农村经济发展局深入学习科学发展观活动总结.docx

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农村经济发展局深入学习科学发展观活动总结

农村经济发展局深入学习科学发展观活动总结

按照市委第二批开展深入学习实践科学发展观活动的统一安排和部署，我局深入学习实践科学发展观活动现已基本结束。

由于局党委的高度重视、市委指导检查组的精心指导，加之全局同志的共同努力，我局深入学习实践科学发展观活动取得了较好的成效，主要注重做了以下三个方面的工作。

一、高度重视，认真做好学习调研阶段工作。

（一）做好思想发动工作。

为了把全局学习实践科学发展观活动抓紧抓实抓出成效，局党委高度重视此项工作的领导，主要体现在以下三点：

一是积极落实。

在市委召开全市学习实践科学发展观活动会议后，农发局立即召开了局党委专题会议，全文学习了市委孙志浩书记的动员讲话，研究成立了由局党委书记、局长云彩宽任组长，局党委副书记、副局长杜志军任副组长，人事科科长于佩芝等为成员活动领导小组，研究制定了学习实践活动实施方案，为全局学习实践科学发展观活动的全面开展提供了组织保障。

二是周密部署。

局党委于4月3日上午召开了全局学习实践科学发展观活动动员大会，传达了市委书记孙志浩的讲话及农发局深入学习实践科学发展观活动的实施方案。

局党委书记、局长云彩宽做了重要讲话，强调了联系实际抓学习、注重实效促发展，确保学习工作两不误、两促进的总体思路。

要求全局党员必须做到“四个结合、五个一活动”。

“四个结合”：

与“党员干部走进千家万户”相结合；与“保增长、保民生、保稳定”提建议献良策相结合；与机关党委开展的目标责任制相结合；与落实惠农政策、促增收相结合。

“五个一活动”：

联系一户群众；送一本科技书；提供一条致富信息；传授一项致富技术；帮助解决一个困难。

三是领导重视。

局党委书记、局长云彩宽多次组织召开不同形式的党委会，专题研究讨论开展学习实践活动的措施办法。

市委督导组领导特别重视和关注我们局学习活动的深入开展情况，给予大力的支持和帮助。

（二）做好学习培训工作。

为了系统学习和掌握学习实践活动的相关内容和文件精神，局党委主要采取了三种方式进行学习培训：

一是组织党员全面系统学习。

自4月3日以来，组织全局党员认真学习了市委书记孙志浩在全市深入学习实践科学发展观活动工作会议上的讲话，党的十七大精神、中央政治局常委深入参加学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘要》、胡锦涛等中央领导同志关于科学发展的有关论述。

在此基础上，还学习了中央和省、市委应对当前经济形势的一系列决策部署。

二是请专业理论工作者辅导学习。

为了全面系统理解学习实践活动的重大意义，农发局特请党校校长金景山来局进行专题讲座。

三是积极参加全市统一组织开展的网络开放式科学发展观理论测试活动，取得优异成绩。

（三）做好学习调研工作。

农发局在抓好理论学习的基础上，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总的要求，深入开展了“党员干部走进千家万户”这一活动。

兴城市农发局在“党员干部走进千家万户”活动中，紧密联系工作实际，紧紧围绕服务“三农”、建设社会主义新农村这一主题，全体机关党员干部及基层部分党员干部共40人，结成了一对一实名制帮扶对子40对，为沙后所镇贫困农民送去资金9000元及种子、化肥等农资；发放“明白纸”5万多张，农业科技资料5千多册。

农发局还组织农业专家服务团开展下乡服务，推广设施农业生产技术、推广秸秆生物反应堆的应用技术，受到农民普遍欢迎。

（四）做好分析报告撰写工作。

围绕学习和深入农村乡镇的调研情况，结合分管工作实际，每个领导班子成员都认真撰写了实用性较强的调研报告，统一上报市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室；

（五）开展解放思想大讨论工作。

农发局党委召开了学习实践科学发展观解放思想大讨论座谈会，讨论五个方面的问题即兴城市未来工作发展、兴城市目前发展存在的哪些问题、如何加速推进我市新农村建设、党员领导干部如何进一步改进作风、兴城市经济发展潜在的优势有哪些进行讨论，大家提出许多宝贵意见和建议，1、对“三农”投入少，农业基础设施不完善。

2、软环境建设不够完善。

政府的职能转变与经济发展仍不相适应。

3、招商引资政策具有局限性。

（六）做好爱心捐献活动。

局党委认真组织全局机关干部和基层领导，积极参与学习实践活动中举办的希望工程爱心储蓄存款活动，全局干部储蓄存款合计为60500元，展示了农发局干部对希望工程的一片爱心。

二、严肃认真，做好分析检查阶段工作。

（一）认真做好广泛征求意见工作。

分析检查阶段是整个学习实践活动承上启下的关键阶段，既是对学习调研阶段的检验，又是抓好整改落实阶段工作的前提和基础。

局党委高度重视分析检查阶段的启动和实施：

一是行动迅速。

在全市召开分析检查阶段动员大会的第二天，即召开局党委专题会议，制定全局分析检查阶段工作实施方案，接着召开全局动员大会，传达市委分析检查阶段动员大会精神，并对农发局第二阶段工作进行安排和部署；二是精心组织。

研究制定采取多种方式广泛征求意见。

（二）开好专题民主生活会和组织生活会。

按照分析检查阶段的相关部署和安排，经局党委研究制定了学习实践科学发展观民主生活会方案，要求在专题民主生活会上做到“五个好”，即主题确定好；问题查找好；材料准备好；批评与自我批评开展好；会议组织好。

在召开局领导班子专题民主生活会工作中，做到了主题鲜明、准备充分、组织严密、效果明显，通过领导班子专题民主生活会，思想更加统一、思路更加清晰、信心更加坚定、目标更加明确。

接着各支部召开了组织生活会，认真查找自身在工作学习中存在的突出问题、分析问题存在的原因、制定解决问题的措施。

云局长在民主生活会和组织生活会上分别要求全局党员要提高思想认识，认真研读科学发展观读本，认真总结经验，积极吸取党报党刊新闻报道中的理论精华，要深入分析国际金融危机对农业农村经济带来的挑战和不利影响。

要注重理论与实际结合，在实际工作中，善于发现问题，本着实事求是的精神，统筹兼顾，坚持创新。

按照“保增长、保民生、保稳定”的九字方针，立足于“三农”工作全面、协调、可持续发展。

领导班子在分析检查报告工作中，认真、深入、严格、细致，实事求是地反映了局领导在贯彻落实科学发展观上形成的共识、总结了在贯彻落实科学发展观方面取得的主要成效、梳理了存在的主要问题、分析了问题的原因、指出了努力的方向、提出了加强领导班子建设的具体措施。

（三）促进提高，组织群众评议。

在组织群众评议环节，农发局突出三方面的工作，即做到“三个注重”。

一是注重创新评议方式。

主要采取了召开座谈会、召开评议大会、进行书面评议等对分析检查报告进行多方评议，综合评议满意率为99.9%。

灵活多样的评议方式，很有特色，效果明显。

二是注重加深评议内容。

我们把评议与农业增效、农民增收问题紧密结合起来，注意吸收来自各方面的意见和建议。

三、注重实效，做好整改落实阶段工作。

（一）注重做好整改方案制定工作。

在经过深入学习调研、征求意见、通过多种形式进行评议检查的基础上，同时在市深入学习实践科学发展观指导检查组的精心指导帮助下，农发局党委从思想上高度重视整改落实工作，体现在精神上不松懈、工作上不松劲，及时召开了第三阶段工作动员大会和领导小组会议，制定了《关于开展深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的实施方案》。

在整改落实阶段，做到五个明确：

一是明确整改项目。

对分析检查阶段查找的影响和制约农业增效、农民增收以及党风党纪方面群众反映突出的问题进行全面分析和归类梳理，把群众关心的突出问题纳入整改落实项目。

二是明确整改目标。

按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确解决问题的要求，确定促进农业发展短期、中期、长期要达到的目标。

三是明确整改措施。

根据整改目标逐项细化分解，提出解决制约农村经济发展突出问题的措施和具体办法。

四是明确整改标准。

以推进、解决突出问题和体现思想成果、实践成果、惠民成果作为衡量整改工作成效的标准。

五是明确整改责任。

按照局领导分工以及各科室的工作职能，明确各项整改措施的主管领导、责任科室，把责任落实到科室。

（二）注重做好整改方案落实工作。

局党委特别注重在深入学习实践科学发展观活动中做到边学、边议、边改，促进学习实践活动与做好职能工作两不误、两促进、两提高，至8月25日列入整改方案三个方面整改措施已逐步落实：

1、在“保增长、保民生、保稳定”方面的落实。

一是农发局在开展设施农业建设上坚持因地制宜的原则，紧密结合本地实际，在全面调研论证的基础上，提出了“三河两路一城”设施农业建设规划方案，2009年计划增加省级设施小区107个，总占地0.54万亩，温室0.53万亩，冷棚0.01万亩。

在推进设施农业建设中，农发局重点加强农业科技创新体系建设，重点在“三个引”上下功夫：

引导农户应用新设备，提高生产效率；引进一批先进的生产技术，为了解决冬季日照时间短的问题，帮助农户引进了铝镁膜反光幕技术，提高冬季生产中的阳光利用率。

为了提高生产效率减轻菜农劳动，实现节水灌溉，降低生产成本，引进了膜下滴灌或微喷技术，受到了农户的普遍欢迎；引领农户解决生产问题。

在此基础了，农发局还组织了专家服务团开展技术服务，共培训沼气技术农民工55人，发放科技资料2000册，发放“明白纸”10000张，测土配方施肥指导卡10000张。

在以设施蔬菜基地建设为重点扩大生产规模的过程中，农发局重点培育和壮大龙头企业，积极发展蔬菜生产合作社，产、供、销经营经纪人，带动蔬菜产业体系的发展。

在大力发展设施农业过程中，积极落实政策，加快整合步伐。

主要体现在：

资金上大力支持。

农村信用合作社2009年共为设施蔬菜建设发放贷款1000万元，省、市、县三级共投入资金646万元；政策上高度重视。

市委、市政府出台了土地流转政策，建设立了多部协调机制。

二是争取“良种苗木繁育基地”等项目4个，争取项目资金686万元，已到位资金115万元。

三是申报绿色食品3个，有机食品1个。

无公害农产品检测合格率达97%。

四是我市被评为省果实套袋关键技术示范补贴项目区。

争取果实套袋补贴资金10万元，补贴袋400万袋，实施面积500亩。

2、在“强农惠农”方面的落实。

一是完成粮食综合补贴工作，发放补贴资金4761.5万元（其中直补资金738.2万元，农资补贴4023.30万元）；为了促进农业生产，保障农民生活，农发局认真落实上级文件精神，积极完成农业保险工作。

全市27个乡镇、办事处共投保面积440966.04亩，其中玉米投保面积377229.82亩、大豆投保面积4561.29亩、水稻投保面积4322.3亩、花生投保面54852.63亩。

投保金额约308.53万元，其中农民自担保费约61.71万元。

今年辽西地区普遍出现旱灾，药王乡旱情最为严重，截至8月12日，这个乡农作物的受灾面积已达到18812余亩，其中玉米就达16560亩，花生1053亩，绝收面积为3500亩。

农发局领导高度重视，多次去检查指导抗旱工作，及时向保险公司反映情况，保险公司正在理赔运作中，尽量减少农户的灾情损失。

二是落实农村户用沼气“一池三改”资金108万元，沼气服务网点建设投资8万元，资金全部拨付到位，新增720户用沼气池全部完成。

三是落实农机具购置补贴资金340万元，其中：

省补资金20万元，上半年已完成200万元，购置大、中型拖拉机48台，播种机34台，耕整机18台，小型工程机械4台，卷帘机120台。

3、整村推进扶贫方面的落实。

争取省扶贫资金410万元，其中，整村推进320万元、移民动迁50万元、贫困劳动力转移培训15万元、产业化扶贫25万元。

上半年已下拨扶贫资金100万元。

一是整村推进项目村8个。

扶贫开发项目重点突出在两茬作物、果树种植、养殖、转移培训以及基础设施建设等扶贫开发项目。

目前，200亩蔬菜大棚正在筹建中，3000亩两茬作物已全部完成；基础设施建设正在稳步进行，现已打井100眼，修路3条，棚菜建设架线300延长米。

二是移民动迁落实50户，现已搬迁5户。

三是贫困劳动力转移设置培训专业10个，计划培训300人，目前已培训3次。

110人接受培训。

培训人员都已安排就业。

四是产业化扶贫中，省级扶持龙头企业3家，下拨资金15万元。

（三）注重做好局机关规范管理机制 。

通过开展深入学习实践科学发展观活动，充分运用学习调研、分析检查的工作成果，进一步完善局机关规范管理机制，确保各项规章制度符合科学发展的要求。

局办公室在认真总结近年局机关管理情况的基础上，起草制定了《农发局建设节约型机关实施办法》、《农发局财务管理制度》《农发局纪律作风建设完善制度》《经济发展软环境建设责任制》等规章制度，用以推动局机关实现规范化、科学化、精细化管理。

在市委、市政府的正确领导下，在市深入学习实践科学发展观指导检查组的精心指导下、在全局干部同志的共同努力下，我局这次深入学习实践科学发展观活动取得了较好成效，切实做到了问政于民、问需于民、问计于民。

但是按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，我们还要继续巩固和发展学习成果，建立长效机制，继续加强我市设施农业的发展，推进现代农业建设，扶持农事龙头企业，推进产业化经营，力争农村经济总量和综合竞争力再上新台阶。

二00九年八月二十五日