工程招标与合同管理复习题及答案.docx

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工程招标与合同管理复习题及答案

《工程招标与合同管理》复习题及答案

一、选择题

参考网络课程上的选择题

二、填空题

1、是建设单位向国家有关主管部门提出要求建设某一项目的建设性

文件。

2、工程设计是工程建设的重要环节，它是从和经济上对拟建工程进行全面

规划的工作。

3、合同的形式有、口头形式和其他形式。

4、工程承发包方式，是指发包人与双方之间的经济关系形式。

5、建筑市场主体主要有业主、、工程咨询服务机构等。

6、我国的建设工程交易中心是按照、场所服务功能、集中办公功

能三大功能进行构建的。

7、工程监理企业，其资质等级划分为、乙级和丙级三个级别。

8、建设工程招标方式有公开招标和。

9、建设工程合同按计价方式划分为、可调价合同、成本加酬

金合同三大类型。

10、选择投标对象的主要方法有定性分析法和。

11．工程项目内容的系统由单项工程、单位工程、分部工程和__________等构成。

12．工程项目管理的任务总的说来，就是在科学决策的基础上对工程项目实施全方位、

__________的管理活动。

13．在可行性研究中就遵循科学性原则、客观性原则和__________原则。

14．一般规定是从开始确定中标单位到签合同间隔时间不超过__________天。

15．项目合同的签订需要一定的程序，它通常包括邀请、要约和__________三个阶段。

16．对工程项目质量影响的主要因素就是人、机、材、法和__________五个方面。

17．政府工程质量监督具有强制性，而工程建设监理是一种__________的服务活动。

18．一般而言，有三种控制风险的方法：

风险控制、风险自留和__________。

19、工程监理企业，其资质等级划分为甲级、和丙级三个级别。

20、建设工程招标方式有邀请招标和。

21．所谓工程项目管理，就是为使工程项目在一定的约束条件下取得成功，对项目的

所有活动实施决策、计划、组织、控制与__________等一系列工作的总称。

22．项目建议书经批准，称为立项，立项仅说明一个项目有投资的__________，但不

明确，尚需进一步开展研究工作。

23．产品生产工艺设计是工业项目设计的__________。

24．工程项目招标的基本特征是__________、平等性和竞争性。

25．监理单位的资质分为甲级、乙级和__________级。

26．投标书的澄清修正必须以__________方式提供。

27．归纳起来，担保形式主要有五种：

保证、定金、留置、抵押和__________。

28．通过计算，可以找到工期最长的线路，该线路称为__________。

29．材料质量检验程度分为免检、抽检和__________三种。

30．为了把竣工验收工作做好，一般可分为两个步骤进行，一是由施工单位先进行自

检，二是__________。

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31、直接工程费指人工费、材料费、。

32、工程设计是工程建设的重要环节，它是从和技术上对拟建工程进行全

面规划的工作。

33、合同的形式有、书面形式和其他形式。

34、工程承发包方式，是指承包人与双方之间的经济关系形式。

35、建筑市场主体主要有、承包商、工程咨询服务机构等。

36．对工程项目质量影响的主要因素就是人、材、机、__________和环五个方面。

37．政府工程质量监督具有，而工程建设监理是一种委托性的服务活动。

38．一般而言，有三种控制风险的方法：

风险控制、风险转移和__________。

39、工程监理企业，其资质等级划分为甲级、和丙级三个级别。

40、建设工程招标方式有邀请招标和。

41．工程项目内容的系统由单项工程、单位工程、__________和分项工程等构成。

42．工程项目管理的任务总的说来，就是在科学决策的基础上对工程项目实施

__________、全过程的管理活动。

43．在可行性研究中就遵循、客观性原则和公正性原则。

44．合同是平等主体的、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权

利义务关系的协议

45．项目合同的签订需要一定的程序，它通常包括邀请、和承诺三个阶段。

46.工程招标代理机构，其资质等级划分为甲级和

47．归纳起来，担保形式主要有五种：

保证、定金、留置、和质押。

48．通过计算，可以找到工期的线路，该线路称为关键线路。

49．材料质量检验程度分为免检、和全数检验三种。

50.诉讼时效起算是从知道或应该知道权利被侵害时起计算，一般诉讼时效

为。

参考答案：

1、项目建议书。

2、技术。

3、书面形式。

4、承包人。

5、承包商。

6、信息服务功

能。

7、甲级。

8、邀请招标。

9、固定价合同。

10、定量分析法；11．分项

工程；12．全过程；13．公正性；14．30天；15．承诺；16．环；17．委托性；18．风

险转移；19.乙级；20.公开招标。

21.协调；22.必要性；23.核心；24.公平性；25.

丙级；26.书面。

27.质押；28.关键线路；29.全部检验；30.正式验收；31.施工机

械使用费；32.经济；33.口头形式；34.发包人；35.业主（发包人）；36.法；37.强

制性；38.风险自留；39.乙级；40.公开招标；41．分部工程；42．全方位；43．科学性；

44．自然人45．要约46.乙级；47．抵押；48．最长；49．抽检；50. 2 年。

三、简答题

1、合同订立一般要经过哪几个程序

2、建设工程投标的概念

3、按概预算方法编制的投标报价由哪几大部分费用组成

4、简述公开招标的程序

5、建设工程施工合同的概念

6、费用索赔的计算方法

7、建筑市场市场运行机制构成

8、投标报价的方式有哪几种

9、工程质量保修书包括哪些保修内容？

保修期如何？

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10、缺陷通知期的概念？

11、施工目标控制的内容

12、何为招标代理制度

13、工程款支付包括哪些内容

14、合同实施偏差处理的措施有哪些

15、施工索赔的概念

16、与建筑企业经营管理关系较密切的法律法规有哪些

17、合同订立的基本原则是什么

18、索赔报告的基本内容

19、合同争议的处理方式有哪几种?

20、工程承发包的概念：

21、建筑市场的概念

22、建设工程招投的概念

23、多方案报价法的概念

24、工程转包的概念

25、不可抗力的范围包括哪些方面？

参考答案：

1．合同订立一般经过要约和承诺两个必经的程序

要约—希望与他人订立合同的意思表示

承诺—在要约有效期限内，作出完全同意要约条款的意思表示。

2.投标人（或承包人）根据所掌握的信息、按照招标人的要求、参与投标竞争、以获

得建设工程承包权的法律活动。

3.直接费、间接费、利润、税金

4．六个基本环节：

建设项目报建；编制招标文件；投标人的资格预审；发放投标文件；

开标、评标与定标；签订合同

5.是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目、确定双方权利和义务的协议

66．总费用法和修正总费用法：

总费用法又称为总成本法，就是计算出该项工程的总费

用。

分项法：

就是想索赔的损失费用分项进行计算

7.价格机制、供求机制、风险机制、竞争机制

8.工料单价法、综合单价法

9．保修内容：

主体结构工程以设计文件规定的该工程的合理使用年限

屋面防水，卫生间防水工程，墙面防渗漏，5年

电气管线，给排水管道设备安装装修工程2年

供热供冷系统为2个采暖期

10.缺陷通知期相当于国内工程交工后的质量保修期，它是工程师通知承包商修复工程

缺陷的期间缺陷通知期最长不能超过2年

11．进度控制、质量控制、安全控制、成本控制

12.指工程建设单位，将建设工程招标事务，委托给具有相应资质的中介服务机构，有

该中介服务机构在招标热委托授权的范围内，以招标人的名义，独立组织建设工程招标

活动，并由建设单位接收招标活动的法律效果的一种制度。

13.工程款支付包括：

工程预付款、工程进度款、竣工结算款、保修金

14．组织措施，技术措施，经济措施，合同措施

15.在施工过程中，承包人根据合同和法律的规定，对并非由于自己的过失，或承担了

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合同规定之外的工作所负的额外支出，承包人向发包人提出的在经济或时间上要求补偿

的活动。

16．建筑法、招投标法、合同法、建筑工程管理条例

17.合同订立的基本原则：

自愿原则、守法原则、诚实信用原则、公平原则

18.索赔的合同依据、索赔的详细理由、索赔事件发生的经过、索赔的要求及计算方法，

并要附有证明材料

19．处理方法有：

和解、调解、仲裁、诉讼

20．建筑企业（承包商）作为承包人（称乙方）、建设单位（业主）作为发包人（称

甲方）、由甲方把建筑安装工程任务委托给乙方、且双方在平等互利的基础上签订工程

合同、明确各自的经济责任、权利和义务、以保证工程任务在合同造价内按质按量的全

面完成。

21、指以建筑产品承发包交易活动为主要内容的市场、一般称作建设市场或建筑

工程市场。

22、是指招标人（或发包人）将拟建工程对外发布信息、吸引有承包能力的单位

参与竞争、按照法定程序优选承包单位的法律活动。

23、利用工程说明书或合同交款不够明确之处、以争取达到修改工程说明书和合

同为目的的一种报价方法。

24、是指不行使承包人的管理职能、不承担技术经济责任、将所承包的工程倒手转

给他人承包的行为。

25、因战争、动乱、空中飞行物坠落或其他非发包人责任造成的爆炸、火灾、以及

专用条款约定的风、雨、雪、供水、地震等自然灾害。

四、问答题

1、施工合同文件的组成及解释顺序是什么？

2、什么是通用条款和专用条款？

两者关系如何？

?

3、开标过程中应确认的废标有哪些？

4、常见的索赔证据有哪些?

5、简述招标文件的内容？

6、建设项目管理和施工项目管理有什么区别?

7、关于工程分包的规定有哪些？

8、索赔的技巧有哪些?

9、简述招标投标管理机构的职责

10、工程施工合同中发包人、承包人的一般义务是什么？

参考答案：

1.1）施工合同协议书

2）中标通知书

3）投标书及其附件

4）施工合同专用条款

5）施工合同通用条款

6）标准、规范及有关技术文件

7）图纸

8）工程量清单

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9）工程报价单或预算书

2.通用条款：

是一般建设工程所共同具备共性条款，具有规范性、可靠性、完备性

和适用性。

专用条款：

是对通用条款规定内容的确认与具体化，它的大小条目号与通用条款

相一致。

在通用条款中讲的笼统的、普遍的或者不够明确的问题在专用条款中要作补充和修改。

33.1）未密封、标志的无投标人公章和签字的；2）投标人名称和法律地位与资格审

查不一致的3）未按招标格式填写的字迹模糊无法辨清的4）报有两个以上报价，未说

明的5）逾期送达的6）未参加开标会议的7）联合体未附加共同投标协议的。

4.（列出不少于10项）招标文件，设计交底，工程师签证，会议纪要，现场情况实录，

工作日志备忘录，送电送水数量记录，停电停水日期，恢复施工的日期，工程预付款，

进度款的记录，图纸变更记录，施工照片记录，气象记录，验收技术鉴定报告，材料采

购订货凭证，会计核算资料，造价资料

55.1）前附表2）招标须知3）合同的主要条款4）合同的格式5）工程量清单

招标的，提供工程量清单6）技术规范7）设计图纸8）评标标准和方法9）投标文件

格式。

6.管理任务：

施工项目管理（生产出建筑产品，取得利润）

建设项目管理（取得符合要求的，能发挥应有效益的固定资产）

管理内容：

施工项目管理（从投标到交工为止的全部生产组织和管理及维修）

建设项目管理（投资周期和建设全过程）

管理范围：

施工项目管理（合同范围内施工）

建设项目管理（可研报告内全部内容）

管理主体：

施工项目管理（施工企业）

建设项目管理（建设单位或其咨询单位）

77.1）承包人按专用条款的约定分包所承包的工程，并与分包商签订合同，未经发包

人同意，不能将承包任何部分分包

2）承包人不得将其承包的全部工程转包给他人，也不得将其承包工程的全部工程

肢解以后以分包的名义转包给他人。

3）工程分包不能解除承包人的任何责任和义务。

4）分包工程价款由承包人与分包单位结算。

8.1）及早发现索赔机会2）商签好合同协议3）对口头变更指令要得到确

认4）及早发出索赔通知书5）索赔事件论证要充足6）索赔计价方法和款额要适当

7）力争单项索赔，避免总索赔8）坚持采取清理账目法9）力争友好解决，防止对立

情绪10）注意同监理工程师搞好关系。

9.建设工程报建登记；发放招标资质证书，标底编制；接收招标人的申请书对招标

方式审查；对招标变更审批；投标人资质审查；招投标活动全程监督，对开标评标，定

标活动现场监督；核发中标通知书；查处招投标的违法行为

10.发包人的义务：

土地征用拆迁；市政水电气介入工地；开通施工道路；地质勘测；

办理施工许可证及其他证件；确定水准点和控制点；组织承包人和设计单位设计交底；

协调地下管线和文物的保护工作；发包人的其他工作。

承包人的义务：

完成施工图配套设计；提供进度表；向发包人提供办公场所；遵守

环境安全卫生要求；对已完成工程实施保护；对地下管线和文物保护，其他有关规定。

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五、案例分析

11【背景材料】某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担

施工招标代理和施工阶段监理工作，并最终确定 G 施工单位中标，并按照《建设工程施工

合同（示范文本）》与该施工单位签订了施工合同。

工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。

火灾结束后 48h 内，G 施

工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：

工程本身损失 150 万元；总价值 100 万元的

待安装设备彻底报废；G 施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计 15 万元，租赁的施工

设备损坏赔偿 10 万元；其他单位临时停放在现场的一辆价值 25 万元的汽车被烧毁。

另外，

大火扑灭后 G 施工单位停工 5 天，造成其他施工机械闲置损失 2 万元及必要的管理保卫人

员费用支出 1 万元，并预计工程所需清理、修复费用 200 万元。

损失情况经项目监理机构

审核属实。

（1）.安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力？

指出建设单位和G施工单位应各自承

担哪些损失或费用（不考虑保险因素）？

安装调试阶段发生的火灾属于不可抗力。

建设单位和施工单位承担的损失或费用如下：

（1）工程本身损失 150万元由建设单位承担。

（2）100 万元的待安装设备的彻底报废由建设单位承担。

（3）G施工单位人员烧伤的医疗费及补偿费 15万元由 G施工单位承担。

（4）租赁的设备损坏赔偿 10万元由 G施工单位承担。

（5）其他单位临时停放在现场的价值 25万元的汽车被烧毁由建设单位承担。

（6）G施工单位停工 5天应相应顺延工期。

（7）施工机械闲置损失 2万元由 G施工单位承担。

（8）必要的管理保卫人员费用支出 1万元由建设单位承担。

（9）工程所需清理、修复费用 200万元由建设单位承担。

2【背景材料】某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担

施工招标代理和施工阶段监理工作。

在施工公开招标中，有 A、B、C、D、E、F、G、H

等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求，但建设单位以 A 施工单位是外地

企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为 A施工单位有资格参加投标。

评标委员会由 6 人组成，其中招标人代表 3 人、政府提供的专家库中随机抽取的技术

经济专家 3 人。

建设单位最终确定 G 施工单位中标，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》与该

施工单位签订了施工合同。

（1）.在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确？

说明理由。

（2）.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，详写出正确做法。

（1）. A施工单位有资格参加投标是正确的。

理由：

《中华人民共和国招标投标法》规定，招标人不得以不合理的条件限制和排斥潜在

投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，所以招标人以投标人是外地企业的理由排斥潜

在投标人是不合理的。

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（2）. 施工招标评标委员会组成的不妥之处、理由及正确做法：

（1）不妥之处：

评标委员会由 6人组成不妥。

理由：

评标委员会成员人数为 5人以上的单数。

正确做法：

评标委员会由 5人或者 7人组成。

（2）不妥之处：

政府提供的专家库中抽取的技术经济专家 3人。

理由：

评标委员会中的技术经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。

正确做法：

至少有 4人是技术经济专家。

3【背景材料】某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担

施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第 45 天．与该监理单位签

订了委托监理合同。

之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10％的协议。

在施工公开招标中，评标委员会由 6 人组成，其中招标人代表 3 人、政府提供的专家

库中随机抽取的技术经济专家 3 人。

建设单位最终确定 G 施工单位中标，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》与该

施工单位签订了施工合同。

（1）指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。

（2）.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，详写出正确做法。

（1）. 建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不要之处和理由：

1）不妥之处：

监理中标通知书发出后第 45天签订委托监理合同。

理由：

《中华人民共和国招标投标法》规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出

之日起 30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，所以第 45 天不符

合规定。

2）不妥之处：

双方另行签订一份监理酬金比监理中标价降低 10％的协议。

理由：

《中华人民共和国招标投标法》规定，招标人和中标人不得再行订立背离合同

实质性内容的其他协议。

案例中降低中标价的 10％属背离合同的实质性内容。

（2）. 施工招标评标委员会组成的不妥之处、理由及正确做法：

1）不妥之处：

评标委员会由 6人组成不妥。

理由：

评标委员会成员人数为 5人以上的单数。

正确做法：

评标委员会由 5人或者 7人组成。

2）不妥之处：

政府提供的专家库中抽取的技术经济专家 3人。

理由：

评标委员会中的技术经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。

正确做法：

至少有 4人是技术经济专家。

4【背景材料】某市政设施工程全部由政府投资兴建，征地工作尚未全部完成，施工图

纸及有关技术资料齐全。

现决定对该项目进行施工招标。

招标人在国家级报刊发布招标公告。

招标人于 2008 年 8 月 5 日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E 五家承包商发出资格

预审合格通知，其中说明，8 月 10～17 日在招标人总工程师室领取招标文件，9 月 5 日 14

时为投标截止时间。

该五家承包商均领取了招标文件。

8 月 18 日招标人对投标单位就招标

文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。

9 月 5 日这

五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。

开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。

由于

承包商 A 已撤回投标文件，故招标人宣布有 B、C、D、E 四家承包商投标，并宣读该四家

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承包商的投标价格、工期和其他主要内容。

评标委员会委员由招标人直接确定，共由 7 人组成，其中招标人代表 2 人，技术专家 3

人，经济专家 2 人。

按照招标文件中确定的综合评标标准，四个投标人综合得分从高到低的依次顺序为 B、

C、D、E，故评标委员会确定承包商 B 为中标人。

由于承包商 8 为外地企业，招标人于 9

月 8 日将中标通知书寄出，承包商 B于 9 月 18 日收到中标通知书。

最终双方于 10 月 13

日签订了书面合同。

根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，判断该项目在招标投标过程中有哪些

不妥之处？

并说明理由。

该项目在招标投标过程中的不妥之处如下：

（1）不妥之处：

决定对该项目进行施工招标。

理由：

本项目征地工作尚未全部完成，不具备施工招标的必要条件，因而尚不能进行施工

招标。

（2）不妥之处：

招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题作了书面答复后组织各投标

单位进行了现场踏勘。

理由：

现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前，因为投标单位对施工现场条件也可

能提出问题。

（3）不妥之处：

由招标人检验投标文件的密封情况。

理由：

开标时，由投标人或其推选的代表检验投标文件的密封情况，这样体现公平、公正、

公开的原则。

（4）不妥之处：

评标委员会委员由招标人直接确定。

理由：

评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。

按规定，评标委员会率的技术经济专

家，一般招标项目应采取（从专家库中）随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接

确定。

本题没有特殊指明该项目是特殊项目。

（5）不妥之处：

双方于 10月 13 日签订了书面合同。

理由：

订立书面合同的时间过迟。

按《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标人和中

标人应当自中标通知书发出之日（不是中标人收到中标通知书之日）起 30日内订立书面合

同，而本案例已超过 30日。

5【背景材料】某市政设施工程全部由政府投资兴建。

该项目为该省建设规划的重点项目之

一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作全部完成，施工图

纸及有关技术资料齐全。

现决定对该项目进行施工招标。

招标人在国家级报刊发布招标公告。

招标人于 2008 年 8 月 5 日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E 五家承包商发出资格

预审合格通知。

9 月 5 日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。

开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。

由于

承包商 A 已撤回投标文件，故招标人宣布有 B、C、D、E 四家承包商投标，并宣读该四家

承包商的投标价格、工期和其他主要内容。

（1）.《中华人民共和国招标投标法》中规定的招标方式有哪几种？

（2）.该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定？

为什么？

（3）.从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么？

（4）.资格预审文件包括什么？

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（1）. 招标方式有公开招标和邀请招标两种。

（2）. 违反有关规定。

该工程是由政府全部投资兴建的省级重点项目，所以应采取公开招标。

（3）. 本案例中的要约邀请是招标人的招标公告，要约是投标人提交的投标文件，承诺是招

标人发出的中标通知书。

（4）. 资格预审文件分为资格预审须知和资格预