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娘子关泉保护工作

保护“母亲泉”在行动

落实人大议案开展娘子关水源地保护纪实

巍巍娘子关,千百年来一直是山城的一个著名标志和象征。

让这里闻名遐迩的,不仅有古关隘,还有从这里流出的汩汩清泉。

泉口位于平定县娘子关镇附近的娘子关泉,是我国北方地区最大的岩溶泉。

整个泉域地跨阳泉、晋中、太原三个市的十个县区,泉域总面积为7217平方公里,其中阳泉市泉域面积2430平方公里,现有十几处泉眼,占整个泉域总面积的34%。

自上世纪七十年代阳泉市、平定县两级投入大量资金建设提水工程以来,娘子关泉水便流出了娘子关、流向了全市,成为全市最重要的生产、生活水源。

它承担着阳泉地区80%以上的供水任务。

全市上百万人的生活用水和阳煤集团、阳光发电有限公司、阳泉铝业有限公司等大型骨干企业的生产用水,以及平定县、郊区几万亩农田的灌溉用水,全部来自娘子关泉域。

娘子关泉成为全市当之无愧的“母亲泉”。

然而曾几何时,由于生产、生活等方面种种人为因素的影响,娘子关泉的水量在减少、水质在遭到污染,“母亲泉”的生命在遭受威胁。

2006年,蔡新田等十几位市人大代表以人大代表的高度敏锐性和责任感,向市人大提出了保护娘子关水源地的议案,引起了市人大的高度重视。

2007年,市十三届人大一次会议正式通过了这项议案,并交由市政府办理。

从此,娘子关水源地的保护便成为全市上下瞩目的重大工程拉开了大幕。

蔡新田,平定县高级职业中学副校长,市第十二届、第十三届人大代表。

作为一名土生土长的平定人,蔡新田对于娘子关以及娘子关泉既熟悉又充满了感情。

2006年,因为工作关系,蔡新田到娘子关镇搞调研。

工作之余,他来到娘子关著名的泉口五龙泉游览,然而在这里的所见所闻却让他充满了担忧和不安。

他看到泉口附近的企业在任意排污,居民旱厕和旅店、饭店的粪便与污水也在排向泉水。

整个泉眼群周围,由于河道清淤不够,河道两侧生活垃圾、建筑弃渣、工业废渣大量堆积。

在和当地人的交谈中得知,有开发商想在娘子关开设纯净水水厂,结果却因水源化验后发现菌类超标而作罢。

蔡新田联想到娘子关泉是全市的“母亲泉”,全市上百万人的饮用水来自这里。

作为一名人大代表,他认为自己有责任呼吁对娘子关水源地进行保护。

从娘子关回到县城,蔡新田立即着手联系平定团的其他代表写议案。

在进一步深入调查研究的基础上,他和其他10名代表当年12

月共同提出的《加强娘子关水源地保护》的议案被提交到市人大。

《加强娘子关水源地保护》的议案所提及的娘子关泉源水量减少、水质遭受污染的情况,引起了市人大的高度重视。

市人大马上将此议案向市政府进行了批转。

2007年4月,在市十三届人大一次会议上,这项议案被提交大会审议,同样引起了代表们的共鸣和热议。

有代表认为,娘子关水源地的保护事关全市人民的安康福祉,是事关民生的重大问题。

还有代表认为,娘子关镇是全市唯一的国家级历史文化名镇,又是全市著名的旅游景区,保护好娘子关水源地,对于全市的历史文化保护、旅游开发有着重要意义。

市十三届人大一次会议共收到代表提出的议事原案33件,经大会表决,《娘子关水源地保护》最终成为大会唯一的一项正式议案。

7月19日,市人大专门召开了由负责督办的市人大各专门委员会和政府相关承办部门负责人参加的代表议案和重点建议交办会。

对于市人大交办的这项议案,市政府高度重视。

议案由白云市长亲自领办,市政府成立了由白云市长任组长,副市长王敬瑞任副组长,市发改委、财政、水利、建设、环保、交通、农业、林业、国土、煤

炭、旅游、平定县政府等相关单位的负责人为成员的阳泉市娘子关水源地总体保护工程领导组。

各部门迅速深入到娘子关镇开展基础资料的收集和现场调查,做好前期规划准备。

由于水源地保护涉及内容多、范围广、技术难度高,且在全省尚属首次,市水利部门聘请技术专家,对娘子关的所有泉口进行GPS定位测量,绘制了娘子关泉源区现状图和规划方案布置图,并委托山西省水资源研究所进行保护总体方案的规划设计。

经过半年多的紧张工作,于2007年10月中旬完成了《阳泉市娘子关泉源(水源地)保护总体方案》,并在此基础上提出了《阳泉市娘子关泉源(水源地)保护实施方案》。

11月1日,市水利局邀请市人大荆东生副主任、吴学斌副主任和6名市人大代表以及市政府相关职能部门负责人,对《实施方案》初稿进行了讨论,会后合理采纳参会人员的意见和建议,对《实施方案》进行了修改完善。

11月29日,市政府第5次常务会原则通过了《总体方案》和《实施方案》,进一步明确和细化了各部门承担的任务,决定从2007年年底开始全面启动娘子关泉域保护工程。

《总体方案》和《实施方案》以加强娘子关泉源保护、提高水环境生态质量为目标,以泉口周边环境整治为重点,高起点规划,力图通过实施水源保护工程,促进人水和谐,实现娘子关水资源的可持续利用。

两个方案同时确定了水源地保护与泉域保护相结合的原则,水质保护和水量保护相结合的原则,工程建设与满足防洪要求相结合的原则,泉源保护与新农村建设、旅游开发、历史文化古镇保护相结合的原则。

《实施方案》明确提出,娘子关水源地保护区范围为东至苇泽关以下1.5公里、西至石桥附近、北至苇泽关北1.5公里左右、南至程家村,面积约50km2总体保护工程分为泉口周围及旅游景区水环境整治、垃圾处理、污染源控制、河道生态修复、新农村建设、水土流失治理等单项工程。

总投资预计2.6亿元,总工期计划5年。

力争到2012年,使娘子关泉水水质恢复到上世纪80年代水平,泉水流量保持基本稳定,使娘子关泉水永续为阳泉人民利用。

为了做好娘子关水源地保护的前期工作,2007年12月13日,副市长王敬瑞带领市水利、建设、环保、财政、农业、林业等部门负责人深入到平定县娘子关镇,就娘子关水源地保护进行专题调研。

12月19日,市人大常委会主任孙水生带领20余名市人大代表对娘子关水源地进行视察,并听取了议案办理情况汇报。

12月22日,市长白云、副市长王敬瑞再次召集水利、财政、发改委、环保、建设、规划、国土、交通、煤炭、农业、林业、旅游及平定县政府等部门和单位负责人召开会议。

会上,白云市长强调指出,娘子关水源地保护工程功在当代、利在千秋,要遵循保护与开发并重的原则,按照“一年起步、三年明显见效、五年全部完成”的建设思路,高起点规划,高标准实施。

各承担任务的单位和部门积极行动,认真落实市政府常务会安排。

按照职责分工,市发改委和市财政局负责对各项保护工程进行项目包装,积极筹措保护方案所需建设资金,市水利局负责编制河道生态修复方案和水土保持方案,并组织工程实施。

同时,水利部门作为工程实施的牵头单位,积极做好各部门的协调联动和工程的整体推进工作。

市建设局负责提出景区建设施工设计,并组织周边地区的拆迁工作。

市规划局负责提出娘子关新农村建设规划设计。

市环保局负责组织实施垃圾处理和污染源控制两项工程。

市国土资源局负责提出娘子关镇新农村建设、旅游景区开发等建设用地的规划。

市煤炭工业局负责积极筹措煤矿开采对水资源影响补偿资金。

市农业局负责组织实施旱厕改造工程。

市林业局负责完成坡耕地绿化方案,并组织实施造林。

市交通局负责307国道娘子关段公路改线工程立项,并负责组织实施。

市外事旅游局负责提出娘子关镇旅游规划。

平定县政府和娘子关镇政府协同各职能管理部门实施每项保护工程。

随着2008年春风渐起,娘子关水源保护总体工程进入全面实施阶段。

今年,娘子关水源保护总体工程将完成7大任务,年内计划完成投资4000多万元:

全面建成娘子关镇污水处理厂,此项工程是整个泉域保护的核心工程,总投资3000万元;建设垃圾填埋场,镇、村两级做好本地环境整治工作;整治泉口周围及旅游景区水环境,主要泉口周围50米范围内划定为水源保护隔离带,凡在保护带内的住户及单位要全部搬迁。

对“水上人家”景区内的所有住户全部搬迁,开辟为旅游景点,并对旱厕进行改造。

“五龙泉公园”景区及其周围对水源造成影响的单位和住户,其建筑设施一律全部拆除;积极推进娘子关镇新农村建设步伐,娘子关镇的娘子关村、河滩村、河北村、城西村、坡底村五个村的新农村建设规划方案由市规划部门编制,力争3到5年内将村民全部迁入单元式楼房,彻底解决生活及旱厕污水下渗污染泉水的问题。

按照统一规划、以村为主、市场化运作、基础设施政府适当补助、集中搬迁、分步实施的原则,积极推进城乡一体化、旅游开发、历史文化名镇保护建设步伐;完成五龙泉、苇泽关泉等主要泉口周围的绿化、镇区主要公路通道绿化,完成水土流失治理面积30平方公里;全面启动307国道娘子关段改线工程;做好污染企业逐步关停搬迁的前期准备和论证工作,按照先急后缓的原则,分年度、分步骤关停搬迁水源地保护区域内的工业企业。

目前,建设部门已对五龙泉和苇泽关泉周边50米范围内的所有单位和住户进行了摸底调查,协同旅游部门划定了“水上人家”和五龙泉公园范围,已开始核实和确定景区内的拆迁单位和住户。

市规划部门已组织测量队进驻娘子关镇,开始对娘子关镇5个村的社会主义新农村建设规划开展测量。

环保部门已经确定了垃圾填埋场,外业勘测工作已完成,正在完成施工设计工作。

旅游部门积极协同建设和规划部门,正在着手编制娘子关景区的整体旅游规划。

林业部门在春节前就拿出了荒山荒坡绿化方案,元宵节刚过就组织娘子关村、坡底村、金窝庄等村成立绿化专业队伍,平均日上马人员120多人开挖树坑,已挖树坑30余万个。

水源地周边保洁工作正在开展,保洁队伍已经组建,现着手配备10辆清洁车,设立垃圾收集站点,泉口周边村镇已开始实行定时保洁的管理。

娘子关水源地保护工程牵动着百万阳泉人的心。

有全市上下的共同努力,这项功在当代、利在千秋的民心工程,一定可以尽快造福阳泉人民。

(2008.04.08)

中国投资2亿元保护北方地区最大的岩溶泉水源地

中国北方地区最大的岩溶泉娘子关泉水源保护工程今年正式进入实施阶段。

此后五年内,中国政府将投资2.6亿元,对娘子关泉

水源地进行全面保护。

娘子关泉泉口位于山西省阳泉市平定县娘子关镇附近,整个泉域地跨阳泉、晋中、太原三个市的十个县区,由11个主要泉口组成,泉域总面积为7217平方公里。

其中阳泉市的泉域面积逾三成。

阳泉市水利局有关负责人称,自上世纪七十年代阳泉市、平定县市县两级投入大量资金建设提水工程以来,娘子关泉水便成为全市最重要的生产、生活水源,承担着阳泉地区80%以上的供水任务。

上世纪以来,受泉域范围内采煤破坏和水井开采量增加等因素影

响,娘子关泉水流量从历史最大值1964年的每秒15.75立方

米,降到目前的每秒5.79立方米,部分泉口已断流。

2007年以来,经过近一年的前期准备,阳泉市编制完成

了《娘子关水源地保护总体方案》,规划娘子关水源地保护区面积约

50平方公里。

阳泉市水利局有关负责人介绍说,娘子关水源地总体保护工程分为泉口周围及旅游景区水环境整治、垃圾处理、污染源控制、河道生态修复、新农村建设、水土流失治理等项目,总工期为5年,总投资将达到2.6亿元。

根据规划,今年娘子关水源地保护主要有建成娘子关污水处理厂、建设垃圾填埋场、整治泉口周边水环境、污染企业关停搬迁等七项工作任务,计划投资4000万元以上。

2008.04.27)

阳泉市水利局有关负责人说,通过五年的治理,力争到2012年,使娘子关泉水水质恢复到上世纪80年代水平,泉水流量保持基本稳定,使娘子关泉水继续为民众利用。

正本清源娘子关

北方最大岩溶泉娘子关泉水源保护工程全面实施

“楼外古戍楼边寨,城外青山城下河”。

12月26日,“三晋兴水战略采访团”来到位于阳泉市平定县的万里长城第九关——娘子关。

当近距离接触这一闻名遐迩的历史名关时,越发感觉到因有了四周涌动的泉水,娘子关才更显得气宇轩昂和独树一帜。

娘子关泉是阳泉人民的“母亲泉”,也是我国北方地区最大的岩溶泉。

在2007年阳泉市人大十三届一次会议上,由蔡新田等27名代表联合提交的《娘子关水源急需保护》议案被列为市人大唯一一项重点议案。

同时,阳泉市政府决定从2008年起投资2.6亿元用5年时间实施娘子关水源保护工程。

阳泉市水利局总工程师高红波说:

“一年来,污水处理、

垃圾填埋、环境卫生整治、泉口周边拆迁及旱厕治理、生态建设及河道治理等五大工程相继起步,并按计划推进。

平台城堡下小桥流水人家娘子关号称“三晋之门户,京都之咽喉”。

而此时此刻冬日暖阳下的娘子关村却显得无比恬静、淡然。

村头的一个小水池边,几个村妇正在那儿洗衣,木棒有节奏地敲打着衣物,大家有说有笑。

我们驻足细看,原来这里正是娘子关泉之“滚泉”出露点。

泉水冬暖夏凉,实在是洗衣的好处所。

村民们说,像这样的泉水出露点,村里随处可见。

走进村内,又看到了几处泉眼:

有的像抽水一样直往上冒;有的是咕嘟泉,像吐水泡一样往上翻水;还有的是河中泉,像脉搏一样在水面下翻滚跳动,整个一幅生灵活现的百泉争涌图。

想象不到,在一户人家的院子里竟有一个泉眼。

泉水源源不真乃“自来水”也。

户主史江芳

家”年头的葡萄树形状颇为独特,树下的小桥、山石、流水相映成趣。

院里更具卖点的是一个够年代的水磨。

水磨坊里,古老的水磨仍在劳作着,产品是当地叫得响的土产品“香面”。

原始的水能正为户主创造着新的财富。

母亲泉近况堪忧娘子关泉域地跨阳泉、晋中、太原3市、10县区,泉域面积7217平方公里,其中阳泉市范围内的泉域面积有2430平方公里。

娘子关泉出露于娘子关镇附近,由11个主要泉口组成,泉群多年平均流量为10.95立方米/秒(1995—2000年),是阳泉市最主要的供水水源。

然而,“母亲泉”的近况却不容乐观。

一是流量持续衰减。

由于采煤破坏、降水量减少及岩溶深井开采量增加,娘子关泉水流量从历史最大值1964年的15.75立方米/秒,降到目前的6.37立方米/秒,原有的11个主要泉点中程家泉、水帘洞泉已经断流,河北泉接近干涸。

二是水质污染严重。

泉域内工业企业排污、城镇生活污水排放、河道污水渗漏、矿坑排水等造成娘子关泉水中的矿化度、总硬度、硫酸根离子、挥发性酚已接近和超过饮用水标准。

三是泉口水环境极差。

泉口周边污染企业排污、居民旱厕渗漏、生活污水和垃圾随意排放,直接造成岩溶地下水和泉水的污染。

检测结果显示,部分泉水中菌类指标严重超标。

采访中,娘子关村村民史江芳告诉记者,过去的娘子关村,家家门前流水,户户清泉临灶。

现在的水量没有以前大了,水也不如以前甜了。

娘子关泉水量多少和水质好坏,直接影响阳泉市经济的持续健康发展,关系全市130万人口的饮水安全。

保护母亲河正在进行时娘子关泉水源保护工程自2007年底正式启动以来,遵循《阳泉市娘子关泉源(水源地)保护实施方案》,按照“一年起步、三年明显见效、五年全部完成”的建设步骤,2008年度“五大工程”共完成投资4095万元,工程顺利推进,并取得了阶段性成效。

经过一年时间的紧张施工,娘子关污水处理厂近期内将试运行,建成运行后可处理娘子关镇区中心包括河滩村范围内的全部污水。

设于娘子关泉域外围、占地23000平方米的垃圾填埋场工程也正在加紧建设,已完成人工凿石5600立方米,清渣6.9万立方米,导洪管铺设和内侧防洪大坝基础开挖在近期内可完成。

为了整治周边环境卫生,娘子关镇组建了50人的环境清洁队伍,购置了11辆垃圾清运车和150个垃圾桶,建起了140个固定垃圾点,泉水出露范围内的5个村都纳入了城市化管理范畴。

泉口周边拆迁及旱厕治理进展顺利,列入计划的17户居民已全部拆迁,屠宰场已全部拆除,娘子关国税所已完成整体搬迁,苇泽关泉水上人家周边50米范围的57个旱厕全部封堵,取而代之的是31个环保型厕所,彻底解决了过去厕所与泉眼一墙之隔的状况。

生态建设及河道治理工程已完成太行山绿化6000亩,封山育林7000亩,通道绿化5.7公里,水保治理12.8平方公里,娘子关镇区范围内的桃河、温河、绵河河道清障清淤任务也全部完成。

所到之处,当地居民对水源保护的理解和认识让人敬重。

村民史江芳说,旱厕改为环卫厕所后,虽然没有以前方便,但为了保护泉水,大家都愿意这么做。

但有一项工程的实施却直接伤及娘子关镇的经济发展,那就是污染企业关停搬迁。

年内,娘子关镇范围内的华宝轻质碳酸钙厂、岩宝轻质碳酸钙厂、屠宰厂、娘子关化工厂和太行轻质钙厂等5家污染企业已关停,娘子关电厂实施了搬迁前期准备工作,娘子关镇最大的企业致诚化工有限公司正在做搬迁改造的可研、设计、环评等前期工作。

提起这些,娘子关镇党委书记李有义神情异常沉重:

“企业关停直接影响到全镇的经济和就业,可以说到了伤筋动骨的地步。

但是,为了全市的供水安全,为了古镇的山清水秀,我们必须做出牺牲。

摆在我们面前的任务是如何实现转型发展。

”(2008.12.31)阳泉市政府部署五大工程保护娘子关泉域

娘子关泉是我国北方地区最大的岩溶泉,也是阳泉市最重要的供水水源,泉口位于平定县娘子关镇附近,由11个主要大泉组成,多年平均流量11.79立方米/秒。

娘子关泉域地跨阳泉、晋中、太原三个市的十个县区,泉域总面积7217平方公里,其中阳泉市范围的泉域面积达到2430平方公里。

近年来,由于受采煤人为因素等影响,一是该泉水流量衰减明显,由历史最大值1964年的15.75立方米/秒,降到2006年的5.79立方米/秒,3个泉点已经断流和干枯。

二是泉水水质污染严重。

水中矿化度、总硬度、硫酸根离子、挥发性酚已接近和超过饮用水标准。

三是泉口区水环境和生态环境恶化。

泉口周边污染企业排污,生活污水和垃圾随意排放,直接造成地下水及泉水的污染,部分泉点水中菌类指标严重超标。

为了有效解决以上问题,阳泉市政府成立了市长领导办公室,水利牵头,多部门协同的娘子关水源地保护工作领导组,研究制定了《阳泉市娘子关水源地保护总体方案》,部署了五大工程对娘子关泉域进行保护。

一是污水处理厂工程。

投资2000万元的污水处理厂工程目前土建工程已完工,设备安装工作已完成并进入调试阶段,场所绿化及附属设施建设、电源接入等工作正在进行,近期内将试运行。

二是垃圾填埋场工程。

工程今年9月开工建设,年度落实资金300万元,目前已完成人工凿石5600立方米,清渣6.9万立方米,导洪管铺设和内侧防洪大坝基础开挖将在月底完成。

三是环境卫生整治工程。

组建了50人的环境卫生保洁队伍,配备10辆清洁车,实行定点清运。

投资100万元,封堵了水上人家旱厕57个,设置环保厕所38个。

四是五龙泉泉口周边拆迁工程。

一期工程涉及17户居民和2家企事业单位。

目前,17户居民已全部拆迁,2家单位正在拆迁中。

五是生态建设及河道治理工程。

今年重点实施太行山绿化6000亩,通道绿化5.7公里,水保治理1280公顷。

(2009.08.22)市领导调研娘子关泉域保护工作

5月18日,副市长王敬瑞深入平定县娘子关镇就娘子关泉域保护工程的进展情况进行调研。

我市从2007年大力实施娘子关水源地保护工程以来,截至目前,污水处理厂的厂区土建、设备安装、厂区绿化及电源接入等工程已完成,并进行了单车试运行;生活垃圾填埋场的防洪坝、泄洪管、截洪沟、主坝完成砌筑,渗滤液收集池正在建设;五龙泉泉口周边的拆迁工程已完成了对29户居民和3家单位的拆迁安置;河道生态修复、环境卫生整治等其他工程也在有序进行中。

王敬瑞先后实地查看了娘子关污水处理厂及污水管网建设、生活垃圾填埋场、泉口周边环境治理及拆迁安置楼等于程项闩的进展情况,并详细厂解厂这些工程项目资金配套、建设规划及建设中存在的问题。

在随后的座谈会上,他认真听取了随行的有关部门负责人及娘子关镇、村负责人对泉域保护的看法和意见,、正敬瑞指出,各部门、各单位要明确自己的任务,认真履行好自己的职责,保质保量加快工程进度;要做好垃圾填埋场的垃圾分类工作,加强垃圾管理,不能随便乱倒,以延长垃圾填埋场的使用期;要把娘子关的小城镇建设、景区建设、泉域保护建设紧密结合起来,把娘子关镇建成环境优美的北方水乡。

(2010.05.18)

水利部专家组调研我市水生态保护工作

6月1日,水利部水资源司副司长于淇洋带领20多人的专家组来到我市,就水生态系统保护与修复工作进行调研。

市长李栋梁,省水利厅副厅长张江汀陪同调研。

专家组一行先后到平定县娘子关污水处理厂、五龙泉泉域保护工程现场、桃河流域主河道整治工程项目桃河公园等地进行实地查看,详细了解了我市水生态系统保护与修复工作进展情况。

近年来,我市积极加强水资源的合理配置与开发,加强水资源的科学保护,重点实施了娘子关泉域保护、桃河流域生态环境综合治理等项目。

目前,娘子关泉域的娘子关污水处理厂厂区工程全部完成,污水管网正在铺设;娘子关五龙泉泉口保护工程已完成了29户居民和3家单位的拆迁安置,拆迁面积5600平方米。

桃河流域生态治理方面,我市以建设清洁水源地为重点,项目区水土流失治理度由31%增加到71%,植被覆盖率由13%增加到50%,桃河上游水土流失治理150平方公里,桃河流域人工造林10万亩、封山育林6万亩。

专家组对我市的水生态系统保护与修复工作给予了充分肯定,希望我市结合自身特点,尽早科学编制符合实际的《水生态系统保护与修复实施规划》,逐步完善和实施水生态系统的保护与修复,全力以赴打造省内高水平的水生态系统修复典范。

同时要广泛宣传水生态系统保护和修复的作用和意义,鼓励社会公众参与,争取全社会的支持。

在陪同专家组调研时,李栋梁指出,水生态系统保护与修复是水务事业的新课题,各级水务部门要充分认识水生态系统保护与修复工作在经济社会发展中发挥的巨大作用和深远影响。

要站在可持续发展的高度,把实现人与自然和谐相处与保护水生态系统的理念贯穿到各项水务工作中,在水生态系统保护工作中兼顾各方,做好政策的衔接和协调,共同推进这一利在当代、荫及子孙的事业。

(2010.06.01)

海委对阳泉市娘子关泉水源地保护工作调研

8月3日,水利部海河水利委员会水资源保护局一行5人对阳泉市娘子关水源地进行检查调研。

娘子关泉水源地被列入全国第三批重要饮用水源地名录,根

据水利部办公厅《关于组织开展重要饮用水水源地调查核定工作的

函》的要求,海委负责海河流域范围内重要饮用水水源地名录调查和核定工作。

检查组先后到娘子关污水处理厂、城西泉、五龙泉、水上人家等地进行了调研,并听取了阳泉市关于娘子关泉水源地保护工作的情况汇报。

检查组对阳泉市娘子关泉水源地建设和保护工作给予充分肯定并指出,娘子关泉作为阳泉市目前唯一可靠的饮用水水源,泉流量衰减、水质下降,加大对娘子关泉的保护尤为重要。

当前,要结合全国“十二五”水资源保护规划项目的申报工作,积极开展对娘子关

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