监理交底书最新版.docx

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监理交底书最新版

XXXXXXX工程

监理交底书

总监理工程师：

XXXXXXXXX监理有限公司

XXX年XX月XX日

前言：

建设工程施工监理交底书，是根据建设工程监理委托合同确定的工作范围，并根据所监理项目的特点而写的，应能起到协调建设单位、工程建设参与者（即承建单位，材料、设备供货单位）和监理公司的关系；明确各方职责；统一各方步调的作用。

施工监理交底书在实施过程中，根据实际情况需进行补充和修订时，应以文件形式确定。

1.本工程建设单位委托监理公司的职责权力

1.1.监理工作范围：

本工程施工阶段全方位全过程的监理。

1.2.监理工作内容：

三控、三管、一协调。

即：

质量控制、投资控制、进度控制；

合同管理、信息管理、安全及文明施工管理；

内部关系的协调工作。

1.3.工作目标：

天赐·海尚居工程的建筑工程（基础工程、主体工程、装饰工程）及安装工程（给排水工程、电气工程、消防工程）。

工程质量确保达到合格标准，进度按施工合同、协议目标实现；

在施工期间杜绝重大安全事故发生，安全文明达到安全文明工地标准，工程管理贯彻科学管理方针。

1.4.其它：

监理需要建设单位批准才可行使的权力：

所有涉及到合同工期的调整、设计变更、工程签证、工程投资的调整、开工及停工（复工）等，均需征得建设单位的确认。

2.项目组织管理系统：

2.1.施工单位自身对工程的管理：

施工单位要依据与建设单位签订的工程施工合同（含补充条款）对工程进行全面的、直接的管理，并对工程的质量、进度、安全文明等负有全面的、直接的责任。

施工单位自身应有完整的、健全的、有效的质量管理体系（如项目经理、技术负责人、质检员、安全员等关键岗位人员、必须落实并到位），施工单位是工程质量、工程进度、工程投资控制以及安全文明施工的主体。

2.2.监理工程师对工程的管理：

项目总监理工程师受建设单位委托，依据委托监理合同赋予的权力和职责，对项目进行全面的监督与管理。

监理的责任是从组织和管理的角度，采用经济、技术、组织、合同等措施，对项目进行全过程监控，最合理地实现建设单位通过各项合同确定的工程目标；当建设单位与施工单位在合同履行中产生争执和矛盾时，应公平的维护双方的合法权益。

2.3.建设单位对工程的管理：

建设单位对工程的管理是通过监理工程师实现的。

建设单位的质量管理人员也随时对工程质量进行检查和监督，但对工程质量的检查并不负相应责任，目的是随时掌握和了解工程质量的第一手动态资料，行使自己的权力，并对监理人员的质量、进度、安全等管理给予支持和帮助，同时对监理人员的工作进行考察监督。

建设单位的管理人员直接参与工程投资的控制。

工程合同价款由施工投标文件明确；所有涉及价款的签证均需建设单位、施工与监理三方共同签认方为有效；增加价款、工程预结算均经监理工程师审核后建设单位审定。

2.4.建设单位、监理方和施工单位的管理关系：

a.建设单位、监理和施工单位之间关系如下图：

b.建设单位、监理和施工单位之间应遵循的原则：

①为避免对施工单位的多头指挥，做到令出一方，建设单位与施工单位之间的业务往来，一般通过监理公司。

建设单位的要求和指令通过监理公司下达；施工单位的意见、要求由监理公司上承建设单位。

②建设单位向施工单位提出超越或改变施工合同范围或内容的要求，需征询监理方后提出。

③监理方认可超越或改变合同范围或内容等业务，需向建设单位申报并取得同意。

④一切通知、申报、指令等业务往来，一般均应以书面文件形式。

如紧急情况下，可以口头约定，但最后必须补以书面形式予以确认。

3.监理组织机构

本工程监理组织分为二级管理：

第一级是以总监理工程师为首的各专业齐全的现场监理部，总监理工程师全面负责本工程的监理工作。

第二级是公司级的管理，公司将对工程不定期进行巡视、检查和指导。

建设单位对工程的管理是通过监理工程师实现的，有了监理的管理，建设单位不负具体责任，建设单位的管理人员对监理人员给予支持和帮助，同时对监理人员进行监督。

4.监理工作的依据

4.1.国家和地方有关建筑工程的法律法规；

4.2国家和地方现行的质量检验评定标准和施工验收规范；

4.3勘察、设计文件；

4.4建设单位与施工单位双方依法签订的施工合同、协议。

5.质量控制

5.1.工程质量控制的三个层次：

5.1.1.工程质量的一级控制是指施工单位的自控，它是通过企业内部质量保证体系的有效运作实现的，是工程质量控制的主体。

5.1.2.工程质量的二级控制是指监理公司的质量控制，它是在施工单位一级质量控制的基础上，对工程质量进行检查、督导、监测和核验，并向建设单位出具工程的质量等级报告。

5.1.3.质监站行使政府监督职权，对工程质量进行宏观控制，对工程的主要分部工程验收及单位工程的竣工验收实施监督。

5.2.质量的事前控制：

5.2.1.设计图纸的审阅工作：

施工单位必须认真地审校图纸，对于图纸的错、漏、碰、缺、含糊不清等问题，必须在施工之前提请设计单位予以解决，监理公司也会重点做好此项工作。

5.2.2.施工组织设计：

施工组织设计、施工方案是用来指导本工程施工全过程中各项活动的技术、经济和组织性文件，监理将审查其科学性和真实性，并在施工过程的始终随时检查其贯彻落实情况。

对于重要的分项工程的施工（技术）方案，应报验给监理并经监理审定后方可执行。

质量控制的一个重要方面就是防止工程质量通病的发生。

本工程质量目标为合格，施工单位应拟定质量控制和质量通病的防治措施且应可行、有效。

这两项质量控制文件将是监理公司监督施工行为的依据，因此，请施工单位重视质量控制技术措施文件的编制工作。

5.2.3.技术交底工作：

为跟踪检查施工单位质量保证体系的运作情况，我们监理公司将针对性的参加班组的主要技术交底工作，以防止目前施工企业质量管理的两层皮现象。

5.2.4.材料的监理：

材料、设备（含建设单位采购的、指定的材料、设备，施工单位自购的材料、设备等）是工程质量的基础。

钢材、水泥、砌块、管材、线材、装饰材料、设备等的出厂合格证和抽样检测报告必须齐全，必须选用质量信用好的厂家。

材料在施工单位采购前，材料的材质、产地、规格、品牌、单价和样品应提前10天报监理、建设单位，经建设、监理单位确认后方能采购。

需要现场取样送检复试的材料，必须有监理、建设单位参加，并按规定进行见证取样、送样。

施工单位对所有（建设单位采购的、指定的、施工单位自购的）材料、设备等进场时均应及时报验，经验收合格后方可用于本工程中。

5.2.5.关于工程样板：

为确保工程质量，避免不必要的返工，各分项工程均应做到样板先行。

基础和主体的模板、钢筋安装、墙体砌筑，防水施工，地面、内外墙（柱）、顶棚装修，管线敷设等必须先做小面积的样板，经过施工单位自检、监理和建设单位的认可后，方可大面积施工。

确定的样板应由实际操作工人施工，样板达到的标准应是最低标准。

5.2.6.工程开工报告：

工程开工前，监理公司将进一步核对建设单位、施工单位双方必须办理的各种手续（如设计审查、工程报建、施工许可证等）是否齐全；检查施工单位的管理人员情况，施工组织设计（方案）审批情况，机械设备、现场施工设施、劳动力、建筑材料的准备情况，定位验线是否经监理核验等。

上述工作完成后，由施工单位填写“工程开工报告”，经施工单位上级部门审查批准后，再填写“工程开工报审表”报请监理公司审批。

应注意，开工报告的批准开工日期与合同开工日期不一定一致。

5.3.质量的事中控制：

5.3.1.工序质量管理：

建筑工程的总体质量是由许多工序质量形成的，为了确保单位工程的质量目标，必须控制每道工序质量。

因此，工序质量的有效控制是质量控制的基础。

本工程强调：

上道工序完成并经监理验收达到合格标准后，方可进行下道工序的施工。

工序质量验收必须办理相应的验收签字手续。

5.3.2.隐蔽工程的验收制度：

对于需要隐蔽的工程，施工单位应在质量达到合格后，备齐各项质量控制资料后，报请监理核验。

经监理工程师签字同意后方可进行相应的隐蔽工程施工。

否则，监理工程师有权要求检查已隐蔽的工程，无论结论如何，经济损失由施工单位承担。

隐蔽工程的验收，施工单位应提前至少12个小时通知监理单位，否则监理公司有权拒绝突发性的验收要求。

5.3.3.监理的工作方法：

在工程施工过程中，监理工程师在现场的工作方法将采用巡视、检查、旁站、检测和监测相结合的方法。

管理的对像是施工单位的管理人员而不是工人，管理的形式以口头通知和书面监理工程师通知为主；对于重大事件、事故和质量隐患，我们还将以书面通知或备忘录形式提醒施工单位或建设单位。

5.3.4.停工令：

在质量管理过程中，当发现必须停工的事件时，总监理工程师在征得建设单位的同意后，有权发出停工指令，现场必须立即停止施工。

5.4.质量的事后控制：

5.4.1.当建筑实体质量发生缺陷时，特别是涉及到建筑安全性的质量问题（如砼质量缺陷），施工单位不得擅自处理，应记录缺陷情况，并提出处理方法，报监理单位检查，同意后方可处理。

对于较大的质量问题，监理公司将通过建设单位报请设计院和质量监督站共同处理。

5.4.2.质量的核验：

监理公司将按照现行的质量验收评定标准和质量合同目标，对完成的分项工程质量进行核验。

对于达不到要求的，施工单位必须返工整改或拆除重来，以免影响工程后续工序施工。

5.4.3.关于质量控制资料：

在工程开工前，施工单位应认真研究工程的特点，对照施工及验收规范正确地划分分项工程，以避免造成质量控制资料的重大返工。

质量控制资料必须与工程施工进度同步，不得后补。

当发生质量控制资料滞后时，现场监理工作的工序质量管理将会受到影响甚至不能正常进行，必将会影响到工程正常施工，请施工单位高度重视质量控制资料的收集整理工作。

质量控制资料，必须按照《建筑工程施工质量验收统一标准》及相应的省标进行填报并整理。

施工过程在工程实体上应有质量控制痕迹，如：

每层+500mm线应及时标出，控制轴线也应在柱（或墙）上及时标出；地板、墙（柱）面施工前应在基层上弹出基准线等，监理将随时检查并复核此项工作。

5.4.4.确保质量目标实现，必须从提高质量意识入手，创造一个严谨和谐的施工氛围。

6.投资控制

6.1.合同内价款的付款方式：

按施工合同有关规定执行。

6.2.合同外工程及付款依据变更有效手续执行。

建设单位认可的工程量、现场签证、设计、材料等变更有效手续是指：

必须具备经监理、建设单位、现场施工员签证。

6.3.施工单位申请工程量及价款必须实事求是。

7.进度控制

7.1.施工单位应在总工期目标范围内，将进度计划细化分解到每个月和每周，于每月28日前以一式三份将月计划报监理，每周在周协调会上书面报出工程完成情况及周计划。

7.2.当进度出现异常情况时，施工单位应立即采取措施，保证工程进度。

当月进度和总进度计划必须调整时，施工单位应立即报送调整的进度计划，建设单位、监理批准后方可执行。

7.3.施工单位应于每月末，报送本月“工、料、机动态月报表”给监理公司，以便监理了解和掌握机械劳力情况是否满足进度需求。

8.例会制度

8.1.本工程建立例会制度。

一般情况下，由建设单位、施工单位、监理三方现场管理人员参加，必要时邀请其它人员参加。

由监理主持会议并作会议纪要。

8.2.例会的内容是：

对上步工作进行总结，对下步工作进行安排，重点是协调解决矛盾。

8.3.例会一般不解决具体的技术问题，特别是设计问题。

如需决定与设计有关的问题，应有设计人员参加会议，形成专门的纪要并由设计院签字盖章，且按下文相应程序办理。

9.关于几项办事程序

9.1.施工单位提出的与设计无关的联系单，一式三份交监理，监理提出意见后交建设单位，建设单位批示后返监理二份，监理再给施工单位一份。

9.2.施工单位提出的与设计有关的联系单，一式四份交监理单位，监理单位签署意见后报建设单位，建设单位联系设计单位签意见并盖章后，再由建设单位签署意见后交监理单位两份，监理单位交施工单位一份落实执行。

9.3.监理提出的与设计有关的文件，一式若干份交建设单位，建设单位与设计单位联系并签署意见后，再由建设单位签署意见后交监理单位两份，监理单位交施工单位一份落实执行。

9.4.建设单位发的文件，当与设计有关时，建设单位与设计院联系后签字执行。

10.几个主要的监理文件

10.1.监理对施工单位行文的以“监理工程师通知单”为主，一式三份，其中两份交建设单位，以便建设单位了解情况和监督监理的工作。

对于监理工程师通知单，施工单位必须及时整改落实并回复。

执行监理工程师的指令，是施工合同约定的内容。

10.2.监理行文的第二种形式为“监理工作联系单（备忘录）”，就工程有关重要事宜和需由建设单位处理的工程外部关系向建设单位提出建议和报告，由建设单位批示和处理。

提请施工单位注意的问题也以“监理工作联系单（或监理工程师通知单）”发出。

10.3.对已出现的质量问题，需施工单位进行整改的，以“监理工程师通知单”一式三份，发建设单位和施工单位。

对于要求报出整改方案的“监理工程师通知单”，应先报出“整改方案”报监理单位、建设单位同意，落实整改后再报出“整改通知回复单”。

11.安全文明管理

指导方针：

安全第一，预防为主！

施工单位应建立安全文明生产责任制，明确安全管理目标；编制安全文明施工组织设计（含紧急救援预案）；落实安全技术交底（作业区交底、设施设备交底、特殊工种作业交底等）；坚持安全检查并应有纪录；安全教育应到位（公司级教育、项目部教育、班组教育等）；班前安全活动——贯彻创建安全文明施工管理；特殊作业应持证上岗；应按规定程序进行工伤事故处理；现场应按规定要求设置安全标志。

监理进行安全管理（对施工单位）将采取一帮助、二警告、三处理的工作方法，将制订奖罚公约（有必要的话），并组织定期、不定期检查，发现问题及时提出，由施工单位落实或整改。

12.监理的质量方针、质量目标、职业道德和工作纪律

监理的质量方针：

科学公正、守法诚信、优质高效、务实创新。

监理的质量目标：

质量第一、用户至上、严格管理、监帮结合，全面实现合同规定的控制目标。

监理人员的职业道德守则：

维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责；努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平；不以个人名义承揽监理业务；不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职；不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法；不收受被监理单位的任何礼金；不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项；坚持独立自主地开展工作。

监理人员的工作纪律：

遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等；认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任；坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议；坚持科学的实事求是的原则；在坚持按监理合同的规定向建设单位提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务；不以个人的名义在报刊上刊登承揽监理业务的广告；不得损害他人名誉；不泄露所监理的工程需保密的事项；不在任何承建商或材料设备供应商中兼职；不擅自接受建设单位额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬等。

13.监理单位对参建单位管理人员做出如下要求：

各单位应做到相互尊重，不允许施工单位管理人员在施工现场与建设单位、监理单位管理人员发生争吵，有疑问或问题向本单位项目经理（或项目负责人）反映，由项目经理（或项目负责人）做出判断并及时进行处理，确属建设单位或监理单位现场管理人员指挥不当时，应及时向总监理工程师或建设单位现场代表反映，以便及时进行协调处理。

附件：

主要监理工作程序

监理工作程序

监理工作程序包括质量控制程序、进度控制程序、投资控制程序、合同管理程序等：

一、工程质量控制流程

1．开工申请签认程序

图10-1开工申请工程师签认程序

2．施工测量放线签认程序

合格

合格

不合格

图2施工测量放线签认程序

3．施工组织设计签认程序

4．专业分包单位资信审核程序

图4专业分包单位资信审核表

图10-4专业分包单位资信审核表

5．单位工程质量控制程序

图5单位工程质量控制程序

6.隐蔽工程、分部工程、分项工程签认程序

图6隐蔽工程、分部分项工程质量控制程序

7．原材料、构配件、设备进场等的签认程序

本工程所涉及的主要原材料和构件有：

钢筋、水泥、砂子、石子、防水材料等，保证原材料的质量、构配件的质量，对于保证整个工程的质量十分重要，因此需严格控制各种原材料、构配件等的质量和签认程序。

监理过程中按下列程序对原材料进行质量控制：

订货前由施工单位或业主提供该材料生产厂家的资质和产品合格证书及该材料的试验报告。

必要时，应对生产厂家的设备、工艺、产品性能、合格率等进行观察，对碎石、砂料等，监理必须到现场调查、取样试验。

现场调查合格后，经总监理工程师签认，报经业主同意后方可签订进货合同，否则总监理工程师可以拒绝该材料进场。

材料进场时必须附上：

材料出厂合格证，材料试验报告（如水泥）、配合比通知单，其他有关检测试验报告。

在使用过程中，按规定的批量和频率对各项材料进行见证取样试验，对不合格的材料和产品，运出场地外，不准使用；同时要检查各种材料的储存、堆放、保管和保护措施。

其签认程序见图10-7。

图7材料进场签认程序图

8．工程质量事故的处理

施工中发生质量问题，首先要求施工单位停止继续施工，责令施工单位分析原因。

根据事故的不同情况、不同性质、不同程度提出处理办法，并写出书面报告。

监理工程师根据有关规定，参加处理工程质量事故，监督事故处理方案的执行，对工程质量事故的分析、处理按图10-8所示程序进行。

图10-8质量事故分析、处理程序

9．工程停、复工程序

在工程实施的过程中，若发现质量问题，监理根据具体情况有权向施工单位签发停工、复工令，具体程序如图10-9所示：

图10-9工程停工、复工监理程序

二、进度控制工作流程

1．项目监理机构进行工程进度控制的程序

（1）总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划；

（2）总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；（3）专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；（4）当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。

2．专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。

3．专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。

当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。

施工进度计划的实施是一个动态控制过程，监理工作可按图10-10所示流程实施进度控制。

图10工程进度控制流程图

三、投资控制流程

1．项目监理机构进行工程计量和工程款支付工作的程序

1）承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；工程款支付申请表应符合规定格式。

2）专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；

3）总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。

2．项目监理机构进行竣工结算的程序

1）承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表；

2）专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表；

3）总监理工程师审定竣工结算报表,与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。

1．月完成工程计量程序

图11月完成工程计量程序

2．月支付工程款申请程序

图10-12月支付工程款申请程序

四、合同控制的基本程序

1．设计变更控制的基本程序

图14设计变更控制基本程序

2．工程洽商控制的基本程序

图15工程洽商控制基本程序

3．工程延期控制的基本程序

图16工程延期控制基本程序

4．费用索赔控制的基本程序

图17费用索赔控制基本程序

5．合同争议调解的基本程序

图18合同争议调解的基本程序

6．违约处理的基本程序

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