关于云台乡苹果产业发展现状存在问题的调研报告.docx

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关于云台乡苹果产业发展现状存在问题的调研报告

****乡人民政府

关于****乡苹果产业发展现状存在问题的

调研报告

****乡地处白水县城西北31公里处，全乡共辖11个行政村38个自然村48个村民小组。

全乡地形由三道梁组成，即东梁、中梁和西梁，属沟壑台塬区域，平均海拔1050米，平均昼夜温差14.5℃，各项指标均符合苹果的生长，是我县五大苹果最佳区域之一。

所产苹果耐贮、着色好、味甜而驰名。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，我们围绕增加农民收入，践行科学发展观，立足资源优势，突出苹果产业主导地位，积极带领广大人民群众发展苹果生产，从而使我乡果业生产在各个方面取得了全面发展。

现将我乡果业发展状况报告如下：

一、苹果产业发展现状

1.1规模面积

全乡人均果园面积不足1亩。

全乡果园以段塬村（920亩）、北圪塔村（895亩）、郭畔村（860亩）三村面积位居全乡果园面积前列；人均果园面积以王城村最高，人均1.7亩。

近年来，随着果业结构的进一步调整和受全球金融危机等因素的影响，果品价格下滑，一些管理不善、效益不高的果园逐步淘汰。

1.2品种结构

品种结构仍然以红富士为主，占到总面积的95%以上，秦冠、新老红星占到总面积的5%。

大部分为1995年前后栽植，树龄老化、授粉树搭配不合理，造成生产力低下，座果率低、花而不实，严重降低了果园的效益。

近年主要推广了人工授粉、花期喷硼、嫁接花枝等提高座果的技术约3500亩，苹果的结实率和商品率得到大大提高。

1.3单产及投资水平

平均亩产水平较低，平均亩产仅为1000～1500公斤左右，亩收入为1200～3000元不等。

最高水平为亩收入6000元，典型户为段塬村的****、****，*****的李发荣。

亩投入水平较低，平均为120～220元左右。

投资构成主要为化肥、农药的投入，劳动力成本未计。

整体管理水平较高的村依次为王城村、段塬村、郭畔村。

主要为有灌溉条件，受冰雹等自然灾害影响较小，交通便利、地理条件优越。

1.4组织服务体系

苹果由主管苹果的副乡长主管。

2004年招聘了苹果站站长（副科级待遇，非领导职务），组建了苹果站，并于2005年新增2名苹果专干（事业编制）。

苹果站受乡政府领导和县苹果局业务指导双层管理。

其主要职能为开展技术指导和服务。

围绕技术推广均在各村组建了技术服务队，每年组织为果农统一修剪，初步形成了服务网络体系。

果农协会现有三个，均已取得了正式注册登记，目前运行较为规范。

1.5技术应用

以间伐为主的四大技术自2006年在郭畔村开始推广实施以来，由于其显著的效益得到了广大果农的欢迎，在全乡已经得到了应用和普及。

实施间伐、改形修剪、刮治腐烂病、萌芽前追肥，喷施石硫合剂、刻芽，清园、果实套袋、铺反光膜、绑敷诱虫带等各项果园管理工作，成为果农自发地行动。

共建设了生态示范村1个，建设了间伐示范村1个，建设了省级示范园1个，建设了高标准幼园栽植点1个，取得了绿色食品基地认证。

1.6技术培训

乡苹果站采取多渠道、多措施提高农民的技术水平，积极主动开展各种活动，进行各种形式的参观培训。

同时还协调引导姚庄村结合CDD项目与县科协签订技术帮扶协议，常年为果农提供技术服务，开展技术培训；白石河村、段塬村还自发组织了果农外出进行参观学习，王城村还主动组织30余名果农赴西农试验站进行了学习和咨询。

据统计，全乡年组织各种类型的培训和学习达20余场次以上。

1.7果品营销及管理

一是积极宣传。

乡上积极组织参加市、县上举办的各项果品评优推荐会议，在2008年苹果节果品展评上取得了一等奖。

乡领导在各种场合宣传云台苹果，宣传的口号“出自高原深山，富钙有机果品”。

二是协助王城村刘红梅与天津果品贸易公司、白石河村与西安外贸公司签订出口代办协议，实现了云台果品出口零的突破。

三是加强了收购市场管理，努力营造公正公平的果品销售环境。

2007年在段塬村进行杜绝压级压秤试点，两年以来共挽回经济效益达50余万元，群众十分满意，取得了明显成效。

现已在段塬村、郭畔村、王城村全面推广。

二、存在的问题

2.1生产方面

2.1.1自然灾害发生严重，生产条件恶劣

一是自然灾害频发。

东梁三村长期处于雹带，尤其是凉泉村十年九雹，2008年5月17日的冰雹更使果园果园绝收；西梁的姚庄、陈沟每年均有七级大风将收获的果实摇落一地，失去商品价值，仅能卖落果；二是部分土层薄，果树生长缓慢。

三道梁的梁缘地带土层薄，如冯家山村土层仅40公分左右，果树发苗慢，年生长量小，新稍长度每年不足10公分，10年生的树仅相当于林皋4年生的树；三是交通不便。

由于运输要翻沟，所以代办点收果都比林皋、铜川的红土镇等周边每公斤少0.2～0.4元。

2.1.2品种不优，区域优势不明显

品种虽以红富士为主，但品系混杂，造成果品商品一致性差，不利于发挥区域优势和基地效益。

2.1.3有机肥源不足，土壤瘠薄

我乡土壤瘠薄，有机质含量低，据县土肥站化验仅为0.7%，土壤中三种主要营养元素氮、磷、钾含量不平衡，氮、钾、微量元素均缺乏。

2.1.4降水不均衡，灌溉设施不健全

我乡年总降水适中偏少，且多集中于6-8月份，3-5月份降雨偏少，不能很好地满足花芽分化、幼果发育、新梢生长前期对水分需求；全乡大部分无灌溉条件，可实施有效灌溉的面积仅1000余亩。

2.1.5区域自然灾害频繁发生，防御能力较差

由于气候因素，近年花期冻害、风害、夏季热害、冰雹等自然灾害频繁发生。

虽然全县防雹体系健全，起到了一定防御效果，但灾害损失仍然较大。

全乡防雹网建设不到200亩。

东梁处在风口，七级大风无法防御。

2.1.6机械化水平低，劳动力不足

苹果生产属劳动密集型产业，果园喷雾、耕作施肥、套袋、采果时间相对集中，劳动力不足。

劳动力结构趋于老龄化。

全乡果园运输喷药机具仅40余台，果园专用的割草、耕作施肥、采果等果园作业机械缺乏，机械化作业水平不高，造成劳动生产率低下。

2.1.7良种苗木繁殖体系不健全

采用良种苗木可以增加苹早期产量20%以上，能明显提高苹果生产的效益。

我乡目前尚未良种苗木繁殖场，一些适宜当地生产的红富士优良芽变得不到繁殖。

栽植苗木需要从外地调入或市场购买，苗木质量不高。

苗木购销渠道混杂。

2.1.8平均单产低，总体质量较差

苹果单产近来虽持续增长，但仍低于世界896.7公斤每亩的平均水平。

各村之间发展不平衡。

果品商品率平均在60%左右，与85%以上的标准还有很大的差距。

2.2政策保障方面

2.2.1财政支持果业资金少

由于本乡无工矿企业，乡级财政困难，仅完成县上下达的各项目标任务都勉为其难，又由于地处偏远，一些果业项目难以争取和实施，使得果业发展表现不突出。

2.2.2土地流转和转换难度较大

土地的“高压线”政策，致使土地流转和转换困难较大，剩余的要么是才挖树没几年的，要么是私人承包地条块分割，建设现代化高标准苹果园，存在土地的问题，在很大程度上制约了苹果产业的发展。

2.3物质装备方面

2.3.1机械化程度较低。

果园生产基本处在一种原始的阶段，从肥料的投入到采摘销售几乎全部是以人力劳动为主进行的，只有打药、小部分除草使用机械进行。

2.3.2果园灌溉管网建设滞后

全乡大部分果园无灌溉条件，即使有一些新型节水灌溉技术如滴灌、微喷灌等建设仍然滞后，还沿用传统的漫灌，浪费了水还使树旺长。

2.3.3防灾能力较弱

对灾害性的天气防治还有较大不足，虽然建立了防雹体系，购置了部分防雹设施，但雹灾对苹果生产的影响还是较大。

特别是病虫害防治设施的不足，无法实施统防统治，对产品的质量造面了不小的影响。

2.3.4培训设施落后

仍然采用黑板、粉笔的传授方式，缺乏现代多媒体的培训设备，限制了果农对于新技术的接受制度。

2.4质量安全保障方面

2.4.1不能对生产中投入品实施安全监管

生产资料质量管理控制仅依靠市场整治、查处及生产流程监控，不能完全杜绝违禁生产资料投入使用。

从源头控制不安全生产资料进入市场、快速提高果农果品安全生产意识、建立健全生产资料投入规范使用制度等方面存在问题较多。

2.4.2果品质量安全检测手段落后

缺乏生态环境、农资投入品（农药、肥料）检测设施，果品质量安全检测设备落后，不能满足果品安全生产的需要。

2.5技术传播方面

乡镇苹果站向农村传递靠的是信息单、电话、喇叭、公布栏等形式。

传递方式落后，时效性不强，信息往往滞后。

乡村二级信息传递缺乏经费保障。

县上虽然有电信公司的信息咨询电话平台，移动、联通公司的电子农务网站，但这些系统都是各自为政，条块分割，互相独立，重复建设，以盈利为目的，难以真正实现服务于农。

三、发展对策

3.1以示范园建设为突破口，抓好有机食品基地建设

“以点带面、示范带动”是我们多年总结出的好办法，应该坚持不懈地推行下去。

为此积极推行各级示范园（区）建设，加快苹果标准化生产进程，仍然是今后工作的主题。

3.2实施果业可持续发展战略

扎实推进畜、沼、果循环经济模式，着力解决果园土壤有机质含量低的问题。

大力推进畜、沼、果建设步伐，提高使用率。

3.3有计划有步骤地搞好果园更新换代

分阶段有步骤的对老果园、衰老园进行间伐改造，稳步扩大全乡果园面积，加强对幼园的建设和管理，保持果业可持续康健发展。

3.4狠抓果品质量安全监管

按照绿色、安全、生态、营养、高效目标要求，加强对农药、化肥、果袋等生产投入品的监管，积极推行农资市场准入制度，加强对产地环境和果品质量的监测检验，加大农资执法力度，确保果品质量安全，杜绝坑农、害农事件的发生。

3.5加强防灾、抗灾体系建设

继续扩大防雹网建设规模，积极推行农业保险等新措施，分解果业生产风险，切实保护果农利益。

3.6进一步完善果业服务体系

壮大乡苹果站技术服务队伍，使之达到5-10人之间，每个技术员平均指导1～2个村。

设立村级技术员，并给予一定的误工补助。

将苹果专业协会的管理纳入苹果站日常管理内容当中，以规范果农协会活动，统一技术推广内容，杜绝卖农药、化肥的讲课误导果农；加强苹果销售经纪人的管理和培养教育，组建当地经纪人队伍。

3.7加大技术培训力度

每年组织1～2次的专业理论技术培训，培训对象以村技术骨干、果农协会技术员为重点。

根据生产季节，定期召开培训，重点是村级技术骨干和果农。

3.8加强基层苹果站站所建设

基层苹果站是苹果技术的载体和技术传播的桥梁，为此必须加强苹果站站所建设，设立培训教室、仪器监测室等，采用现代高科技的技术传播手段，提高果农对于新技术的认知度。

设立村级科技书屋。

3.9继续加大财政对于果业的扶持力度

要继续加大财政支持力度。

特别要在试验示范、技术培训、宣传促销、病虫统防、农机购置、产业化建设等方面给予重点扶持，以此推动云台苹果产业又好又快发展。

（****乡苹果站翟智岗）