森林防火应急预案.docx
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森林防火应急预案
S408桃大路金银场镇路面整治工程
森
林
防
火
应
急
预
案
大秦建设集团有限责任公司
二0一四年九月
审批意见表
审批
单位
审批意见
项
目
经
理
部
质
量
安
全
科
技
术
负
责
人
森林防火应急预案
一、编制目的
为了预防或减少在施工过程中所引起的森林火灾，根据国家有关法律法规的要求，特制定森林防火应急预案。
二、编制依据
a.中华人民共和国消防法
b.中华人民共和国森里防火条列
c.安全生产法
d.职业安全健康管理体系审核规范、应急准备和响应控制程序
三、适应范围
适用于S408桃大路金银场镇路面整治工程所辖的施工和生活区域。
四、职责
1、安质部负责拟定编写突发性森林火灾应急预案，督促各部门、各施工队组织实施，并报杭瑞高速公路工程指挥部安质部。
2、项目部成立森林防火领导小组，建立应急救援队，并结合工地情况配备器材，组织演练。
五、应急预案
1、成立防火应急救援领导小组
为加强预案和处置突发火灾事故的领导，项目部成立处置突发火灾事故应急领导小组，组长由项目经理担任，组员由项目管理人员与作业队负责人担任。
防火应急救援领导小组
组长：
肖广玉
副组长：
张艳君
成员：
王春林彭洁
2、工作职责
（1）对项目的突发性火灾事故的预防实行统一领导，贯彻“预防为主、安全第一、处置得当”的原则。
防范工作立足现场、落实措施，处置突发性火灾事故要把握时机、果断决策、防止事态的扩大和蔓延。
（2）实施预防突发性火灾事故应急预案：
建立工作制度，定期检查分析，研究项目部预防工作动态，发现火灾事故隐患，采取果断措施，与时予以整改，消除各类火灾隐患。
（3）掌握现场预防工作动态,熟悉了解业务知识与处置已发事故的业务知识,须经培训；负责日常与林业消防部门的业务联系，与时传递、反馈信息；发生事故后就迅速与有关部门密切配合，协助查明事故的原因、性质，预测事态的发展趋势，为领导决策提供依据；对突发事件可能危与的重点，要害部位和设施应当采取果断的防范、补救措施，防止损失和影响的扩大。
（4）当应急小组组长因故不在，由副组长担任，以此类推，行使相应的职权和承担相应的责任。
3、突发事故的类型
（1）因工程施工而引发的突发性事故
（2）因事故造成人员伤亡和财物损失
4、加强情报、信息工作快速、准确地传递、掌握各类事故信息，是处置突发性事故、最大限度地减少损失和影响。
项目布建立健全信息网络，以保证信息正常运转和渠道畅通。
应急电话：
火警电话：
119
救护电话：
120
5、值班和报告制度
（1）项目部认真落实逐级值班制度，做到领导干部能在突发性事故发生后第一时间赶到事故现场，参与处置。
（2）严格按照杭瑞高速公路指挥部与林业部门的有关规定，凡发生火灾事故或由此造成人员伤亡，除立即报119火警电话和120急救电话外，在最短的时间了内先报告项目部值班电话：
，不得迟报和瞒报。
凡因报告不与时或压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任，特别重大的交由当地司法机关处理。
报告内容应包括：
发生突发事件的单位、时间、地点、起因、造成的损失和影响，已采取的措施，发展的趋势以与要求帮助的问题等。
突发性事故处理过程中应每小时报告一次，如遇到重大情况随时报告。
（3）事故单位与主管部门在事故紧急处置告一段落后，要与时作出事故综合报告，内容包括：
事故的情况、处置或抢救经过，应吸取的教训，拟对责任人的处理好整改措施等情况。
六、灾害预防
1、详细阅读施工文件，对照实际情况，查看地质状况与设计图纸是否一致，存在那些可能导致事故的隐患。
发现异常状况要立即上报设计单位或上级主管部门，确认下一步施工方案后方能继续施工。
2、在施工过程中，要严格按照施工组织设计进行作业，严禁冒险作业。
3、加强事故应急预案的管理，按照“安全生产、预防为主”的原则，提前储备好应急物资、设备、资金等。
确保应急所需人力、物力充足，功能齐全。
4、进入林区施工要做到“五不准”，不准在林区内乱扔烟蒂、火柴梗；不准在林区风燃放爆竹、焰火；不准在林区内烧火驱兽；不准在林区内烧火取暖、烧烤食物；不准在林区内玩火取乐。
森林防火期内。
在林区禁止野外用火；因特殊情况需要用火的，必须严格申请批准手续，并领取《野外用火许可证》。
七、应急响应
为控制事故的发展，把损失和影响减到最低程度，项目部要做到以下几点：
1、处理要与时迅速，处理前必须详细观测事故范围，制定处理方案，切勿惊慌失措，盲目冒险。
2、如果出现山火应按以下方法去扑救：
a.扑打山火时，两脚要站到火烧迹地内侧边缘内另一脚在边缘外，使用扑火工具要向火烧迹地斜向里打，呈40-60度的角度。
b.拍打时要一打一拖，切勿直上直下扑打，以免溅起火星，扩大燃烧点。
拍打时要做到重打轻抬，快打慢抬，边打边进。
c.火势弱时可单人扑打，火势较强时，要组织小组几个人同时扑打一点，同时、起同落，打灭火后一同前进。
d.打灭火时，要沿火线逐段扑打，绝不可脱离火线去打内线火，更不能跑到火烽前方进行阻拦或扑打，尤其是扑打草塘火和逆风火时，更要注意安全。
3、备齐抢救物资，项目部需配备日常医疗所需的设备（担架、夹板等）和药箱（存放止血绷带等常用医疗药品）。
4、对已发生的突发性事故的信息，必须引起高度重视，对重大事故信息，应与时启动预案程序，妥善处置。
5、对突发性事故的处置，凡属重大事故，各有关部门和人员必须与时赶到现场。
要坚持统一领导，严格依法办事，讲究策略方法、快速处置，切忌随意表态，以防事态扩大。
6、对已发生的突发性事故，处置突发性事故领导小组接到报告后，根据事故的类型、人员和财产损失情况向有关部门报告。
7、凡是事故造成的严重后果，并已影响、涉与到社会时，要听从上级领导和有关部门的领导、指挥，直到事态平息，恢复正常的生产、生活秩序。
八、后期处置
1、召集相关人员，认真分析事故原因，针对事故结果提出处理方案以与下一步施工计划。
2、确认险情稳定后，方能再次进入施工现场，清理现场，消除隐患。
3、结合事故发生经过，整理并上报事故报告。
大秦建设集团有限责任公司
二0一四年九月二十四日
安全生产保证体系框图
森林防火应急预案报审表
承包单位：
大秦建设集团有限责任公司编号：
JY-01
工程名称：
S408桃大路金银场镇路面整治工程
致涪陵公路工程监理有限公司：
我司已根据施工安全责任合同的有关规定，完成了S408桃大路金银场镇路面整治工程森林防火应急预案的编制，并经我单位技术负责人审查批准，请予以审查。
附：
森林防火应急预案
承包单位（章）
项目经理：
日期：
2014年9月24日
驻地监理工程师审查意见：
驻地监理工程师：
日期：
监理处审查意见：
监理处处长（代表）签字：
日期：
业主项目部审定意见：
项目部主任（代表）签字：
日期
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