二级建造师考试相关法规《法律责任》汇总新.docx

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二级建造师考试相关法规《法律责任》汇总新

二级建造师考试相关法规《法律责任》汇总

2Z201000　建设工程基本法律知识

一、建设工程民事责任的主要承担方式

P41

返还财产

合同无效或被撤销后，应当返回。

一般采取“折价返还”的方式

【提示】折价标准可以参照无效合同中的约定或根据当地市场价格、定额量。

修理

质量不合格或竣工验收不合格

赔偿损失

不履行义务或履行义务不符合约定，给对方造成了损失

支付违约金

违约方按照合同约定或者法定（即赔偿损失）向对方支付一定金额

P27知识产权侵权的民事责任：

1）停止侵害2）排除妨碍3）消除危险4）返还财产5）恢复原状6）赔偿损失7）赔礼道歉8）消除影响、恢复名誉

P40建设工程的民事责任：

1）停止侵害2）排除妨碍3）消除危险4）返还财产5）恢复原状6）赔偿损失7）赔礼道歉8）消除影响、恢复名誉9）修理、重作、更换10）支付违约金

P41行政处罚：

1）警告2）罚款3）拘留4）责令停产停业5）暂扣／吊销许可证、执照6）没收违法所得、没收非法财物

行政处分：

1）警告2）记过3）记大过4）降级5）撤职6）开除

二、建设工程刑事责任的种类和承担方式

P41　刑罚分为主刑和附加性。

主刑包括：

（1）管制；

（2）拘役；（3）有期徒刑；（4）无期徒刑；（5）死刑。

附加刑包括：

（1）罚金；

（2）剥夺政治权利；（3）驱逐出境；（4）没收财产。

P41

罪名

具体规定

工程重大安全事故罪

建设、设计、施工、监理单位违反规定，降低施工质量，造成重大安全事故的行为。

对直接责任人处5年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金

重大责任事故罪

在生产作业中违反安全管理规定

3年以下有期徒刑或拘役

情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑

强令他人违章冒险作业

5年以下有期徒刑或拘役

情节特别恶劣的，处5年以上有期徒刑

重大劳动安全事故罪

安全生产设施或生产条件不符合国家规定的

对直接责任人员，处3年以下有期徒刑或拘役

情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑

串通投标罪

投标人之间或投标人和招标人之间，串通损害招标人或其他投标人的利益，情节严重的，3年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。

【提示】重大责任事故罪后果一定是造成重大伤亡或其他严重后果：

造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的；造成直接经济损失100万元以上的。

（符合之一即可）

2Z202000　施工许可法律制度

一、办理施工许可证或开工报告违法行为应承担的主要法律责任

P50

违法行为

法律责任

未经许可擅自开工

责令停止施工，限期改正，处工程合同款1%～2%的罚款

未取得施工许可或规避办理而将工程项目分解后擅自施工

具备条件：

责令改正。

不具备条件：

责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款

骗取和伪造施工许可证

收回施工许可证，责令停止施工，并对责任单位处以罚款；构成犯罪的，追究刑事责任

二、施工企业资质违法行为应承担的主要法律责任

P62

（一）企业申请办理资质违法行为应承担的法律责任

违法行为

法律责任

欺骗手段获得资质

吊销、罚款；犯罪刑法

隐瞒事实或提供虚假材料

不受理或不许可，警告，限申请1年

欺骗；贿赂获得资质

警告、罚款；限申请3年

未及时办理资质变更

责令限期办理；逾期罚款1000～1万

（二）无资质承揽工程应承担的法律责任

违法行为

法律责任

发包给不具有相应资质单位，或肢解发包

责令改正，罚款50～100万或0.5%～1%

未取得资质承揽工程

取缔，罚款；没收违法所得

发包给不具有相应资质单位，或肢解发包

责令改正，罚款50～100万或0.5%～1%

未取得资质承揽工程

取缔，罚款2～4%；没收违法所得

将室内装修装饰工程委托给不具有相应资质等级的企业

城市房地产行政主管部门责令改正，处500～1000元罚款

（三）超越资质等级承揽工程承担法律责任

　　责令停止，罚款，可责停整顿，降级；情节严重，吊证；没收违法所得。

并对施工单位处以工程合同价款2～4%

（四）允许其他单位或者个人以本单位应以承揽工程的法律责任

　　责令改正，没收违法所得，并处罚款，可责停整顿，降级；情节严重，吊证；承担连带赔偿责任。

并对施工单位处以工程合同价款2～4%

（五）将建设工程分包给不具备相应资质的单位（违法分包／转包）的法律责任

　　责令改正，没收违法所得，并处罚款，可责停整顿，降级；情节严重，吊证；对违法分包工程承担连带赔偿责任，对施工单位的罚款幅度：

并对施工单位处以工程合同价款0.5～1%。

对于接受转包、违法分包的，处1～3万

（六）以欺骗手段取得资质证书承揽工程的法律责任

　　吊销证书，罚款合同价款的2～4%；没收违法所得。

三、建造师及建造师工作中违法行为应承担的主要法律责任

P70

违法行为

具体规定

注册违法

隐瞒、虚假：

不予受理或注册，警告，限制1年

欺骗、贿赂取得注册证书：

撤销，限制3年；无违法所得，罚款1万以下；有违法所得，没收，罚款3倍以下，不超过3万元

单位提供虚假材料：

警告，责令限期改正；逾期未改，罚款1～3万元

继续教育违法

不参加、不合格：

不予注册

弄虚作假取得《继续教育证书》，取消记录，记入不良信用记录，公布

无证或未变更注册执业

无证执业：

执业无效；警告，责令停止违法活动，可处1～3万元罚款

未变更注册而继续执业，责令改正；逾期罚款5000元以下

建造师执业违法

有禁止性规定9条的情形：

警告，责令改正；无违法所得，罚款1万以下；有违法所得，没收，罚款3倍以下，不超过3万元

未提供注册建造师档案信息

责令限期改正；逾期未改，可以罚款1000～1万

政府主管部门或工作人员违法

有下列情形的，由上级机关或监察责令改正，行政处分；构成犯罪追究刑责：

1.不当注册给注册；2.应当注册不及时注册；3.符合条件不予受理或超期；4.利用职务便利收受好处；5.监督不力后果严重

执业过错导致质量事故

发生质量事故：

停止执业1年；重大质量事故，吊证，5年内不予注册；情节恶劣，终身不予注册

2Z203000　建设工程发承包法律制度

一、建设工程招标投标活动中违法行为应承担的主要法律责任

P88

（一）招标人违法行为的法律责任

违法行为

法律责任

必须招标，规避招标

责令限期改正，可罚款5‰～10‰；国资项目可暂停拨付；处分责任人

限制排斥潜在投标人

责令改正，可罚款1～5万

影响公平竞争

必须招标项目泄露标底、其他投标人信息等的；处分责任人，可以罚款1～10万，构成犯罪追究刑责

范围外中标

中标无效；责令改正，可以罚款5‰～10‰；处分责任人

阴阳合同

责令改正；可以罚款5‰～10‰

建设单位肢解发包

责令改正，罚款0.5%～1%；使用国资，可以暂停项目或者资金拨付

（二）招标代理机构违法行为与法律责任

违法行为

法律责任

泄密，串通

机构罚款5～25万，主管、直接责任人罚款5％～10%；没收违法所得；暂停、取消招标代理资格；犯罪刑责；民事赔偿

（三）评标委成员违法行为的法律责任

违法行为

法律责任

收受好处，泄密

警告，没收，3000～5万罚款，取消资格终身；犯罪刑责

不公正履行职务

警告；情节严重，取消资格终身，并处罚款1万元以下

（四）投标人违法的法律责任

违法行为

法律责任

串通投标

中标无效。

对单位处以项目金额5‰～10‰的罚款，责任人罚款5％～10%单位罚款金额；没收违法所得；取消1～2年内投标资格直至吊销营业执照；构成犯罪追究刑责；造成损失，民事赔偿

骗取中标

中标无效。

赔偿损失；构成犯罪追究刑责；招标项目为法定招标的，对单位处以项目金额5‰～10‰的罚款，责任人罚款5％～10%单位罚款金额；没收违法所得；取消1～3年内投标资格直至吊销营业执照

（五）中标人违法行为的法律责任

违法行为

法律责任

转让；肢解转让；主体、关键分包，分包再分包

合同无效，罚款5‰～10‰，没收违法所得；可以责令停业；情节严重，有工商管理机关吊销企业营业执照

中标不履约

没收履约保证金，赔偿超额损失；情节严重，取消2～5年参加法定招标资格，并公告，直至吊销执照；不可抗力除外

中标不签约，附加条件或变更，拒交履约保证金

取消中标资格，没收保证金；赔偿超额损失

（六）国家机关工作人员违法的法律责任

违法行为

法律责任

徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守

犯罪，刑责；违法，处分

（七）其他法律责任

违法行为

法律责任

地方保护，强制委托代理招标，或其他方式干预招标

责令改正；单位主管、直接责任人，行政处分

法定招标，中标无效，重新确定招标人或重新招标

中标无效

中标通知书、所签合同，自始无效；但不影响合同中独立存在的有关争议解决方法条款的效力

二、建设工程承包活动中其他违法行为应承担的主要法律责任如下：

P99

（一）发包单位违法行为

违法行为

承担的法律责任

建设单位将工程发包给不具有相应资质等级的单位

责令改正，处50万～100万元的罚款。

建设单位将工程肢解发包的

责令改正，处工程合同款0.5%～1%的罚款，对使用国有资金的项目，可暂停项目执行或资金拨付。

（二）承包单位违法行为

违法行为

承提的法律责任

超越本单位（或未取得）资质等级承揽工程的。

责令停止违法行为；

对勘察设计监理单位处酬金1～2倍的罚款；

对施工单位处工程合同价2%～4%的罚款；

可责令停业整顿、降低资质等级；

情节严重的，吊销资质证书；

有违法所得的，予以没收。

允许他人以本单位名义承揽工程的

责令改正；

没收违法所得；

对勘察、设计、监理单位处酬金1～2倍的罚款；

对施工单位处合同价2%～4%的罚款。

可责令停业整顿，降低资质等级

情节严重的，吊销资质证书

承包单位将承包工程转包或者违法分包的

责令改正；

没收违法所得；

对勘察、设计、监理单位处收费25%～50%的罚款；

对施工单位处工程合同款0.5%～1%的罚款；

可责令停业整顿，降低资质等级；

情节严重的，吊销资质证书。

接受转包、违法分包，处1～3万的罚款

2Z204000　建设工程合同和劳动合同法律制度

P123承担违约责任的种类：

1）继续履行2）停止违约行为3）采取补救措施4）赔偿损失5）支付违约金或定金

P144

一、劳动合同订立中违法行为应承担的法律责任

违法行为

法律责任

用人单位提供的劳动合同未载明必备条款；或者未向劳动者交付合同

责令改正；赔偿损失

未签订劳动合同

自用工之日起超过1个月不满1年未与劳动者签订劳动合同，双倍工资；满1年，视为签订了无固定期限劳动合同

用人单位当签订无固定期限合同而不签订

自应当签订无固定期限合同起，支付双倍工资

劳动合同被确认无效

有过错的一方承担损赔偿责任

二、劳动合同履行、变更、解除和终止违法行为应承担的法律责任　　

主体

违法行为

法律责任

用人单位责任

未按照约定及时、足额支付劳动报酬

支付工资低于最低工资标准

安排加班不支付加班费

解除或终止劳动合同，为支付经济补偿

由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；支付最低工资差额；逾期不支付，责令按应付金额50％～100%向劳动者加付赔偿金

暴力、威胁或限制人身自由强迫劳动

违章指挥或强令冒险危及劳动者人身安全

侮辱、体罚、殴打、非法搜查、拘禁劳动者

劳动条件恶劣、污染严重，对劳动者身心健康造成损害

行政处罚；构成犯罪，追究刑责；民事赔偿

违法解除或终止劳动合同

按照补偿金的2倍，支付赔偿金

未向劳动者出具解除或终止劳动合同的书面证明

责令改正，赔偿劳动者损失

招用尚未解除或终止劳动关系的劳动者，给其它单位造成损失

承担连带赔偿责任

劳动者

违法解除劳动合同

造成单位损失，承担赔偿责任

违反保密义务或竞业限制

劳务派遣单位

劳务派遣单位违法

责令改正；情况严重，罚款1000～5000元/人，并由工商部门吊销营业执照

给被派遣劳动者造成损害

与用工单位承担连带赔偿责任

三、劳动保护违法行为应当承担的法律责任　　

违法行为

法律责任

违法延长劳动时间

劳动行政部分给予警告，责令改正，可以罚款

劳动安全设施和劳动卫生条件不符合要求

有劳动行政部门或有关部门责令改正，可罚款；情节严重，由县级以上人民政府责令停产整顿；发生重大事故，责任人比照刑法（187）135条“重大劳动安全事故罪”追究

非法雇佣童工（非法招用不满16岁的未成年人）

由劳动行政部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照

侵害女职工和未成年工合法权益

由劳动行政部门责令改正，处以罚款；对女职工或未成年人造成损害的，应当承担赔偿责任

无故不缴纳社保费用

劳动行政部门，责令限期改正，逾期不缴纳，可以加收滞纳金

2Z206000　建设工程安全生产法律制度

一、安全生产许可证违法行为应承担的主要法律责任如下：

1.未取得安全生产许可证擅自从事施工活动

　　责令其在建项目停止施工；没收违法所得；并处10万元～50万元以下的罚款；造成重大安全事故或者其他严重后果，构成犯罪的，追究刑事责任

2.以不正当手段取得安全生产许可证

项目

内容

建筑施工企业隐瞒有关情况或提供虚假材料申请安全生产许可证的

不予受理或者不予颁发安全生产许可证

给予警告

1年内不得申请安全生产许可证

建筑施工企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的

撤销证书

3年内不得再次申请证书

构成犯罪的，追究刑事责任

二、施工单位的法律责任

违法行为

法律责任

违反资质管理规定和转包、违法分包造成质量问题

·施工单位与有关的单位承担连带责任

偷工减料，使用不合格建材或设备

不按照设计图纸或技术标准施工的行为

责令改正

处以合同价款2%－4%的罚款

情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书

造成工程不符合质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失

构成犯罪的，追究刑事责任

三、施工管理人员违法行为应承担的法律责任

违法行为

应承担的法律责任

施工单位主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责

责令限期改正

逾期未改正的，责令施工单位停业整顿

造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其它严重后果的，追究刑事责任

尚不够刑事处罚的，处2～20万元的罚款或撤职处分

自刑罚执行完毕或者受处分之日起5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人

注册执业人员未执行法律法规的强制性标准的

责令停止执业3个月～1年

情节严重的吊销执业资质证书，5年内不予注册

造成重大安全事故的，终身不予注册

构成犯罪的，追究刑事责任

2Z207000　建设工程质量法律制度

竣工验收备案违法规定的处罚

违法行为

承担的法律责任

建设单位在竣工验收合格之日起15日内未办理竣工验收备案的

责令限期改正

处20万～50万的罚款

备案机关决定重新组织竣工验收，但建设单位却在重新验收前擅自使用的

责令停止使用

处工程合同款2%～4%的罚款

施工企业不履行保修义务

责令改正

可处10万～20万元的罚款

并对保修期内的损失承担赔偿责任

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