城市建设提升年工作实施方案.docx

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城市建设提升年工作实施方案

城市建设提升年工作实施方案

街道各社区、机关各科室：

一、指导思路和目标及原则

（一）指导思路

（二）工作目标

通过实施户外广告大清理、违章建筑大拆除、建筑立面大整修、门头牌匾大整治、街区绿化大行动、城市管理水平大提升活动，进一步巩固“创卫”成果，推进“四城联创”实现城市基础设施由量到质的提升，城市景观由乱到美的提升，环境整治由点到面的提升，建设管理由粗到细的提升，使我地区容貌焕然一新，城市功能更加完善，居民的生活更加舒适。

（三）基本原则

一是坚持提高标准，加快推进的原则。

提升整治工作要树立精品意识和长效持久观念，规划设计、外饰材料等要高质量高标准，建设施工要精雕细刻，做到精益求精；要在加快推进的同时，坚决杜绝突击敷衍。

二是坚持规划先行、注重实效的原则。

提升工作要以规划为先导，重点提升整治区域要进行统一规划设计，做到建筑物外立面、市政道路及市政设施、户外广告和门头牌匾、绿化美化等总体提升效果的实现，达到综合环境的整体提升。

三是坚持突出重点、全面提升的原则。

要按照“全面提升，局部出彩”的要求，在重点提升区域精心打造亮点的同时，要集中力量抓好各项提升项目的整治，使重点城区城市综合面貌有一个大的改变。

四是坚持建管并重、长效管理的原则。

要针对城市建设管理中涉及规划、建设、门头牌匾、建筑物清洗、街区绿化等市容市貌管理工作中存在的突出问题制定长效管理机制，要按照“城市管理重心下移”的指导思想，充分发挥街道办事处在城市建设和管理方面的主动性，维护城市建设管理的正常秩序。

二、工作任务、责任分工及完成时限

（一）重点提升区域

市上确定的我地区今年重点提升区域是：

书院门、安居巷周边。

我区确定的今年重点提升区域是：

粉巷-南院门。

（二）具体提升改造任务

粉巷-南院门，全长980米，计划完成以下5项任务：

2、沿街建筑物外立面清洗12栋，面积11000平方米。

3、门头牌匾及户外广告整治8个。

4、增补修整沿街绿化300平方米。

5、安装果皮箱20个。

（三）责任分工及完成时限

1、宣传发动，工作协调和信访维稳。

由党办、行办和各社区负责，3月底前完成提升整治项目所涉及驻地单位和居民群众的宣传解释工作；在改造工作期间，做好工作协调、信访接待和维护稳定工作。

为深入落实科学发展观，建设服务型政府、阳光政府、责任政府、法治政府，深化行政审批制度改革，创新服务模式，规范服务行为，提高服务效能，进一步优化经济社会发展环境，实现××经济社会又好又快发展提供良好的环境，根据中共罗平县委办公室、罗平县人民政府办公室《关于加强县乡村三级政务服务体系建设的实施意见》罗办发20182号文件的有关规定，结合××实际，经镇党委、政府研究，决定成立××镇为民服务中心，在各村（居）委会建立村级服务代办点。

现就加强××镇政务服务体系建设制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高”的要求，纵深推动机关效能建设，以打造一支“廉洁、勤政、务实、高效”的乡镇机关干部队伍为目标，以“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”的工作机制，简化审批环节，规范办事程序，提高服务质量。

通过整合乡镇公共资源，努力搭建服务农村工作的新平台，进一步提高乡镇机关工作人员的工作效率和服务水平，促进乡镇机关政务公开工作。

　二、基本原则

　按照“窗口围绕社会转，部门围绕窗口转”的原则，调整内部运行模式，实现部门与服务中心运行机制的有机衔接，做到“一个窗口对外”，不搞“双轨运行”。

（一）有权必进原则。

凡是与企业生产经营活动和人民群众生产生活密切相关的审批及服务事项、涉及审批服务事项的收费都必须进入为民服务中心办理。

（二）进必授权原则。

凡在为民服务中心设立服务窗口的部门必须将审批权限充分授予窗口，启用本单位“行政审批专用章”（在本镇范围内使用，在行政审批范围内与本单位行政章具有同等效力，转报事项需加盖单位行政章）。

（三）依法行政原则。

进驻为民服务中心的各部门法定行政许可（审批）职能不变，法定行政许可（审批）事项实施主体地位和职能不变。

（四）公开透明原则。

开展“一套业务告知单、一套申报材料范文本、一套政策法规文件依据、一张办公流程图”公示文本活动，并通过服务指南、办事须知、公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项，增强工作的透明度，方便群众监督。

（五）便民利民原则。

以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”，为群众提供优质、便捷的服务。

（六）规范运作原则。

镇为民服务中心管理人员和工作人员必须按照统一规定的行为规范办事，遵循管理规则，不得违反规章制度。

（七）廉洁高效原则。

按照规定程序办理行政审批和服务事项，严禁吃、拿、卡、要和以权谋私。

（八）加强监督原则。

镇为民服务中心工作要自觉接受镇党委、政府、人大的监督，接受媒体和监督机关、人民群众等各种监督，促进服务中心持续、高效、廉洁、规范运行。

三、机构建设和主要职责

（一）机构建设

为加强镇村两级政务服务体系建设和管理，决定成立××镇政务服务体系建设工作领导小组，组建××镇为民服务中心和各村（居）委会为民服务代办点，为民服务中心设主任一名，专职副主任一名，主任按照副科级干部配备，由××镇党委委员、纪委书记朱林兼任，专职副主任按照股所级干部配备，由徐树贵担任。

为民服务中心对镇人民政府负责，代表镇人民政府对中心窗口工作行使管理、协调、服务和监督职能，对村级代办点工作进行业务指导、协调、服务，同时接受县中心的业务指导、工作协调；村级代办点由村（居）委会班子负责管理，从村（居）委会干部中明确代办员2名，实行ab工作制，确保岗位不空，方便群众，在镇为民服务中心的指导下进行工作，明确代办项目，真正做到为民服务。

为民服务中心是镇政府的综合性服务机构，根据人民群众的实际需要，在服务大厅设置民政、残联、计生、村建、环保、国土、林业、财政、劳动保障、农经、畜牧、农科12个服务窗口，并设置派出所、卫生院两个分中心。

（二）主要职责

为民服务中心和各村（居）委会为民服务代办点主要工作职责如下：

1、直接办理权限范围内的简易事项；

2、代办需上级审批的事项；

3、对申请人提供咨询、留言、陪同和转告等服务事项；

4、围绕农民增收、发展经济等方面提供信息、咨询服务等；

5、做好群众工作、处理来信来访；

6、知民情、听民意、说实话、办实事；

7、其它工作。

四、人员管理及经费保障

（一）为民服务中心各个窗口由镇政府各涉及部门选派1—2名素质高、业务熟、协调能力强、行政审批工作经验丰富的业务骨干到服务中心窗口工作，其工作人员不得随意调出。

实行abc角工作制，a角为首席代表，分管领导；b角属常驻工作人员；c角为替补工作人员，确保窗口工作正常进行。

当b角工作人员确需离岗时，c岗及时补充，bc角由中心主任统一调度。

镇政府各有关分管领导以及镇直业务主管部门领导必须加强配合与协调，确保中心服务窗口有服务人员上岗。

按照权责一致的原则，向窗口首席代表和工作人员充分授权，做到“三集中、三到位”即：

部门审批权限向中心集中、审批服务事项向中心集中、中心审批服务事项向电子监察网络集中；项目进驻到位、窗口授权到位、人员落实到位。

各单位abc角人员名单于2018年1月底前报镇为民服务中心。

（二）加强进驻窗口工作人员的管理。

为民服务中心和原单位对窗口工作人员实行“双重”管理，窗口工作人员原身份和隶属关系不变，在原单位的相关待遇不变，以服务中心管理为主，按规定开展工作。

为民服务中心工作人员年度考核由同级人事部门赋予中心，评先选优指标由人事部门按照中心人数比例核定，不占进驻单位的评先选优名额，服务中心对窗口工作人员进行定期考核和年度考核，考核结果由人事部门审核后装入个人档案。

窗口工作人员调离中心时，由中心出具鉴定材料移交所在部门或单位，作为进驻单位干部考核、使用和晋升的依据。

镇为民服务中心要认真履行职责，建立和完善相关管理制度，加强对窗口工作人员和村级代办员的管理、监督和学习培训，各进驻单位要协调配合，重视、支持、帮助为民服务中心对窗口工作人员进行规范化管理。

村（居）委会两委班子要担负起对代办工作的领导责任，把代办工作纳入村级事务统筹安排。

（三）建立严格的上下班制度和考核奖惩。

为民服务中心业务集中办理时间：

每周二至周五上午8：

00-11:

30、下午2：

30-5：

30，周六上午9：

00-11：

30、下午12：

30-4：

30，每周日和周一为休息时间。

进驻中心工作人员要严格遵守上下班时间，不得迟到和早退，有事必须要请假，否则将按照××镇干部职工的相关管理规定进行处理。

为民服务中心的建设及其运行情况将纳入综合考核奖惩指标体系，建立相应的考核指标，严格兑现奖惩。

将进驻事项的办理情况纳入进驻单位目标管理和绩效考核，作为考核评价的主要依据。

镇党委、政府每年要安排一定的经费，对完成工作任务较好的给予奖励，对完不成任务的给予适当的经济惩罚，并且本年度的考核不得评为“优秀”。

逐步建立村级代办工作考核奖励机制，对在代办工作中有突出贡献的进行表彰和奖励。

（四）明确职责分工。

确保为民服务中心的正常高效运转，为民服务中心领导小组各成员单位要按照各自职责，对为民服务中心建设给予大力支持。

财政所要保障中心前期建设资金及相关工作经费，后期运行经费财政所列入预算，每年安排不低于2万元的工作经费，确保中心正常启动运转，各村（居）委会为民服务代办点财政所预算每年每个点安排720元业务经费作为代办员工作补贴；组织、人事部门要牵头研究制定管理、考核等相关政策措施；纪检监察机关要加强对为民服务中心的监督检查，把中心工作情况作为监督重点，实施效能监察，对服务对象的投诉要100%受理、100%查清、100%依归依纪严肃处理；宣传、广播部门要加强宣传引导，做到家喻户晓，请群众参与，受群众监督。

五、规范运行

为民服务中心按照“便民、高效、廉洁、规范”的原则，实行“开放式办公、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”的运行机制；实行“绿色通道制、全程代办制”，建立首问责任制、承诺服务制、限时办结制、办结公告制等行政责任制度，完善行政程序。

（一）落实六项制度。

为民服务中心是政府工作的重要职能部门，必须加强管理，制定好相应的工作制度、学习制度、考勤制度、作风建设制度、卫生安保制度、投诉监督制度。

通过制度的落实到位确保工作到位、服务到位，实效到位。

（二）实行“六件”管理。

对群众的申办事项要按即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件、上报件进行及时分类，不同的办理件采取不同的管理办法并尽快回复。

即办件：

凡程序简便，可当场或当天办结的申请事项，由窗口工作人员即收即办，当场办结。

退回件：

国家明令禁止和不符合国家产业政策、不符合当地发展规则的事项，窗口工作人员及时作出不予办理的明确答复或出具退回件通知书，注明退回原因。

承诺件：

申请事项涉及两个部门或需要审核、论证、召开听证会、现场勘察的，由窗口工作人员先接收申报材料，承诺办结时间，出具承诺办理通知书，客户到时凭通知书信件到服务中心办理。

联办件：

服务对象的申请需要3个以上部门审批的事项，实行由主办窗口受理并牵头进行联合办理。

补办件：

对服务对象申报材料不全，无法办理的，承办窗口必须一次性明确告知需补办的材料，待服务对象申报材料全后按即办件、答复件、承诺件、联办件处理。

上报件：

需报上级审批的申请事项，由主办窗口受理，向服务对象承诺上报的时限，负责事项的全过程办理。

（三）实行“六公开”办事。

为全面接受群众和社会的监督，中心的各个窗口实行办理事项、办事程序、法规依据、申报材料、承诺时限、收费标准全部公开。

六、建立村（居）委会村级代办点

（一）村（居）委会实行代办员制。

负责代办需要到镇及县级以上办理的事项。

各村（居）委会代办员由村（居）委会副主任和大学生村官担任，没有大学生村官的由副主任和负责业务工作的副书记担任。

并将代办员名单于2018年1月底前报镇为民服务中心。

（二）运行机制。

村（居）委会村级代办的运行机制由受理、传递、回复三个环节组成。

代办员受理事项时可以采用书面、口头等形式，同时做好登记工作，并向申办人员告知办理权限、承诺时限等，向申办人出具相关证照工本费的收费依据和收据。

对于申办人申办材料不齐全的，应一次性告知补办事项；传递时，要主动与为民服务中心和村“两委”联系，及时做好衔接工作；回复时，代办员要将办好的手续及凭证送交申办人，并收回原出具的收据，及时做好证明和资料归档工作，并征求申办人对所办事项办理情况的意见建议。

申办人对代办员工作有意见的，可采用书面、口头、电话等形式，向镇为民服务中心和县政务服务中心投诉。

（三）工作原则。

一是坚持公开原则。

公开为民服务代理事项、代办员的选任、变更、为民服务代理制度。

二是坚持公平原则。

代办员对申办者不论远近亲疏，一律平等对待，认真负责为群众代办事项。

三是坚持依法原则。

严格执行为民服务代理工作制度，按照规定的办事程序，不搞变通，杜绝暗箱操作。

四是坚持高效原则。

代办员要熟悉代理事项的办理程序和有关要求，对申办人做到“一次性告知”。

代理事项一经受理，要按照限时办结要求办理，代理事项办妥后，应及时向申办当事人反馈。

（四）事项办理。

在群众自愿的前提下，受理村民需办理的事项，对属村（居）委会办理范围的事项，能立即办的要立即办，不能立即办的明确承诺办理时限，限时办结；对确实不能办理和不符合政策规定的，要向申请人说明情况。

村民需办理的事项若不属村级办理职责范围内，需报镇及以上机关办理的，由村委会代办员受理代办。

（五）宣传咨询。

代办员要宣传党和政府关于农村工作的法律法规和政策，接受群众对政策、科技等信息的咨询。

按照市委、市政府《关于开展“全面提升年”活动的意见》要求，为确保“全面提升年”活动扎实有效进行，特制定如下实施方案：

一、指导思想

“全面提升年”活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，围绕加快建设富裕文明生态和谐的经济文化旅游强市，着力推进投资水平、产业发展、城乡建设、改革开放、民生改善、作风效能、党的建设等七个方面工作的全面提升，力争全市各方面工作都跨上新的台阶，促进我市经济社会又好又快发展。

二、方法步骤

（一）动员部署阶段（2月下旬—3月初）

1、建立组织

市委、市政府成立“全面提升年”活动领导小组和领导小组办公室，负责活动的组织领导、督促协调和考核评估。

办公室组成人员从市委办公室、组织部、宣传部等部门抽调骨干力量组成。

办公室设综合组、材料组、宣传组三个工作小组。

综合组负责办公室整个活动的行政后勤事务，制定整体活动方案，对各乡镇（街道）、市直各部门、各单位的提升目标进行审核，调度活动进展情况，组织各类会议，发放文件、通知等;材料组负责整个活动的材料简报工作，起草各类文件、领导讲话，撰写各个阶段的总结报告，组织撰写理论文章;宣传组负责整个活动的新闻宣传工作，制定宣传方案及每个阶段的具体宣传计划，协调督促新闻单位搞好活动的新闻宣传，组织集中采访、典型宣传和对外宣传活动，收集整个活动的相关新闻资料。

2、制定实施方案

市“全面提升年”活动领导小组办公室按照市委、市政府《关于开展“全面提升年”活动的意见》要求，制定《临清市“全面提升年”活动实施方案》。

3、分层次广泛动员

市委、市政府召开全市动员部署大会。

各乡镇（街道）、市直各系统、各单位迅速组织学习市委、市政府《关于开展“全面提升年”活动的意见》和市委书记张旋宇同志在动员部署大会上的重要讲话，按照市委、市政府的要求，召开本乡镇（街道）、本系统、本单位的动员大会，进行发动。

各乡镇（街道）党委书记、市直各部门各单位及驻临单位的主要负责同志要亲自作动员。

通过层层动员，广泛发动，提高广大党员干部的思想认识，增强参与活动的主动性和自觉性。

各乡镇（街道）和市直各系统成立活动领导小组，制定实施方案。

领导小组组长，要由乡镇（街道）和市直各系统牵头单位主要负责同志担任。

领导小组下设办公室，办公室设综合组、材料组、宣传组三个组，负责本乡镇（街道）、本系统各单位（市直各系统及成员单位名单附后）活动的组织协调、工作调度、督促检查、材料报送等工作。

市直各部门各单位也要成立由主要负责同志任组长的活动领导小组，制定实施方案。

领导小组下设办公室，办公室要由高素质的精干力量组成。

3月15日前，各乡镇（街道）、市直各系统、各部门单位将活动领导小组和领导小组办公室成员名单、联系方式和活动实施方案，报送市“全面提升年”活动领导小组办公室（电子邮箱：

）。

（二）目标制定阶段（3月中上旬）

1、明确提升目标

市十六届人大三次会议审议通过了今年全市经济社会发展的预期目标，具体是：

全市生产总值增长13%;地方财政收入增长15%;全社会固定资产投资增长25%;进出口总额增长10%;社会消费品零售总额增长19%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长8%;登记失业率控制在3%以内;万元生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量全面完成“十一五”目标。

市“全面提升年”活动动员部署大会提出了全市经济社会发展的努力目标，具体是：

力争全市生产总值增长15%，地方财政收入增长18%，全社会固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长20%。

会议要求重点抓好投资水平、产业发展、城乡建设、改革开放、民生改善、作风效能和党的建设等七个方面的提升。

各级各部门各单位要按照“提高标准、提高目标、提高能力、提高成效”的要求，对我市经济社会发展的目标任务进行细化分解，明确各自承担的任务;要和全市目标和重点工作搞好对接，结合自身实际，制定本部门本单位每一项工作的提升目标。

市委、市政府每一项重点工作，都要落实到各级各部门各单位的工作目标中。

纵向比，目标要比往年有提升;横向比，目标在全省、聊城市及我市的位次要前移。

每一名干部职工都要立足本职工作，制定个人的提升目标。

2、制定落实措施

对“全面提升年”活动实施“项目化”管理，落实“全面提升年”提出的目标任务。

在“项目”建设阶段，从谋划思路、研究措施到解决问题、总结验收各个环节，都要有周密的安排部署，确保活动顺利开展，取得实效。

各部门各单位要根据各自情况，提出符合工作实际，符合科学发展观要求，符合群众意愿的具体目标任务。

在“项目”运行阶段，对每一项提升目标进行认真分析研究，将目标任务分解细化，并拿出切实可行、行之有效的落实措施，制定具体的提升方案，明确具体责任人，明确完成时限，逐级签订责任书，做到监管到位不缺位，责任到人不漏人，确保各项提升目标落到实处。

3、目标审核确认

各级各部门各单位的提升目标和措施，由单位主要负责人签字盖章确认后，报市“全面提升年”活动领导小组办公室，经审核确认后实施。

（三）目标落实阶段（3月—12月）

1、落实提升目标

各级各部门各单位根据制定的提升目标和措施，按照时间进度要求，一级抓一级，层层抓落实，切实抓好各项提升目标和措施的贯彻落实。

针对单位实际，开展好主题实践活动，增强“全面提升年”活动的针对性和实效性，促进全面提升目标的实现。

在机关部门开展以转变作风、提高效能为重点的“服务效能品牌”创建活动;在工业企业开展以提高核心竞争力，推动产业升级为重点的“转方式促发展竞赛”活动;在农村基层开展以强化基层组织、破解增收致富难题为重点的“富民强乡标兵”评比活动。

2、搞好信息宣传

为及时掌握“全面提升年”活动情况，保持信息畅通，营造浓厚活动氛围，抓好信息宣传工作。

一是建立信息员制度。

各乡镇（街道）和市直各系统都要明确一名信息联络员，每周一将活动开展情况进行整理上报。

市“全面提升年”活动领导小组办公室认真分析汇总各类信息，在活动简报上择优刊发，3月15日前，各乡镇（街道）和市直各系统将信息联络员名单，报送市“全面提升年”活动领导小组办公室。

二是建立信息通报制度。

市“全面提升年”活动领导小组办公室每月对各部门各单位信息采用情况进行通报，年终考核时把上报工作动态、活动信息及采用情况作为重要内容。

3、抓好调度督查

一是建立定期调度制度。

市“全面提升年”活动领导小组办公室每月一日召开调度会议，了解掌握活动进展情况，编制工作专报，对存在的问题进行研究，制定切实可行的改进措施。

对领导重视、措施有力、成效显著的单位进行通报表扬。

对重视不够、措施不力、存在问题没有得到较好解决的单位进行通报批评。

二是建立不定期督导检查制度。

市“全面提升年”活动领导小组办公室不定期深入各单位，检查了解活动开展情况，及时发现问题，督促解决，防止形式主义和走过场。

在督查过程中，总结推广先进经验，用先进典型带动“全面提升年”活动深入开展。

4、强化联系指导

各级领导干部建立基层联系点，其中，市级领导干部分包联系一个乡镇（街道）、一个部门、一个企业;各部门单位领导班子成员分包联系基层单位、科室、项目，定期调度指导，强化跟踪服务，形成一级抓一级、层层抓落实、一抓到底跟踪问效的工作机制。

开展“集中调研周”、“现场办公日”等活动，对分包联系单位提升目标进展落实情况进行全面分析，提出意见建议，协调解决实际问题，促进联系单位各项提升目标的实现。

5、组织现场观摩

拟于7月份，组织召开一次“全面提升年”活动现场观摩会议，对活动中的好经验、好做法，涌现出的先进典型，取得的显著成绩进行现场观摩。

在观摩现场，查看各项工作提升落实情况。

同时，听取被观摩单位主要负责人关于活动开展、典型经验做法、存在的问题以及下步工作打算等情况汇报。

（四）考核验收阶段（2018年1月）

1、撰写总结报告

各乡镇（街道）、市直各系统、各部门各单位对活动开展情况进行自查和总结，写出书面报告，于2018年1月1日前，上报市“全面提升年”活动领导小组办公室。

2、制定考核方案

市“全面提升年”活动领导小组办公室在充分调研、广泛征求意见的基础上，制定“全面提升年”活动的考核验收标准和程序，报市“全面提升年”活动领导小组讨论，经市委、市政府同意后，印发各乡镇（街道）和市直各部门各单位。

3、组织考核验收

市“全面提升年”活动领导小组办公室成立考核验收工作组，按照考核验收标准和程序，对“全面提升年”活动进行考核验收，对各乡镇（街道）、市直各部门各单位活动完成目标任务情况进行考核。

4、进行总结表彰

在活动结束后，召开总结表彰大会，对“全面提升年”活动进行全面总结，根据考核结果，对先进单位进行表彰。

三、几点要求

1、要精心组织。

各级各部门各单位要结合实际，认真研究制定活动方案。

各乡镇（街道）、市直各系统“全面提升年”活动领导小组办公室要切实负起组织协调职责，把握好各个阶段各个环节的工作要求，确保本单位、本系统的活动扎实有效开展。

2、要加强宣传。

临清政务网、临清周讯、临清电台、电视台都要制定详细的宣传方案，对每个阶段的新闻宣传进行认真策划，拿出重要版面和时段，开辟“全面提升年，我们在行动”专栏，利用各种宣传手段，集中力量对“全面提升年”活动进行全方位立体式宣传报道，特别是及时宣传活动取得的效果和涌现的先进典型，在各阶段逐步推进的过程中不断掀起宣传高潮，形成强大声势，营造浓厚氛围。

3、要务求实效。

要把开展“全面提升年”活动与推进各项工作，实现全年任务目标紧密结合、融为一体、相互促进。

各单位的提升工作由各市级分管领导负责督促落实，各单位内部的提升工作由各单位负责组织落实。

市“全面提升年”活动领导小组办公室要加强督促指导，确保活动的质量和效果。

4、要严