企业 安全生产管理制度汇编.docx
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企业安全生产管理制度汇编
云南江东集团建设工程有限公司
安
全
生
产
管
理
制
度
云南江东集团建设工程有限公司
安全管理规章制度
目录
一、建设工程有限公司安全管理组织机构网络图
二、建设工程有限公司安全领导小组
三、安全生产指标
四、安全管理目标
五、安全管理目标分解
项目部安全保证体系表
项目部安全管理目标
安全目标管理表
安全管理目标分解
项目经理安全管理目标检查考核表
安全生产责任管理目标分解
班组安全目标检查考核表
六、安全责任目标考核规定
七、安全生产管理制度
1、公司职能部门负责人安全生产岗位责任制
（1）总经理安全生产岗位责任制
（2）常务副总经理安全生产岗位责任制（分管安全管理处、施工管理处、外联经营部）
（3）副总经理安全生产岗位责任制（分管材料处、保卫处、砼公司、钢筋厂、机械化公司、绿化公司）
（4）副总经理安全生产岗位责任制（分管预算、核算处）
（5）总工程师安全生产岗位责任制
（6）公司工会主席劳动保护安全生产岗位责任制
（7）安全生产管理处负责人安全生产岗位责任制
（8）施工管理处负责人安全生产岗位责任制
（9）技术管理处负责人安全生产岗位责任制
（10）质量管理处负责人安全生产岗位责任制
（11）材料处（材料供应处）负责人安全生产岗位责任制
（12）预算、核算处负责人安全生产岗位责任制
（13）财务处负责人安全生产岗位责任制
（14）劳动人事处负责人安全生产岗位责任制
（15）动力设备管理处负责人安全生产岗位责任制
（16）保卫处负责人安全生产岗位责任制
（17）公司办公室负责人安全生产岗位责任制
（18）公司后勤处负责人安全生产岗位责任制
2、公司职能部门安全生产责任制
（1）安全生产管理处安全生产责任制
（2）施工管理处安全生产责任制
（3）技术管理处安全生产责任制
（4）质量管理处安全生产责任制
（5）材料供应处安全生产责任制
（6）预算、核算处安全生产责任制
（7）财务处安全生产责任制
（8）劳动人事处安全生产责任制
（9）动力设备管理处安全生产责任制
（10）保卫处安全生产责任制
（11）公司办公室安全生产责任制
（12）公司后勤处安全生产责任制
公司处、室安全生产责任制考核记录
3、工程处负责人安全生产岗位责任制度
（1）工程处主任安全生产岗位责任制
（2）工程处副主任安全生产岗位责任制
（3）工程处主任工程师安全生产岗位责任制
工程处负责人安全生产责任制考核记录
4、工程处职能部门安全生产责任制度
（1）安全质量科安全生产责任制度
（2）生产计划科安全生产责任制度
（3）技术科安全生产责任制度
（4）预算科安全生产责任制度
（5）材料科安全生产责任制度
（6）机务科安全生产责任制度
（7）劳动人事科安全生产责任制度
（8）财务科安全生产责任制度
（9）保卫科安全生产责任制度
（10）工会安全生产责任制度
工程处安全生产责任制考核记录
5、项目部安全生产责任制度
（1）项目经理安全生产责任制度
（2）项目技术负责人安全生产责任制度
（3）项目工长施工员安全生产责任制度
（4）项目安全员安全生产责任制度
（5）项目质检员安全生产责任制度
（6）项目材料员安全生产责任制度
（7）项目机械管理员安全生产责任制度
（8）项目资料员安全生产责任制度
（9）外包队负责人安全生产责任制度
（10）劳务承包负责人安全生产责任制度
（11）施工作业班组长安全生产责任制度
（12）施工作业人员安全生产责任制度
6、班组安全活动制度
班组安全活动记录表
八、安全生产检查制度
安全标志台账
九、安全生产责任制的考核办法
公司处、室安全生产责任制考核记录
工程处主任安全生产责任制考核记录
工程处副主任安全生产责任制考核记录
工程处技术负责人安全生产责任制考核记录
工程处管理人员安全生产责任制考核记录
项目经理安全生产责任制考核记录
项目技术负责人安全生产责任制考核记录
项目工长（施工员）安全生产责任制考核记录
项目安全员安全生产责任制考核记录
项目质检员安全生产责任制考核记录
项目材料员安全生产责任制考核记录
项目机械管理员安全生产责任制考核记录
项目消防、保卫人员安全生产责任制考核记录
项目班组长安全生产责任制考核记录
一十、安全生产责任书
一十一、安全生产教育培训制度
一十二、民工使用培训制度
施工人员安全教育培训名册
施工人员（民工）三级安全教育个人记录卡
变换工种安全教育记录
施工管理人员及专职安全员年度安全培训考核记录
一十三、专项施工方案专家论证审查制度
施工组织设计
专业性较强项目安全施工组织设计（方案）目录
一十四、工程安全技术交底制度
分部（分项）工程安全技术交底目录
一十五、专项施工安全验收制度
一十六、特种作业人员持证上岗管理制度
特种作业人员花名册
一十七、施工现场消防安全责任制度
一十八、工地治安综合治理管理制度
一十九、生产安全事故报告制度
工伤事故登记表
工伤事故快报表
工伤事故综合统计月报表
二十、生产安全事故应急救援预案制度
事故调查处理封面
重大伤亡事故处理资料目录主要内容
二十一、意外伤害保险制度
二十二、机动车辆安全管理制度
二十三、机动车驾驶员安全管理制度
二十四、安全劳动保护用品管理制度
二十五、施工现场文明施工管理制度
二十六、卫生防疫宣传教育制度
关于成立云南江东集团建设工程有限公司
安全生产领导小组的通知
各工程处、厂、队、分公司：
为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针和“谁主管、谁负责”的原则，加强安全生产监督管理，防止和减少施工安全事故，保证劳动者生命和财产安全，促进企业发展。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及云南省安全生产委员会云安（2001）6号文件和《云南省企业安全生产暂行规定的通知》及昆明市人民政府昆政发（1997）87号文件精神。
结合我公司实际，特成立云南江东集团建设工程有限公司安全生产领导小组，现将有关事项通知如下：
一、云南江东集团建设工程有限公司安全生产领导小组组长
职务：
公司总经理陈鹏。
二、副组长洪建国职务：
公司常务副总经理，分管生产、安全；
副组长戴玉民职务：
公司总工程师，分管技术、质量；
副组长刘高定职务：
公司副总经理，分管材料、保卫；
三、领导小组成员：
李保树、吕文涛、王昌、吴丘云、姜家让、张彪、何永新、刘本基。
四、领导小组办公室设在公司安全生产管理处。
李保树任办公室主任，负责公司日常安全工作，处理安全事务，组织安全教育、安全检查，并做好本企业的安全技术、劳动保护工作。
五、公司财务人员负责安全生产经费支付，安全专项资金审核监督工作。
六、生产计划、后勤物资部门做好安全生产劳动防护用品的计划备案、物资保障工作。
七、各工程处、队接此通知后，按谁主管生产、谁负责安全的原则，认真落实成立工程处、队、项目部安全生产领导小组；并必须设置生产管理人员建立健全安全生产管理制度。
此通知
云南江东集团建设工程有限公司
2004年11月18日
主题词：
成立安全领导小组通知
抄送：
云南江东集团房地产开发总公司
安全目标管理表
项目
工作内容和控制指标
标准分
安全教育
1、各部门向职工综合安全教育每季度不少于一次；
2、安全工作会议每季度不少于一次（会议有记录）；
3、各施工队安全教育每月不少于一次；
4、各班组安全教育每周不少于一次。
5
5
1
1
组织建设
1、各部门必须是工职主管、正职为第一责任人；
2、下设专职安全员；
5
5
安全检查
1、各部门每月一次的安全大检查；
2、主管领导每月一次抽查；
3、各班组长每周一次检查；
4、安全员每月巡查；
5、检查及时、到位。
5
2
2
2
2
安全控制
点管理
1、规章制度健全，无漏洞，措施到位；
2、检查认真无差错；
3、设备无故障；
4、人员无违章；
5、易燃、易爆物品管理规范，应急措施可行；
6、消防设施到位、管理到位；
7、安全工作有计划，年终有总结。
5
1
1
1
2
2
5
不安全因
素的整改
1、有整改措施、整改结果；
2、对存在的问题不放过，有改进、有总结。
2
2
基础工作
1、种类报表齐全完善；（安全生产月报表、季度安全检查情况统计表、安全检查整改通知书、安全会议记录）。
2、报表按规定及时上报。
2
2
目标管理
1、公司与施工队（班组）签订《安全生产责任书》；
2、无死亡、无重伤；
3、无轻伤；
4、无交通事故（事故大小按交警出具的责任认定书划分）
20
20
注：
1、凡有死亡、重伤及重大机械事故或重大经济损失的，以及隐瞒不报的，均实行“一票否决”，为零分，将处于部门2000元扣款，行政第一责任人300元扣款，事故责任人300—500元罚款，对责任人进行相应的行政处罚。
2、考核指标为量化打分，95分为达标，不奖不罚，考核分低于95分时，扣罚部门50元，扣罚行政第一责任人每扣分12页扣罚5元，扣完为止。
六、安全生产责任目标考核规定
安全生产责任目标考核规定
为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》保证江东集团建设工程有限公司健康、稳步地发展，实现公司安全生产责任目标，特制定建设公司安全生产责任目标考核规定，具体如下：
1、江东集团建设工程有限公司完成一个开发项目的建设工程施工后，由江东集团总公司对建设公司领导班子成员的安全生产责任目标完成情况进行考核，并由集团总公司根据建设公司完成责任目标的考核情况对领导班子成员进行奖罚。
2、每完成一个开发项目的建筑工程施工后，由建设公司安全生产领导小组对公司各职能部门及部门负责人进行部门安全生产责任目标完成情况的考核，并根据考核情况对职能部门及部门负责人进行奖罚。
3、项目施工在开工前负责施工的工程处主任，须于建设公司签定“安全生产责任书”在责任书中明确规定各施工处须到达的安全目标。
并交纳2万元的安全生产保证金，项目施工完成后，由建设公司对各施工处（项目部）安全生产责任目标的完成情况进行评分考核，并根据考核情况进行奖罚。
4、项目部各施工班组的安全生产责任目标考核工作，由各工程处（项目部）组织进行，基础工作扎实，安全生产责任目标完成得好得班组，由施工处（项目部）进行奖励，未贯彻执行班组安全生产责任制，安全生产责任目标未实现得班组由施工处（项目部）进行处罚。
江东集团建设工程有限公司
云南江东集团建设工程有限公司
安全生产岗位责任
一、总经理安全生产岗位责任
l、总经理对本企业的劳动保护和安全生产负全面领导责任。
2、根据国家安全法律、法规及省市上级安全主管部门要求，布置安排本公司的安全生产工作；负责检查督促公司各职能部门和各工程处、队贯彻执行国家和上级安全行政主管部门颁部的安全生产方针、政策、法规、标准和有关规章制度。
3、设置安全机构，支持安全部门的工作。
定期召开安全工作会议，定期向企业职工代表大会报告企业安全生产情况和措施。
保证本单位安全生产投入的有效实施
4、组织制定安全生产工作规划和企业各级领导的安全岗位责任制，建立、健全安全生产的保证体系、规章制度和振作规程。
5、组织安全、文明、卫生检查，研究解决安全生产中的问题；发现重大事故隐患，要责成有关部门和单位整改，消防安全事故隐患。
6、组织审批安全技术方案和措施计划，并贯彻实施。
组织制定并实施本单位的生产安全事故应急求援方案。
7、对职工进行遵章守纪、劳动保护法制教育。
8、督促各级领导和各职能部门做好本职范围内的安全工作。
9、总结推广安全生产、文明施工的先进经验，表彰先进。
10、开展安全技能竞赛、劳动技能竞赛等活动。
1l、主持伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施
并督促整改。
二、常务副总经理（分管安全负责人）的安全生产岗位责任
1、在公司总经理的领导下，副总经理（分管安全负责人）对本公司的劳动保护和安全生产的组织、管理、指挥，负直接领导责任。
2、认真贯彻执行国家有关劳动保护和安全生产的法律、法规、方针、政策、标准、规章制度。
3、协助总经理主管具体的安全、文明、卫生工作，检查督促劳动保护、安全生产法律、法规、方针、政策、标准、规章制度的执行；不断改善员工劳动条件。
4、直接领导公司的安全生产管理专（兼）职机构或人员开展工作。
5、组织制定、修改和审批各项安全管理制度、安全奖惩制度、安全技术规程和安全措施计划及长远规划，并组织实施。
6、建立健全各级安全机构和组织，配备专（兼）职安全人员，支持安全部门工作，及时研究解决有关劳动保护、安全、文明、卫生的重大问题。
7、负责审批公司范围内的安全技术措施及专项安全施工方案，并贯彻实施。
组织全公司的安全教育及考核工作。
8、定期或不定期组织安全、文明、卫生工作检查；落实重大事故隐患整改措施；并检查督促劳动保护、安全技术措施经费的使用。
9、严格按《工伤事故调查处理报告规程》报告上级主管部门。
深入事故现场组织调查和分析，查明原因、分清责任，按照“四不放过”原则，进行严肃处理。
10、总结推广安全生产、文明施工先进经验，对成绩显著的单位和部门给予表彰和奖励。
三、总工程师的安全生产岗位责任
1、总工程师对本公司劳动保护和安全生产的技术工作负具体领导责任。
2、组织编制和审批施工组织设计方案和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施。
3、负责提出改善劳动条件的项目和实施措施方案，并贯彻实施。
4、对职工开展安全技术教育。
5、编制审查公司安全操作技术规程，及时解决施工中的安全技术问题。
6、参加伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和安全技术改进措施。
四、分管副总经理安全生产责任制
1、分管砼制品工程公司、绿化工程公司、材料供应处、保卫处的副总经理，在总经理的领导下，要认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规。
2、在生产管理过程中对所分管的上述单位员工的劳动保护和安全生产的组织、管理、指挥、协调工作负具体责任。
3、定期向公司总经理汇报安全生产情况和改进措施。
4、对经公司安全部门检查出的分管理单位存在的不安全隐患，有督促、落实，其所分管单位进行整改的责任。
5、组织所分管下属单位的安全生产检查及安全工作会议，定期研究解决所分管的下属单位安全生产中的具体问题。
6、服从和接受公司安全职能部门定期和不定期的的检查，并督促下属单位整改存在的不安全隐患。
7、对分管下属单位员工进行安全和遵章守纪教育，提高员工安全意识，总结和推广安全生产先进经验；参加分管单位重大伤亡事故的调查、分析处理工作。
五、分管副总经理安全生产责任制
1、分管公司预算处、核算处的副总经理，在领导预算处及核算处工作管理过程中，对涉及到安全生产有关的预算问题，应按有关规定进行。
2、在生产管理过程中对所分管的预算处、核算处，在对工程进行预算和核算时，对工程施工中的劳动保护和安全生产所需措施费用的预算提取和成本核算应遵守国家的法律、法规及《项目费用组成规度》中的规定。
3、做到各项安全措施费不多算，也不少算，确保安全措施费的及时投入，专款专用不挪为他用，安全技术措施费及劳动保护用品费用必须确保需求量计划所规定的数量，并且不得拖延。
4、负责检查落实安全技术措施费及劳动保护专项费用的使用情况，对一时未能及时解决的情况，必须及时上报公司总经理，进行处理。
5、如因乱用和挪用或其它无正当理由导致安全生产专项措施费和劳动保护用品费用未能及时保证投入而导致事故的后果，要承担行政法律责任。
六、工会主席安全职责
1、负责组织职工劳动安全竞赛活动，搞好职工的劳动保护。
2、按照国家有关规定，组织职工参加疗养和辅助医疗工作，维护职工身体健康。
3、参与监督检查各项安全操作规程和执行情况，监督检查有毒有害作业环境的治理情况。
4、参与职工因工死亡、工伤和职业病的调查、分析和处理，监督检查工程部门落实预防措施的实施情况，协同单位领导做好善后工作。
5、监督检查本单位女职工的劳动保护工作。
6、负责职工劳动保护用品的管理、发放工作。
七、公司安全生产管理处负责人的安全生产岗位责任
1、在公司主管领导的直接领导下，协助领导组织和推动本单位安全生产工作，贯彻执行劳动保护、安全生产法律、法规、方针、政策、标准和规章制度。
2、监督本公司各工程处、厂、分公司、队（项目部）认真贯彻执行党和国家的劳动保护和安全生产法律、法规、方针、政策、标准和规章制度。
制定公司安全生产具体规定。
3、审查批准公司的安全技术措施计划（专项安全施工方案），监督检查计划的执行和劳动保护技术措施经费的合理使用。
4、组织公司有关部门研究制定预防事故和职业病措施，汇总、审查措施计划，督促有关部门按期实施。
5、组织和协助有关部门制定或修订安全生产制度和安全技术规程并对制度、规程的贯彻执行监督检查。
6、经常进行现场检查，协助各级领导解决安全生产问题。
7、参加新建、改建、扩建工程项目的安全技术设计审查，竣工验收和设备试车运转工作，对不符合安全、文明、卫生要求的项目，督促整改方能签字验收。
8、组织公司所属单位开展安全生产、文明施工、卫生达标工作，进行安全生产检查，督促检查事故隐患的整改工作，作好调查研究，及时推广先进经验。
9、参加、主持安全事故的调查和处理，做好事故的统计、汇报、建档和工伤鉴定工作。
10、负责对本公司职工进行劳动保护和安全生产的科普知识教育，培训安全员和特殊工种作业人员的培训工作。
11、督促有关单位做好职工劳逸结合和女工保护工作。
八、工程处主任主任、加工厂、队、公司负责人的安全生产岗位责任
1、工程处、队负责人对本单位的劳动保护和安全生产工作全面负责。
2、认真贯彻执行劳动保护和安全生产法律、法规、方针、政策、标准，以及安全生产规章制度，不违章指挥。
3、建立、健全本单位安全生产责任制及各种安全生产规章制度及安全生产组织机构，配备专职安全员，做好安全生产管理台帐，施工现场“七牌”以及“一图”、“五表”、“三措施”设置；落实施工组织设计中的各项安全技术措施要求。
4、结合各工程项目特点，提出有针对性的安全管理要求；严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。
5、在施工生产全过程中，认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度，施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度。
6、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
7、对职工进行安全技术和安全纪律教育，督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程。
8、组织、编制、审查施工安全操作技术规程，及时解决施工生产经营活动中的安全技术问题。
支持安全生产管理人员的工作，保证本
单位安全生产费用的有效投入。
9、定期组织本单位安全生产检查，定期研究分析生产经营活动及工程项目施工中存在的不安全因素和不安全生产问题，并加以落实解决。
10、发生安全事故，须保护好现场及时上报，并认真吸取教训；分析事故原因，提出整改措施，参与事故处理。
九、工程处、加工厂、队技术负责人的安全生产岗位责任
1、工程处技术负责人对所管工程的劳动保护和安全生产负直接责任。
2、认真执行安全生产法律、法规、方针、政策、标准和规章制度及本单位的指标、决定等。
3、组织编制并督促实施安全技术措施（专项安全施工方案），进行重大工程安全技术交底。
4、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，要把安全工作贯穿到生产的每个环节中去。
5、对施工现场搭设的脚手架和安装的电气、机械设备等安全防护装置，都要进行验收，合格后方准许使用。
6、不违章指挥，制止违章作业。
7、经常检查施工现场的建筑物、机具设备、电气设备、工具、原材料、成品、工作地点和生活设施的安全卫生。
8、组织员工学习安全操作规程，教育员工不违章作业。
9、按时提出施工安全技术措施项目，经上级批准后负责对措施项目的实施。
10、对职工进行安全生产思想教育，对新进场人员进行上岗前安全技术现场教育，按规定培训工种作业人员，严格执行持证上岗操作的规定。
11、拒绝执行不符合安全生产的指令和意见。
12、认真组织清除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。
十、工程处、厂、队专职安全员安全生产岗位责任
（一）安全员的权利
1、认真贯彻执行党和国家的劳动保护、安全生产法律、法规、方针、政策、标准和各项安全生产规章制度。
2、坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，增强事业心，提高责任感，全权负责安全生产工作场所、施工现场工作，监督检查管理工作。
3、有权制止违章作业、违章操作、违章指挥，遇有严重隐患、特别紧急的不安全情况时，有权命令停止生产、撤除人员，并报告领导研究处理。
4、有权检查所在单位对安全生产方针或安全技术措施计划专项安全施工方案，贯彻执行情况。
5、对不认真执行批示的单位和个人，有权越级向上汇报。
（二）安全员的任务
1、参加制定本单位本项目有关安全生产管理规章制度，安全技术操作规程和安全技术措施，并检查执行情况。
2、指导生产班组安全员开展安全工作。
3、搞好本单位职工的安全教育和安全技术考核工作，负责进场人员的安全教育和培训，督促检查班组岗位安全教育的执行情况，总结和推广安全生产先进经验。
4、组织好本单位的“安全月”活动，经常组织预防事故演习。
5、深入现场检查，及时发现隐患和不安全问题，提出整改意见和措施。
6、参加审查施工组织设计方案和编制施工安全措施。
7、负责施工现场安全设施，维护器材、灭火器材和事故隐患处理，并参加各类事故的调查处理，做好统计、分析和上报工作。
（三）安全员责任
1、对所负责单位的安全生产工作存在问题既没有提出意见，又没有向上级汇报，因而发生安全事故要负责任。
2、在安全检查工作中不深入细致，放过了严重事故隐患，而造成事故要负责任。
3、在安全评比工作中，由于掌握的资料不真实，以致影响评比、奖惩工作要负责任。
十一、项目经理安全生产岗位责任
1、项目经理对项目的安全生产工作负全面责任，并直接领导该项目的安全、技术管理人员开展工作。
2、坚决执行国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策、法律、法规、法令、批示和各项规章制度。
把安全责任标准分解到岗，落实到人。
3、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
4、领导编制安全技术措施计划，合理安排安全技术措施经费，并认真组织力量，保证贯彻实施。
5、审查本项目的各项安全生产规章制度和安全操作规程，负责督促各施工班、组贯彻实施。
6、组织学习安全生产方针、政策和业务知识，督促有关工程技术人员定期向职工进行安全技术教育。
7、发生安全事故时，项目经理必须参加事故调查、分析事故原因，拟定改进措施，及时报告，并协助有关人员进行处理。
8、参与对事故责任者进行处理，对职工进行教育和报上级审批。
坚持四不放过事故处理原则。
9、定期组织安全生产检查，有重大问题和安全隐患，要及时研究、
制定措施，并确保按期实现。
10、及时表扬、奖励安全生产工作成绩突出者。
十二、项目部技术负责人安全生产岗位责任
1、不断改进本企业的生产工艺，使之合理化，提高安全程度，减
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