教育电子政务试点工程.docx
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教育电子政务试点工程
教育电子政务试点工程
申请、评审与实施指南
根据《教育部办公厅关于开展教育电子政务试点工程建设的通知》（教信息厅〔2004〕2号）文件精神，为规范试点工程的规划方案和验收标准，经专家委员会讨论，提出如下工作流程，请各申报单位参照实施。
一、试点工程单位的申报、评审
1、由教育部教育管理信息中心对各试点单位的申报材料进行形式审查，审查合格的交专家委员会初审。
2、专家委员会对上报资料进行条件审查。
3、专家委员会按照试点工程有关文件要求，对照附件一：
教育电子政务试点工程建设内容，对各申报单位的规划方案进行审核，并提出修改意见。
4、教育部教育管理信息中心汇总专家委员会的评审意见，并将汇总的意见反馈给各申报单位。
5、申报单位根据反馈意见，修改规划方案或提交补充材料并将文档重新寄送至教育部信息中心。
6、专家委员会正式审核申报单位的规划方案，审查合格的上报办公厅批准。
7、教育管理信息中心公布首批教育电子政务试点工程建设单位名单。
8、教育电子政务试点工程项目进入实施阶段。
二、试点工程单位的实施
1、试点单位根据项目实际情况，明确项目实施的方式。
项目的实施可采用两种方式：
对于规模不大，建设难度不大的项目允许自行研制开发；对于大型的实现难度大的项目建议采用外包的形式实施。
教育部教育信息中心负责筛选推荐试点工程建设实施单位。
有关实施单位的要求可参见附件二：
教育电子政务试点工程实施单位要求。
２、对于部分需要招标采购的建设内容，根据国家及各地方采购管理办法执行。
３、试点单位定期在每季度末汇报试点工程建设实施的情况，见附件三：
教育电子政务试点工程项目进度表。
三、试点工程单位的验收审批
１、试点单位完成建设内容后，向教育部教育管理信息中心提出验收申请，申请表见附件四：
教育电子政务试点工程验收审批表。
２、教育部教育管理信息中心组织专家委员会进行实地考核验收。
３、专家委员会填写验收报告报教育部办公厅。
教育部办公厅根据评审意见对符合要求的单位，授予“教育电子政务试点工程”单位。
４、“教育电子政务试点工程”单位在试点工程项目验收通过并稳定运行半年之后，提交教育电子政务建设项目创新性研究报告。
经专家委员会评估通过，报教育部办公厅批准，授予教育部“教育电子政务建设示范单位（学校）”称号。
附件一：
教育电子政务试点工程建设内容
附件二：
教育电子政务试点工程实施单位要求
附件三：
教育电子政务试点工程项目进度表
附件四：
教育电子政务试点工程验收审批表
教育部教育管理信息中心
2004年11月25日
附件一：
教育电子政务试点工程建设内容
根据《教育部办公厅关于开展教育电子政务试点工程建设的通知》（教信息厅〔2004〕2号）文件精神，为规范试点工程的规划方案和验收标准，经专家委员会讨论，对试点工程建设内容做如下要求，请各申报单位参照规划和实施。
一、基础设施建设
1、地区试点教育行政部门与80%以上学校之间实现网络连接，可采用DDN、ADSL、ISDN等接入方式接入互联网。
2、符合安全标准的中心机房，7X24小时不间断电源，保证服务器稳定运行。
二、应用系统与资源
1、采用全国教育系统统一的Edoas电子公文与信息交换系统实现本地区（本校）网络电子办公、无纸化文件和信息的传输与交换。
2、建设综合信息门户，建立面向公众服务的门户网站和面向内部管理人员和师生的办公业务门户网站。
3、建立地区（学校）网络电子办公业务和事务处理信息系统，包括教学、教务、财务、人事、后勤、资产、设备等基本业务系统。
有条件的高校逐步实现校园一卡通管理。
4、实现行政管理部门和学校的各类网络应用系统集中整合与信息共享；建立统一的信息资源管理中心，实现数据和资源的分布处理、统一管理、同步更新；具备基本的数据采集、管理、分析、共享功能。
5、建设数字图书馆、安全电子邮件系统、文件资料检索及各类面向公众和业务人员的公共信息服务系统。
建立多媒体教学、远程教学平台，实现基于网络的远程资源应用与管理。
6、区域试点单位80%以上的学校进入中央级学校政务信息资源库。
7、操作系统、办公软件、应用软件、教学平台和课件资源等产品采购正版软件。
三、安全保障体系
1、建立网络及信息安全体系，配置通过教育部等部门检测或推荐的安全网关、反垃圾防病毒、信息过滤产品，保护本地区（学校）邮件系统及信息的安全。
2、采用统一的身份认证机制，构建目录服务，实现单点登录、多点访问，通过统一的用户管理，至少实现各子系统之间用户级集成。
3、具备条件的单位逐步构建与教育部教育数字证书系统和教育数字证书认证中心连接互认的数字证书系统。
完善信息加密机制、数字签名技术、电子签章技术，配备领导手写签名、批注与识别平台。
4、完善数据安全体系，确定可行的数据备份与恢复实施方案。
四、组织与制度保障
1、设立管理机构。
有相应的组织实施机构，负责教育电子政务系统的规划、实施和运行维护。
2、制定设备管理、网络与信息安全、保密等各种制度；制定互联网接入、应用系统操作、信息管理责任等各种规范；制定可行的校园网络突发事件处置工作预案。
五、应用特色
1、在试点工程建设的同时，总结具有自身特色的应用系统和与之相应的管理创新思想。
承担“教育电子政务在行政部门和学校管理服务中的创新研究”科技项目的子课题研究。
附件二：
教育电子政务试点工程实施单位要求
根据《教育部办公厅关于开展教育电子政务试点工程建设的通知》（教信息厅〔2004〕2号）文件精神，为保证试点工程的顺利实施和系统投入运行后的可靠的技术支持，经专家委员会讨论，现对参与试点工程的实施单位提出如下要求，请各试点申报单位参照实施。
一、实施单位资质要求
１、具有履行合同能力的独立法人资格；注册资金1000万元（含）以上。
２、具有国家颁发的计算机信息系统集成二级以上资质，或省级（含）以上认定的软件企业资质，或省级（含）以上认定的高新技术企业。
３、具有区（县）级以上政府电子政务工程建设成功案例（需提供中标合同文本）。
二、实施单位申请步骤
１、申请实施单位根据《教育电子政务试点工程实施单位申请流程》（见附一）填写《教育电子政务试点工程承建单位申请登记表》（见附二）。
２、申请实施单位按照《教育电子政务试点工程实施单位材料要求》（见附三）将有关材料提交至教育部教育管理信息中心。
３、教育部教育管理信息中心组织专家委员会对申请实施单位进行审核，审核通过的作为教育电子政务试点工程推荐实施单位。
４、教育电子政务试点工程推荐实施单位名单公布在教育部教育电子政务试点工程专题网站
附一：
教育电子政务试点工程实施单位
申请流程
附二：
教育电子政务试点工程实施单位
申请表
编号
单位名称
工商注册号
地址
邮编
联系人
联系电话
传真
电子邮件
法人代表
注册资金
员工人数
经营范围
实施单位意见
签字（公章）：
试点单位意见
签字（公章）：
附三：
教育电子政务试点工程实施单位
材料要求
一、请用蓝色或黑色钢笔以楷体填写，字迹工整；填写材料应力求准确、实事求是。
二、如有多个实施单位，请将两个主要实施单位统一上报。
三、申报材料包括《教育电子政务试点工程实施单位登记表》，实施单位营业执照、税务登记和验资报告复印件，实施单位简介，实施单位成功案例，实施单位主要人员情况及其他。
并依此顺序装订。
四、A4纸打印所有材料并一式两份填写。
附件三：
教育电子政务试点工程项目进度表
试点单位名称
项目负责人
电话
项目启动时间
季度
项目实施单位
项目进展情况：
签名盖章：
日期：
年月日
附件四：
教育电子政务试点工程
验收审批表
项目编号：
项目名称：
试点单位：
实施单位：
1、
2、
3、
填表日期：
年月日
教育部办公厅
教育部教育管理信息中心
制
（填表前请认真阅读填表须知）
填表须知
一、请用蓝色或黑色钢笔以楷体填写，字迹工整；填写材料应力求准确、实事求是。
二、项目编号、项目名称、实施单位请务必与该项目被批准的项目计划的内容相一致。
三、申请部分由申请单位填写，验收部分由验收单位填写。
四、实施单位如有变更，应得到教育部教育管理信息中心同意，并注明原实施单位。
五、如有多个实施单位，请将另一主要实施单位填在“实施单位
（2）中”。
六、请在电话和传真号码前加上“长途区号”。
七、以附件形式提交项目实施工作总结报告，总结报告应在2000-3000字之间。
八、装订次序为验收申请表、项目实施工作总结报告、试点实施主要人员名单、验收审批表、专家委员会验收报告、参加验收人员名单及其他。
九、请用A4纸打印所有材料并一式两份填写。
教育电子政务试点工程验收申请表
项目名称
内容提要
项目实施
地点
申请验收
地点
试点单位
负责人
电话
E-mail
实施单位
名称
邮编
传真
地址
E-mail
法人代表
电话
项目负责人
电话
实施单位
（2）
名称
邮编
传真
地址
E-mail
法人代表
电话
项目负责人
电话
试点主管单位
联系人
电话
项目计划
预算
预算
银行贷款
专项经费
自筹资金
其他
合计
项目实际
支出
支出
银行贷款
专项经费
自筹资金
其他
合计
项目计划周期
共年月
项目实际周期
共年月
项目申报计划主要功能
项目实际完成
主要功能
试点单位
意见
负责人：
（公章）年月日
实施单位
意见
负责人：
（公章）年月日
试点单位
主管部门
意见
负责人：
（公章）年月日
姓名
工作单位
职务
职称
在项目实施中完成的主要工作
试点实施主要人员名单
教育电子政务试点工程验收审批表
专家委员会
验收评审意见
负责人：
（公章）年月日
教育部信息中心
验收评审意见
负责人：
（公章）年月日
教育部办公厅
验收评审意见
负责人：
（公章）年月日
参加验收主要人员名单
姓名
工作单位
职务
职称
签名
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