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大学

硕士学位论文开题报告

论文题目：

院（中心）：

学科专业：

研究方向：

研究生：

建永

指导教师：

康书生

入学年份：

2014年9月

开题日期：

2015年10月

研究生学院

一、题目名称及来源

（一）题目名称

京津冀金融一体化发展研究

（二）题目来源

基于今年以来京津冀协同发展步伐不断加快，加上老师课题正好也是这个方面。

二、研究背景、目的、意义及现状

（一）研究背景、目的与意义

1．研究背景

京津冀地区同属京畿重地，战略地位十分重要。

当前区域总人口已超过1亿人，面临着生态环境持续恶化、城镇体系发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题，特别是集聚过多的非首都功能，“大城市病”问题突出，人口过度膨胀，交通日益拥堵，大气污染严重，房价持续高涨，社会管理难度大，引发一系列经济社会问题，引起全社会广泛关注。

因此，京津冀协同发展显得越来越迫切。

2015年03月23日，中央财经领导小组第九次会议审议研究了《京津冀协同发展规划纲要》。

中共中央政治局2015年4月30日召开会议，审议通过《京津冀协同发展规划纲要》。

纲要指出，推动京津冀协同发展是一个重大国家战略，核心是有序疏解非首都功能，要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。

这意味着，经过一年多的准备，京津冀协同发展的顶层设计基本完成，推动实施这一战略的总体方针已经明确。

金融是经济发展的重要支撑，资金是经济运行的血液。

经济发展和金融资源配置存在着强相关关系。

大量研究表明，金融无疑是促进资本快速积累和配置的一种有效途径，金融的发展确实有助于推动经济持续快速增长，因为金融是研究人们在不确定的环境中如何进行资源的时间配置的学科，一个优化的资源时间配置方案显然是经济增长的必要保证。

推动区域金融协调发展是实现经济协调发展急需解决的现实问题。

经济决定金融，金融反作用于经济，高效的金融支持是推动区域经济发展的最重要举措之一。

推进区域经济协调发展，是新世纪我国区域经济发展的战略方针。

京津冀金融一体化研究，不仅是金融机构在地域上的一种合作，更是为三地区域实体经济和居民服务的一种创新，为京津冀协同发展提供一种区别于之前城市发展以土地为主导的新型发展模式，更好地促进京津冀经济的增长。

2．研究目的

客观而言，以往城市发展模式不是以金融为主导，而是以土地为主导，经济发展承压和过去的发展模式有着一定关系，所有的杠杆基本上都以土地为基本条件。

不过，在新型城镇化以及京津冀一体化过程中，金融应当扮演更为重要的角色。

“金融”不等同于金融业、金融资产、金融资本、资金融通等虚拟概念，而是确指金融资源。

“金融是一种稀缺资源，是一国最基本的战略资源”，金融资源在空间地域分布上表现出非均质或不连续的特点，正是这种初始的地域禀赋差异性，催发了金融在不同国家、区域的运动。

金融一体化的过程，就是金融各层次资源运动的地域选择和落实的过程，其实质是金融效率的空间改进。

本文研究的目的就是通过分析京津冀金融一体化发展的现状，找出实施京津冀一体化的有利条件和限制因素，结合金融一体化和协同发展理论以及国外尤其是长三角、珠三角金融协调发展的经验教训，厘清金融一体化的涵和外延，并探索京津冀合作新模式，加大京津冀三地金融改革与制度创新，找出一条适合京津冀金融一体化发展的路子——各金融要素流的地域运动既分工明确，又相互协调，最终实现整个京津冀金融地域系统的金融资源合理配置，即实现金融效率帕雷托最优化，最终驱动金融资源全面参与地域运动、突破地域交易壁垒、实现要素流的合理配置的有效性和唯一性。

3．研究意义

推动京津冀协同发展，是党中央、国务院在新的历史条件下作出的重大决策部署，对于协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。

京津冀区域发展差距悬殊，特别是与京津两市发展水平差距较大，公共服务水平落差明显。

这迫切需要国家层面加强统筹，有序疏解非首都功能，推动京津冀三省市整体协同发展。

因此，京津冀的协同发展离不开京津冀金融一体化的发展。

金融一体化的过程就是实现金融资源整合再分配的过程，这个过程的最终目的是实现该区域的金融资源的帕累托最优，最终促进京津冀地区的协同发展，解决实现经济协调发展面临的一系列现实问题。

同时，金融一体化的发展离不开金融改革和创新，而金融产品创新，拓展融资渠道等更好的金融服务也能进一步支持京津冀交通一体化、生态环境保护一体化和产业升级一体化建设最终实现京津冀协同发展。

（二）研究现状

1、国外研究现状

《京津冀协同发展规划纲要》将推动京津冀协同发展提高到了一个重大国家战略高度。

由于金融体系在经济发展中所起的重要作用，京津冀地区金融一体化成为京津冀地区一体化的突破口。

从理论上讲，目前对金融一体化并没有形成统一的认识，在文献搜索时，关于“finacialitrgration”（金融一体化）的论文大部分是谈国际金融一体化，并且有统一的研究式，主要的目的是研究某个区域（由几个主权国家联合成的区域而不是某个国家部的区域）金融一体化的水平。

主要运用两种方法①，一是价格法，考虑各国金融市场上金融产品价格的趋同性;二是数量法，考察有没有跨境的金融资源的流动，有没有流动障碍。

国对金融一体化的研究并不多见，对区域金融的研究大都集中在区域金融发展差距的理论和金融协调发展实证研究和最近兴起的金融地理学等，研究的方法仍然是与金融发展的相关理论，用衡量金融发展的各项指标来比较各地的金融发展水平，并用可能影响金融发展水平的经济指标和金融发展指标进行回归，找出影响金融发展的主要因素。

方林佑、玉喜（1998）②认为，所谓区域金融一体化是指区域金融机构在该地区经济协同发展的情况下，通过合理的组合，金融要素的优化，从整体上发挥对该地区筹集和分配资金的作用，并在金融市场的运行上实现融合。

涛（2004）③从区分金融全球化和金融一体化两个概念的角度，界定了金融一体化的涵，认为金融一体化问题着重突出了在国家之间的金融制度安排中的政府能动性。

金融一体化的背后，蕴含的是政府推动的经济一体化行为。

玉明将区域金融一体化定义为:

为实现区域资源的效用最大化，把区域建设成为相互依赖、相互渗透及相互影响的整体，在区域经济协调发展、区域合理分工的基础上对区域金融资源进行的整体优化配置。

提出区域金融一体化是区域经济增长、产业分工以及区域经济一体化发展的在要求。

凤超（2006）④认为金融一体化是金融地域系统部金融产业成长趋势的一般规律，系指通过金融核心扩散效应的发挥，促进金融腹地的金融产业成长状态逐渐改善，从而带动整个金融地域系统的金融产业成长水平，最终实现金融地域系统的金融资源配置效率最大化。

颖照（2007）⑤利用面板数据对中国1952到2004年间三大区域（环渤海、长三角、珠三角）金融一体化程度进行实证分析和比较，得出金融一体化不升反降的结论。

2、研究不足

现有成果虽有许多可借鉴之处，但尚不能为实际工作提供系统的理论支持。

如果我们认定京津冀金融一体化的发展不仅仅是一个增长和结构优化的过程，更是一个需要不断协调的动态发展过程，那么，对这一过程的在机理的忽视将不可避免会影响我们对京津冀金融一体化问题的整体把握与各区域的实际操作，进而甚至可能误导政策主。

加之京津冀地区发展不平衡和区域金融差异共存，对区域金融的研究也就不能仅停留于整体宏观层面，必须深入到微观层面才能得出符合各地实际的研究结论。

区域协调发展是当前我国金融发展中亟待解决的热点问题。

近年来，区域发展差距的扩大成为影响我国社会和谐的重要因素，然而已有的经济金融理论又不能科学地解释这些现象，依托现有理论提出的政策措旅也不可能有效地解决这些矛盾。

那么，如何更好地发挥金融在区域经济发展中的调整作用，促使其协调并实现可持续发展，如何从新的理论研究视角寻求解决区域发展矛盾的有效途径，便成为我国理论界和实务工作者探索的重大课题。

一个研究问题的提出，既是研究深化和理论自身发展的现实需要，也是解决特定社会经济矛盾的迫切要求。

理论的发展和实践的需要使协调发展成为普遍关注的焦点问题。

无论是出于京津冀地区经济金融可持续发展的现实需要，还是基于发展金融学理论研究的迫切需要，都促使我们对金融一体化发展问题的研究呼之欲出。

因此，必须认真研究区域金融发展的基本规律，寻求一条适合中国实际情况、成本较小的解决路径，从而指导中国区域金融最终实现协调发展。

基于对国际金融一体化概念的理解，本文所说的金融一体化是指在京津冀区域形成了统一的金融市场，在这个市场上不同地区的经济主体可以不受任何限制进行金融资产的交易活动，该市场上不同地区的金融资产具有高度的替代性，市场的参与者在进行提供或要求金融工具、金融服务等一切金融活动时被同等对待，不会有地域的歧视。

其表现形式主要在于随着金融一体化水平的提高，那些阻碍资金流动的一些因素减弱或逐渐消失，金融机构可以自由地跨地区经营，资金的需求者可以跨地区得到服务，不因地域的差别而受到歧视。

在这样的情况下，企业更愿意到异地去投资，金融环境优化

三、研究容、方法、已取得条件及创新点

（一）主要研究容

首先，总结梳理金融一体化及金融协调发展理论，界定金融一体化的涵、特征及条件，研究金融一体化发展的在机制为后续京津冀金融一体化提供理论基础。

其次，分析京津冀金融一体化发展现状，找出京津冀进一步金融一体化的有利条件和和限制条件。

再次，分析国外部分国家或地区的区域金融一体化发展模式，并具体以我国长三角及珠三角区域金融合作的成功经验为借鉴，揭示一体化发展的历史规律

最后，运用上文所揭示的金融一体化发展模式，结合京津冀地区金融一体化的实际情况，构建京津冀金融一体化发展路径探索给京津冀金融一体化的发展带来的启示。

具体提纲：

1绪论

1.1背景

1.2研究现状

1.3研究意义

2京津冀金融一体化发展现状

2.1京津冀区域部发展不平衡

2.2区域对外开放程度低

2.3

（二）研究方法

（三）已取得条件

（四）创新点

四、进度安排

赴京津冀各地进行实地调研，搜集相关数据和资料；同时，赴珠三角、长三角等地区调研，了解当地区域金融一体化实践情况。

对调研数据整理分析，通过归纳总结、系统分析、实证分析等方法，研究京津冀一体化有利条件和制约因素。

五、研究难点及对策

（一）研究难点

三地市场壁垒仍然存在，京津冀统一要素市场发展相对滞后，协同发展还存在诸多体制机制障碍。

京津冀基础设施的互联互通不仅在于硬件，更在于软件。

（二）对策

六、主要参考文献

1、坚持生态优先为前提，推进产业结构调整，建设绿色、可持续的人居环境。

以区域资源环境，特别是水资源、大气环境承载力等为约束，严格划定保障区域可持续发展的生态红线，明确城镇发展边界，合作推进“环首都国家公园”和区域性生态廊道建设。

提高城镇的用地集约利用效率，实现“存量挖潜、增量提质”，构建生态、生产、生活相协调的城乡空间格局。

加强城乡地域特点和人文特色塑造，保护传统村落，共同构建区域文化网络体系。

2、坚持区域一体、协同发展的原则，谋求城镇体系、区域空间、重大基础设施的协同发展与布局。

促进城镇功能合理分工，优化城镇规模结构，着力培育区域次中心城市和沿海新开发地区。

强化京津高端服务功能合作对接，京津冀共同构筑面向国际的开放平台。

加快建立“网络化、低碳化、安全化”的区域交通运输体系，提升、等中心城市的客货运枢纽地位，与共同构筑国际门户和国家综合交通枢纽。

促进京津冀地区各机场之间的分工协作，立足新机场建设服务于区域的立体交通运输体系与国际物流基地。

着重完善互联互通的城际轨道网。

3、破除阻碍区域人口和要素自由流动的体制壁垒和制度障碍，促进多种形式的跨地区合作。

重点加强创新、文化、教育、医疗、旅游等的跨区域合作交流，推进多种形式的经贸合作。

通过区域治理创新，促进共建共享，建立区域竞合发展的良性格局，提升区域整体竞争力。

两市一省应合作开展支持冀中南地区、承地区绿色转型发展的研究。

4、建立跨区域规划的编制与实施工作的新体制、新机制。

应充分发挥京津冀空间协同发展规划的综合协调平台作用，开展专项规划对接，加强重大空间布局问题的协商沟通。

充分利用区域智力资源密集的优势，以京津冀的协同发展为目标，大力推进城镇群发展理论与规划实践的创新。

下一步加强金融改革创新，促进京津冀协同发展，要注重产业结合，坚持金融服务实体经济的本质要求，避免盲目引进金融资源，着力形成金融与产业间的良性互动。

　　在功能定位上，省金融办副主任博建议，如何引导金融机构、电子银行、数据中心、呼叫中心等密集型劳动服务功能进行研究的同时，统筹考虑纲要对于的定位，周边非常适合金融后台服务的落地，省建立互利共盈的机制，推动在金融机构的有序梳解。

　　同时，博也建议，要推动合理布局资源。

资金的效应明显，是运营示区，创新能力强，拥有巨大的市场和产业基础，推动金融资源在三地的合理配制显得尤为重要。

《纲要》提出要推动金融市场一体化，深化区域各类资本市场的分工协作，推进京津冀支付清算、异地存储、信用担保等业务同城化，目前来看金融本身没有做到一体化、同城化。

多家银行发力

　　三地实现同城业务办理

　　京津冀金融一体化，不仅是金融机构在地域上的一种合作，更是为三地区域实体经济和居民服务的一种创新。

记者了解到，本次京津冀三地银行合作，主要着眼于金融便利化和降低企业金融方面运营成本等。

如某城商行在市民最关心的贷款业务上，做了一些创新。

客户可以在三地办理贷款，视同享受同城个人贷款服务，解决异地抵质押及放款问题。

　　而在个人普通银行业务上，部分银行还开通了京津冀协同借记卡，持卡人在三地银行柜台及ATM办理系统存款、取款、转账业务均享受同城待遇，不收取手续费。

银行理财产品也可在三地任意银行签约购买。

此外，为降低企业运营成本，银行还特别为在京津冀跨区经营的大中型企业及员工开通全新业务。

只要是在京津冀三地围，银行可以实现账户资金代发、代扣（资金归集），对于跨地区集团企事业代发单位可实现资金瞬间同步到账，且费用全免。

　　渤海银行相关负责人告诉记者：

“目前，我行正在研究部署‘京津冀协同发展’相关项目营销推动工作。

”而中国银行业人士称，银行正在围绕自贸区建设和京津冀一体化机遇，为客户有针对性地设计特色金融产品和服务。

除此之外，银行也成立发起了“环渤海银银合作平台”，对接京津冀协同发展战略。

　　推进金融一体化

　　津冀民营银行大有作为

　　除城商行外，作为本市首家民营银行——金城银行也立足京津冀，做出一些探索。

金城银行行长告诉记者：

“虽然目前市场竞争压力比较大，但我们的体制机制较新、较灵活。

我们立足，借助坐落于自贸区的地理优势，积极探索金融创新产品。

未来，将借助互联网技术通道，使金融资产交易的成本逐步降低，但线下现场调查、信用评估仍然必不可少。

”

　　“其实、两地应重点发展本土银行机构，比如民营银行，让区域性银行机构更多地支持实体经济发展，而非简单地把的银行资源搬迁到津冀地区。

”华泰证券首席经济学家俞平康认为，京津冀互联网金融的创新活力需要进一步释放出来，使新的金融业态贯穿于京津冀各方面的建设，推动大众创业、创新计划的实现。

相比和这两个金融发达的直辖市，在京津冀协同发展的过程中基础设施建设的融资需求更大，但融资能力弱，资金缺口大。

因此在现有的金融机构支持不足的情况下，非常希望成立京津冀开发银行。

”一位的地方官员对21世纪经济报道分析。

　　“京津冀开发银行的整体定位非仅仅助力一地发展，而是要促进三地协同发展，这样才能名实相符。

”耀分析，在京津冀开发银行的可行性研究中，最重要的命题就是进行必要性论证。