住建部户外广告设施设置标准.docx

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住建部户外广告设施设置标准

发布时间:

2011-9-817:

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文字〖大中小〗

 前言

根据住房和城乡建设部《关于印发〈2006年工程建设标准规范制订、修订计划（第一批）的通知〉》（建标[2006]77号文）的要求，规范编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，制定了本规范。

本规范的主要技术内容是：

1．总则；2．基本规定；3．设置要求；4．照明；5．材料选用；6．设计；7．施工和验收；8．维护和检测。

 本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。

 本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由上海环境卫生工程设计院负责具体技术内容的解释。

执行过程中如有意见或建议，请寄送上海市徐汇区石龙路345弄11号，邮政编码：

200232。

 本规范主编单位：

上海环境卫生工程设计院、江苏省苏中建设集团股份有限公司

 本规范参加单位：

上海建设钢结构安全检测有限公司

 建设部城市建设研究院

 上海市户外灯光广告设置服务中心

 天津市环境卫生工程设计院

 广州市环境卫生研究所

 本规范主要起草人员：

王志国 冯 蒂 钱 红 万云峰 董经纬

 杜 梅 郑双杰 王亚琦 陈兆林 潘增权

 张明成 孙松洋 郑景文 刘晶昊 张 范

 李 菲 田 毅 刘晓兰 郭树波

 本规范主要审查人员：

殷正声 胡天兵 毕 辉 沈之容 杨 雷

 徐 雷 韩全兰 裘东明

总则

1.0.1 为规范城市户外广告设施的设置，加强户外广告设施的管理，科学合理地利用城市空间资源，确保户外广告设施安全可靠，创造健康、有序的户外视觉环境，制定本规范。

 本规范适用于城市户外广告设施、城市与城市之间交通干道周边的户外广告设施的设置与管理。

 户外广告设施的设置与管理除应符合本规范的规定外，尚应符合国家现行的有关标准的规定。

基本规定

2.0.1 户外广告设施应包括城市建筑物、构筑物、场地、交通工具等在外部空间设置、悬挂、张贴、绘制、放送、投映等各种形式的商业广告、公益广告设施及城市与城市之间的交通干道周边的户外广告设施。

户外广告设施分类应符合表的规定。

表 户外广告设施分类

类别名称 内容与范围

建（构）筑物上的

户外广告设施 设置在建（构）筑物外墙面、顶部的各类户外广告设施，包括屋顶户外广告设施、平行于墙面设置的户外广告设施、垂直于墙面设置的户外广告设施及围墙上设置的户外广告设施

公共设施上的

户外广告设施 设置在道路两侧和公共场所的灯杆、电杆、公交车站牌、候车亭、报刊亭、电话亭、阅报栏、画廊、自动售货机、自行车棚等公共设施上的各类户外广告设施

地面上的户外广告设施 直接在地面安装的各类户外广告设施，包括立杆式户外广告设施、底座式户外广告设施、大型落地户外广告设施及大型高立柱户外广告设施

移动式户外广告设施 设置在移动交通工具或飞艇、气球等升空器具上的户外广告设施，包括车辆上设置的户外广告设施、船舶上设置的户外广告设施及空中移动户外广告设施

2.0.2 户外广告设施严禁在下列位置设置：

 1 交通信号设施、交通指路牌、交通标志牌、交通执勤岗设施、道路隔离栏、

 人行天桥护栏、高架轨道隔音窗（隔音墙）、道路及桥梁防撞墙与隔音窗（隔音墙）；

 2 国家机关、文化教育场所、文物保护单位、名胜风景点及其建筑控制地带；

 3 危房或可能危及建（构）筑物和设施安全的位置；

 4 县级以上人民政府禁止设置户外广告设施的区域。

 户外广告设施的设置不应影响市政公用设施、交通安全设施、交通标志的使用，并应符合下列规定：

 1 道路交叉口视距三角形范围内；

 2 除道路隔离栏外的交通安全设施、交通标志10m范围内；

 3 河道、防洪堤的安全防护范围内；

 4 各类地下管线、架空线及其他生命线工程保护范围内；

 5 人行天桥落地扶梯、过街地道、过江（海）隧道、公路收费口、高架道路落地匝道及轨道交通等人和车流出入口10m范围内。

 户外广告设施的设置不应妨碍生产和人民生活，损害市容市貌或者建筑形象，并应符合下列规定：

 1 户外广告不应跨越城市道路、公路设置；

 2 沿街毗邻建筑物之间的空间不应设置户外广告；

 3 坡屋顶建筑顶部不应设置户外广告；

 4 大量车流集散的公共建筑出入口外两侧各5m范围内不应设置户外广告。

 户外广告设施不应利用行道树或损毁绿地，并应符合下列规定：

 1 不应依附于行道树设置户外广告；

 2 不应在道路绿化分隔带中设置户外广告。

 户外广告设施设置应符合城市规划要求，应与城市规划功能分区相适应，合理布局，规范设置。

应编制符合当地城市特色与风貌的户外广告设施专项规划，确定城市不同功能区域的户外广告设施设置要求。

 户外广告设施应安全、美观，与城市容貌及周围环境相协调，并应符合节能与生态环保的要求。

 户外广告设施的设置不得损害建筑物、街景和城市轮廓线的重要特征，不得破坏被依附载体的整体效果，其设置位置、形式、大小、色彩、图案必须与建筑及其他所依附的载体相协调。

 户外广告设施的设置不得影响被依附载体的使用功能，不得影响建筑物安全，不得影响消防通道。

 户外广告设施的设置应注重昼夜景观协调。

属同一形式多处设置的，应统一规格、材质。

 户外广告设施的设置必须采取有效措施保证其结构安全、可靠，应及时进行更新、维护、保养，并应按期进行安全检查。

设置要求

建（构）筑物上的户外广告设施

3.1.1 屋顶户外广告设施设置应符合下列规定：

 1 建（构）筑物屋顶户外广告设施的设置应符合现行国家标准《城市居住区规划设计规范》GB50180有关日照间距的规定，不得妨碍相邻建筑的日照采光；

 2 户外广告设施的最大高度应符合表的规定；

表 屋顶户外广告设施最大高度

建（构）筑物层数或高度 户外广告设施的最大高度

1层、2层（且≯7m） 不宜设置

3层（且≯10m） 3m

4层~8层（且≯25m） 6m

9层~20层（且≯60m） 8m

21层~30层（且≯90m） 不宜设置

30层以上（90m以上） 严禁设置

 3 户外广告设施水平投影面积之和宜小于该建（构）筑物屋顶建筑面积的1/8。

户外广告设施外表面不得超出母体建（构）筑物屋顶四周边线。

户外广告设施底部构架高度不宜大于1m；

 4 屋顶户外广告设施宜采用镂空面板，不得对建（构）筑物结构构成威胁，设置屋顶户外广告设施的建（构）筑物应由建筑安全检测机构进行建筑结构安全检测。

 平行于墙面设置的户外广告设施应符合下列规定：

 1 户外广告设施宽度应与墙面相协调，四周不得超出墙面外轮廓线。

垂直方向突出墙面距离不宜大于0.5m，道路上空设置的户外广告设施不得妨碍行人、车辆通行安全；

 2 贴附于墙面的户外广告设施宜设置在多层建筑墙面和高层建筑的裙楼墙面。

单个广告面积（除广告幕布外），在商业区域内宜小于100m2，商业区域外宜小于50m2；建（构）筑物同一面墙上的广告总面积不宜大于该墙面积的30％；

 3 高层建筑主楼墙面宜设置镂空文字及图案等形式为展示体的户外广告设施，从地面至该广告底部的高度小于100m时，广告高度宜小于3m，单面墙上设置的广告总面积应小于50m2；超过100m时，广告高度不宜大于6m，单面墙上设置的广告总面积应小于100m2。

 垂直于墙面设置的户外广告设施应符合下列规定：

 1 户外广告设施宜设置在多层建筑墙面和高层建筑的裙楼墙面，自建筑物±起到户外广告设施顶部的高度不宜超过24m；

 2 户外广告设施设置应考虑与各种架空线的关系，其净空应符合城市规划要求；

 3 户外广告设施的高度与宽度比例宜为6：

1~8：

1；

 4 户外广告设施不得突出道路红线和用地红线，不得妨碍行人、车辆通行安全；

 5 经当地城市规划行政主管部门批准，在有人行道的路面上空允许突出道路红线的户外广告设施应符合下列规定：

 1）2.5m以下不得突出道路红线设置；

 2）距地面2.5m以上突出道路红线距离不应大于0.5m；

 3）3m以上突出道路红线距离不应大于2m；

 4）5m以上突出道路红线距离不宜大于3m。

 6 经当地城市规划行政主管部门批准，在无人行道的路面上空允许突出道路红线的户外广告设施应符合下列规定：

 1）4m以下不得突出道路红线设置；

 2）距地面4m以上突出道路红线距离不应大于0.5m。

 围墙上设置的户外广告设施应符合下列规定：

 1 设置在实体围墙墙面上的户外广告设施，其突出墙面的距离应小于0.1m，高度不得超出围墙高度，宽度应小于围墙柱墩之间的实墙面；

 2 透空围墙上不宜设置户外广告设施；

 3 围墙顶严禁设置户外广告设施。

公共设施上的户外广告设施

 依附灯杆（或电杆）设置户外广告设施，不得影响交通安全。

 同一道路，只能在同一种灯杆（或电杆）上设置广告，单根灯杆（或电杆）上不得重叠设置；同一路段的灯杆（或电杆）上设置的广告应做到形式、尺寸、位置一致，并与周围景观相协调。

 灯杆（或电杆）户外广告设施，牌面（单面）面积不得大于2m2，任意一边的长度不得大于2m，厚度不得大于0.3m；牌面底部距离地面高度不得小于3m。

 亭、棚、栏等公共设施的顶部不得设置户外广告设施。

 公交站牌、路名牌、消防栓、出租车停靠点招牌等设施5m范围之内不得设置独立式户外广告设施。

 邮箱、废物箱等公共设施上不宜设置户外广告设施。

地面上的户外广告设施

 沿主要商业街人行道设置的户外广告设施纵向间距不应小于25m，沿其他道路人行道设置的户外广告设施纵向间距不应小于50m。

 立杆式户外广告设施设置应符合下列规定：

 1 广告设施设置位置不得影响行人通行，宽度小于3m的人行道不得设置立杆式户外广告设施；

 2 广告设施不得超出人行道路沿石外缘，且牌面外缘距人行道路沿石外缘不得小于0.2m；

 3 广告设施牌面（单面）面积不得大于2.0m2，任意一边长度不得大于2.0m，厚度不得大于0.3m；

 4 广告设施牌面底部距离人行道地面的高度不得小于2.5m。

 底座式户外广告设施设置应符合下列规定：

 1 宽度小于5m的人行道或面积小于50m2的广场（空地）不得设置底座式户外广告设施；

 2 底座式户外广告设施的底座和牌面外缘距人行道路沿石外缘宜为0.4m~1.0m；

 3 底座式户外广告设施的总高度不得大于2.4m，底座占地面积不得大于1.0m2，宽度不得大于1.5m，高度应与宽度相协调；

 4 底座式户外广告设施牌面（单面）面积不得大于2.5m2，厚度不得大于0.5m；

 5 设置底座式户外广告设施的人行道净宽应大于4.5m；

 6 步行街上的底座式户外广告设施应设置在步行街的休憩带中，形式应与步行街风格相协调。

 大型落地户外广告设施设置应符合下列规定：

 1 大型落地户外广告设施不宜设置在人口密度较大的城市中心区，可设置在机场、高速公路入口及郊区公路两侧等人口密度较小的区域；

 2 大型落地户外广告设施的高度应小于10m，宽度应与高度相适应，不宜大于30m。

 大型高立柱户外广告设施设置应符合下列规定：

 1 在城市建成区内应严格控制设置大型高立柱户外广告设施，城市中心区严禁设置大型高立柱户外广告设施；

 2 城市快速路及公路两侧设置的大型高立柱户外广告设施高度不宜超过22m，其规格尺寸、间距应分别符合表和表的规定；

表大型高立柱户外广告设施牌单面尺寸

道路类别 牌面尺寸（m×m）

城市快速路、主要公路、次要公路 5×15

高速公路 6×18

表3.3.5-2大型高立柱户外广告设施的最小间距

道路类别 最小间距（m）

次要公路 300

城市快速路、主要公路 400

高速公路 500

注：

“最小间距”是指任意两个大型高立柱户外广告设施之间的距离。

 3 大型高立柱户外广告设施不得设置在隧道体及隧道两端下沉地段两侧，不得设置在桥梁体（含主桥、引桥和匝道）上；

 4 大型高立柱户外广告设施牌面下缘距离地面高度不得小于10m。

移动式户外广告设施

 车身上设置的户外广告，不得影响交通安全。

车头、车尾部（含前后风挡玻璃内外）及车身两侧车窗严禁设置户外广告。

 车辆广告应当整洁、美观，不得对原车颜色全部遮盖，其色彩应与车体颜色协调。

 利用船舶等水上各类交通工具设置的户外广告设施，不得影响船行安全，宜设置通透式广告牌。

 空中移动广告涉及航空安全管理，必须符合国家的有关规定。

照明

 户外广告照明设施不得影响居民生活、行人和交通安全。

 商业街户外广告设施最大允许亮度应符合表的规定。

表 商业街户外广告设施最大允许亮度

 广告被照面的面积S（m2）  最大允许亮度（cd/m2）

 ≤  1000

 ＜S≤2  800

 2＜S＜10  600

 ≥10  400

注：

表中规定不适用于霓虹灯、LED显示屏形式的户外广告设施。

 其他地区户外广告设施最大允许亮度应按表乘以修正系数K，行政办公区和公共活动区K值为，工业区K值为，住宅区K值为。

 户外广告照明宜优先选用节能、环保的新光源、新灯具。

材料选用

5.0.1 户外广告设施采用的金属材料应符合下列规定：

 1 结构所采用的钢材，应符合现行国家标准《碳素结构钢》GB/T700、《低合金高强度结构钢》GB/T1591中的有关规定；

 2 面框架所采用的金属材料，宜符合现行国家标准《不锈钢冷轧钢板和钢带》GB/T3280、《装饰用焊接不锈钢管》GB/T18705、《一般工业用铝合金板、带材》GB/～GB/、《一般工业用铝及铝合金热挤压型材》GB/T6892中的有关规定；　

 3 结构所采用的钢材应具有抗拉强度、伸长率、屈服强度、冷弯试验、冲击韧性及硫、磷含量的合格保证，焊接结构尚应具有碳含量的合格保证。

 户外广告设施采用的混凝土材料应符合下列规定：

 1 基础及钢筋混凝土结构所采用的水泥，应符合现行国家标准《通用硅酸盐水泥》GB175的规定；

 2 基础及钢筋混凝土结构所采用的砂、石，应符合现行行业标准《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》JGJ52的规定；

 3 基础及钢筋混凝土结构所采用的普通钢筋的强度标准值应具有不小于95%的保证率，并应符合现行国家标准《钢筋混凝土用钢第二部分热轧带肋钢筋》　、《钢筋混凝土用钢第一部分热轧光圆钢筋》的有关规定。

 户外广告设施采用的焊接材料应符合下列规定：

 1 手工焊接所采用的焊条，应符合现行国家标准《碳钢焊条》GB/T5117、《低合金钢焊条》GB/T5118的有关规定；

 2 自动焊接或半自动焊接所采用的焊丝、焊剂，应符合现行国家标准《熔化焊用钢丝》GB/T14957的有关规定；

 3 CO2气体保护焊所采用的焊丝，应符合现行国家标准《气体保护电弧焊用碳钢、低合金钢焊丝》GB/T8110、《碳钢药芯焊丝》GB/T10045的有关规定。

 户外广告设施采用的其他材料应符合下列规定：

 1 螺栓、锚栓（机械型和化学试剂型）、地脚螺栓、自攻螺钉、螺母及垫圈等紧固件，应符合现行国家标准《紧固件机械性能》GB/～GB/的有关规定；

 2 钢结构用高强度螺栓（大六角或扭剪型）及其螺母、垫圈，其规格性能应符合现行国家标准《钢结构用高强度大六角头螺栓、大六角螺母、垫圈技术条件》GB/T1231、《钢结构用扭剪型高强度螺栓连接副》GB/T3632的有关规定；

 3 户外广告设施的面板所采用的安全玻璃或聚碳酸酯板，其产品性能指标应符合现行国家标准《钢化玻璃》GB/T9963、《夹层玻璃》GB9962等有关规定。

设计

一般规定

 户外广告设施应由具备具备相关设计资质的设计单位结合建筑整体布局、建筑物立面及周边环境要求进行设计。

 户外广告设施一般采用钢结构形式，其钢结构的选型、布置和构造应便于制作、安装和维护。

结构设计

 结构设计应按承载能力极限状态的基本组合和正常使用极限状态的标准组合进行设计。

考虑地震作用时应按地震作用效应和其他荷载效应的基本组合进行设计。

 结构构件承载力设计，应采用下列极限状态设计表达式：

                            （）

 式中：

  ——结构构件重要性系数

 位于人流量或车流量较大的重要位置，设计使用年限为20年的户外广告设施取~；破坏时对人身安全及财产损失造成的危害小，或设计使用年限为10年的户外广告设施取不小于；

       ——不考虑地震作用时荷载效应组合的设计值；

       ——结构构件的承载力设计值；

       ——几何参数的标准值；

       ——混凝土、钢材的强度设计值，应按表和表确定。

表6.2.2-1 钢材的强度设计值

牌号 钢材厚度或直径

（mm） 抗拉、抗压、抗弯

（N/mm2） 抗剪

（N/mm2） 端面承压

（N/mm2）

Q235 ≤16 215 125 325

 ＞16～40 205 120 

 ＞40～60 200 115 

 ＞60～100 190 110 

Q345 ≤16 310 180 400

 ＞16～35 295 170 

 ＞35～50 265 155 

 ＞50～100 250 145 

表6.2.2-2 混凝土的强度设计值（N/mm2）

强度种类 混凝土强度等级

 C15 C20 C25 C30 C35 C40 C45 C50 C55 C60

轴心抗压          

轴心抗拉          

注：

计算现浇钢管混凝土轴心受压和偏心受压构件时，如截面长边或直径小于300mm，则表中混凝土强度设计值应乘以系数；当构件质量确有保证时，可不受此限制。

 作用在户外广告设施结构上的荷载应按现行国家标准《建筑结构荷载规范》GB50009执行，其中风荷载为主控荷载。

地震作用计算应按现行国家标准《建筑抗震设计规范》GB50011执行。

 附着于建（构）筑物墙面的户外广告设施，在考虑附加广告设施荷载后，原有结构应能够满足本规范规定的安全性能指标。

 附着于建（构）筑物屋顶的户外广告设施的支座应与屋顶的梁、柱连接，并应直接承担广告设施所传递的荷载。

对连接广告设施的构件应进行强度、刚度和稳定性的验算，必要时应对结构进行整体验算。

 钢结构设计应符合现行国家标准《钢结构设计规范》GB50017的有关规定，应对结构的强度、刚度和稳定性进行校核计算。

 钢筋混凝土结构设计应进行承载力（包括稳定性）计算，必要时还应进行结构的变形验算，并应符合现行国家标准《混凝土结构设计规范》GB50010的有关规定。

 地基基础的设计应满足承载力的要求，地基基础均应进行强度、抗滑移、抗倾覆及稳定性验算（不允许出现零应力区），并应符合现行国家标准《建筑地基基础设计规范》GB50007的有关规定。

 基础采用HRB335级钢筋时，混凝土强度等级不应低于C20，混凝土强度等级应按立方体抗压强度标准值确定。

 独立的户外广告设施不宜采用木结构。

当广告画面底板及框架采用原木结构构造时，必须按现行国家标准《木结构设计规范》GB50005的规定进行设计。

结构构造

 户外广告设施钢构架宜采用空腹结构，以减少迎风面积，结构应受力合理、传力明确，避免应力集中。

 附着于建（构）筑物墙面及屋顶的户外广告设施与建（构）筑物梁、柱的连接，应采用化学锚栓、植筋和预埋件连接，并应满足国家现行标准《混凝土结构后锚固技术规范》JGJ145的相关要求，严禁采用摩擦型膨胀螺栓连接。

 暴露在室外环境中的户外广告设施钢结构，其受力杆件及其连接的型钢壁厚不应小于3mm，钢管的壁厚不应小于3mm，焊接结构的角钢不宜小于∟45×4，螺栓连接的角钢不宜小于∟50×5，采用的圆钢直径不宜小于10mm。

 受力构架（桁架）的连接节点应采用节点板连接，节点板厚度不应小于6mm；在搭接连接中杆件的搭接长度不得小于焊件较小厚度的5倍，并不应小于25mm。

 当面板采用钢板、铝合金板或其他塑料面板时，应与其构架可靠连接，可采用焊接、螺栓连接、铆钉连接或自攻螺钉连接。

 当广告画面底板及框架采用木结构时，应采用钢螺杆与钢（砼）构架连接，且必须对其结构构造进行防腐、防蛀处理。

 当广告画面采用喷绘灯布时，喷绘灯布应与户外广告设施构架连接牢固可靠。

 面框宜采用不锈钢装饰板、铝合金板等材质，其表面宜喷涂或喷塑处理，面框必须与构架可靠连接。

结构变形

 在风荷载（标准值）作用下，户外广告设施钢结构变形应符合下列规定：

 1 落地式结构的顶点水平位移值不应大于H/100；大型高立柱结构不应大于H/150（H为顶点离地面高度）；

 2 落地式结构的横梁挠度值不应大于L/150（L为横梁跨度）；

 3 墙面式结构的悬臂梁挠度值不应大于L/150（L为悬臂长度）；屋顶式结构的立柱和横梁的变形限值与落地式结构相同。

 各种形式的户外广告设施的钢结构，当采用平面桁架或空间桁架结构形式时，构件的长细比（λ）应符合下列规定：

 1 受压弦杆、斜杆、横杆：

λ小于等于150；

 2 辅助杆：

             λ小于等于200；

 3 受拉杆：

             λ小于等于250。

电气系统要求

 户外广告设施的用电应以低压供电为主，宜采用三相五线制供电，电路设计应符合现行国家标准《民用建筑电气设计规范》JGJ16的有关规定。

 户外广告设施的电器控制箱内应设隔离开关，配电线路应装置短路保护、过负荷保护、接地故障保护。

电气设计应符合现行国家标准《建筑照明设计标准》GB50034、《低压配电设计规范》GB50054的有关规定。

 户外广告设施的照明电路系统必须可靠接地。

公共场所设置的户外广告设施，配电线路中应装置漏电保护，且沿街（或道路）设置的户外广告设施，应单独设置接地装置。

 电器件及其他材料的选用和安装必须考虑散热和阻燃性，并应适应所在场所的环境条件，应具有防潮、防雨水和防虫害侵蚀的功能。

 进线电缆应穿于镀锌的钢质护套管内，钢质护套管的内径不应小于电缆外径的倍，进线电缆在管内不得有接头。

电器控制箱的设置高度其底边距地面应大于1.5m。

 照明灯线应穿入绝缘护套管内，分路处应设置接线盒。

 霓虹灯的配电回路应与其他照明回路分开，霓虹灯变压器前必须装置双极开关及熔断器。

防雷设计

 户外广告设施应根据所处防雷环境及现行国家标准《建筑物防雷设计规范》GB50057的规定设计防雷设施，防雷设计中应具有防止直接雷、感应雷和防雷电波侵入的措施。

 独立式户外广告设施应可靠接地，除安装在受保护的避雷带、避雷网内的设施外，其他钢结构柱体、框架和金属面板均应作防雷设计。

 附着在建（构）筑物墙面、屋顶的户外广告设施的钢结构框架及金属面板，应与该建（构）筑物的避雷系统可靠连接，保证其接地电阻值不大于4Ω，否则应增设接地装置。

 户外广告设施的接地系统应形成等电位连接。

施工及验收

一般规定

7.1.1 户外广告设施应由具备建筑、钢结构工程专业施工资质的企业，按设计图及标准要求进行施工。

 户外广告设施基础和钢筋混凝土结构施工、验收，应符合设计施工图要求，并应按现行国家标准《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202和《混凝