北京地铁八号线三期工程第一总监办雨季施工安全监理细则.docx
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北京地铁八号线三期工程第一总监办雨季施工安全监理细则
北京地铁八号线三期工程
雨季施工安全监理细则
编制：
审核：
批准：
北京中铁诚业监理公司
北京地铁8号线第一总监办
二○一三年十一月
目录
第一章工程概况…………………………………………………2
第二章总则………………………………………………………3
第三章雨季安全生产监督管理组织机构和职责………………4
第四章工作方法及手段…………………………………………6
第五章安全检查及频率…………………………………………10
第六章检查项目及重点…………………………………………11
第七章附则………………………………………………………11
第一章工程概况
第一总监办监理的合同段为8号线三期工程土建施工01、02两个合同段，其中01合同段起讫里程为K22+115.000~K23+095.141，全长980.141m，包括一站两区间，即起点~王府井北站区间、王府井北站、王府井北站~王府井站区间，施工单位为中铁十六局集团；02合同段起讫里程为K23+095.141~K23+374.4，全长279.259m，北起王府井大街与东单三条交叉路口，向南下穿地铁一号线王府井站，止于东长安街与台基厂大街交叉口王~前区间暗挖盾构接收井，包括一座车站及区间暗挖段：
王府井站（177m，PBA工法）、王~前暗挖区间不含盾构施工段（102.259m），施工单位为中铁隧道集团。
工程合同造价10.8152亿，工期约1641天。
项目建设单位为北京轨道公司第一项目中心，设计单位为北京城建设计研究总院。
监理合同段
施工合同段
工程概况
工法
01
01
起点~王府井北站区间
暗挖法
王府井北站
暗挖法
王府井北站~王府井站区间
暗挖法
02
王府井站
暗挖法
王府井站~前门站暗挖区间（含盾构井）
暗挖法
第二章总则
第1条编制依据
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《中华人民共和国安全生产法》
3、《建筑工程安全生产管理条理》
4、《北京市建设工程施工安全管理规定》
5、《施工现场管理文件汇编》
6、《安全生产文明施工文件汇编》
第2条雨季施工管理目标
雨季施工期间，加强气象预报的信息收集工作，掌握天气变化情况，预防为主，备好防雨物资和器材，确保工程雨季期间施工正常进行不受影响。
对洪水、暴风雨等恶劣情况警报，应做好专项准备和应急预案。
第3条编制目的
为了指导北京地铁8号线三期工程监理01合同段的雨季施工安全监理，更好地实现系统化、规范化、信息化管理，确保雨季施工安全目标全面实现。
第4条原则
1、施工单位必须指定安全生产施工责任人，并制订雨季安全生产施工方案及规章制度；其相关资料文件须经监理审批。
对雨季施工的特殊工程项目均要编制专项雨季安全施工方案，并于实施前报监理部批准。
2、监理人员在安全生产管理上必须坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，树立“安全生产重于泰山”的意识。
在雨季施工过程中实行全方位管理。
3、监理人员将严格控制、坚决反对“三违”行为。
对事故要坚持按“四不”放过的原则进行处理。
第三章雨季安全生产监督管理组织机构和职责
一、组织机构
二、职责
（一）总监理工程师
1、总监理工程师是安全施工监理第一责任者，负全面领导责任。
2、建立健全的雨季施工安全监理责任制。
3、建立健全的雨季安全监理工作和运行制度，并就雨季施工安全监理组织机构的有效运行承担责任。
4、进行雨季拟开工工程项目的开工审查，对不具备雨季安全施工条件的标段和工程项目有权拒绝签发开工令。
5、严格执行安全事故报告制度，及时如实向项目管理处及相关安全管理部门报告，报告的同时督促施工单位采取有效的措施，防止事故态势进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失。
6、组织一般安全事故的调查处理，核实事故报告并上报项管处。
7、督促和协调雨季安全生产及处理其他有关安全生产问题。
8、须签发雨季安全施工组织设计（方案）文件。
（二）总监办安全工程师
1、在总监的直接领导下，在总监办分管安全监理工作，并就总监办的安全监理向总监负责。
2、负责编制和报批雨季安全监理细则和安全管理办法，并就执行情况进行检查和督促落实。
3、组织定期和不定期的总监办安全检查，督促施工单位完善雨季安全生产保证体系和各项安全生产规章制度，及时发现施工现场的各种隐患，对施工单位贯彻执行国家和上级有关安全方针、政策、法规等情况进行监督检查。
4、对于严重危及人身安全与健康的施工操作，有权发《安全监理通知单》，要求施工单位限期改进；对逾期不改进的，有权申请总监签发停工令。
5、代表总监办参与外方各种安全检查和会议，收集和汇总检查问题和隐患，督促整改，并就整改落实情况组织上报。
6、审查雨季安全施工组织设计（方案）技术文件。
7、编报总监办安全月报、安全总结。
8、参与安全事故的调查处理。
（三）驻地负责人
1、负责本站的安全监理管理工作，并就本站的安全监理向总监负责。
2、要求和检查各监理工程师在进行雨季安全生产管理工作过程中全面监管雨季安全生产工作。
3、在实施监理过程中，发现存在的安全事故隐患应立即督促施工单位整改，情况严重的要暂时停工，并报告总监、及总监办安全工程师。
4、组织检查和督促本站施工单位建立和健全完善雨季安全生产保证体系和各项雨季安全生产规章制度。
5、对特殊工种持证上岗进行检查，检查和督促施工单位特殊工种的作业符合规定。
6、组织本站定期安全检查，对查出的隐患，督促施工单位及时整改。
7、贯彻落实国家、天津市政府和上级单位有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准，规程和规定。
8、督促和协调本站安全生产及处理其他有关安全生产问题。
9、定期组织召开本站安全监理会议。
10、参与安全事故的调查处理。
（四）安全监理员
1、在驻地负责人的领导下，负责本工程的安全监理工作，并就本站的安全监理向驻地负责人负责。
2、协助驻地监理负责人，具体负责日常安全巡检，发现安全隐患及时责令采取措施整改，并报告驻地负责人。
3、参与安全检查，并作好安全检查记录。
4、在实施监理过程中，发现存在的安全事故隐患应立即督促施工单位整改，情况严重的要暂时停工，并报告驻地负责人。
5、参与安全事故的调查处理。
（五）资料员
负责与安全有关资料和文件的收集整理、登记、分发，传阅，并建立安全监理档案。
第四章工作方法及手段
一、雨期施工总要求
1、确保信息畅通。
要求施工单位搞好施工企业的信息化管理，信息化是末来企业科学管理的重要部分，由于夏季施工暴风雨等恶劣天气的不确定性和突发性，对破坏程度难以进行预测，需要加强对气象信息的控制管理，及时采取有效的安全措施，加强防范。
2、防护的全面性。
要求施工单位对现场涉及面较广，包括各部分现场和临时设施的安全防护以及全部人员的安全，在制定安全措施时一定要全面细致周到，不可因事小而不为，以留有隐患，带来损失。
3、科学组织施工。
要求施工单位编制施工组织设计时充分考虑雨期施工的特点，将不宜在雨季施工的工程提前或延后安排，根据天气合理搞好室内外作业安排，风雨天气尽量安排在室内施工作业，搞好工序穿插，提高工效和施工速度，遇到较大的暴风雨天气应停止施工。
4、快速反应做好防汛抢险救灾应急准备，在雨期施工时，施工单位各种防护措施要进一步加固，防护棚、临时设施等采取有效的加强措施。
确保抢险救灾物资人员到位，发生险情立即启动应急预案。
二、雨季施工准备措施
1、合理安排作息时间。
要求施工单位夏季施工作业时间尽量向两端压缩，避开中午的高温，气温超过37℃时，停止室外作业，在室内作业时应有通风降温措施。
遇较大的暴风雨天气应停止所有的作业，人员撤到安全地方。
2、做好现场排水。
（1）要求施工单位根据施工平面图、排水总平面图，确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保排水畅通无阻。
（2）要求施工单位对雨季施工现场临近高地，应在高地边挖好排水沟，防止发生塌方等灾害。
（3）要求施工现场确保道路畅通，路面根据实际情况分别硬化或加铺沙砾、炉渣或其它材料，并按要求加高起拱。
（4）原材料、成品、半成品的防护。
要求施工单位对材料库全面定期检查，及时维修，四周排水良好，墙基坚固，不漏雨渗水，钢材等材料存放采取相应的防雨措施，确保材料的质量安全。
（5）要求施工单位严格按防汛要求设置连续、畅通的排水设施和应急物资，如水泵及相关的器材、塑料布、油毡等材料。
三、各重点分项雨季施工安全措施。
1、雨季土方工程
土方工程受雨水影响较大，如不采取有关防范措施，将可能对施工安全及建筑物质量产生严重影响。
因此在雨期施工时注意以下几点：
（1）施工单位在雨期开挖基槽（坑）时，应注意边坡稳定。
施工单位应加强对边坡的检查控制；对于已开挖好的基槽（坑）要设置防护；正在开挖的以放缓边破为主；雨水影响较大时停止施工。
（2）雨期施工的工作面不宜过大，应逐段、逐片的分期完成，雨量大时，应停止大面积的土方施工；基坑挖到标高后，及时验收并浇筑混凝土垫层；如被雨水浸泡后的基础，应做必要的挖方回填等恢复基础承载力的工作；重要的或特殊工程应在雨期前完成任务。
（3）为防止基坑浸泡，开挖时要求施工单位在基坑内作好排水沟、集水井并组织必要的排水力量；位于底下的池子和地下室，施工时应考虑周到。
如预先考虑不周，浇捣后，遇有大雨时，往往会造成地下室和池子上浮的事故；
（4）要求施工单位对雨前回填的土方，应及时进行碾压并使其表面形成一定的坡度，以便雨水能自动排出；
（5）要求施工单位对于堆积在施工现场的土方，应在四周做好防止雨水冲刷的措施。
如在周围放置条石以阻止土方被雨水冲刷至开挖好的基槽（坑）内，或者埋没已完工的一些基础构筑。
2、混凝土工程：
（1）要求施工单位模板隔离层在涂刷前要及时掌握天气预报，以防隔离层被雨水冲掉；
（2）要求施工单位在遇到大雨时应停止浇筑混凝土，已浇筑的部位应加以覆盖。
现浇混凝土应根据结构情况和可能，多考虑几道施工缝的留置；
（3）雨期施工时，施工单位应加强对混凝土粗细骨料含水量的测定，及时调整用水量；
（4）大面积的混凝土浇筑前，要了解2—3天的天气预报，尽量避开雨天浇筑。
混凝土浇筑现场要准备大量的防雨材料，以备浇筑时突然遇雨进行覆盖；
（5）模板支撑下回填要夯实，并加好垫板，雨后及时检查有无下沉；
（6）施工单位在下雨时不得进行钢筋焊接、对接等工作，急需时应做好防雨工作或将施工作业移至室内进行；刚焊接好的钢筋接头部位应防雨水浇淋，以免接头骤然冷却发生脆裂影响建筑物的质量。
3、吊装工程：
（1）要求施工现场构件堆放地点要平整坚实，周围要作好排水工作，严禁构件堆放区积水、浸泡，防止泥土粘到预埋件上；
（2）要求施工现场起重机路基，必须高出自然地面15cm，严禁雨水浸泡路基；
（3）要求施工单位雨后吊装时,应首先检查吊车本身的稳定性,确认吊车本身安全未受到雨水破坏时再做试吊,将构件吊至1m左右,往返上下数次稳定后再进行吊装工作;
（4）雨天可能会影响起重机司机的视线,若司机没有在雨天进行吊装的经验,要求施工现场停止吊装工作;或请有经验的司机来进行;
（5）要求施工单位停止施工时,应将吊车的吊钩收回靠拢塔身,不得在吊钩上遗留吊索、建筑构件等任何物体，以防止这些重物被风吹动导致吊车摇晃，严重的会引发吊车倒塌的事故发生；
（6）由于构件表面及吊装绳索被淋湿，导致绳索与构件之间摩擦系数降低，可能发生构件滑落等严重的质量安全事故；此时要求施工单位进行吊装工作应加倍注意，必要时可采取增加绳索与构件表面粗糙度等措施来保护吊装工作的安全进行;
（7）要求施工单位雨天吊装应扩大地面的禁行范围,必要时增派人手进行警戒.
（8）要求施工单位五级以上风力停止一切吊装作业。
（9）吊车也是雨季施工的重点控制项目，其基础要按要求高于地面以及时检查员观测有无变化。
（10）要求施工现场所有机身上不得悬挂标志牌，防止风载荷过大，附着装置采取加强措施；
4、施工机械的防雨防雷及施工现场的用电：
（1）防雨。
要求施工现场所有机械棚要搭设固牢，防止倒塌淋雨。
机电设备采取防雨、防淹措施，可搭设防雨棚或用防雨布封存，机械安装地点要求略高，四周排水较好。
安装接地装置。
移动电闸箱的漏电保护装置要可靠灵敏；
（2）防雷击。
夏季是雷电多发季节，在施工现场为防止雷电袭击造成事故，要求施工现场必须在钢管脚手架、起重机、物料提升机、等安装有效的避雷装置，避雷接地电阻不得大于10Ω。
（3）防触电。
施工现场用电必须符合三级配电两级保护，三级电箱作重复接地，电阻小于10Ω；电线电缆合理埋设，不得出现老化或破损的电缆；职工宿舍安置安全电压，遇暴风雨天气，要安排专业电工现场值班检查，必要时立即拉闸断电，所有职工下班前必须将各设备工具电源断开。
四、搞好现场消防安全。
（1）要求施工现场加强对火源的管理，
（2）要求施工单位勤于检查，杜绝电路短路；合理布置施工电缆，不要接近易燃物品；
（3）要求施工现场加强对易燃易爆物品的管理工作，专库存放，氧气、乙炔等禁止露天存放，防雷防日晒；电石等防止受潮雨淋发热；一些草垛不易过高防止发生自然。
五、雨期施工安全注意事项。
1、监理人员加强安全检查，及时发现问题。
对建筑物主体、脚手架、施工用电、起重机、物料提升机、模板支撑体系、各小型机械的防雨棚以及临时设施、安全标志牌进行经常性检查，及时发现问题及时排除，对破损处及时修复。
2、要求施工单位注意经雨冲淋材料的使用，要采取处理措施后才能使用，大雨冲刷严重的墙体要拆除重建。
3、要求施工单位暴风雨时应立即停止室外施工作业，人员迅速撤到安全地方，37℃以上天气停止室外作业。
同时全工地应果断拉断电源。
4、要求施工单位加强对各类人员的培训教育，加强夏季安全施工常识的学习，提高自我防范能力和应急反应能力。
第五章安全检查及频率
一、安全检查是对生产过程中可能存在的安全隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定措施，消除安全隐患和有害与危险因素，确保生产安全。
二、安全检查类型
（一）定期安全检查
1、总监办每星期四由安全工程师组织一次安全检查，检查成员由总监办安全监理工程师、驻地监理和项目部安全管理人员组成。
针对发现问题、隐患向承包单位发整改通知，并抄送驻地监理，驻地监理督促整改；
2、驻地负责人每周组织两次安全联合检查，检查成员由驻地监理和项目部有关人员组成，针对检查出的问题应督促施工单位整改，作好监理安全检查记录，并将检查、复查情况报总监办。
（二）经常性安全检查
1、总监办总监和安全工程师不定期到驻地办施工现场进行安全巡查，发现安全隐患，通知驻地负责人督促施工单位进行限期整改落实，并将整改落实情况备案备查。
2、驻地安全监理员对所负责标段不定期到施工现场进行巡查，发现安全隐患，责令施工单位限期整改落实，并将整改落实情况备案备查。
3、施工单位安全管理人员进行日常安全检查，发现安全隐患的，责令直接责任人限期整改落实，并将整改落实情况备查。
（三）季节性及节假日前安全检查
总监按事故发生的规律对易发的潜在危险，突出重点组织驻地监理和施工单位或责成施工单位进行季节性及节假日前安全检查。
如：
雨季防水灾,中暑、防火等检查。
（四）专项安全检查
总监办安全监理工程师结合不同的施工阶段、不同施工部位、不同施工工艺和工程的重点、难点，组织施工单位或责成施工单位进行专项检查，发现问题责令驻地监理督促施工单位进行整改，并将整改落实情况备案备查。
（五）综合性安全检查
总监办组织对两站安全生产情况进行全面综合性检查，检查中发现事故隐患，通知驻地监理督促施工单位进行整改落实，并将整改落实情况报总监办备查。
（六）配合本公司以及其他上级单位的安全检查。
第六章检查项目及重点
一、检查雨季施工现场防汛管理：
1、要求施工单位建立健全防汛管理制度和操作规程；
2、要求施工单位在施工现场配备防汛设施，如水泵。
二、检查雨季施工现场安全防护管理：
1、施工单位采购的安全防护用具和安全防护设施应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。
2、施工现场安全防护用具和防护设施应当由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。
三、雨季施工现场临时用电安全管理：
1、要求施工单位安装、维修或者拆除临时用电工程，必须由电工完成。
各类用电人员必须按安全用电操作规程操作。
2、要求施工单位施工现场临时用电必须建立安全技术档案，并由主管现场的电气技术人员负责建立与管理。
3、督促施工单位将施工现场临时用电检查作为安全检查的一个重要环节。
4、监理人员检查防护标准以建设部《施工现场临时用电安全技术规范-2005》为准。
5、要求施工单位建立施工现场安全用电规章制度。
第七章附则
1、应要求施工单位结合工程实际情况编制相应的、有针对性、具有可操作性的安全管理办法，细化和完善安全生产责任和安全生产检查项目。
2、本细则如与国家、地方法律法规及其他上级部门各项规定、办法等相抵触时，以国家、地方法律法规及其他上级部门规定、办法为准。
3、如工程发生重大安全事故，应按照业主颁发的《施工现场管理文件汇编》中的安全事故处理程序进行处理。
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