承德市国民经济和社会发展统计公报.docx

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承德市国民经济和社会发展统计公报

承德市2008年国民经济和社会发展统计公报

来源：

承德日报2009-02-213

　　２００８年是很不寻常、很不平凡的一年。

全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“六项行动计划”为总抓手，把“创新创业、开放开发、富民强市”作为中心任务，抢抓机遇，迎难而上，积极有效应对各种困难和挑战，经济和社会继续保持了较快的发展态势。

　　一、综合

　　经济总量较快增长。

初步核算，２００８年全市实现生产总值７１４．９亿元，比上年增长１３．０％。

其中：

第一产业增加值１０７．２亿元，增长１２．４％；第二产业增加值４３０．２亿元，增长１３．０％；第三产业增加值１７７．５亿元，增长１３．２％。

三次产业结构由上年的１６．６５６．３２７．１调整为１５．０∶６０．２∶２４．８。

第二产业增加值比重提高了３．９个百分点。

　　2003-2008年全市GDP总量及其增速

　　财政收入跨上百亿台阶。

据市财政局统计，全部财政收入突破百亿，全年共完成１０３．７亿元，同比增收２２．０亿元，比上年增长２７．０％。

地方一般预算收入完成３７．８亿元，同比增收５．１亿元，增长１５．６％。

财政收入质量进一步提高，全市税收完成１００．２亿元，增长２８．２％，占全市全部财政收入的９６．７％，其中，增值税、营业税、企业所得税、个人所得税四大主体税种共完成收入８６．１亿元，增长３１．５％，对全市财政增收贡献率达到９３．２％。

财政支出明显扩大，一般预算支出１０３亿元，同比增支２７．７亿元，增长３６．８％。

其中，一般公共服务、科学技术、教育、社会保障和就业、科学技术支出分别增长２０．６％、２０．１％、３７．２％、５５．８％和２０．１％。

　　2003-2008年全部财政收入及其增速

　　物价水平平稳上扬。

２００８年全市居民消费价格指数呈现先扬后抑的走势，但累计同比价格指数仍较上年略有上扬。

到１２月末累计居民消费价格总指数为１０７．３，比２００７年（１０７．０）上升了０．３个百分点。

其中：

城市和农村均为１０７．１，分别比上年下降０．４个和上升０．５个百分点。

价格变动结构特征明显，分类看，在八大类商品中，涨幅较大的商品仍然是食品类，上涨１４．８％；其次为居住类，上涨１２．３％；医疗保健和个人用品类上涨５．９％；烟酒及用品类上涨２．９％；家庭设备用品及维修服务类上涨２．２％；交通和通信类上涨０．６％。

生产和建设领域价格大幅上涨，工业品出厂价格比上年上涨３１．９％。

其中生产资料工业品出厂价格比上年上涨３５．２％，生活资料工业品出厂价格比上年上涨４．８％。

　　就业工作得到加强。

全市城镇单位从业人员为２４．６万人，比上年增加４４０６人，增长１．８％。

其中城镇单位在岗职工２３．３万人。

在岗职工工资总额６１．２亿元，增长３２．５％。

城镇登记失业率４．３８％，比上年下降０．０６个百分点，控制在调控目标之内。

　　二、农业

　　农业生产稳定增长。

粮食生产取得较好收成，全年全市粮食总产量１３０．６４万吨，比上年增加１８．８４万吨，增长１６．８％。

粮食平均亩产３５８公斤，比上年增加６２公斤，增长２１％。

油料产量１．０万吨，比上年增加２６２２吨，增长３５．１％。

在粮食作物中，其中稻谷１３．４７万吨，增长１３．２％；玉米９０．３１万吨，增长１４．４％；豆类４．１４万吨，增长６．１％；薯类１５．８８万吨，增长５５．２％。

蔬菜、果品产量分别比上年增长５．８％和１２．６％。

畜牧业生产平稳增长，肉类、禽蛋产量分别增长２３．５％、２０．６％。

渔业生产发展较快，全年水产品产量达３．３万吨，增长８３．６％。

　　农业基础建设力度加大。

农田有效灌溉面积达１４．２８万公顷，新增有效灌溉面积０．２万公顷。

农业机械总动力２４１．５７万千瓦，比上年增长１３．９％。

实际机耕面积达１７．０５万公顷；当年机械播种面积１０．３１万公顷，占农作物总播种面积的３２．５％；机械收获面积３．９万公顷，占农作物总播种面积的１２．３％，比上年提高５．６个百分点。

　　三、工业和建筑业

　　工业生产较快增长。

全市各级各部门积极应对各种复杂、多变的形势，从加大工作力度和调整工作节奏两方面入手，使工业经济运行中的一些不稳定因素得到有效控制，全年规模以上工业生产保持了较快增长的局面。

２００８年，实现工业增加值３８８．９亿元，比上年增长１３．４％。

全市５１８家规模以上工业企业完成增加值３４２．２亿元，增长１５．９％，增速高于全省平均水平２．４个百分点，居全省各市第二位。

其中：

股份制工业企业完成增加值２９６．９亿元，增长１６．４％；大中型工业企业完成增加值２１６．４亿元，增长７．５％；轻、重工业增加值分别为３４．３亿元、３０７．９亿元，增长３０．１％、１５．５％。

　　重点行业不断发展壮大。

冶金矿山、食品制造、电力生产及供应和建材四大行业生产、效益水平进一步提高，共完成增加值３１４．６亿元，占规模以上工业的９１．９％，实现利润９４．４亿元，占规模以上工业企业的９４．６％。

其中，冶金矿山和食品行业仍是带动全市工业发展的主要支撑力量，冶金矿山企业达到２９５家，占规模以上工业企业个数的５６．９％，该行业实现增加值２７２．７亿元，占规模以上工业企业的７９．７％，增长１５％；该行业中２６２家企业体现盈利，共实现利润８８．２亿元，占规模以上工业企业的８８．４％。

黑色金属采选业在冶金矿山行业中占主导地位，该行业２３９家企业创造增加值１５６．９亿元，占冶金矿山行业的５７．５％，增长１８．５％，比全市水平高２．６个百分点；实现利润７７亿元，占冶金矿山行业的８７．３％。

　　2003-2008年全市规模以上工业增加值及其增速

　　经济效益明显提高。

全市规模以上工业企业实现主营业务收入９２８．１亿元，增长４０．１％。

实现利税１４６．０亿元，增长２９．６％，其中，利润总额９９．８亿元，增长４９．２％，高于生产增幅３３．３个百分点，增速居全省各市第１位；实现税金总额４６．２亿元，增长１％。

　　工业产品产量增长较快。

重工业产品：

铁矿石原矿量为２．３亿吨，增长２６．７％；铁精粉产量４１０８．５万吨，增长１６．２％；生铁７７５．１万吨，增长２．５％；钢材６１２．９万吨，增长２５．３％。

全年发电量３１．７亿千瓦时，增长２２．７％。

轻工业产品：

中成药８３２２．５吨，增长１１２％，白酒３１３８４千升，增长１８．７％。

　　建筑业生产稳步增长。

全社会建筑业增加值４１．３亿元，增长１４．５％。

全市１５３家资质以上总承包和专业承包建筑企业共完成建筑业总产值９５．９８亿元，增长２７．５％。

总承包和专业承包建筑业企业房屋建筑施工面积６４０．７万平方米，增长２３．０％，其中：

新开工面积４１．３万平方米增长３０．０％。

　　四、固定资产投资

　　２００８年，全市全社会固定资产投资完成３８８．０亿元，比上年增长２９．２％。

其中：

城镇固定资产完成投资３４３．２亿元，增长３３．６％；农村固定资产投资完成额４４．８亿元，增长３．３％。

　　投资结构得到改善。

２００８年，一、二、三次产业分别完成投资２２．４亿元、２０９．１亿元和１５６．５亿元，分别比上年增长４１．４％、３０．５％和２６．０％。

在第三产业投资中房地产业、交通、水利、环保及公共设施管理业、教育、公共管理和社会组织投资占８４．９％。

制造业和电力热力投资增长较快，分别增长６５．６％和９．７％，采矿业投资增速由上年同期的１４．７％回落到３．３％，投资结构趋于改善。

　　项目建设实现新突破。

一批重大项目进展顺利。

承唐、承朝高速公路全面开工建设；张双二期正式开通；虎蓝铁路建设进度加快；遵小铁路部分路基和桥隧开工建设。

全市开工投资千万元以上重点建设项目６１２个，５１个列入省重点。

“百项工程”项目开工９６个，完成投资１９４．１亿元。

工业项目投资拉动显著，承钢热轧卷板、建龙提钒转炉、滦电五期等６６个工业增长点项目相继开工或竣工投产。

　　2003-2008年全社会固定资产投资及其增速

　　五、国内贸易

　　消费品市场繁荣活跃。

２００８年，全市实现社会消费品零售总额１８５．０亿元，比上年增长２１．１％，扣除价格因素，实际增长１２．９％。

其中：

县及县以下实现零售额１２９．２亿元，增长２３．５％；市级实现零售额５５．８亿元，增长１５．１％。

从行业分组看，批发业实现零售额４７．９亿元，增长１８．９％；住宿餐饮业实现零售额２８．６亿元，增长２０．７％；零售业实现零售额１０４．１亿元，增长２３．１％；其他行业实现零售额４．４亿元，增长３．１％。

　　2003-2008年社会消费品零售总额及其增速

　　各类商品零售额大幅增加。

在限额以上批发零售贸易企业商品零售额中，文化办公用品类增长７０％，日用品类增长６４％，化妆品类增长４８．９％，服装、鞋帽、纺织品类增长３４．３％，食品、饮料、烟酒类增长２１．３％。

　　六、对外经济和旅游

　　利用外资规模实现突破。

全市年末实有三资企业１２０家，比上年增长８．１％。

全市新批三资项目１４个，新注册三资企业９家，新批合同项目总投资４２３８８万美元，合同外资额１２６７７万美元。

全年实际利用外资５９８６万美元，比上年增长２．１倍，其中外商直接投资达５５７４万美元，增长４．０倍。

　　对外开放步伐加快。

全市加大国际市场开拓力度，进出口总值实现快速增长。

据海关统计，全年进出口总值达４３０５２万美元，比上年增长７２．５％。

其中，进口总值达７８９８万美元，比上年增长８３．７％出口总值达３５１５４万美元，增长７０．１％。

　　旅游总收入增加。

２００８年受北京承办奥运期间交通受限影响，全市共接待境内外来承游客７５４．６万人次，比上年减少６８．４万人次，下降８．３％；其中接待境内游客７３４．５万人次、接待境外游客２０．１万人次，分别比上年下降８．０％、１８．９％。

全年实现旅游总收入５０．６亿元，比上年增长７．２％；其中接待境内游客收入４６．４亿元、接待境外游客创汇５８６５．５万美元，分别比上年增长８．１％、５．９％。

　　七、交通运输和邮政、通讯

　　交通建设成绩显著。

年末全市公路通车里程达到１８３３１公里，比上年末增加４７公里。

其中，高速公路通车里程达８４公里；干线公路２１８８公里；县乡村公路１６１１１公里，比上年末增加５２公里。

全年公路货运周转量２３．３亿吨公里；公路客运周转量３３．９亿人公里。

铁路旅客运量为４７３．５万人，比上年增长５．４％；铁路货物运量为４３３．０万吨，比上年下降１４．９％。

　　邮政、通讯能力不断提高。

全年完成邮政业务总量１．６７亿元，比上年增长１９．４％；电信业务总量３６．３亿元，增长２２．１％。

本地固定电话用户（不含小灵通）４８．４万户；年末全市移动电话用户１６１．６万户，比上年增长３８．１％。

国际互联网用户１７．９万户比上年增长１８．７％。

　　八、金融和保险业

　　各项存贷款稳定增长。

全市金融形势继续保持稳定，存、贷款保持了适度增长，有力地支持了地方经济社会健康发展。

年末全部金融机构各项存款余额达６８６．６亿元，比年初增长２２．６％，其中：

城乡居民储蓄存款余额达４６３．３亿元，比年初增长２９．４％；企业存款余额达１３２．８亿元，比年初增长６．０％。

各项贷款余额达４３０．７亿元，比年初增长２４．９％，其中：

短期贷款余额达２１８．６亿元，比年初增长２１．４％；中长期贷款余额达１８５．５亿元，比年初增长３４．３％。

　　保险业快速发展。

２００８年全市保费收入２４．７６亿元，比上年增长５６．７％，其中：

财产险保费收入５．０５亿元，增长２９．８％；寿险保费收入１９．７亿元，增长６６．０％。

给付赔款６．５４亿元，增长６６．８％，其中：

财产险给付赔款３．４９亿元，增长６３．１％；寿险给付赔款３．０４亿元，增长７１．３％。

　　九、科学技术和教育

　　科技活动取得丰硕成果。

全年共争取国家级、省级各类科技项目３０项，获得资金支持９８５万元。

其中，列入国家级科技计划项目５项。

获得省级以上科技成果５４项。

其中，达到国家领先水平的共有４１项。

积极为重点特色产业技术研发搭建平台，大力提升产业整体技术优势。

其中，仪器仪表工程技术研究中心先后开发了光纤测位仪等２０多项新产品，１２个产品初步实现了产业化；建立了“河北省中药新辅料工程技术研究中心”，对加快我省乃至全国中药产业的发展、提高药品质量、提高居民健康水平具有重要意义；组织推广了２１项先进集成化农业技术项目，培育了“森源”、“润隆”等４个知名品牌，选育出了“森滑一号”等２个具有自主知识产权的新品种。

实施“一县一业一园农业科技示范工程”，共建立核心示范区３．５万亩，覆盖全市５万多农户，培育壮大龙头企业９０多家。

其中市级农业科技型龙头企业３２家，建立农业科技传播站、各类农民生产协会、专业合作社等组织３００余家。

　　各级各类教育平稳发展。

２００８学年，全市高校共招生１．１８万人，在校生人数达３．４１万人，毕业生９５０４人；全市中等职业教育学校共招生１．５７万人，在校生人数达４．１８万人，毕业生１．２７万人；高中学校共招生２．０５万人，在校生人数达６．１５万人，毕业生２．４６万人；初中共招生４．３５万人，在校生１３．０万人，毕业生４．０２万人；小学共招生３．９２万人，在校生２２．７８万人，毕业生４．３５万人；幼儿园在园儿童７．４８万人，比上年增长４．１％。

　　十、文化和卫生

　　文化事业加快发展。

年末全市有艺术表演团体８个，文化馆９个，文化站２１５个，图书馆１０个，剧场、影剧院１０个。

中短波广播发射台和转播台５座，发射功率３４千瓦，广播人口覆盖率８８．８２％比上年提高１个百分点。

有线电视入户率５２．２６％，比上年提高２．２８个百分点；有线电视用户数达６２．１万户，比上年增长６．３％。

　　卫生事业进一步加强。

基层医疗卫生服务能力显著提高，２０４所乡镇卫生院全部具备了开展疾病预防、妇幼保健、健康教育等公共卫生服务能力，９８％具备住院服务能力，９８％具备了急诊急救能力。

加强疾病预防控制工作，积极实施扩大国家免疫规划，儿童预防接种信息化管理覆盖率达７２．７％，五苗基础免疫接种率达到９９％以上。

积极推进农村卫生改革，２０４所乡镇卫生院已全部达到或基本达到市级标准化建设标准，有３６所卫生院达到省级标准化建设标准，全市累计有１９３所乡镇卫生院达到省级标准化建设标准，１７６２个村卫生室达到了河北省村卫生室规范化建设与管理标准。

新型农村合作医疗制度覆盖率实现了１００％的目标，全市参合农民２５３．５５万人，农民参合率为８６．２９％。

　　十一、人口、人民生活和社会保障

　　低生育水平保持稳定。

据市公安局统计，年末全市总人口（户籍）３６９．３８万人，比上年增长６．７８％。

。

其中男性１９１．５４万人，女性１７７．８４万人，人口自然增长率５．０８％。

，比上年下降３．７４个千分点。

　　人民生活水平明显改善。

２００８年度全市城镇居民家庭人均可支配收入达到１０８６１．３元，增长１５．１％。

其中，城市居民家庭人均可支配收入达到１２０６２元，比上年增长１６．０％，扣除物价因素，实际增长８．３％。

农民人均纯收入达３６５６元，绝对量比上年增加３７１元，增长１１．３％，扣除物价因素，实际增长３．９％。

居民消费保持了较快增长，城市居民消费支出人均８９５３元，增长１５．８％，扣除物价因素，实际增长８．１％。

其中，居民用于食品消费人均３３０７元，增长１１．５％，占消费支出比重为３６．９％。

农民人均生活消费支出３２８４元，增长２２．２％。

　　2003-2008年城镇居民人均可支配收入及其增速

　　2003-2008年农民人均纯收入及其增速

　　社会保障水平逐步提高。

２００８年年末全市有２５．２万职工参加了失业保险；有３５．４万人参加了基本养老保险，比上年增长１１．２％；参加医疗保险人数达３２．６万人，比上年增长９．３％。

最低生活保障工作做到了“应保尽保”，２００８年社会救济总人数达２６．３万人，比上年增长２４．４％。

其中，城镇居民最低生活保障人数９．４万人，增长１１．２％；农村居民最低生活保障人数１６．９万人，增长３４．１％。

　　社会福利事业稳步发展。

２００８年，全市累计争取救灾补助资金２９０７万元，发放救灾衣被８１．７万件、修复住房１８２４间、共救济灾民４１．９万人次，有力地维护了灾区的社会稳定。

城乡医疗救助能力进一步加强。

２００８年全市共对农村特困群众９．３万人实施了医疗救助，发放救助金４１９万元；城市医疗救助２４２９人次，救助金额２８８万元。

全市集中供养五保对象１６１００人，集中供养率达到５２％；五保供养服务中心建设加快，全市新建２３所、改扩建２０所五保供养服务中心已进入工程扫尾和入住阶段，到位资金１．３亿元，完成工程投资１．９亿元。

　　十二、城市建设和环境保护

　　城市建设力度加大。

全市城建投资达到８４．７５亿元，创历史最好水平。

其中，基础设施建设完成投资３９．２亿元，增长３．３％，住宅和房地产综合开发完成投资４５．６亿元，增长５３．５％。

全年改造道路共２０余条。

其中，小街小巷整治７条，城市主次干道１４条，在建道路工程１条；新建桥梁一座（迎水坝大桥）；建设隧道１条（潘塔隧道）。

市区供热面积７５０万平方米，比上年增长１６．１％。

污水处理厂已建成３个，在建８个；垃圾处理厂已竣工３个，在建７个。

２００７年全市城镇化率达３５．２７％，比上年提高０．９２个百分点。

　　环境质量持续改善。

市区空气质量二级以上天数达３２０天，比２００７年增加１４天，创历史新高。

其中一级天数１３７天，比２００７年增加４８天，居全省各市第二位。

综合污染指数２．２６，比２００７年下降１３．７％。

取缔１３５项落后产能及工艺设备和３项二氧化硫减排工程，累计减排二氧化硫２．２万吨；取缔燃煤散烧锅炉１９６台，累计消减二氧化硫４０７４．２吨，烟尘２０６９．９吨，空气质量明显改善。

全市七条主要河流２５个监测断面水质达标率为７２％，比上年提高８个百分点；集中式饮用水源地水质保持１００％达标，列全省首位。

　　附表一：

　　2008年主要农产品产量

　　附表二：

　　2008年工业主要产品产量

　　附表三：

　　2008年居民消费价格变动情况

　　注：

1、公报公布的部分数据为快报数，市、县（区）生产总值为初步核算数。

　　2、公报中涉及GDP、各产业增加值指标绝对值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

　　3、公报中涉及指标增速均为同口径增速。

　　4、规模以上工业指主营业务收入在500万元及以上的工业法人企业。

　　5、公报中六、七、八、九、十、十一、十二中部分数据由相关部门提供。

产品名称计量单位绝对数比上年增长％

粮食万吨１３０．６４１６．８

其中：

玉米万吨９０．３１１４．４

稻谷万吨１３．４７１３．２

豆类万吨４．１４６．１

薯类万吨１５．８８５５．２

油料万吨１．０１３５．１

食用菌万吨１６．２０２３．４

干鲜果品万吨７４．９５１２．６

肉类总产量万吨２７．７５２３．５

其中：

猪牛羊肉万吨２１．５６１２．５

家禽肉万吨５．５８１０７．４

禽蛋万吨９．４７２０．６

奶类万吨１２．０８－４．２

大牲畜出栏万头４９．７１９．５

其中牛万头４４．９２１０．６

羊出栏万只１３２．９９９．８

猪出栏万头１６７．８９１５．９

年末大牲畜存栏万头７７．３５１４．２

其中牛万头６３．８３１８．５

年末羊存栏万只１０８．１６１．１

年末猪存栏万头１１３．７１１８．７

产品名称计量单位绝对数比上年增长％

钢材万吨６１２．９２５．３

原煤万吨２３３．８－５．１

铁矿石原矿量万吨２３４９４．４２６．７

铁精粉万吨４１０８．５１６．２

生铁万吨７７５．１２．５

水泥万吨１８４．６－１２．３

杏仁露万吨１８．９４．３

中成药吨８３２２．５１１２．０

交流电动机千瓦１４５０７０５０．９

发电量亿千瓦小时３１．７２２．７

类别累计比指数（上年＝１００）

居民消费价格总指数１０７．３

城市１０７．１

农村１０７．１

食品１１４．８

粮食１０７．５

肉禽及其制品１２１．７

蛋１０２．１

水产品１２１．５

鲜菜１０３．９

烟酒及用品１０２．９

衣着９１．３

家庭设备用品及维修服务１０２．２

医疗保健和个人用品１０５．９

交通和通讯１００．６

娱乐教育文化用品及服务９８．２

居住１１２．３