河道治理工程防洪度汛规划精选优质方案docx.docx
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河道治理工程防洪度汛方案
***河道综合治理工程防洪度汛方案
目
录
一、工程概况.........................................................................................................................
1
1.1
概述.....................................................................................................................
1
1.2
编制依据.............................................................................................................
1
1.3
适用范围.............................................................................................................
2
1.4
气象特征及水文特征........................................................................................
2
1.5
汛期及时掌握天气变化
.....................................................................................
3
二、编制目的及目标.............................................................................................................
3
2.1
编制目的.............................................................................................................
3
2.2
总体目标.............................................................................................................
3
2.3安
全
目
标
3
三、2017年防洪度汛特点及对策........................................................................................
4
3.1
施工项目.............................................................................................................
4
3.2
防洪度汛特点.....................................................................................................
4
3.3
防洪度汛总体部署.............................................................................................
4
四、防洪度汛组织.................................................................................................................
5
4.1
组织机构及职责.................................................................................................
5
4.2
防洪度汛办公室组成及职能.............................................................................
6
4.3
防洪度汛措施.....................................................................................................
8
五、防洪度汛措施...............................................................................................................
10
5.1
河道纵向围堰...................................................................................................
10
5.2
道路工程...........................................................................................................
10
5.3
临建设施...........................................................................................................
10
5.4
撤离措施...........................................................................................................
11
六、防汛应急预案...............................................................................................................
12
6.1
认真落实各项防洪制度
...................................................................................
12
2
***河道综合治理工程防洪度汛方案
6.2防汛应急物质设施与准备13
6.3保障措施13
6.4应急处置基本原则14
6.5防洪度汛资源配备15
七、强化现场管理、认真排査安全隐患17
7.1存在的问题及风险17
7.2注意事项17
3
***河道综合治理工程防洪度汛方案
一、工程概况
1.1概述
***河道是某市运河以东地区的主要排沥河道，本次工程治理起于某地，终于入海口，
全长**km，河底宽87m~318m。
建设内容包括：
河道清淤疏浚，平均清淤厚度2.79m、堤
岸建设14.90km及绿化工程1046.7亩。
**河道排沥标准为5年一遇，防潮标准为100年
一遇，防潮水位3.83m，相应的堤防工程级别为1级，挡潮闸级别为1级。
挡潮闸2座，分布于***汇入口、****汇入口，挡潮水位均为100年一遇高潮位3.83m。
***挡潮闸设计排水流量54m3/s，****设计排水流量15m3/s，挡潮水位均为3.83m。
2017年防汛度汛主要任务有2+000~4+000段、6+000~6+300段左岸围堰、施工便道、
生活营地等任务。
具体情况如下：
（1）河道挡潮围堰
挡潮围堰顶高程严格按照设计要求的10年重现期高潮位，同时考虑0.5m安全超高的标高3.6m进行围堰施工，桩号为2+000~4+000段和6+000~6+300段，围堰长2.3km，围
堰顶宽4m，边坡1：
2。
（2）施工道路
施工道路路面为泥结石路面，桩号为2+000~4+000段和6+000~6+3000段，道路长
2.3km，路面宽7m，横坡为5%，外侧设排水沟。
（3）生活营地
生活营地位于***4+300~4+400段左岸处，营地的占地面积4465m2，营地的建筑面积
为4464m2，营地院外设置排水沟，保证排水通顺。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国水法》；
（2）《中华人民共和国防洪法》；
（3）《中华人民共和国气象法》；
（4）《中华人民共和国防汛条例》；
（5）《国家防汛抗旱应急预案》；
（6）《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》；
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***河道综合治理工程防洪度汛方案
（7）《水利水电工程施工安全管理导则》（SL-721-2015）；
（8）现有设计资料；
（9）施工现场实际情况；
（10）以往类似工程汛期施工经验。
1.3适用范围
本方案适用于***河道综合治理工程“桩号”段范围内临时工程及主体工程。
1.4气象特征及水文特征
该区域位于某省东部的东沿海一带，由于独特的地形和地貌形态，直接影响到降水和
气流。
沿海地区均处于北半球中纬度温带地区，为暖温带大陆性季风气候，一年四季分明。
受干燥寒冷的大陆性气团和温暖潮湿的海洋气团相互作用的影响，气候的季节变化十分显著。
冬季受西伯利亚大陆性气团控制，寒冷少雪；春季经常受蒙古大陆变性气团影响，蒸
发量大，降水量小，干旱多风；夏季受太平洋副热带高压及西来、西南来的低气压影响，炎热多雨，降水量集中，且暴雨强度大，秋季受高压控制，天气晴朗，降水量稀少。
据某市市气象站统计，多年平均气温12.2℃；7月份气温最高月平均最高26.4℃，1月份气温最低，月平均最低-4.3℃。
极端最低气温-19.0℃，极端最高气温41.0℃，多年平均日照时数2698h，多年平均蒸发量1981mm（Φ20cm蒸发皿）。
多年平均风速3.2m/s，风向多西南风，最大风速18m/s，流域多年平均降雨量611mm左右。
本区域地处季风气候区，受气候的影响，暴雨洪水具有明显的季节性，年内分配不均匀。
暴雨发生时间集中在汛期6~9月份，特大暴雨主要发生在7月下旬和8月上旬。
（1）风暴潮情况
1）风暴潮是指在正常的天文潮汐变化情况下，海面由于受到大风和大气压力剧变的
影响，使海水产生短时期的非正常的流动，导致潮位发生异常变化。
产生风暴潮的主要天
气类型，无论是变形场强冷锋，冷高压前部冷锋，还是台风，都有明显的季节特点。
另外，
海底的强地震引起的海水波动，称之为海啸。
区分为温带风暴潮、热带风暴潮和因地震引
起的海啸。
2）**是一个呈喇叭形，向东开口的半封闭式内海，又是浅海大陆架。
因此，受陆地
气候和水文影响十分明确，当热带气旋、强冷空气和温带气旋等天气系统过境时，极易引
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***河道综合治理工程防洪度汛方案
起风暴潮。
**沿海是风暴潮发生频率较高的沿海省份之一，各种风暴潮均有发生。
温带风
暴潮多发生在10月至次年2月，引起的风暴潮范围较小，并有北部沿海小，南部沿海大
的趋势；热带风暴潮多发生在7、8月，并有北部沿海大，南部沿海小的特点；当风暴潮
恰与天文大潮迭加时，便形成特大风暴潮。
（2）施工期洪（沥）水
施工时段主要安排在非汛期，设计标准为5年一遇。
根据《平原除涝手册》中本区域降雨径流关系判定***非汛期产流量很小，非汛期的
洪水可直接入海。
考虑平原地区蒸发、渗漏的影响，施工期沥水流量按零处理。
1.5汛期及时掌握天气变化
本年度汛期施工期间，将派专人与当地气象部门取得联系，及时收听气象预报并做好
记录，防止短时雷雨大风的突然袭击。
通过Internet（天气预报软件）、手机短信（定制天
气预报）等多渠道密切关注天气的变化情况，密切关注近期和远期的气候变化状况并将获
得气候的变化动态情况及时通报相关人员以及时调整生产施工计划。
二、编制目的及目标
2.1编制目的
为保证汛期施工质量、杜绝汛期安全事故发生，确保安全度汛，以高效、快速的反应
机制和完善的度汛措施做好***施工项目的建设。
2.2总体目标
树立“安全第一、预防为主、科学施工、全力抢险、常备不懈、统一指挥、分级负责”
的指导思想，切实落实雨季施工及防洪渡汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员
到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保施工现场、施工驻地及人员安全，确保物资
设备安全渡汛。
2.3安全目标
为确保所承建的施工项目区域顺利度过2017年汛期，将在汛期合理安排施工计划。
此外，还将充分借助**市**港历年水文水资源资料，施工期间充分考虑雨季降水造成河道
水位上升，河道水位超过警戒水位围堰边坡失稳、道路塌陷，水土流失等因素对施工项目
的影响。
针对这些影响因素，提出切实可行的预防和处置措施，合理安排施工工序，避免
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***河道综合治理工程防洪度汛方案
或尽量减少其对施工的不良影响。
三、2017年防洪度汛特点及对策
3.1施工项目
根据2017年施工进度计划及结合目前的施工进度，度汛期间施工的项目主要有：
（1）***2+000~4+000段左岸、6+000~6+300段左岸围堰；
（2）***2+000~4+000段左岸、6+000~6+300段左岸施工便道；
（3）***4+300~4+400段左岸生活营地混凝土基础面、排水沟及房屋结构等。
3.2防洪度汛特点
本工程施工地点位于**港口，非汛期期间***河道水位主要受渤海口涨潮及落潮影响，同时根据中国海事服务网**港潮汐表曲线图以及现场勘查，该河道每天一般涨潮、落潮各
2次。
另汛期期间受***上游来水影响以及河水对围堰冲刷影响。
围堰施工质量要求高，施
工难度大，故围堰施工防洪、度汛是本项目防洪度汛施工难点。
3.3防洪度汛总体部署
根据***河道综合治理工程2017年度施工计划安排，本年度汛期期间主要是施工围堰、
施工道路、生活营地等临时工程，汛期不安排主体工程施工。
另根据***各施工部位的不
同以及防汛标准，具体部署如下：
（1）***2+000~4+000段左岸、6+000~6+300段左岸围堰土工膜铺设完成；
（2）***2+000~4+000段左岸、6+000~6+300段左岸施工道路路面及排水沟全部完成；
（3）***4+300~4+400左岸生活营地混凝土基础面、排水沟及房屋结构全部完成。
3.3.1汛期前部署及检查
汛期前重点检查项目如下：
（1）施工现场围堰顶宽、顶标高以及土工膜铺设质量情况；
（2）施工道路排水沟是否通畅；
（3）生活营地排水沟是否通畅；
（4）防汛物质、人员、设备是否已全部到位。
3.3.2汛期雨天部署及检查
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***河道综合治理工程防洪度汛方案
针对各部位防洪设置，在汛期下雨天，由安全巡查组对各部位的防洪围堰、生活营地、
排水沟、施工机械及防护设施进行不间断巡查和维护工作。
对各重点防护部位，均由一名
项目部领导带队负责指挥和统筹规划。
3.3.3汛期雨后部署及检查
针对雨天对各部位造成的破坏情况，由信息收集组、安全巡查组及物资保障组各负责
人对破坏情况进行查看、评估；对损失的防汛物资数量进行清点补充；对不同部位的破坏
情况重新部署防汛方案及应急处理措施。
四、防洪度汛组织
4.1组织机构及职责
成立***河道综合治理工程项目防洪度汛领导小组，全权负责防洪度汛的组织与协调。
以总承包部总经理为组长，总承包部其他班子成员为副组长，总承包部各部门负责人及分
部领导班子为组员的防洪度汛领导小组。
防洪渡汛领导小组设立防洪度汛办公室，办
公室设在总承包部安全环保部。
防洪度汛领导小组成员表详见表4-1。
防洪度汛领导小组成员表
表4-1
序号姓名职务联系电话备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
5
***河道综合治理工程防洪度汛方案
序号姓名职务联系电话备注
15
防洪度汛办公室
方
信
安
排
物
阿
医
抢医
撤
安
撤
信
方
物
通
疗
离
全
排
抢
息
案
资
讯
救
组
巡
水
险
收
制
保
联
护
织
查
照
救
集
定
障
络
组
组
组
明
援
组
组
组
组
组
组
队
图4-1防洪度汛组织机构图
防洪度汛办公室职责：
（1）防洪度汛办公室是总承包部防洪度汛工作的常设机构，受防洪度汛领导小组组
长直接领导，行使防洪度汛指挥权，组织并监督防洪度汛工作的实施。
（2）遇设防标准以内的洪水，确保施工工作面不被破坏、施工设备安全；遇超标准
洪水，撤离所有人员，然后有序地抢撤设备，在不可避免的损失面前，保证人员安全，争
取把损失降到最低。
（3）组织防汛检查，督促并协调有关部门做好防汛工作，落实各种防汛物资储备情
况，做到数量满足防汛要求，质量达到设计标准。
（4）根据***防洪总体要求，结合当地防洪工程现状，由安全巡查组协助防洪度汛领
导小组组长制定预防洪水的各种预案，研究制定本工程防洪抢险方案。
4.2防洪度汛办公室组成及职能
防洪度汛办公室设信息收集组、方案制定组、物资保障组、通讯联络组、医疗救护组、
撤离组织组等专业组及安全巡查组、排水照明组、抢险救援组等抢险作业组。
（1）信息收集组：
6
***河道综合治理工程
防洪度汛方案
组
长：
成
员：
负责防洪度汛期间积极有效地收集天气预报、雨汛信息，认真核实信息的准确性，及
时向方案制定组和防洪度汛办公室上报所收集的洪水和重要天气信息。
（2）方案制定组：
组
长：
成
员：
负责防洪度汛期间对超标准洪水和突发意外险情及时迅速地制定有效应急控制方案，
对汛后灾情做出评估。
（3）物资保障组：
组
长：
成
员：
负责在汛前储备相应的防汛物资材料、机械设备和医疗药品、简易器具，保证汛期应
急物资的快速充足供应。
（4）通讯联络组：
组
长：
成
员：
负责防洪过程中的通讯联络保障工作，在通讯手段不畅时采取人工的方式进行信息、
指令的传递和反馈。
（5）医疗救护组：
组
长：
成
员：
负责防洪抢险过程中出现伤、病人员时及时进行运送和救护工作。
（6）撤离组织组：
组
长：
成
员：
在发生特大汛情或超标准洪水前负责人员、
机械、设备撤离转移的协调、编队和联络、
接待和人员清点工作。
7
***河道综合治理工程防洪度汛方案
（7）安全巡查组：
组长：
成员：
负责在防洪度汛预警机制启动后按照两人一组的编制河道两岸上进行安全巡查，全面
了解汛情和堤身状况，掌握第一手资料，及时向防汛领导小组上报现场汛情及险情。
（8）排水照明组：
组长：
成员：
负责雨汛期间对施工场地和施工区内所有的排水系统进行排查，发现排水不畅时进行排水或挖掘排水沟，其它部组有夜间作业时须迅速布置照明设施。
（9）抢险救援组：
组长：
成员：
抢险救援组组员主要由河道施工队组织50人的抢险队伍。
发生超标准洪水后，迅速按本预案采取有效措施组织抢险，努力减少人员伤亡和财产损失，尽可能保证工程安全。
接到防汛度汛任务，在十分钟内集合、准备完毕、进行救援。
负责挑选责任心强，有抢险经验、熟悉水情的人组织防汛度汛突击小组。
4.3防洪度汛措施
4.3.1防汛准备
（1）防洪度汛领导小组预计将在汛期到来前召开防汛专题会议，根据监理工程师批准的防洪度汛方案，对防汛工作进行总体部署。
（2）防洪度汛领导小组制定防汛度汛值班制度，由组员轮流值班，及时处理防汛问
题。
（3）防汛物资应在6月25日前采购储备完毕，主要防汛设备应在6月20日前检修
完毕，上述工作应由防洪渡汛领导小组办公室抽查。
（4）照明排水组、抢险突击组及物资保障组防汛人员将在6月25日前全部到位，并
由防洪渡汛领导小组办公室进行防汛教育和动员。
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***河道综合治理工程防洪度汛方案
4.3.2防汛状态及组织应对措施
（1）根据险情及导致后果的严重性，将防汛分为三级防汛状态，即警戒状态、紧急
状态、危险状态，并分别用蓝、黄、红三色表示。
（2）在***无暴雨过程时为警戒状态。
此时，防洪渡汛领导小组应保持正常值班，安
全巡查组负责组织日常巡查。
（3）在预报***上游有来水或天气预报将有大暴雨过程时为紧急状态。
此时，防洪度
汛领导小组应开始值班，防洪度汛办公室应提前发布通告，安全巡查组应对导流及度汛设
施进行安全检查，全部人员上岗待命。
（4）在预报**市范围内将有特大暴雨过程时，进入危险状态。
此时，防汛领导小组
应向业主、监理和当地政府汇报汛情，启动应急救援预案，在对导流度汛设施进行加高加
固的同时，主要人员和设备应做好撤离准备。
4.3.3工作程序
（1）警戒状态下，安全巡查组应每天对导流度汛设施巡查1～2次，并向防洪渡汛办公室汇报巡查情况，由防洪渡汛办公室书面记录。
（2）紧急状态下，照明排水组、抢险救援组及物资保障组人员应全部上岗轮班作业，防汛办公室根据汛情发展情况及时进行指挥协调，防洪度汛领导小组总体决策。
（3）危险状态下，由防洪度汛领导小组根据业主、监理和地方政府防汛机构的指示决定度汛方案，防洪度汛办公室组织实施，各小组所有待命人员应全部上岗作业。
（4）日常巡查中发现安全隐患的，由安全巡查组组长直接报告防洪度汛领导小组组长，由方案制定组制定排除险情方案并立即实施。
（5）在预报有超设计防汛标准的洪水或暴雨过程时，由防洪度汛领
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