铺轨工程实施性施工组织设计110修改.docx
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铺轨工程实施性施工组织设计110修改
第一章编制依据及原则
第一节编制依据
1、京沪高速铁路工程有限公司土建工程施工合同；
2、京沪高速铁路工程修改初步设计意见；
3、国家及铁道部现行施工规范、施工技术指南、施工质量验收标准、试验规程、安全规程；
（1）《新建时速300～350公里客运专线铁路设计暂行规定》铁建设[2007]47号;
（2）《铁路轨道工程施工质量验收标准TB10413-2003》;
（3）《铁路站场工程施工质量验收标准TB10423-2003》;
（4）《客运专线铁路轨道工程施工质量验收暂行标准》铁建设[2005]160号;
（5）《客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准》铁建设[2005]160号;
（6）《客运专线铁路桥涵工程施工质量验收暂行标准》铁建设[2005]160号;
（7）《客运专线无砟轨道铁路工程施工质量验收暂行标准》铁建设[2007]85号;
（8）《客运专线铁路轨道工程施工技术指南》TZ211-2005;
（9）《客运专线无砟轨道铁路工程施工技术指南》TZ216-2007；
（10）《客运专线无碴轨道铁路工程测量暂行规定》铁建设[2006]189号;
（11）《客运专线道岔暂行技术条件》（2005）135号文；
（12）《客运专线扣件系统暂行技术条件》；
（13）《350km/h客运专线特级碎石道碴暂行技术条件》（2004）120号文；
（14）《铁路工程施工安全技术规程》（上、下册）TB10401.1-2003；
（15）《客运专线铁路工程竣工验收动态检测指导意见》（铁建设[2008]7号）；
（16）《无缝线路铺设及养护维修办法》（TB/T2098-2007）；
（17）《铁路技术管理规程》；
（18）《铁路运输调度规则》；
（19）《防止机车车辆溜逸管理办法》；
（20）《货物列车编组计划规则》。
（21）《铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准》TB10424-2003；
（22）《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》（铁建设［2005］160号）；
（23）《铁路混凝土工程施工技术指南TZ210-2005》;
（24）《客运专线铁路无碴轨道铺设条件评估技术指南》（铁建设［2006］158号）。
4、京沪高速铁路相关科研技术文件汇编；
5、我公司对当地环境及现场踏勘资料；
6、我公司拥有的类似工程施工经验和机械设备；
7、中交股份集团通过的质量体系认证中心认定的ISO9001:
2000《质量手册》、《程序文件》；
8、中交京沪高铁八工区《项目施工管理手册》。
第二节编制范围
京沪高速铁路JHTJ-6标段，工程地点常州东特大桥～上海虹桥站（不含虹桥枢纽委托代建工程），里程DK1148+522～DK1302+890范围的正线,以及无锡站、苏州站、昆山站、虹桥站（待定）、虹桥动车所走行线、虹桥站至虹桥动车所联络线范围内的正线、道岔和站线的铺设。
第三节编制原则
1、遵循招标文件相关要求的原则：
严格按招标文件要求的工期、质量、安全、环保、文明施工等目标编制施工组织设计，使发包人的各项要求均得到有效保证。
2、遵循设计文件的原则：
在编制施组时，认真阅读核对所获得的技术设计文件资料，了解设计意图，掌握现场情况，严格按设计资料和设计原则编制施组，满足设计标准和功能要求。
3、遵循“以人为本、安全第一、质量百年大计”的原则：
严格按照铁路施工规范、标准、安全操作规程，从制度、管理、方案、资源方面制定切实可行的措施，确保施工质量及安全，施工中遵循“服从业主，尊重监理”的原则。
4、遵循贯标机制的原则：
确保质量、安全、环境三体系在本项目工程施工中自始至终得到有效运行。
5、遵循施工生产与环境保护同步规划，同步建设，同步发展的原则。
6、快速施工原则：
确保施工机械设备配套合理、先进，满足机械化、专业化施工要求。
第二章工程概况
京沪高速铁路是我国《中长期铁路规划网》中“四纵四横”客运专线的南北向主骨架，它将从根本上解决京沪通道运输能力长期紧张的状况，同时对促进京沪间各种运输方式的协调发展、提高运输业的服务水平有重要意义。
京沪高速铁路作为国家战略性重大战略和重大交通工程，对完善综合交通运输体系，促进我国地区经济发展，率先实现全面建设小康社会、降低社会成本，提高综合国力都具有重要的现实意义和深远的战略意义。
第一节主要技术标准
铁路等级：
高速铁路
正线数目：
双线
正线设计速度：
350Km/h，初期运营速度300Km/h，跨线列车运营速度200Km/h及以上
正线线间距：
5.0m
最小曲线半径：
一般7000m，困难5500m
最大坡度：
20‰
到发线有效长度：
650m
牵引种类：
电力牵引
列车类型：
动车组
列车运行控制方式：
自动控制
行车指挥方式：
综合调度集中
轨道：
CRTSⅡ型板式道床（道床板类型暂定）、跨区间无缝线路
联络线及其他线路设计速度：
黄渡至沪宁城际联络线160Km/h，虹桥站北联络线140Km/h，虹桥站南联络线120Km/h，动车所走行线120Km/h，养护维修列车走行线100Km/h。
第二节自然地理特征
一、地形地貌
本段线路主要通过长江三角洲平原区，地势平坦宽阔，河渠纵横，水塘密布，地面高程2～6m，由西向东微倾。
二、气候条件
本标段所经地区属亚热带海洋性季风气候，全年寒暑变化明显，温和湿润，四季分明。
年平均降雨量在600～1400mm左右，60%降雨主要集中在6～8月份。
年平均气温在11～16℃，极端最高气温为40℃，最冷月平均气温在1～5℃左右，沿线土壤最大冻结深度0.3m以下。
三、水文特征
本标段处于长江三角洲平原区，沿线主要河流有九曲河、望虞河、娄江、青阳港、蕴藻浜等，均属于长江水系，丹阳至上海地区的河流为三角洲水网化河流。
长江以南地区的水文主要特征：
由于地表水丰富，各主要河流均常年有水。
河流受季节影响明显，雨季水量较丰沛，河流靠大气降水补给，部分河流接收生活用水和工业废水的排放，排泄方式以径流，蒸发为主。
沿线地下水类型有孔隙潜水、基岩裂隙水。
地下水位埋深一般在0.4～5.0m，局部埋深大于10m，大气降水为地下水的主要补给来源。
局部地表水、地下水有二氧化碳侵蚀（环境作用为H1～H2）、硫酸盐侵蚀（环境作用为H1）等侵蚀。
四、地震参数
根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）划分，结合现场调查及
工点情况确定测区地震动峰值加速度（地震基本烈度）如下：
DK1148+000～DK1164+0000.10g
DK1164+000～DK1240+0000.05g
DK1240+000～DK1305+1210.10g
第三节主要工程数量
一、本标段铺轨工程施工范围
里程DK1148+522～DK1302+890范围内正线跨区间无缝线路的铺设，以及无锡站、苏州站、昆山站、虹桥站（待定）、虹桥动车所走行线、虹桥站至虹桥动车所联络线范围内的线路、道岔和站线的铺设。
二、本标段铺轨主要工程数量
（1）正线铺轨：
318.617km；
（2）站线铺轨：
76.768km；
（3）铺道岔：
182组；
（4）铺道碴：
22万m3。
三、轨道结构型式
京沪高速铁路六标段正线道床全部为无砟轨道结构，采用CRTSⅡ型轨道板（博格板）式道床。
第四节施工条件
一、交通运输条件
1、铁路
既有京沪铁路纵贯南北，且与该线本标段走向大致平行，可作为工程材料和机械设备运输的铁路通道。
另有宁芜、宁铜、沪杭等多条铁路与既有京沪铁路相连，构成了铁路运输工程材料和设备的运输网络，可作为远距离运输的主要方式。
2、公路
本标段所经地区为我国长三角经济发达地区，基础设施比较完善，近年来公路的发展尤其迅猛。
线位附近沪宁高速公路、312国道等高等级公路与本工程并行交叉外，各地区省级公路、县级公路以及乡镇公路形成了完善、发达的公路交通网，为本工程的实施提供了便利的运输条件。
3、水运
镇江至苏州段有京杭大运河，其余可通航河流有锡澄河，锡十一线，望虞河，娄江，青阳河，苏刘河，蕴藻浜等，干线航道可通100t级以上的船舶，一般的干线及支线航道能通行40～100t级船舶，其余维护航道可通行20t级左右的小船。
本工程所需进口设备及材料可通过水运到达上海港、南京港。
另外本段工程所需道碴主要以水陆联运为主。
二、施工通讯
本标段所处地区通讯发达，施工中与当地电讯部门办理相关程控电话及无线电话服务，工区各部门、各工程队配备满足需要的程控和无线电话，作业班组配备足够的对讲机以满足施工要求。
三、施工用水
本标段地表水、地下水丰富。
生活及施工生产用水与当地自来水公司联系接用现有自来水或打井取水。
若打井取水须经当地水质检测部门化验，合格后方可使用。
四、施工用电
沿线电力发达，且电力网络密集，容量富裕，能够满足施工生产和生活的需要，可就近“T”接。
为确保施工生产用电正常，在铺轨基地配备250KW发电机一台。
五、地材供应
本标段内地材料场较丰富，根据现场实际情况并结合现场调查资料由工区进行统一供应。
第五节本标段工程特点、工程重难点分析及其对策
新建京沪高速铁路工程为我国建设中的第一条高速铁路，具有历史性意义。
本标段正线道床全部采用无砟轨道，一次铺设跨区间无缝线路，且要满足高速列车开行高安全性和舒适度的要求。
质量标准高、施工技术新、施工难度大，工期紧是本项目最主要的特点。
一、工程特点
1、本工程工期紧，质量要求高。
本标段位于江苏省东南部及上海市西北部，夏季时间长且温度高对长轨铺设有较大影响；
2、铺轨距离跨度大，运输车辆需求多，前方施工与后方组织协调组织难度大；
3、本工程所需长钢轨计划由芜湖焊轨厂供应，由于钢轨供应紧张和施工工期紧，造成钢轨焊接生产压力大，而且需要通过铁路运输到达铺轨基地，其协调组织难度较大；
4、本标段无碴道岔多，需提前铺设，公路运输组织难度大；
5、本工程高架桥所占比重大，其中无锡东站、苏州北站和昆山南站属高架站，站场所需的道岔料和钢轨等材料运输组织难度很大。
二、工程重难点分析
本标段工程的重点是500米长轨条及轨料的运输组织、500米长轨条的铺设与无碴轨道的精调和长钢轨的应力放散与锁定施工；本标段工程难点是大号码无砟道岔的铺设。
三、工程重难点及对策措施
见工程重难点及主要对策措施表2-1。
表2-1工程重难点及主要对策措施表
序号
项目
主要对策
1
500米长轨条及轨料的运输组织
1．成立500米长轨条及轨料运输队，并配置相关运输人员；
2．成立调度所、基地站和前方站，负责调度日（班）计划的编制、按行车图组织行车、机车运用、组织路料装卸车、车辆排空、编组、解体、路料车的取送，以及基地站（不含）至铺轨工地间的行车工作。
3．行车组织工作坚持“高度集中，统一领导”的原则。
2
500米长轨条的铺设及无碴轨道的精调
1.成立无碴轨道专业化施工队伍，配备无碴轨道成套施工设备，实施机械化施工。
2.从我公司已完工的其他工点抽调有专业施工经验的队伍到本项目进行无碴轨道的铺设施工。
3.铺轨前对所有铺轨设备进行检修，确保设备的完好率，提高设备的利用率。
4．选派有丰富的无砟轨道测量施工经验的技术人员，组成无砟轨道精调小组，专门负责轨道的精调。
5.铺轨完成后进行轨道的动态检测，确保达到线路的设计标准，以满足开通速度的要求。
3
大号码无砟道岔的铺设
1．成立大号码无砟道岔的专业化施工队伍，并选派相关人员到合武、武广等客运专线施工现场进行现场观摩学习，通过与现场技术人员的交流，以提高施工人员的感性认识和理论水平。
2．配备专业化施工设备，提高施工效率，并确保施工质量和安全。
4
长钢轨应力放散及线路锁定
1.组织专业的应力放散施工队伍，开工前对施工人员在施工工艺、质量和安全等方面进行全面培训，使员工掌握应力放散的施工工艺及施工技术。
2、施工前由专业工程师向施工人员进行技术交底，使每一位参建员工掌握应力放散施工中的要点和难点。
3、严格按照设计锁定轨温进行应力放散与线路锁定作业。
第三章施工部署及临时工程
第一节建设总体目标
遵循“整体设计、系统建设、优质高效、一次建成”的方针，坚持设计高标准、科技高起点、工程高质量的要求，实现科技创新、管理创新、制度创新，达到“一流的设计、一流的工程、一流的技术装备、一流的运营管理”的建设目标，打造拥有中国自主知识产权的高速铁路技术体系，争创国家科技进步大奖。
一次开通运营时速300km/h，全线建成世界一流的高速铁路。
一、质量目标
主体工程质量“零缺陷”，确保桥隧主要承重结构100年、无砟轨道60年的使用期要求，竣工工程验收一次合格率100%，开通运营速度300km/h。
二、工期目标
京沪高速铁路正线铺轨计划开工日期为2010年9月1日，计划完工日期为2011年1月25日，共5个月。
三、安全目标
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝较大（或以上）施工安全事故；杜绝较大（及以上）道路交通责任事故；杜绝较大（及以上）火灾事故；控制和减少一般责任事故。
四、环保节能目标
环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，节能、节材和水土保护措施落实到位，努力建成一流的资源节约型、环境友好型高速铁路。
五、职业健康安全目标
坚持“预防为主，防治结合”的职业健康安全卫生管理方针，实行分类管理、综合治理。
确保项目施工程序符合施工人员职业健康和安全卫生要求，保障职工在施工过程中的安全与健康。
六、文明施工
现场布局合理、环境整洁、材料分类堆码整齐、物流有序、标识醒目、达到“一通、二无、三整齐、四清洁、五不漏”,创建省部级文明工地。
七、验收速度
竣工验收时，工程满足验收速度达到1.1倍设计开通速度的要求。
第二节施工组织指导思想
根据本标段工期要求，抽调有多年轨道工程施工经验的施工管理及技术人员，配备年轻力壮、有丰富的轨道工程施工经验并适应在各种环境下工作的高素质专业队伍；选用先进的施工设备，降低人工作业强度，充分利用和借鉴国内外同行业的成熟技术和施工经验；营地集中，以利环保；机械集中，以利使用；突出工程重点，统一合理布局。
以人为本，强化管理：
以人为中心，成立强有力的领导班子，确保政令畅通，以工程为对象，以保工期、创优质为目标，以合同为依据，强化企业的各项管理，充分挖掘生产要素的潜力，确保目标的实现。
一、确保工期
采用机械化施工，不断优化施工组织，精心组织施工生产，统一合理安排施工队伍，选用合理的施工方法，细致周密安排和计划，确保工程按照工期要求完成。
二、优质工程
以高标准、高起点、严要求，把ISO9000系列标准贯彻施工全过程，实现前述的质量目标，招标范围内的全部工程一次合格，并满足全线创优规划要求。
三、保护环境
按照招标须知要求，建立健全专职环保机构，强化管理；做好宣传教育，提高认识，加强环保意识；严格执行国家有关环保的法律、法规和客专施工技术指南规定的强制性条款；制定详细的环保措施；并且建立检查制度，抓好落实。
建绿色工程，造福人民。
四、保障有力
按招标文件要求，建立卫生医疗保障系统，设立主要建筑材料和生活物资转运站，以强有力的保障系统，保证工程按计划顺利进行。
五、安全生产
坚持“安全第一、预防为主”的指导思想，严格按照设计文件和客专施工技术指南施工，确保工程安全；严格操作规程，加强安全工地建设，确保安全生产达国标。
第三节施工组织布置、规划原则
响应招标文件要求，为全面实现“一流的设计、一流的工程、一流的技术装备、一流的运营管理”的总体目标进行施工组织总体布置及规划。
合理安排施工顺序，采用网络计划技术科学安排进度计划。
坚持“科学管理、精心组织、全面开工、分段突击、快速推进、均衡生产、突出重点”的原则，做到快速进场，快速筹备，快速开工。
根据业主招标工期的总体要求，运用平行、交叉、流水等科学手段组织施工；工期安排遵循“国内领先、合理可行、留有余地”的原则。
在总体布置上，本着必须、适度、节约的原则，合理配足资源，以一流的装备水平，保证本工程项目的顺利实施。
合理布置施工临时设施，减少施工临时用地。
配备先进的机械化作业生产线，保障工序质量，提高生产效率，降低工程成本，提高经济效益；严格工程质量管理，确保工程质量创优，狠抓施工安全和环境保护，确保安全、环境目标的实现。
遵循“预防为主，保护优先”的原则；保护植被，控制扬尘和水系污染，防止水土流失，工后采取有效措施恢复地貌，全面达到环保标准。
本着先进性与适用性相结合的原则，采用先进、成熟、实用、可靠的施工技术，强化工序控制，并以先进可靠的施工方法和工艺确保优质、安全、快速、高效建成本工程。
坚持“高标准、高质量、科技先行”的原则，结合本工程“高、难、新”的特点认真控制技术方案和施工工艺，关键特殊工序遵循先试验、后实施，做到安全可靠。
选择高素质专业施工人员，投入精干的管理人员，通过科学严格的管理，按期优质高效建成京沪客运专线工程。
第四节组织机构设置
一、施工组织管理机构设置
工区管理机构由领导层和职能部门组成，领导层设工区经理一名,常务副经理一名，分管施工生产、施工运输、施工安全的副经理各一名，分管财务部、计划合同部的总会计师和总经济师各一名，分管施工技术、质量、检测试验中心的总工程师一名。
工区下设“六部二室”，即工程管理部、安质环保部、设备部、物资部、财务部、计划合同部、综合办公室和中心调度室。
工区另设专家顾问组。
主要管理人员表见表3-1。
表3-1主要管理人员配置表
序号
部门
职务
人员配备数量
1
工区领导
（9人）
工区经理
1
2
工区书记
1
3
工区常务副经理
1
4
设备物资副经理
1
5
运输副经理
1
6
生产副经理
1
7
总工程师
1
8
总会计师
1
9
总经济师
1
10
工程管理部
（45人）
部长
1
11
副部长
3
12
技术员
2
13
资料员
2
14
道岔
2
15
轨道检测组
10
16
测量班
25
17
安质环保部
（5人）
部长
1
18
专业工程师
4
19
物资管理部
（9人）
部长
1
20
材料会计
1
21
物资管理员
7
22
设备管理部
（5人）
部长
1
23
维系保养
4
24
财务管理部
（3人）
部长
1
25
会计
1
26
出纳
1
27
计划合同部
（3人）
部长
1
28
部员
2
29
综合办公室
（4人）
主任
1
30
业务员
3
31
中心调度室
（7人）
主任
1
32
工程调度
2
33
行车调度
4
二、施工组织机构图
见工区施工组织机构附图1。
第五节主要人员及各部门岗位职责
一、主要领导职责
1、经理
（1）代表企业履行对业主的工程承包合同，执行企业的质量方针和质量目标，对工程项目的工期、安全、质量、效益及社会形象负全面责任，确保企业在工程项目中树立良好的信誉。
（2）负责GB/T19001-2000质量管理体系在本项目中的全面实施，参与内、外审及质量管理的重要活动，组织项目质量计划的实施及修改工作。
（3）建立和完善项目的组织机构，负责组织拟定本项目管理机构设置方案、基本管理制度及有关规程，明确人员职责，建立适当的激励机制，充分发挥参与项目建设所有职工的积极性。
（4）全面组织项目施工生产，监督检查工程施工进度，确保项目生产计划的落实。
（5）主持项目工作会议，审定、签发对外的重要文件。
（6）负责组织拟订本项目财务管理制度、审计制度和内部成本承包办法。
（7）负责项目的日常管理工作及其它应由项目经理担负的职责。
2、副经理
⑴负责项目质量体系及安全体系的建立和运行。
⑵负责安全、质量管理、环境保护及文明施工等方面的日常工作。
⑶统筹项目安全质量保证计划及有关工作安排，开展安全质量教育，保证各项安全质量措施和制度的正常落实和运行。
⑷负责安全质量事故的处理，组织编制并落实安全质量事故防范的措施。
⑸负责组织本项目贯标工作中的内审和外审工作。
⑹其它应由项目副经理担负的职责。
3、项目总工程师
⑴组织和审查设计图纸资料及施工组织设计，对项目的安全质量和管理负全面技术责任。
⑵领导项目安全质量管理工作中的技术业务工作，负责组织新材料、新工艺、新技术的开发和利用工作。
⑶负责技术文件和有关安全质量文件批准、发放及更改的审批、协调工作。
⑷负责不合格工程的评定、处置的裁决。
⑸组织编制职工培训计划。
⑹负责组织本项目的按期计价、调差及内部计价的审定工作。
⑺负责组织本项目对外签订合同的拟订。
二、各部门职责及主要人员岗位职责
1、工程管理部
⑴根据批准的总进度计划，监督、指导各作业队按进度计划进行施工；负责与业主、监理及政府相关部门的协调；执行业主及监理工程师的指令及有关会议的落实情况；负责向业主、监理单位提交工程进度完工验收报告等。
⑵制定施工总体方案和施工方法，编制实施性施工组织设计和质量计划，编制作业指导书和质量、安全保证措施，参加安全质量检查，组织协调日常施工调度工作，实施项目法施工过程控制。
⑶负责现场各个工序的技术指导、技术监督工作，并及时处理施工中遇到的技术问题，及时向总工程师反馈施工技术信息。
按单位工程分项编制材料需求计划。
⑷负责项目施工的组织、实施，负责工程试验与检验的技术指导工作。
⑸负责施工调查、线路交接及施工过程的工序控制，确保每个工序按有关作业指导书进行作业。
⑹负责设计文件的复核、补充、交底、设计变更，与建设、设计、监理及兄弟单位的业务联系。
⑺负责本项目竣工文件的收集整理和工程验交等技术管理工作。
2、财务部和计合部
下设计划统计，预算合同和财务人员。
⑴负责项目有关预算的编制工作。
⑵负责项目施工的月、季、年度计划的编制工作。
⑶负责本项目财务核算，资金调度，拟订相应的管理办法，并公布实施。
⑷严格监控债权债务的清理工作，督促下属施工队按期完成工程计价、债务清理等有关事宜。
⑸严格审核各项费用的报销凭证，对有疑义的内外部工程的付款、物资、设备、工程材料、招待费用等追踪查证，并向项目经理汇报。
⑹根据工程成本盈亏情况和安全质量事故等重大问题，督促指导参与单位的经济分析活动，提交报告。
⑺严守财经纪律，始终重视经济活动核算和质量成本的分析。
3、安质环保部
下设安全监察、质量监察及环保人员，负责本工程的安全、质量管理及环境保护、文明施工等工作。
⑴负责建立健全本项目安全、质量保证体系，制定安全、质量、环保、文明施工及创优计划，监督检查各项制度和计划的执行情况。
⑵组织工序间和隐蔽工程的检验评定；参与和配合业主、监理部门进行质量的抽查和质量监测；负责工程中间产品和最终产品的检验、施工过程中安全、质量监察工作。
⑶负责施工安全检查、安全培训教育、过程检查、施工纪律检查和工程质量评定工作。
对工程产品的最终施工质量和安全负责。
⑷根据不合格产品的原因，参与纠正措施和预防措施的制定，并负责跟踪检查。
⑸负责项目的QC小组活动。
⑹负责与铁路运营部门及其他相关单位签订施工安全协议。
4、物资部
⑴根据工程进度和技术部门提出的物资需求计划，提前编制原材料供应计划，向业主报送甲供材料计划，按合同规定合理组织原材料的采购、验收和保管；整理保管好一
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