领导管理制度.docx
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领导管理制度
领导管理制度
第一节学校管理系统与程序《中共中央关于教育体制改革的决定》明确指出：
“学校逐步实行校长负责制，有条的学校要设立由校长主持的，人数不多的，有威信的校务委员会，作为审议机构，要建立健全以教师为主体的教职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督。
学校中的党组织要从过去那种包揽一切的状态中解脱出，把自己的精力集中到党的建设和加强政治思想工作上；要团结广大师生，大力支持校长履行权职，保证和监督党的各项方针政策的落实和国家教育计划的实现；要坚持用马克思主义教育广大教师，激励他们为祖国的富强奋勇进取，建功立业，保护学生德智体的全面发展……。
根据这个原则，我校设立校务委员会党支部教代会工会德育处教导处电教处科研处总务处团支部少先队大队部年级组教研组。
校务委员会是一级管理机构，由校长主持，校务委员会的常设机构是校务办室，校务办室设主任，协助校长处理日常工作；党支部是政治监督机构，由党支部书记主持，教代会是咨询机构和民主监督机构，由教代会主席工会主席兼主持。
教代会代表和主席由教职工选举产生。
工会团支部德育处教导处电教处科研处总务处是二级管理机构。
工会是群众性组织，是一个社会监督机构，由工会主席主持。
“五处”分别是教育教学科研和后勤服务的执行机构，各处设主任，由主任主持各处工作。
少先队大队部年级组和教研组是三级管理机构，分别由团支部书记大队辅导员年级组长教研组长主持。
管理系统和程序如图所示。
第二节校长负责制校长负责制，是责权利“三位一体”的管理体制。
校长是学校行政负责人，是学校的法人代表，对外代表学校，对内掌管校务。
一校长职责详见第八《校长岗位考评指标与标准》二校长权限一对学校的各项工作有统一指挥权。
二对副校长和中层行政干部的任免晋级有呈报权。
三对作出重大贡献的教职工有奖励权，对违纪失职的教职工有给予警告记过停职处分权和免职呈报权。
四对国家和地方拨给的教育经费和勤工俭学社会赞助等各种收入有按财经制度规定自行安排使用权。
五对学校的校舍场地设备圾管理使用权。
六在定员定编范围内，有按照本校特点自行确定机构设置和人员配备权。
七主持校务委员会，有权召开校务会议讨论学校的重大问题。
三对校长的监督：
实行校长负责制是为了统一指挥，提高工作效率，明确学校的工作由校长作主，出了问题也要由校长承担责任。
但校长负责制并不是“家长制”，不能形成事无巨细咸为统摄的局面。
校长必须弄清一个概念，提高两个识识，体现三个观点，建立并执行四个制度，注意五个必须。
一个概念：
校长负责制是一个完整的概念，其内涵既指校长的全面负责和全权指挥，同时还包括六个方面的监督，即政策法规监督，上级教育行政组织监督家庭社会监督学校党支部监督学校行政班子监督教职工民主监督，它是这几者的有机结合体；提高两个认识：
首先要认识到教职工自身就具有民主管理的权力，这是《宪法》赋予的；再是认识到校长管理的两重性，即校长自身既是管理的主体，又是管理的客体；体现三个观点：
一是注重依靠非权力因素建立威性的观点，二是教师为主体的观点，三是民主制度化的观点；建立并执行四个制度：
评议干部制度职工代表大会制度座谈会制度举报制度；注意五个“必须”：
必须有民主精神尊重他人；必须充分发挥领导班子全体成员及学校各职能部门的作用，必须处理好党政关系，决策过程必须民主化，必须增强工作的透明度。
四对校长的奖惩上级主管部门通过督导检查和教育评估，视办学效果由教育行政部门实施奖惩。
第三节校务管理制度一校务工作条例：
一工作内容：
校务工作主要包括思想政治教育工作教务工作科研工作电教工作总务工作以及勤工俭学工作，各项工作都集中于同一个目标“贯彻党的教育方针，为“四化”培养合格人才。
二工作分工：
学校思路政治教育工作，包括教职工思想政治教育和学生思想品德教育两个方面的内容，它在校长和校党支部的领导下，主要由德育处工会共青团少先队共同负责完成。
教务工作主要由教导处负责。
教务工作包括常规教学工作教材教法研究工作和学生学习与学籍的管理工作，和负责教师的业务考核工作。
科研工作主要由科研处负责。
科研工作包括学校管理教育教学后勤等各方面科研题的研究与实验工作；传递教育改革新信息。
电教工作主要由电教处负责。
它包括电教设备的管理与使用，组织教师开展电教活动，传递电教信息。
总务工作主要由总务处负责。
总务工作包括财务工作购管工作修建工作勤工俭学和安全保卫工作。
三工作要求：
各职能部门和党政领导，都必须分解目标，明确职责范围。
各项具体工作必须分解落实到人，做到事事有人客，人人有事干，既不要渎职，也不要越俎代疱。
学校各级领导成员都必须做到：
①坚持四项基本原则，秉办事；既要雷厉风行，又不乏民主作风。
②有实干精神，凡在岗人员都应担任一定的教学任务，深入到教学第一线，参加教学研究活动。
③有改革创新的精神，要带头进行教改实验，积极支持教学改革。
④具有独立工作的能力，职权范围的事或上级授权委托办理的事，要千方百计去完成，不要每事问，时时问。
⑤团结协作，步调一致。
⑥尊重知识尊重人才，关心教师的思想工作和生活。
学校各种会议的召开，应有明确的目的，要提高会议的时效，不开“信天游”或“马拉松”式的会议。
会议要精简，以免影响教学工作和其它工作，可以合并的会议就联合召开。
群众团体和各职能部门开展的活动，要通过校务会议联席会议或校长统筹调度，不能几个活动“撞车”，也不能在一周内开展过多的活动，以免影响正常的教学秩序。
会议决定要办的事情，必须有专人负责，并规定完成时间，到期不完成的要追究负责人的责任。
二校务例会制度一校务例会制度校务例会由校长主持。
参加人员：
校级干部工会主席办室主任。
每周一次。
主要内容是传达上级有关精神，研究学校一周大事。
办室主任作好会议记录。
二校行政例会制度行政会议由校长主持，副校长教导处主任德育处主任科研处主任电教处主任总务主任校办厂厂长参加，根据需要还可请党支部书记和其它有关人员参加。
行政会议每月召开一次。
以上两会的主要内容是传达学习党和政府的方针政策指示和决议；研究和讨论如何贯彻校务会议精神以及解决日常行政工作中的重大问题如教学管理安全保卫体育卫生计划生育等；各职能部门汇报工作情况；研究布置下周或下月工作。
开会时要作好记录，会后要根据会议决定，编印工作安排。
三教学工作例会制度教学工作会议是讨论研究和布置教学工作的经常性会议。
教学工作会议一般由教导主任有时由校长或主管校长主持，教导处工作人员教研组长备组长参加，根据需要可邀请年级辅导员班主任和德育处的主任参加。
教学工作会议的内容是：
学习研究各科教学大纲教学理论和国内外教学动态；讨论教学工作计划和总结；研究开展第二堂的活动；讨论期中期末考试命题监考阅卷评分的要求；布置教学工作，检查计划执行情况；交流教研组工作经验；讨论学生的毕业与或其它有关问题。
教学工作会议，一般情况下，每周召开一次有时可与行政会议合开。
开会时要作好会议记录。
教学工作会议上提出的在教导处职能范围内不能解决的问题，由教导处提交给校务会议讨论。
四德育工作例会制度德育工作会议是讨论研究如何对学生进行政治思想教育的会议。
德育工作会议一般由德育主任主持有时可由校长或党支部书记主持，德育处工作人员团总支书记少先队总辅导员参加，根据需要可邀请班主任参加。
会议的内容是：
学习党的方针政策上级的指示精神；讨论学生的政治思想工作计划和总结；分析学生的思想状况，讨论对学生进行政治思想教育的方法与措施；讨论偶发事的处理意见，检查计划落实情况；讨论评优秀学生干部和学生先进集体的初步意见；交流学生政治思想工作的经验。
德育工作会议，一般每周召开一次有时可与行政会议合开。
开会要作好记录，并将会议内容进行整理，由德育主任向校长或行政会议报告。
五科研工作例会制度科研工作会议是讨论研究和布置科研工作的经常性会议。
科研工作会议一般由科研处主任有时由校长或主管校长主持，科研处工作人员各级科题负责人参加/根据需要可邀请其他有关人参加。
科研工作会议的内容是：
学习研究与实验题相关的教育教学理论和国内外在该方面研究的动态；讨论科研工作计划和总结；研究在实验过程中如何使其顺利进展，如何将题引向深入；检查前段时间题方案实施情况，交流题组工作经验，布置后一段时间科研工作。
科研工作会议，一般情况下每月一次有时可与行政会议合开。
开会时要作好会议记录。
科研工作会议上提出的在科研处职能范围内不能解决的问题，由科研处主任提交行政会议讨论。
六电教处工作例会制度电教工作会议是讨论研究如何搞好电化教育的经常性会议。
电教工作会议一般由电教处主任有时也由校长或主管校长主持，电教处工作人员和根据需要须邀请参加的其他相关人员参加。
会议内容是：
学习上级有关部门对教化教育的指示精神；讨论电教工作计划和总结；研究如何发挥电教媒体在教育教学中的优势，使之为提高教学质量服务；分析电化教育教学中存在的问题和拟定解决这些问题的措施；了解前段时间电化教学计划执行情况，交流电化教学经验，布置后段时间电化教学工作。
电教工作会议一般间周一次有时可与行政会议合开。
会上作好记录，并将会议内容进行整理，向校行会议会汇报；同时将职能范围内不能解决的问题提请校行政会议讨论。
七总务工作例会制度总务工作会议是讨论有关学校总务后勤工作的经常性会议。
总务工作会议一般由总务主任有时可帐本交长主持或主管校长，总务行政人员财会人员后勤人员参加，根据需要，有时可邀请德育处主任安全保卫人员保健人员年级辅导员班主任参加。
会议的内容是学习党的方针政策和上级的指示精神；讨论后勤工作如何为教学第一线服务；传达贯彻校务会议和行政会议的决定；讨论学校设备的购置计划和经费的使用与分配的初步方案；讨论校产的何管与维修校园美化与建设工作；讨论研究教师的福利学生的生活管理工作；讨论研究学校的安全保卫和环境卫生工作；检查计划落实情况，布置下周具体工作任务。
总务处职能范围的事情，经会议研究决定之后，要具体分工到人，并限期完成，非总务处职权范围内所能决定的事，由总务主任提高行政会议讨论或向校长报告。
开会要作好会议记录和考勤记载。
八勤工俭学例会制度勤工俭学会议是专门研究学校勤工俭学工作的经常性会议。
勤工俭学会议一般由校办工厂长主持有时由校长或主管校长主持，勤工俭学管理人员参加，有时可邀请工会主席年级组长班主任参加。
会议内容主要是贯彻落实校务会议的决定或方案，讨论研究勤工俭学的方法步骤和措施，总结勤工俭学工作的经验教训，布置勤工俭学的具体工作。
勤工俭学会议一般每周召开一次有时可与总务会议或校行政会议合开。
开会要作好记录，并由主持人向校长汇报。
第四节组织人事管理制度一行政机构的组织管理：
一校务委员会的组织管理校务委员会一般由五——七人组成。
校务委员会的主持人是校长，校长由上级主管部门聘任或民主选举产生。
副校长由校长提名，报上级主管部门审批后聘任。
校务办室主任由校长聘任，报上级主管部门备案。
正副校长每年接受一次考证。
通过自我总结群众评议上级考核，最后作出考评结论。
不称职或玩忽职守者，由上级主管部门作出处理意见，必要时按组织程序产生新校长或新的副校长。
校务办室主任不称职或玩忽职守，由校长宣布解聘。
二“五处”“一队”的组织管理教导处德育处科研处电教处总务处主任大队辅导员由校级各分管领导对口提名，经校长批准后聘任，报学校备案。
教导处德育处科研处电教处总务处副主任由各处主任分别提名，经分管的校级领导批准后聘任，报学校备案。
各处正副主任和少先队大队辅导员，每年接受一次考评。
通过自我总结，群众评议，校领导考核，最后作出考评结论。
如果不称职或玩忽职守，按相应程序，由原提名者宣布解聘，并报学校备案。
三年级组备组班主任题组的人事管理制度年级组长备组长由教导主任提名，报校主管领导批准后聘任；班主任由德育处主任提名，报校主管领导批准后聘任；子题组长由科研处主任提名，报校主管领导批准后聘任；总题负责人由校长担任。
实行一人一室制，由各主管部门聘任各室负责人，并按制度考核。
年级组长备组长班主任子题组长的工作每年考核一次，由各主管处负责。
对不称职或玩忽职守者，由主管处主任提名，报校贫乏领导批准后解聘。
二咨询监督机构的组织管理教代会的代表要具有代表性，要兼顾各个部门和各类人员。
代表的数额由工会决定。
教代会的代表由工会主席召开全体教职工会议，民主选举产生。
一般任期一年，可连选连任。
工会主席由工会会员大会民主选举产生，选举会议由上任工会主席主持。
教代会代表如果不能代表群众，或给学校的工作造成不良影响，群众有权要求罢免其代表资格，并重新补选代表。
教代会代表是否需要更换，最后由工会作出裁决。
重大问题必须通过教代会。
三教职员工的人事管理学校领导也要给全体教职工建立简明的人事档案：
基本情况登记表工资表考勤记载表业务档案。
全体教职员工都应根据学校工作的需要，服从学校领导的安排。
教职员工的调入，先要由校务委员会讨论同意，并由校长签署接收意见，经上级人事部门批准，调入人员要持上级主管部门的调令到校办理报到手续，填写《教职员工基本情况登记表》，并听候学校领导分配工作。
教职员工自己要求调出的，应先由本人写出调离申请，由校长签署同意的意见，经上级主管部门批准后方可办理调离手续。
属学校领导或上级领导决定调出的，不需本人申请，接到调令后，即可办理调离手续。
在离开学校之前应站好最后一班岗，不得随意不上班或消级怠工。
违者应给予必要的经济制裁。
教职员工的离休退休要按上级的有关规定办理。
学校领导要关心离退休人员的生活。
学校领导对各级各类人员实行聘任制，并对其岗位工作质量标准进行考核。
对优秀者要给予奖励，对失职者要给予处罚，对不称职给予解聘。
第五节档案管理制度一分类建档制度一人事档案教职工花名册和教职工情况登记表。
教职工调入的调令。
干部任免通知书。
人事变动记载表。
每个学期教职工人事安排和考勤记载表。
教职工奖惩记载表和工作事故记载表。
教职工工资表工资变动情况和奖金分配表。
二献资料档案上级下发的通知重要报告讲稿或铅印按时间按部门分类归档。
从报刊上剪辑下的关于教育教学方面的重要资料。
学校形成和产生的各类包括计划报告总结。
学校的重要会议记录。
学校参加校外活动的材料。
上级对学校的奖惩批。
学校届领导机构的设置和领导成员的记载。
上级领导宾校参观指导的照片。
上级机关和学术团体在学校举行会议的图片资料。
学校基本情况规模校舍占地面积教学设施登记表和图片资料。
校务日志和学校大事记一学期整理一次。
学校与外单位签订的“共建”协议及重要往函。
三工会档案会员名单及其基本情况统计表。
账务资料。
教职工代表大会资料。
教职工开展劳动竞赛活动及获奖情况记载，对外参赛获奖证书。
在教职工中开展劳保教育政治思想教育化技术教育的有关资料。
关心改善教职工生活，重视女工工作的材料。
教职工评先及工会受表彰的资料。
计划总结。
其他相关资料。
四德育工作档案德育部门工作计划总结。
德育科研题实施方案总结论及实施过程中与题实验相关的资料。
“四会”资料：
校会含国旗下讲话晨会班会队会。
节日庆典资料。
班务日志。
班队干人事资料。
监督岗或值日值周日志。
星级达标资料。
红领巾广播糕点讲话稿。
“共建”资料。
校内外开展各级创造性活动资料。
部门和学生受到上级表彰的证书奖状奖牌奖旗或图片。
内部开展表彰活动的资料含先进班主任典型事迹材料。
学校和上级有关德育的。
其他规定要存档的资料。
五教务档案学校教育教学教研工作计划和总结。
校历表周安排表时间表程总表。
期末考场情况记载表保存一年。
期末考试成绩统计和质量分析表。
学生参加各种竞赛的成绩名次表。
优秀年级组备组的事迹材料与图片。
教育教学教研等大型活动情况记载。
教务日志教研活动记录和对年级班级评估考核资料。
第二堂活动记录。
升学成绩和毕业生去向追踪调查表。
重要试卷和教学资料。
学校的各种规制度。
六教师业务档案总档教师业务考核成绩分档：
教师参加各级各类考试成绩一览表内有姓名性别年龄化程度考试时间考试科目及成绩备注等栏目。
教师职称一览表内有姓名年龄政治面貌职称等级职称评定时间备注等栏目。
教师教育教学成果分档：
学科竞赛体育竞赛成果一览表内有学科竞赛时间举办单位或部门获奖者的姓名名次及成绩辅导教师姓名备注等栏目。
教学总结或学术论成果一览表内有作者姓名论题目在何种报刊发表或何种会议上交流，是否获奖等栏目；学生的作品还必须填上辅导老师的姓名。
教法改革成果一览表内有上教法改革的时间教师姓名何种规格主讲内容简要评价是否获奖等栏目并随有教案。
教材改革成绩一览表内有自编教材或编审教材的书目页码编写时间编写人姓名何处发行发行数量等栏目。
教师参加各种学术团体情况一览表内有教师姓名加入时间担任何种职务等栏目。
教师个人业务档案：
基本情况：
姓名性别年龄籍贯学历职称职务工龄教龄工资级别工作量出勤率缺勤情况和奖惩记载。
教书育人效果①培养优生，转化中差生，培养学生全面发展的典型事迹；②热爱学生关心学生严格要求教书育人的典型事迹；③所任学科的学生期末统考成绩：
优秀率及格率低分率差生转化率直升率等；教学和教研成果①主讲开观摩研究的时间内容规格省市区次数听人数及简要评价；②教学改革的成果；③在区以上范围交流推广的教育教学经验总结及其效果；④在市以上刊物包括大学学报发表的教育教学论著作译著以及在市以上范围交流推广的教材教参，教育教学研究实验技术成果等。
组织指导外活动的成绩。
组织指导外活动的内容次数参加人数取得的成绩即各个项目或学科在市区以上竞赛取得的名次奖励等。
不断提高自己的化专业知识水平和指导培养教师的成绩。
①自学或进修获得的第二学历；②引起国内外教育教学科研成果并运用于教学实践中取得的成绩；③指导培养教师，即互帮互学互教互学取得的成绩及效果。
七学生学籍档案详见学生管理制度。
传统教育教学资料①电教工作计划和总结②电教登记表③电化教研活动记载④教案⑤论或论著⑥获奖证书原或复印及成果一览表声像资料①录音录像带及光盘②投影片含自制③自制A。
④其他必要资料。
九教育科研档案科研规划阶段性计划。
各级题实验与研究的方案，申报表审批。
实验对象花名册。
实验对象家庭情况调查表。
实验对象自身起点相关情况测验资料。
每阶段检查记录。
实验对象作业和试卷样本。
学生开展各种活动情况记载。
实验对象自身终点相关情况测验资料。
情况分析阶段小结专题总结实验报告论或年会论集或专著获奖类资料或发表的。
《教科信息》《教科快讯》和相关报刊。
科研制度及组织机构的。
部门题组及个人受表彰资料。
其他与实验有关的资料。
十总务档案财务档案决算资料永久性会计凭证年预算资料年会计月季报表年会计帐薄年现金出纳帐银行存款帐年总帐分类帐明细帐年教职工工资名册永久性会计档案保管销毁清册，移交清册年财产档案财产分类帐各部门财产分户帐体育电教实验等器材和办用品进货单报废单。
物品借领用登记册。
有房屋产权证及系列房改资料。
固定资产登记册。
校园的土地证宗地图地形图。
建设用地规划许可证规划图。
基建档案前期工程的系列批钻探资料工程设计图纸图纸汇审及其他有关资料工程招投标资料和合同书。
施工记录监测资料。
工程验收资料。
一般维修的预决算单。
校办企业档案工厂司第三产业与学校签订的合同书。
财务财产档案参照总务部门的执行有房屋产权资料属总务部门管理。
二管理规则档案室属校务委员会办室领导。
档案管理员负责（本权属之音所有，更多请登陆查看）搜集整理各种档案资料，分类建档并写好档案目录。
管理员每年要整理一份学校大事记，存入档案。
档案室要为领导的决策和教师的科研提供必要的资料。
借阅调阅档案资料须经主管领导同意。
借调人事档案和献资料档案须经校长同意，借调教务档案教师业务档案须经办室主任同意并输借调手续。
阅后要及时归还。
管理员对档案资料要定期进行清理，销毁一些过时无用的材料，销毁前要请示主管领导批准。
管理员要做好保密工作。
不能开的材料不能向外泄露。
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