中铁十一局集团职业项目经理管理暂行办法.docx
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中铁十一局集团职业项目经理管理暂行办法
中铁十一局集团职业项目经理管理（暂行）办法
第一章概述
一、项目经理职业化的意义
项目经理部是集团公司的重要组成部分，是公司对外的窗口，也是企业效益的源泉，项目管理的好坏，事关企业的生死存亡。
而项目经理是受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是企业法定代表人在工程项目上的代表人。
因此，企业要持续发展，必须有一支综合素质高、满足业主条件的项目经理队伍。
实行项目经理职业化，可以充分利用和挖掘现有人力资源，保持项目经理队伍稳定，实现项目经理责、权、利的统一。
二、职业项目经理任职条件
1、具备项目经理资质或注册建造师执业资格，具有建筑、材料、设备、经营、管理、法律和经济等方面的知识；
2、具备较强的决策能力、组织能力、协调能力和应变能力；
3、具有一定的项目管理业绩；
4、具有良好的道德品质，工作中能公正廉明，以身作则，赏罚分明；
5、为企业非领导人员。
三、职业项目经理实行任期聘任制，每届任期聘任时间从项目
的入场准备开始至工程竣工验收结束。
项目经理的选拔，要按照德
才兼备的原则，可采用公开选拔、公司指派、民主推荐或竞聘上岗
的方式，经公司办公会议研究确定。
第二章项目经理的分级管理
一、对项目经理实行分层级管理，不同层级的人员具备不同的
任职资格，可聘任为对应项目规模的项目经理。
二、根据历史业绩、工作能力、职业道德水平等方面，对集团内部现任及拟任的项目经理、常务副经理、副经理进行评估，将评估结果分为A、B、C、D、E五级，同时认定其具备相应的任职资格。
1、A级项目经理任职条件：
曾任一个5亿元以上项目的项目经理或二个5亿元以上项目的副经理任职经历。
A级项目经理可任5亿元及以上项目的项目经理。
2、B级项目经理任职条件：
曾任一个2-5亿元项目的项目经
理经历，或在二个2-5亿元的项目任项目副经理经历，或一个5亿
元以上项目任副经理经历。
B级项目经理可任5亿元及以下项目的
项目经理，或任5亿元以上项目的副职。
3、C级项目经理任职条件：
曾任一个1-2亿元项目的项目经
理经历，或在二个1-2亿元的项目任项目副经理经历，或一个2亿
元以上项目任副经理经历。
C级项目经理可任2亿元及以下项目的
项目经理，或任2-5亿元项目的副职。
4、D级项目经理任职条件：
曾任一个0.5-1亿元项目的项目
经理经历，或在二个0.5-1亿元的项目任项目副经理经历，或一个
1亿元以上项目任副经理经历。
D级项目经理可任1亿元及以下项
目的项目经理，或任1—2亿元项目的副职。
5、E级项目经理任职条件：
曾任一个0.5亿元以下项目的项
目经理经历，或在二个0.5亿元以下的项目任项目副经理经历，或
一个0.5亿元以上项目任副经理经历。
E级项目经理仅限于担任0.5亿元及以下项目的项目经理，或任0.5—1亿元项目的副职。
三、项目经理等级评估每年进行一次，依据评估结果实行升降
级制度。
评估同时要结合项目经理在任职期的安全、质虽、工期、社会信誉、队伍全面管理等综合考核情况评定。
无项目经理任职经
历人员如欲从事项目经理职务，或现任项目经理欲资格升级，必须
提出任职资格评估申请（见附表1）,并提供详细的个人履历及业
绩材料。
新任项目经理必须从E级开始认证，今后根据业绩积累和能力提高情况，再行升级。
第三章项目经理的职责
项目经理具有以下工作职责：
一、贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业有关的管理制度，维护企业的合法权益；
二、代表企业对项目经理部和施工项目进行全面管理,组织制
定和落实项目管理实施规划；
三、履行项目管理目标责任书规定的内容；
四、在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；
五、接受企业管理层对项目管理的检查、监督、考核和内部审
计；
六、工程竣工决算后的工程款追欠；
七、对年轻管理人员和专业技术人员的培养；
八、新技术、新工法、新设备、新材料的推广应用。
第四章项目经理的权限
经公司法定代表人授权，项目经理有以下权限：
一、参与施工项目投标；
二、主持组建项目经理部，选择、聘任关键岗位人员，确定管
理人员的职责，并定期进行考核、奖惩；
三、主持项目经理部工作；
四、决定授权范围内的项目资金的投入与使用，依据有关规定
确定内部计酬原则和标准；
五、经过合法程序选择分包方，代表项目经理部与协作单位、分承包方签订相关协议和合同。
六、在限定程序、范围内的机械物资米购权。
第五章项目经理的考核
一、考核组织机构
集团公司成立由主管领导任组长，分管生产的副总经理及三总
师任副组长，机关各部门领导参加的项目经理绩效考评组。
二、考核内容
1、责任成本管理及完成情况。
2、财务指标完成情况。
3、工程技术指标完成情况。
4、工程合同工期指标完成情况。
5、工程质虽指标完成情况。
6、安全生产指标完成情况。
7、物资管理指标完成情况。
8、设备管理指标完成情况。
9、承揽工程任务指标完成情况。
10、精神文明建设指标完成情况。
具体评分指标见项目经理月目标考核表（附表2）、项目经理
年度考核表（附表3）。
三、方法步骤
1、每年十二月份进行本年度项目经理的考核。
2、项目部民生测评。
项目部全体人员按照考核的内容及标准逐条测评打分。
3、上级考评。
考核组采取查阅台帐、召开专题会等形式进行考评，对重要指标进行重点查实，考核后按照评分办法计分。
四、考核结果
考核综合得分为100分，其中项目民主测评得分占30%、公司领导考评得分占40%、公司机关中层干部考评得分占30%。
综合考
核得分90分以上的为优秀；考核得分80-90（含90）分的为胜任；考核得分60-80（含80分）分的为基本胜任；考核得分60分以下为不胜任。
第六章职业项目经理的待遇
—、薪酬待遇
（一）、薪酬组成：
职业项目经理薪酬实行年薪制，年薪由基本年薪、浮动年薪、兑现奖金和超额上交款提成四部分组成。
1、基本年薪
各级项目经理基本年薪标准为：
A级项目经理年薪为6万元，B级项目经理年薪为5万元，C级项目经理年薪为4万元，D级项目经理年薪为3.5万元，E级项目经理年薪为3万元。
2、浮动年薪
浮动年薪以基本年薪为浮动基数，年度考核项目部上交款、产
值、安全、质虽和企业信誉等指标后一次性计发（扣）。
浮动年薪
的考核参见《集团有限公司工程指挥部工资分配实施细则》第四章
“浮动工资考核”的相关规定（公司财[2006]213号文附件）。
3、兑现资金
兑现资金以项目业绩为考核依据，年度预发、终结清算、超发扣回、欠发补足。
具体计算方法见第七章《项目经理的奖惩》。
4、超额上交款提成
集团公司经济管理部在项目新上场时划定项目责任成本，项目
竣工结算后，超额上交款部分可按30%对项目人员进行奖励，其中项目经理占10%。
（二）、项目经理的基本薪金每月可按年薪的月平均数预支，浮动年薪待年底考核后一次性发放，兑现资金视情况在年底或项目
竣工结算后发放。
二、政治待遇
A级职业项目经理享受公司副总经理待遇，B级职业项目经理
享受公司三总师副职待遇，C级职业项目经理享受公司机关部门正职待遇，D、E级职业项目经理享受公司机关部门副职待遇。
三、其他待遇
职业项目经理在职称评审、安排家属就业等方面优先考虑。
第七章项目经理的奖惩
一、“十佳项目经理”的评选表彰
根据对项目经理的综合考核结果，取前十名进行奖励。
被评为
年度十佳项目经理的人员，由集团公司颁发荣誉证书，给予50000元/人的奖励。
具体办法参见《中铁十一局集团十佳项目经理评选管理暂行办法》（公司企[2006]313号文）。
二、业绩考核奖罚
根据集团公司每年下达的《企业经营管理者业绩责任书》考核
指标值，综合考核等级为一等的，返还抵押金，另给予四倍的奖励；考核等级为二等的，返还抵押金，另给予三倍的奖励；考核等级为三等的，返还抵押金，另给予二倍的奖励；考核等级为四等的，返还抵押金，另给予一倍的奖励；考核等级为五等的，返还抵押金；考核等级为六等的，没收全部抵押金；考核等级为七等的，没收全部抵押金，另按抵押金数额罚款。
具体实施办法参见《企业经营管理者业绩考核奖罚办法》（公
司企[2007]50号文）。
三、信誉评价奖惩
（一）、奖励
1、在建设单位组织的综合检查评比中被评价为全线前三名的，
根据参建单位家数的不同，奖励项目经理6000-30000元。
2、对连续三次获得集团公司奖励的指挥（项目）部，在集团公司中标的其他铁路项目经理竞聘中优先考虑。
（二）、处罚
1、在建设单位组织的综合检查评比中被评价为全线倒数一、
二、三名的，根据参建单位家数的不同，对项目经理处以4000-25000元的罚款，并给予行政处分。
2、对连续两次获得集团公司罚款或出现工程质虽重大事故、特别重大事故的项目部，撤销项目经理职务，同时行政降级使用。
以上奖惩具体办法参见《关于印发〈铁路建设工程质虽信誉评价奖惩暂行办法〉的通知》（公司质虽[2006]172号文）。
四、经济目标责任考核奖罚
1、完成上交款指标、代扣代缴指标时，奖励1万至3万元；未完成时，罚款1万至2万元。
2、完成工程进度100%奖1万元，未完成罚1万元。
3、完成其他目标责任指标奖2万元，未过标罚2万元。
4、社会信誉度指标达标奖1万元，未达标罚1万元。
以上奖惩具体办法参见《集团公司各指挥部（项目部）经济目标责任考核指标和奖罚规定》（公司企[2006]46号文附件3）。
五、经营指标奖励
以项目经理部的公共关系为主参与中标的项目，按路外工程中
标额的0.05%、铁路项目中标额的0.01%计提奖金，项目部提出奖金的初步分配方案，报公司审批后执行。
具体实施办法详见《集团有限公司经营指标统计、考核和奖罚办法》（公司经营[2007]66号
文）。
六、专项奖罚
精神文明建设、企业文化建设等专项奖罚，按集团公司的有关规定执行。
第七章其他
一、为保持项目管理工作的连续性，在正常情况下，不能随意更换项目经理，由于特殊原因需更换项目经理时，应进行审计并按
有关合同规定告知相关方。
二、坚持项目经理月报告制度，由项目经理对项目的成本情况、资金情况和盈亏情况进行分析，使公司掌握各项目的经济情况。
三、建立项目经理成本月汇报制度，对重点工程项目派驻成本会计，把财务控制推到施工第一线，真实掌握工程的成本动态并按时出具财务监管报告。
四、建立项目经理月考核制度，实时对项目经理履行职务情况进行监督。
五、本办法由集团公司人力资源部负责解释。
附表1:
项目经理等级申请表
附表2:
项目经理月目标考核表
附表3:
项目经理年度考核表
附表1:
级项目经理等级申请表
姓名
出生年月
参加工作时间
毕业时间
文化程度
所学专业
职务
职称
联系电话
项目经理资质等级
证书编号
建造师执业资格等级
证书注册号
从事项目管理工作简历、业绩及奖惩情况（可另附页）：
代表项目业绩
工程地址
—
项目部名称
工程合同额
万元
累计结算价
万元
至参评年年
底
应上交费用
万元
至参评年年
底实际上交
万元
工期是否延
误
延误原因
质量评定
安全评价
工程名称
工程简介（主要工程量和施工管理情况）：
工程获奖情况:
考核意见：
审批意见：
附表2:
项目经理月目标考核表
序号
内容
自评得分
上级领导考核表
1
对当月目标有无具体要求（3分）
2
生产要素配置是否满足目标要求，不满足要求，并采取措施。
（5分）
目标
管理
（25）
3
能否抓住工作的重点及主要矛盾（7分）
4
分工是否明确，有W权结合的考核目标（5分）
5
是否随时掌握情况，目标偏差时决策是否果断（3分）
6
是否掌握主要人员及大部分人员思想动态（2分）
1
对生产、业务部门有无进度计划目标（5分）
2
进度偏差时是否及时采取措施，效果如何（5分）
工程进
度、计
3
拖欠工程进度弥补方案及落实情况（2分）
4
对总工程师有无工作情况考核（2分）
划管理
5
计划完成（100%导28分，70咐下得0分，超一个百分点加1.5分，欠一个百分点扣1.5分
6
形象进度差扣8~20分，一般0分，较好得8分，良好得16分
1
对质检体系是否有效监控（6分）
工程质
量管理
2
对可能构成的重大质量隐患问题是否采取了改进措施（4分）
3
当月工程质量效果（8分）良好得8分，较好6分，一般0分，
况差扣5-20分
质量情
1
是否建立安全组织和分工（2分）
安全
管理
2
分管安全人员工作是否落实到位（2分）
3
安全效果（无事故10分，一般事故扣20分，重大安全事故扣
70分）
文明
施工
1
文明施工良好得10分,较好得5分,一般得3分，差扣5~20分，
项目成
本核算
1
对各部门、工区是否有成本核算（4分）
2
责任成本核算是否合理（2分）
3
成本是否当月结算、成本考核，当月兑现（5分）
4
当月物资采购成本是否控制（5分）（物资部门采购是否计划、采购单
价是否合理、手续是否齐全、帐物是否相符、是否有月报表）
5
资金使用是否合理（5分）
6
成本核算效果（4分）
社会
荣誉
1
良好15分、一般。
分、差扣20〜50分，有监理、业主口头正式表扬一次加8分。
综合评比第二名加15分，第二名加30分，第一名加50分，受到口头批评一次扣10分，通报批评一次扣20分
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