包括：

建筑安装工程费用、设备工、器具设备费、工程建设其他费、预备费、建设期的贷款利息、固定资产投资方向调节税等；其二是指建设项目发承包工程的发承包价格，即发包方和承包法签订的合同价，包括：

生产成本，利润、税金。

工程投资：

是一种经济行为，具有明确的主体性和目标性

（3）工程投资主体

投资主体是实施投资行为的法人和自然人，在经济属性上他首先是产权主体，其次他是市场主体。

由投资主体的产权主体和市场主体的经济属性所决定，有以下特性：

经济实体性、行为独立性、自我约束性。

投资主体类型

3.熟悉工程投资的全过程控制； 

（1）工程造价控制是全过程

建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测，开始到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价控制管理。

在工程造价全过程控制中，要以设计阶段为重点，在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额内。

具体说，要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。

（2）工程造价的控制是动态的

应做以下工作：

1）对计划目标的论证和分析；2）及时对项目进展作出评估，搜集实际数据；3）进行计划值与实际值的比较；4）采取控制措施以确保项目目标的实现。

（3）工程造价控制的基本方法：

1）可行性研究：

是指运用科学手段综合论证一个项目在技术上是否先进、实用、可靠，在财务上是否盈利，作出环境影响、社会影响和经济效益的分析和评价、以及工程项目抗风险能力等结论，为投资决策提供科学依据。

2）限额设计：

按批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，安装批准的初步设计总概算控制施工图设计。

3）价值工程

4）招标投标

5）合同管理

（3）工程项目建设程序

（4）工程投资费用控制的原则

v1.以设计阶段为重点的建设全过程造价控制；

v2.动态地、主动地控制工程造价；

v3.技术与经济相结合是控制工程造价的有效手段。

（5）工程投资控制的主要内容（重点记下每阶段工作）

1）、在项目决策阶段，根据拟建项目的功能要求和使用要求，做出项目定义，包括项目投资定义，并按照项目规划的要求和内容以及项目分析和研究的不断深入，逐步地将投资估算的误差率控制在允许的范围之内。

2）、在初步设计阶段，运用设计标准与标准设计、价值工程方法、限额设计方法，以可行性研究报告中被批准的投资估算为工程造价目标，控制和修改初步设计，直至满足要求。

3）、在施工图设计阶段，以被批准的设计概算为控制目标，应用限额设计、价值工程等方法，以设计概算为控制目标控制和修改施工图设计。

通过对设计过程中所形成的工程造价层层限额设计，以实现工程项目设计阶段的工程造价控制目标。

4）、在招标投标阶段，以工程设计文件（包括概、预算）为依据，结合工程施工的具体情况，如现场条件、市场价格、业主的特殊要求等，按照招标文件的制定，编制招标工程的标底价，选择合适的合同计价方式，确定工程的合同价。

5）、在工程施工阶段，以施工图预算或标底价、合同价等为控制依据，通过工程计量、控制工程变更等方法，按照承包人实际完成的工程量，严格确定施工阶段实际发生的工程费用。

以合同价为基础，考虑物价上涨、工程变更等因素，合理确定工程进度款和结算款，控制工程实际费用的支出。

6）、在竣工验收阶段，全面汇总在工程建设过程中实际花费的全部费用，编制竣工结算，如实体建设项目的实际工程造价，并总结分析工程建造的经验，积累挂档经济数据和资料，不断提高工程造价管理水平。

（6）把握几个控制的关键环节：

1）决策阶段做好投资估算：

投资估算起到指导性和总价控制的作用，有助于业主对工程建设各项技术经济方案作出正确选择对今后工程造价控制起决定性作用

2）设计阶段强调限额设计：

设计是工程造价的具体化，仅次于决策阶段影响投资的关键。

经批准的投资估算作为工程造价控制的最高限额，是限额设计控制工程造价的主要依据

3）招标投标阶段重视施工招标：

通过投标竞争来择优选定承包商。

4）施工阶段加强合同管理和事前控制

4.熟悉建筑产品价格市场形成机制、工程成本的主要概念；

（1）工程招投标价格形成的市场机制：

在市场经济条件下，施工项目招投标已是普遍采用的建设交易制度和交易方式，它能有助于建筑产品均衡价格的形成。

（2）工程成本的主要概念

工程成本是施工企业的主要产品生产，一般以项目的单位工程作为成本核算对象

项目施工成本一般是指在工程成本范围内，根据各单位管理要求和项目施工成本责任合同所确定的项目施工成本收支范围的各项生产耗费、要素的价值形态转化或转移的货币价值体现。

对于项目经理来说，成本管理的重点将是施工成本。

施工企业成本是指企业在一定会计期间内，企业资产中为取得当期营业收入而耗费掉的那部分价值。

对于企业所发生的经营费用、企业管理费用和财务费用，按规定计入当期损益，即计入期间成本，不得计入工程成本。

（3）、工程成本的主要形式

1）按成本控制需要，工程成本可以分为预算成本、计划成本和实际成本

@预算成本反映各地区建筑业平均成本水平；

@工程计划成本是施工项目经理部预先计算的成本水平；

@实际成本是工程项目在报告期内实际发生的各项费用的综合。

2）按生产费用计入成本的方法划分，工程成本可分为直接成本和间接成本

@直接成本是指施工过程中直接耗费的构成工程实体或有助于工程形成的

@间接成本是指非直接用于也无法直接计入工程对象，间接费和间接成本是两个不同的概念

3）按费用变化的特征划分，可将工程成本划分为固定成本、变动成本和混合成本

@固定成本是指在一定期间和一定建安价值范围内，其总额不随企业经营状况、施工工期、产量变化而变化的一类成本；

@变动成本是指总成本中随产量或时间变化而变化的一类成本

@混合成本是指那些既具有固定成本性质同时又具有变动成本性质的成本

5.了解工程造价专业人员及工程造价咨询业及其管理制度。

（1）工程造价专业人员

1）、造价工程师经济渊源

在我国，造价工程师是经全国造价工程师执业资格统一考试合格，并注册取得《造价工程师注册证》，从事建设工程造价活动的人员。

2）、造价工程师的注册

初始注册：

自执业资格证书签发之日起一年内提出注册申请，初始注册有效期为四年；

延续注册：

应在注册有效期满30日前申请延续注册，有效期为四年；

变更注册：

变更注册后延续原注册有效期

下列情形之一的不予注册：

v不具有完全民事行为能力的；

v申请在两个或两个以上单位注册的；

v未达到造价工程师继续教育合格标准的

v前一个注册期内工作业绩达不到规定标准或未办理暂停执业手续而脱离工程造价业务岗位的；

v受刑事处罚、刑事处罚尚未执行完毕的；

v因工程造价业务活动受刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满五年的；

v因前项规定以外原因受刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满三年的；

v被吊销注册证书，自被处罚决定之日起至申请注册之日止不满三年的；

v以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被撤销，自被撤销注册之日起至申请注册之日止不满三年的；

v法律、法规规定不予注册的其他情形。

3）、造价工程师的管理

1、资格年检

2、继续教育继续教育，分必修课和选修课，每一注册有效期各为60学时

3、违规处罚

4）、我造价工程师的执业

1、执业范围

造价工程师只能在一个单位执业。

1）建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价；

2）工程概算、工程预算、工程结算、竣工决算、工程招标标底价、投标报价的编制审核；

3）工程变更和合同价款的调整和索赔费用的计算；

4）建设项目各阶段的工程造价控制；

5）工程经济纠纷的鉴定；

6）工程造价计价依据的编制、审核；

7）与工程造价有关的其他事项。

2、权利与义务

3、执业道德准则

（2）工程造价咨询业及其管理制度

1）、工程造价咨询是指面向社会接受委托，承担建设项目的可行性研究、投资估算、项目经济评估、工程概算、预算、工程结算、工程竣工决算、工程招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务工程。

它具有显著特征：

（1）独立性；

（2）科学性；（3）公正性；（4）以知识和经验为基础；（5）综合性和系统性。

工程造价咨询行业的一个重要特征就是其信用建立在造价工程师个人的信用之上。

住房和城乡建设部1996年先后颁布《工程造价咨询单位资质管理办法》和《造价工程师执业资格暂行制度.

2）、工程造价咨询单位是指接受委托，对建设项目工程造价的确定与控制提供专业服务，出具工程造价成果文件的中介组织或咨询服务机构。

3）、工程造价咨询单位资质等级分为甲级和乙级。

甲级资质标准

@注册造价工程师人数不低于出资总人数的60%，且出资额不低于注册资本总额的60%

@技术负责人从事工程造价专业15年以上

@专职造价人员不小于20人，中级职称不少于16人，造价工程师不少于10人

@注册资本不少于100万

@近3年营业收入不低于500万

乙级资质标准

@注册造价医工程师人数不低于出资总人数的60%，且出资额不低于注册资本总额的60%

@技术负责人从事工程造价专业10年以上

@专职造价人员不小于12人，中级职称不少于8人，造价工程师不少于6人

@注册资本不少于50万

@近3年营业收入不低于50万

4）、工程造价咨询企业的执业范围

v甲级工程造价咨询企业可从事各类建设项目的工程造价咨询业务；

乙级工程造价咨询企业可从事工程造价5000万元人民币