工程建设管理工作报告.docx

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工程建设管理工作报告

陵川县小水电代燃料扩大试点项目

工程建设管理工作报告

陵川县水电总公司

二○一二年十一月

1工程概况

1.1工程位置

陵川县小水电代燃料扩大试点项目包括电源工程和项目区工程。

其中：

电源工程为双底生态水电站，该站位于马圪当乡双底村武家湾河支流十里河，控制流域面积33.6KM2，设计水头237M，设计引水流量0.925M3/S，批复总装机容量1750KW（3×500KW+1×250KW），年设计发电量357.5万KWH，工程总投资1533万元。

主要任务是解决以电代燃户居民的生活用电，保护森林植被2.58万亩；项目区工程位于夺火乡,对夺火、凤凰、窄相等行政村共1350户代燃料户的配电设备、输电线路及入户线更新改造，工程总投资68万元。

1.2工程批复

陵川县夺火小水电代燃料扩大试点项目于2008年列入《全国小水电代燃料扩大试点规划》范围，根据水利部、省水利厅安排，我们委托晋城市水利勘测设计院编制完成了《陵川县双底生态水电站工程可研报告》，并以晋城市水利局晋市水电［2008］226号文上报省水利厅，省水利厅和省发改委分别以晋水规计［2007］538号文和晋发改农经发［2008］67号文进行了审查和批复。

2008年10月完成了《陵川县双底生态水电站工程初步设计报告》，并逐级上报，同年11月省水利厅以晋水电［2008］850号文对该工程初步设计进行了批复。

2010年8月省水利厅、省发改委以晋水规计[2010]483号文批复《陵川县小水电代燃料扩大试点项目实施方案》。

1.3工程建设任务及设计标准

随着我县经济社会的快速发展，原有十里河电站由于运行年久，设备严重老化，渠道等水工建筑物毁坏严重，大部分设施设备得不到有效维护，电站处于瘫痪状态，因此在原十里河水电站报废基础上，修建双底生态水电站，对其大坝、渠道等基础设施进行建设，对发电机组及电气设备系统进行更换，并架设10KV专用上网线路，以缓解当地农村的生产生活用电紧张状况。

本次工程装设水轮发电机组4台套，容量1750KW，大坝及引水渠道工程建设，项目区建设工程等。

工程等级为V等，主要建筑物级别为5级；项目区变台配电设备和部分输电线路及入户线更新改造等。

1.4主要技术特征指标

见附表

1.5工程主要建设内容

该工程建设分为水电站建设和项目区建设两部分，其中水电站工程包括：

建设长68.7M、高18M的浆砌石重力坝，2850M长的引水渠洞，431M长的压力管道，311.4M2厂房，水轮发电机组，配套电气设备购置安装及10KV上网线路架设等。

项目区工程建设包括：

圪台河村、伏水村、凤凰村等行政村1350户代燃料户的电网入户改造，项目区变台配电设备和部分输电线路更新改造等。

1.6工程布置

1.6.1工程等别和建筑物级别

双底生态水电站主要建筑物按5级设计，包括拦河坝、进水闸、非溢流坝、引水明渠、引水隧洞、压力前池、压力管道、主副厂房、尾水渠等；永久性次要建筑物按5级设计；施工临时性建筑物按5级设计。

1.6.2工程总体布置

工程坝址位于双底村约3KM处十里河上。

坝顶全长68.7M，最大坝高17M，坝顶高程1018M。

沿坝轴线自左至右依次布置左岸非溢流坝（长12.4M），进水闸1孔（长3.3M），溢流坝（长41M），右岸非溢流坝（长12M）。

引水渠道总长2850M，包括渡槽55M，明渠2515M，隧洞5段总长280M，明渠与隧洞相间穿插布置。

过水断面为矩形，底宽1.64M，高1.8-2.75M，纵坡1/3000。

前池与渠道末端连接，长23.63M，净宽3M，分前室和进水室，前室有效容积105M3。

压力管道为露天式压力钢管，采用联合供水方式。

全线镇墩10个，支墩62个，间距5.0M，伸缩节9个。

厂区布置主、副厂房及生活区等。

主厂房长28.47M，宽8.12M，发电机位于厂房中央，依序排列，在主厂房左侧建有励磁变高压室，长28.47M,宽8.12M；副厂房位于主厂房右侧，长15.12M，宽7.24M，共两层，一层为高压开关室，二层为中控室。

生活区位于副厂房右侧，分为上下两层，一层为办公及检修工房，二层为职工宿舍。

1.6.3电气

发电机出线以后，经过高压开关柜接至6.3KV母线，通过高压开关柜接至主变压器升至10KV，再经过高压开关柜引至10KV上网线路，进线采用电缆接入方式，出线采用架空方式。

本次设计主要电气设备及站用变均布置于室内，仅主变压器布置于室外，中控室对电气设备进行保护、控制、监测及测量，实现综合自动化。

10KV出线后，由专用上网线路送至35KV变电站。

1.7工程投资

本次项目批复总投资1601万元，其中：

电站工程投资1533万元（其中建筑工程684.64万元，机电设备及安装工程379.4万元，金属结构及安装工程136.99万元，临时工程27.16万元，独立费用224.77万元，预备费72.65万元，水保及环境保护费用7万元）。

项目区建设投资68万元（包括10KV线路及0.4KV线路改造，变台改造，计量装置改造等）。

资金来源原批复为中央预算内资金340万元，省统筹基建资金170万元，市县自筹及项目法人贷款1091万元。

2011年4月省发改委以晋发改农经发[2011]507号文调整资金来源为:

中央投资340万元,省级投资700万元,市县自筹及银行贷款561万元。

1.8主要工程量及总工期

本次电站建设工程，设计工程量1.2318万M3，其中土石方工程0.8604万M3，混凝土与钢筋混凝土0.3714万M3，钢筋68吨，安装机组4台（套），容量1750KW（3×500KW+1×250KW）。

架设10KV上网线路6.5KM。

建设周期一年。

2工程建设简况

2.1施工准备

根据水利部要求，在工程项目建设之前，我县就成立了以县长为组长，分管县长为常务副组长，县政府办主任、县水务局长、县发改局长和夺火乡长为副组长，县公安局、财政局、国土局、工商局、环保局、林业局、供电公司、人行、建行、农行、水电公司等单位负责人为成员的陵川县小水电代燃料扩大试点工程建设领导小组，负责监督、检查和实施全县小水电代燃料扩大项目工程建设。

项目初设批复后，陵川县政府及时落实了陵川县水电总公司为项目法人，同时水务局及时成立了项目部，对工程实施进行公开招标。

该工程先后组织招标二次，分5个标段，招标后中标单位及时组织人员进驻工地，设备标段加紧进行组织生产，同时监理单位进驻工地，成立了项目监理部，各参建单位协同工作，进行了开工前的准备工作。

2.2工程施工分标情况及参建单位

工程分为电源工程建设和项目区工程建设，其中：

电源工程（双底电站）分为5个标段，即：

设备标段3个、土建工程标段2个。

本次建设工程参建单位如下：

建设单位：

陵川县水电总公司

监理单位：

山西省水利水电工程建设监理公司晋城分公司

山西黄河水利工程咨询有限公司运城分公司

设计单位：

晋城市水利勘测设计院

施工单位：

临汾市水利机械工程局

晋城市建筑工程总公司

设备生产单位：

湖南雪峰机电设备制造有限公司

湖南华自科技有限公司

山西中汇电气成套设备制造有限公司

上海华东电气集团太原销售有限公司

质量监督：

晋城市水利工程质量与安全监督站

2.3工程开工报告及批复

2009年2月双底生态水电站工程项目部提出工程开工报告，并上报县水务局，县局以陵水函[2009]23批复同意开工。

2.4主要工程开、完工日期

本次建设工程具体如下：

①大坝枢纽建设工程：

主要建设浆砌石重力坝一座，坝高18M，坝长68.7M，坝顶高程1018.0M,溢流高程1014.5M。

沿坝轴线自左向右依次布置左岸非溢流坝（长12.4M），进水闸一孔（长3.3M），溢流坝（长41M）右岸非溢流坝（长12M）。

坝顶宽3M，坝底宽15.5M，总库容11.2万M3，控制流域面积33.6KM2，溢流泄洪方式，进水闸取水。

坝体为混凝土面扳防渗，非溢流坝、溢流坝、进水闸等工程。

由临汾市水利机械工程局承建。

2009年2月10日开工,2009年12月2日完工。

②水轮发电机组设备安装工程：

水轮发电机组及配套电气设备及自动化设备安装，升压站主变安装，水轮发电机组设备由湖南雪峰机电设备制造有限公司承建，高低压开关柜由山西中汇电气成套设备制造有限公司承建，自动化控制设备由湖南华自科技有限公司承建，变压器由上海华东电气集团太原销售有限公司承建。

由临汾市水利机械工程局负责安装，2012年3月5日开工，2012年6月10日完工。

③引水工程：

引水渠道全线清淤，对毁坏严重的砌体翻修，对边坡风化严重脱落渠道加盖板封闭，对渠道断面进行混凝土防渗处理等，由临汾市水利机械工程局承建，于2011年7月开始建设，至2012年8月底完工；压力管道工程对原有压力管道进行修缮维护，对伸缩节进行更换，对压力管坡及镇墩进行维修等。

由晋城市建筑工程总公司承建，于2011年7月5日开始建设，至2012年4月5日完工。

④厂区工程：

对原电站厂房、生活区进行内外装修，对院内进行硬化绿化等。

工程由晋城市建筑工程总公司房地产开发公司承建，于2010年7月5日开工建设，至2010年11月10日完工。

⑤10KV上网线路架设，由陵川县水电总公司承建于2012年4月开始建设，2012年7月完成。

⑥小水电代燃料项目区建设工程，由陵川县水电公司承建，于2010年12月开始建设改造，至2012年6月建成完工。

2.5主要工程施工过程

工程开工后，建设单位和工程监理单位、质检及技术人员、设计代表同时进入工地，监理人员和建设单位质检人员分组跟班监督，发现问题及时纠正，避免较大返工，确保了工程高标准、高质量进行。

设计代表不定期进驻工地，及时发现并解决实际问题，保证了工程的有序进行，顺利地完成了大坝工程、引水工程、厂区工程、机电设备安装、10KV上网线路架设及代燃料项目区等建设内容，现详述如下：

2.5.1大坝枢纽工程

工程开工前，施工测量人员首先对各个单元的工程量进行精确测量，并报监理和业主共同复核，及时和监理进行施工放样，然后进行施工作业。

同时组织机械队伍对水泥、沙、块石等建筑材料进行购买，所有材料均需通过检查验收后再到有检验资质的机构进行复检，合格后方可用于施工工地。

单元工程施工完成后，要提交相关报告，经监理及业主验收后再进行下道工序施工，相关工序施工前，要组织技术人员对工人进行技术交底。

整个施工过程均符合《水利水电工程施工规范》的相关规定，并经过监理和业主的认可。

工程主要完成基础土石方开挖713M3，浆砌石3352M3，C20混凝土1278.5M3，启闭机安装2台,完成投资251.87万元。

2.5.2引水工程

工程进场后，施工测量人员会同设计、监理及业主共同复核，并进行施工放样，同时组织人员、机械、材料进场，准备施工。

在浆砌石单元工程施工中，按照宽面向下、小面朝上的原则分层砌筑，砌体砌筑时交错排列，内外搭砌，以做到“平、稳、紧、满”。

防渗面板施工中，首先要注意模板各个节点的连接牢固和拼缝的严密，特别是支撑和模板的连接点，模板的拆除必须遵循自上而下，先拆侧向支撑、后拆垂直支撑，分层拆除。

混凝土浇注时无不合格材料入仓，无架空和漏振，基本无初凝现象，无漏筋、无蜂窝狗洞，无深层贯穿裂缝，并及时养护，以保持混凝土表面湿润。

在对原压力管坡及压力管浆砌石施工时，主要对浆砌块石进行水泥砂浆抹灰，以防止雨水的冲刷。

由于工程施工所处地段镶嵌在悬崖峭壁之上，上下落差达200多米，施工安全尤为重要。

工程开工前，在项目部及监理部的共同督促下，施工队伍所有人员都参加了工伤及商业意外保险，坚持“安全第一，预防为主”的方针，紧绷安全长弦不放松。

在施工中，首先搭建了脚手架，形成了安全通道和运输通道，同时购置了安全带、安全绳等专用安全设备，并抽调有过高空作业经验的人员来从事相关作业，以确保工程质量和施工安全。

水泥砂浆抹灰工序要及时养护，以保持其表面湿润。

最后进行压力管的除锈、防腐、刷漆及伸缩节更换。

压力管除锈采用机械电动刮刷机，以保证除锈均匀，对边毛棱角进行手工除锈，以保证除锈到位，刷漆工艺中选用手工涂刷，监理旁站，业主巡检的工作方式，以此保证工程质量要求。

伸缩节更换中，连接螺栓及石棉油绳全部选用国标产品，在紧固螺栓时用公斤扳手紧固，以保证每条螺栓受力均匀，伸缩节拉力均匀。

具体施工中上一道工序经监理验收合格后才进行下一道工序，整个施工过程均符合《水利水电工程施工规范》的相关规定，并经过监理和业主的认可。

工程主要完成渠道清淤1390M3，隧道清淤185M3，砌体拆除1028M3，M7.5浆砌石边墙2478M3，C15混凝土衬砌1411M3，C25混凝土喷护48M3，模板8819M2，渠道盖板1083M，完成压力管道工程防腐刷漆848M2，更换伸缩节6个，浆砌石镇墩120M3等，共计完成投资243.04万元。

2.5.3厂区工程

工程开工后，对原材料的进场严格把关，不合格材料绝不进场。

门窗安装工程中，所购成品门窗均为具有相关生产资质的厂家产品，安装过程中采用预留洞口法施工，安装时洞口与窗口间隙符合建筑规范，窗户与墙体连接采用水泥钉或塑料膨胀螺钉固定。

屋面施工、保温层铺制及SBS防水卷材施工工艺中，对屋面水泥砂浆找平层排水坡都进行了旁站监理过程，防水卷材搭接宽度及铺贴方向都作出了明确指示，对施工安全保护作出了详细部署。

本工程主要完成更换门窗277M2，内外墙体装饰4236M2，屋面维修799M2，厂区硬化799M2，修建围墙57M，尾水渠75M3，完成投资55.79万元。

2.5.4机电设备及安装工程

工程进场后，项目部会同监理部对所有施工人员的相应资质都进行了检查核定，然后共同对厂家设备安装图纸及主接线图进行了会审，由于机组、电气及自动化设备来自不同厂家，为避免相关设备的衔接出现错误，当有疑问的问题出现时及时通知供货厂家来共同商讨解决。

在机组安装时，用水准仪对机组安装高程进行精确测量，用纵横线来保证机组安装的主轴水平度，并用相关仪器来进行校验，以保证达到水电安装技术规范。

开关柜、低压柜及自动化控制柜安装时，首先根据厂房设备布置图及运行要求，对各柜的排列进行了合理布局，然后选用匹配槽钢对柜体基础进行焊接安装，安装工艺符合相关技术规范。

主变压器安装时首先对变压器基础进行了测量校准，然后用10T汽吊进行起吊，按照安装图纸及技术安装规范进行安装。

一次主接线工程，首先根据图纸要求，合理选定了电缆型号及长度，电缆敷设做到了横看成线，纵看成行，相互间距一致，无交叉压叠。

自动化控制设备二次接线施工中，首先编制了电缆明细表，并用数字编码机对所有电缆按照接线图端子进行了编码，字头编号正确、清晰、不脱色。

盘柜内导线无接头、线芯无损伤、芯线长度留有余量。

配线架上电缆分配合理、配线整齐美观。

安装工程完成后，进行了机组72小时连续运行试验及甩负荷试验，经河南省小水电检测试验中心进行检测，机组各性能指标均正常，满足运行条件。

本工程主要完成：

水轮发电机组、调速器及励磁等附属设备安装，主变安装2台，容量2050KVA,站用变1台，容量125KVA，高低压开关柜安装14台，自动化控制设备11台，完成投资348.82万元。

2.5.5上网线路架设

本次10KV线路架设工程开工后，首先对线路进行了详细的勘测，具体确定了每个杆基的坑位，然后组织施工人员进行土石方开挖。

随后，水泥杆及导线、金具等材料陆续进场，开始进行杆塔及架线工程的施工。

在杆塔、架线施工中，采取耐张分段紧放线，确保分段线路无接头的目标。

线路工程架设完成后，首先进行空载试运行，确保工程无质量问题后，线路带负荷运行。

本工程主要完成：

10KV线路架设6.28KM，导线规格采用LGJ-70/100。

水泥杆通用Φ190*10000、Φ190*12000杆，共用78基，完成投资97.87万元。

2.5.6其它

完成临时工程及其它独立费用共计237.47万元。

2.5.7项目区建设

2010年12月－2012年6月完成了项目区内5个行政村，1350户的厨房设施改造，完成投资27万元；架设改造10KV线路1.3KM，0.4KV低压架空线路7.8KM，改造配电变11台，改造代燃料进接户线7.5KM，完成投资68万元。

项目区共计完成投资95万元。

2.6主要设计变更

双底生态水电站初步设计装机3台500KW和1台250KW的水轮发电机组，总装机1750KW。

根据项目区负荷情况现变更为2台500KW和2台320KW的水轮发电机组，总装机1640KW，晋城市水利局以晋市水字[2009]310号文同意变更。

2.7重大技术问题处理

无

2.8施工期防汛度汛

双底生态水电站代燃料项目建设工程，全面贯彻“安全第一、预防为主，以人为本、科学管理”的安全施工理念，在施工过程中，工程项目部高度重视施工安全，合理制定安全生产施工措施，制定操作性强的防汛预案，并成立了工地施工防汛领导小组，在整个汛期施工过程中，防汛工作扎扎实实，确保了工地施工安全，为圆满完成代燃料项目建设工程奠定了良好基础。

3专项工程和工作

3.1征地补偿和移民安置

该电站位于深山峡谷之中，岸峭壁陡，人烟稀少。

库区位于河道狭窄处，同时厂区建设主要是在原有基础上进行建设，故不存在征地，也无移民安置。

3.2环境保护及水土保持设施

小水电为无污染清洁能源，本工程又基本在原址上修建，除少量建筑垃圾及生活污水外，基本无环境污染，在各单位开工之初，项目部就责成各施工单位编制详细的环境保护方案及水土保持措施。

在具体施工中，严格按照方案要求，选择合理位置或场地处理施工造成的废弃物，并采取一定方式加以防护；在开挖及钻孔作业时，要采用湿式除尘法，以防止粉尘污染；对运输砂石料的车辆要严禁超载，粉状材料使用灌装或袋装，使用篷布遮盖，避免沿途洒漏。

施工中，严格遵照水土保持的设计规范要求和水土保持方案文明施工，尽可能保持区域原有植被不被破坏，在弃渣场及建筑垃圾堆放点等位置采取工程防护和植物绿化相结合的措施防止水土流失产生。

3.3工程建设档案

本项目成立了工程建设项目部，各建设环节：

施工管理、财务档案、规范监理等基本齐全，并有专人管理。

4项目管理

4.1机构设置和工作情况

为确保项目建设高标准、高质量顺利进行，县政府成立了以县长任组长的陵川县小水电代燃料扩大试点项目建设领导组，并成立了电站建设工程项目部，按照工程建设“四制”原则，组建了项目法人机构，法人为陵川县水电总公司，下设办公室、工程技施部、项目质检部、财务科。

设计单位晋城市水利勘测设计院派设计代表阶段性进驻施工工地进行技术指导和施工监督。

监理单位为山西省水利水电工程建设监理公司晋城分公司、山西黄河水利工程咨询有限公司运城分公司，分别针对各自监理任务成立了双底生态水电站工程监理项目部，建设单位根据项目建设实际情况制定了工程计划、合同管理、安全文明施工、质量、进度等工程建设管理制度，使项目建设管理做到了规范化、程序化、标准化。

各职能机构工作情况分述如下：

4.1.1建设单位工作情况

为确保项目建设质量，项目法人机构严格按照水利工程基本建设程序办事，坚持项目法人制、工程监理制、施工招标制、合同管理制，同时充分发挥项目法人机构的职能作用，认真监督监理单位、设计单位、施工单位严格按章履行各自职责。

4.1.2设计单位工作情况

晋城市水利勘测设计院承担陵川县小水电代燃料项目双底生态水电站工程设计任务，并成立了专门设计小组，严格按照规范要求和深度，完成各阶段设计报告。

4.1.3监理单位工作情况

监理单位认真履行了监理职责，狠抓质量控制、进度控制、投资控制。

在质量控制方面，坚持“质量第一，预防为主”的方针，实行“计划、执行、检查、处理”的循环穿插工作方法，不断改进控制过程，严格按照施工技术标准和法人机构要求，狠抓质量监督，确定各个项目质量目标，审核质量计划，按计划实施建设，从准备阶段入手控制工程质量，严格各阶段单元工程验收，杜绝了施工质量事故的发生。

在进度控制方面，以实施施工合同约定的工期为最终目标，审核施工计划，做到计划开工日期，总工期和竣工日期明确，编制进度计划图，上会讲、上墙标明，做到心中有数，有序进行。

在投资控制方面，认真审核承包人编制的施工计划，并按照施工计划严格监督执行，确保工程建设投资不突破。

4.1.4施工单位工作情况

施工单位是经过严格的资格审查，挑选具有较高的施工技术和项目管理水平的一流施工队伍，并通过严格的招投标程序选定的，工程建设中严格执行工程管理规范，成立了工程项目部，实行项目经理责任制，签订了项目经理责任书，并认真执行目标责任书规定的各项职责，按招标合同认真编制项目进度计划，严格进度控制。

在质量控制方面，坚持“质量第一，预防为主”的方针，整个施工过程都按照规范要求进行自检、复检和交接检，质量控制从原材料抓起，从准备阶段开始，确定项目质量目标，编制项目质量计划，落实质量控制施工，确保了工程的施工质量。

4.2主要项目招、投标过程

按照省发改委晋发改农经发［2008］67号文件批复要求，大坝枢纽工程、机电设备购置安装、引水渠道工程招标均采取公开招标方式，委托山西省华普工程招标代理有限公司，进行招标代理，招标代理资质为中投乙级。

2009年1月20日在太原市丰喜大酒店召开会议，经专家评审，大坝工程由临汾市水利机械工程局中标；2011年6月2日，在省水利大厦二楼会议室召开会议，经专家评审，高低压电气设备由山西中汇电气成套设备制造有限公司中标，引水渠道工程由临汾市水利机械工程局中标；自动化控制设备和水轮发电机组设备因投标人不足三家，在报请省厅后省水利厅以晋水基建便[2011]17号文同意对这两个标段进行商业谈判，在招标公司主持下，依照相关商务谈判程序，最终与湖南雪峰机电设备制造有限公司和湖南华自科技集团签订了水轮发电机组和自动化控制设备合作意向。

整个招标过程均按照有关规定进行，充分遵循了公开、公正、公平、科学择优的原则。

4.3工程概算与投资计划完成情况

4.3.1批准概算与实际执行情况

本工程概算批复总投资1601万元，其中电源工程投资1533万元，项目区建设投资68万元;完成投资1329.86万元，其中电源工程投资1234.86万元,项目区投资95万元。

4.3.2投资来源、资金到位及完成情况

工程累计到位资金1329.86万元。

其中：

中央资金340万元，省级配套资金740万元，项目单位自筹资金249.86万元。

上级资金到位情况为：

2007年2月9日，市发改委、市水利局以晋市发改投资发[2007]39号文下达投资170万元。

2007年9月30日，省发改委以晋发改农经发[2007]838号文下达投资170万元。

2007年12月28日，晋城市财政局、晋城市水利局及晋城市扶贫办以晋市财农[2007]230号、晋市水电[2007]248号文下达投资20万元。

2009年8月17日，陵川县财政局转发晋市财建[2008]32文下达投资50万元。

2009年9月14日，陵川县水务局依据项目批复文件晋水电[2008]850号下达投资5万元。

2009年12月21日，晋城市财政局、晋城市水利局及晋城市扶贫办以晋市财农[2009]225号、晋市水电[2009]320号文下达投资15万元。

2010年4月26日，省水利厅以晋水财务[2010]261号文下达2010年第二批水利专项资金项目计划80万元。

2011年6月14日，市水利局以晋市水电[2011]129号文下达2010年度重大水利工程建设基金第六批投资计划450万元。

2011年8月9日，县财政局转发晋市财建字[2008]46号文下达投资120万元。

4.4合同管理

完善合同制度体现在工程管理中的各个环节，为确保对工程质量、投资、工期的总体控制，业主与中标单位、设计单位、监理单位分别签订合同书。

签订合同时，业主与各单位进行了认真的合同谈判，确定了工程建设和管理的目标，明确了工期以及开竣工日期。

在整个