致富不忘回报社会的人.docx
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致富不忘回报社会的人
致富不忘回报社会的人
致富不忘回报社会的人
今年43岁的王东文是第十一届＊＊区政协委员会委员，第十六届＊＊区人民代表大会代表，现任****。
他靠在市场大潮中奋勇搏击、率先致富后，不忘回报社会，连续十年捐资，赢得了乡亲们的尊敬。
早在1985年初，当改革开放的春风吹遍祖国大地的时候，王东文就毅然辞去了在别人看来很不错的工作，开始了艰难的下海创业历程。
他先后办起了刺绣厂、宏伟建筑公司，凭着对企业的正确定位和对市场行情的准确把握，凭着坚韧不拔的毅力和开拓进取的精神，凭着优良的工程，优质的服务，科学的管理和“以义取利利更大、以德兴企企更旺”的经营理念，他的企业很快在竞争激烈的市场中牢牢站稳了脚跟。
王东文也成了远近闻名的百万富翁。
王东文富了，但是他没有忘记群众，没有忘记回报社会。
王东文常说：
“如果没有党的富民政策，没有社会各界的关心支持，也就没有我的今天。
作为一名宏伟庄的居民，我要为家乡的父老乡亲做一点实事；作为一名共产党员，我更应该为社会多做贡献。
”
1994年夏天，王东文看到村里的老年活动室地方狭小，房屋破旧，每到阴雨天气，屋里到处漏雨，院子里污水横流，老年人活动很不方便。
当他把自己出资对房屋进行装修的打算告诉亲戚朋友时，有人劝他说：
“你不当官不当将的，管它干啥？
”王东文说：
“谁都会有老的时候，为老年人生活得更好出点力是应该的。
”这一年，王东文花费近2万元，为老年活动室粉饰了墙壁，砌了花池，平整了院子，添置了活动桌椅和饮水用具，还买了200多盆鲜花将里里外外装扮了一番。
此后，每逢春节、老人节，他都给村里72位老人每人送去慰问品和慰问金，到现在已经坚持了10年。
1995年，宏伟庄由村改居。
名换了，但居里基础设施并没有大的改观。
1998年秋天，王东文看到居里的东西主干道多年失修，行人走在上面，晴天一身土，雨天一脚泥，甚至有些地方雨天还往家里倒灌水。
他投资13万余元，历时两个多月，为宏伟庄修了第一条宽阔的马路。
通路那天，高兴的村民们自发买来鞭炮从路东头一直放到了路西头。
百年大计，教育为本，王东文对教育的支持更是大方。
每逢六一儿童节、教师节，他都要到西郊子弟学校、银雀山小学、银雀山中学等单位参加庆祝活动，送去自己的捐助。
学校缺少体育设施，他就送去双杠、篮球架等体育器材；学校墙壁被雨水冲刷得斑斑驳驳，他一声不吭出资为学校粉刷墙壁；学校为学生出作文选编，他主动出资5000元；看到西郊子弟学校的学生们在食堂外露天就餐，既不卫生也不方便，他毅然垫资建起了200多平方米的大棚餐厅……10多年来，究竟为教育捐助了多少钱物，就连他自己也说不清楚。
1999年4月，在居委换届选举中，王东文以绝对优势当选为居委会主任，年底又担任了居党支部书记，成为宏伟庄的“班长”。
当时全居经济力量薄弱，仅有的两个居办小企业连年亏损，资不抵债，全居人均收入远低于街道人均水平。
面对重重困难和压力，王东文冷静分析，集思广益，决定凸显区位优势，以改善交通条件为突破口，拉动经济增长。
他垫付资金60多万元，硬化了居里的主要街道。
交通条件改善了，宏伟庄靠近批发城的区位优势得到了充分利用，客商入驻率大大提高，房产价值大幅度提升，就连以前那些无人问津的闲置房产也得到了充分利用，家庭“仓储区”服务红红火火地发展起来，仅此一项居民人均年收入就增加600多元。
2002年6月，宏伟庄由居改为社区，作为社区党支部书记兼居委会主任，王东文发展的目光又投向了社区城市建设。
他组织人员填平了社区内的垃圾池塘，在上面盖起了四排大平房用于出租，房屋还未盖好就被客商预订一空，当年就增加集体收入14.4万元。
2002年底，他又带领支部一班人，积极筹集资金，对社区原有的旧厂区进行了改造，建起了4栋集办公、饮食服务、居民住宅为一体的商住楼，使用面积达18000平方米，居民居住环境发生了明显变化。
在王东文的带领下，广大党员群众致富的积极性、主动性更加高涨了，宏伟庄社区出现了一大批个体工商户和商品加工制作户，餐饮、住宿、商品批发零售等各行业蓬勃发展。
居民收入不断增加，集体经济也迅速发展，2003年全社区实现总产值6800万元，完成税金480万元，居民人均收入达3800元。
信访、综合治理、计划生育等各项工作也走在了街道前列，呈现出了经济繁荣、社会祥和稳定的良好局面，2004年宏伟庄社区被确定为全市小康示范百强村。
王东文致富不忘回报社会，自己致富不忘带领群众共同富裕。
面对各种赞誉，他平静地说：
“致富思源，富而思进。
我做得还很不够，我的目标是要带领广大党员群众，把宏伟庄社区建设得更加美丽、更加富强，让父老乡亲们都能过上幸福美满的小康生活!
”
心与心相牵
拆掉“隔心墙”
马寨油矿远离采油三厂厂区近２０公里。
和多数基层生产单位不一样的，是这个矿有着相对独立的生产区、生活区。
除工作外，矿里对职工们的吃喝拉撒睡都得操心。
过去涉及职工日常工作、生活的小事，许多职工认为事小，碍于面子不愿说出来，更不愿到领导那里反映，结果闷在心里，问题得不到及时解决，影响工作的事情时有发生。
２０００年年初的一件小事，让这个矿领导震动不小。
当时矿里只有一辆大轿车，遇有它用，调度员便派敞篷卡车接送职工上班、下班。
遇到刮风下雨，职工们备受颠簸之苦不说，还要经受风吹雨淋，对此他们怨气十足。
结果，不少职工干脆骑自行车到１０多公里外的一线上班，迟到、早退现象十分普遍，职工的责任心明显下降，致使工作比较被动，原油产量随之大幅度下滑。
矿领导由此认识到，仅靠过去单一说教的思想政治工作方法，靠有限的领导接待日的工作方式是远远不够的，必须给职工设立一个广开言路、畅所欲言的“谏言堂”。
从此，马寨油矿着手开展“无障碍沟通”活动。
矿里每月给职工发放一份意见调查表，以相互沟通为原则，职工心里想什么、盼什么，欢迎什么、反对什么，有什么困难和问题、有什么意见和要求，都可以写在这张表上，无论所提问题合理与否，矿领导都要给予答复，并将反映内容和答复情况张贴在矿务公开栏里。
每月发放一次的意见调查表，拆掉了领导与职工的“隔心墙”，搭起了一座倾听职工“牢骚”、为职工解心头“疙瘩”的“台子”。
这是这个矿开展“无障碍沟通”活动的发端。
架起“连心桥”
在“无障碍沟通”活动开始之初，部分职工担心这项活动走形式，提问题也不那么积极。
矿里了解到这一情况后，对职工郑重允诺了“三个１００％：
”“无障碍沟通”调查表统一编号，收发率１００％；职工反映的问题，按能解决、不能解决分类后，１００％解决或向上级领导、部门反映；１００％不批评、不打击、不报复反映问题的职工。
这“三个１００％”给职工吃了一颗“定心丸”，职工们反映困难和问题、提意见、要求的主动性空前高涨。
针对职工们的每个意见，马寨油矿能解决的都认真、及时地解决，不能解决的积极向上级领导反映，保证事事有回音。
２００３年４月，针对部分职工提出的每月填一张意见调查表周期长、职工们看到解决问题的反馈情况慢的实际，马寨油矿大胆尝试，利用互联网信息量大、查询方便快捷的特点，在马寨油矿网页上开辟了“无障碍沟通”专栏。
许多职工工作之余或坐在家中就能上网提建议、看反馈情况，“无障碍沟通”活动的工作时间和空间得到了拓展。
对职工普遍提出和关心的问题，矿里重点解决。
马寨油矿倒班人员有３００多人，占整个矿人数的８０％以上。
由于供水、供气是按职工正常上下班时间定时供应的，这就给倒班工人的生活带来了很大不便。
职工反映这个问题后，矿领导亲自出面到供水、供气部门协商，延长供水、供气时间。
经过多方努力和协调，供水、供气早上早来半小时，晚上晚关半小时，解决了工人倒班前后无水、无气给生活造成不便的问题，与此相关的水、电、气交费时间不统一的问题矿里也及时给予了解决。
由于大部分倒班职工中午在职工食堂就餐，职工食堂的饭菜价格也被多数职工写上了调查表。
针对这个问题，矿里派出专人对矿部和一线食堂的饭菜价格、质量等方面进行了细致调查后，得出了这样的结论：
职工食堂的饭菜价格基本上是按成本价卖的，在菜价猛涨的情况下，食堂饭菜价格也没有调整，饭菜质量也得到保证。
矿里将这一情况向职工讲明，并保证本着为职工服务的原则，一定让职工吃饱、吃好，满意放心。
这样一来，职工心头的疑虑就烟消云散了。
马寨油矿的劳保雨衣，以前是上下一体的，每逢下雨天当班工人去巡井，雨水就顺着雨衣下摆流到胶鞋里，一趟回来，胶鞋里都能倒出许多水来。
职工们还反映，穿雨衣爬抽油机检修更麻烦，不好上抽油机不说，衣服不紧凑，随风来回摆，如果挂到抽油机的某个零件上，安全是个大问题。
都是花钱，为什么不买更实用的？
因为劳保的购买是厂里统一计划购进的，矿里没有单独买的权利，便立即将这个问题反映到了厂里，并和厂里的相关科室及时进行了协调。
如今，马寨油矿发放的雨衣都是上下分体的，职工们穿着贴身、舒服，干活也利索多了。
对单个或一些职工的个别问题，矿里逐一解决。
有职工反映，楼上住户声音太大，家里老人、小孩想早点休息都无法保证，多次提醒楼上的住户也不管用。
矿里立即派人到居民楼进行了调解，通过楼上楼下做工作，让楼上的注意一些，楼下的谅解一些，双方都谦让一步，这个问题得到了很好的解决。
为了激励工人的工作热情，这个矿在制订岗位工资时，针对不同的岗位拉开了工资档次。
输油岗是挂在机关的岗位，就按照机关的发放标准进行了定岗定资，可输油岗工人上班却是在生产一线，岗位工资差距较大。
对此，输油岗位的几位工人意见很大。
矿里积极派出劳资等相关部门的人员到输油岗调查和核实，通过了解，认为他们的岗位虽然挂在机关，就其工作性质来说，应该和前线采油队的班组岗位靠拢。
于是，矿里及时调整了输油岗的工资标准和奖金系数，弥补了管理上的漏洞，把职工心头的“疙瘩”很快就解开了。
随着职工们提出的问题逐一得到解决，近半年来职工反映的问题也越来越少。
在这种情况下，矿里变被动接受职工反映问题为主动出击自找问题，对职工们没反映、但对改善职工工作、生活环境有利，能调动职工积极性、主观能动性，矿里能做到的，矿里主动提出来。
针对值班点在矿区，离前线较远，解决突发事件不及时的情况，矿里提出将值班点前移到油区前线，这样既增加夜班工人的安全感，又便于开展工作。
值班点前移后，给干部职工的就餐又带来了不便。
为此，这个矿在前线开办了５个小食堂，解决了前线值班、倒班干部职工的就餐问题，得到了职工们的广泛好评。
当好主人翁
３年来，“无障碍沟通”活动共征集到职工意见和建议６７０多条，矿里答复、解决了６１０余条，对暂时无法解决的一些问题都对职工进行了详细的解释说明。
活动的开展，使马寨油矿发生了可喜变化。
干群关系密切了，职工情绪理顺了，士气高涨了，谋超产、谋发展，马寨人人同此心，原油生产连年超产，各项开发指标走在了我国东部油田前列，油田步入了良性发展的轨道。
职工在获得矿里关心的同时，也将心实实在在地贴在了油气生产工作上，纷纷为生产经营献计献策，一个具有家庭亲和力的“家”的氛围油然形成。
采油九队电工史胜营看到一些井的报警器出现故障，主动提出更新报警装置的想法，得到矿里的大力支持，在史胜营的带领下，研制出了“改进型抽油机停井报警器”。
该装置每台成本２００元，仅为原报警器价格的１／９；该矿的高科技产品——高压节能电动机因缺少配套的配电柜无法使用，史胜营主动钻研，经过３个多月的观察琢磨和查阅资料，他又研制出高压控制开关箱，使这套高科技设备“起死回生”。
采油十队职工王国檩根据自己对卫９５—８６井的长期观察和监测，提出对该井实行间开生产后，在保证该井日产量的情况下，一年就能节约电量达６０万千瓦时。
马寨联合站的职工从电力杂志上看到天然气能够发电的消息后，想到联合站的天然气放空，不但浪费了资源，而且污染了环境，就向矿里建议安装一台天然气发电机，经过有关部门考察后，采纳了这一建议。
该发电机投产后，每年发电１０万千瓦时以上，基本满足了全矿的生活用电。
采油十队焊工丁付建看到注水泵设计不完善，频繁更换配件的现象时有发生，就主动承担了对３ｚｙ－４／３７型大港泵和３ｚｙ１２５ａ－８９／４５－２４型泵的改造工作，改造成功推广后，这个矿的注水泵使用寿命明显延长。
３年来，广大职工本着“知无不言，言无不尽”的原则，认真评价他们的“父母官”，通过民主评议，马寨油矿公开撤换了１０多位干部，领导层获得了职工的拥护和信任，职工一心为矿的“主人翁”意识已经在不知不觉中植根心中。
2006年全县人口与计划生育工作指导思想和主要任务是：
继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，围绕建立＂依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理＂的计生工作机制要求，以稳定低生育水平、提高人口素质为中心，以提升优质服务水平、依法满足育龄人员对计划生育/生殖保健的需求为根本，与时俱进地开展人口与计划生育各项工作，在加强社会抚养费征收、流动人口管理与服务、控制政策外生育、强化城镇社区基础工作等方面，力争有新的突破，为我县建设经济宽裕县、文化先进县、生态示范县、社会和偕县创造良好的人口环境。
2006年全县人口与计划生育工作总体思路是：
明确一个主题，突出两个重点，破解三大难点，争创四大亮点工程，构建五大体系。
一、明确一个主题，充分认识人口与计划生育面临的新形势人口与计划生育工作的主题是：
保持低生育水平，提高人口素质，提升服务水平，依法满足育龄人员对计划生育/生殖保健日益增长的需求。
部分育龄群众生育愿意依然强烈，闲散居民超生反弹，流动人口不断增加且非意愿妊娠居高不下，避孕措施让育龄夫妇知情选择，外来育龄女性违法生育，新《婚姻登记条例》和公安部门便民措施的出台实施等因素，给计生服务与管理带来了新的挑战，对我县新一年控制人口增长、稳定低生育率构成了巨大的压力。
各级各部门必须保持清醒的头脑，充分认识人口与计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性，克服盲目乐观和麻痹松懈思想，切实加强领导，及时研究新情况，采取新措施，确保全年人口控制目标任务的完成。
2006年全县人口出生控制在2000人以内，人口出生率和自然增长率分别控制在9.5‰和4.5‰以内，计划生育率达95%以上。
二、突出两个重点，着力提升人口与计划生育工作水平
（一）深化镇村（居委）计生经常性工作，提升基层基础工作水平。
根基不牢，地动山摇。
计划生育工作的重点在基层，关键在村组，村级工作能力的强弱，直接影响到计划生育工作的好坏。
要从根本上实现从依靠集中服务活动解决完成工作难点和工作目标任务向经常性工作转变，真正做到计划生育常抓不懈。
一是突出抓好生育规划、孕情监控、优生检测、生殖保健等服；二是突出抓好＂三查一服务＂工作和＂四术＂措施的及时落实，提高节育措施及时率，减少库存，减少政策外生育；三是突出抓好出生、＂四术＂的真实准确，逐月上报，日清月结，从根本上消灭瞒报、错报、漏报的现象。
进一步完善县五套班子领导挂镇、县直单位挂镇包村<居委>、镇村<居委>干部包村<居委>包户的层级责任管理制度，明确包干内容、明确工作责任、明确准罚，保证责任制落实，形成纵向、横向联动的计划生育包干责任制。
加大检查考核力度。
县、镇对计生经常性工作要进行经常性的检查指导，培育先进典型，适时召开经验交流会，对工作基础薄弱的村（居委）要加大督促指导力度，促进本辖区工作的平衡发展。
县领导小组在半年和年终将按评估标准严格考核，对工作不力、没有完成管理目标责任制规定任务的镇、村<居委>，坚决实行＂一票否决＂。
（二）优化技术工作，提升优质服务水平。
在思想认识上要树立新的服务理念，尽快实现两个转变，即由过去单纯的避孕节育服务向生殖保健服务转变，由过去单纯依靠计生技术力量向发挥自身优势与整合卫生等资源的转变，以全新的理念从事计生技术服务工作。
在服务内容上应满足育龄人员的需求，深入推进避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖保健服务“三大工程”，围绕生育、节育、不育和生殖保健，积极开展并不断拓展服务领域，尽力满足育龄人员对计划生育/生殖保健的需求。
对育龄夫妇要加强宣传服务，在知情的基础上，指导其选择适合自身、安全可靠的避孕节育措施。
继续抓好长效措施的落实，力争当年达到90%以上，使国家指导和群众自愿相结合的原则真正落到实处。
对已婚女性在做好查孕查环查病和术后随访等服务的同时，继续抓好妇女常见病的普查工作，努力防止和减少意外妊娠，使患者及时得到医治，切实保护妇女的身心健康。
查环查孕率平均每次达95%以上，普查普治率达80%以上。
对已婚男性要加大宣传服务力度，有组织地开展查治工作，提高其生殖健康水平。
毫不放松地抓好优生检测和福施福等引入性干预项目的推广和应用工作，努力降低可预防的出生缺陷发生率。
三、破解三大难点，深入推进人口与计划生育工作
（一）加大社会抚养费征收力度，促使生育的有序性。
一是扣紧依法行政，建立依法征收工作机制，实现依法征收工作制度化管理。
严肃认真地做好政策外生育处置工作，做到发现一个及时查处、征收一个，维护正常的生育秩序。
二是严格规范依法征收执法程序、标准和行为，切忌过宽或过紧。
严格执行《广东省社会抚养费征收管理办法》规定操作程序和规范的要求，提高执法水平。
三是规范依法申请强制执行案件立卷和征收文书建档工作，按照＂收支两条线管理社会抚养费，实行专款专用。
四是征收率要力争达到省、市规定的当年六成、历年三成以上。
（二）强化流动人口管理与服务，确保大局的稳定性。
按照流动人口计划生育以现居住地管理为主的要求，把外来育龄人员全面纳入工作范围，实行与本地育龄人员宣传、同管理、同服务、同考核，促进我县计划生育大局的稳定和服务水平的提升。
各镇要认真摸清流动人口底子，逐人登记造册，建立县镇两级流动人口档案（表册），及时更新上报信息，进行动态管理，对流入人口要及时登记验证，并提供计生服务，对流出人员要及时登记办证，并落实“三查”责任和联系人，要求验证率达85%，办证率达85%。
有条件的、流动人口较多的镇可探索建立专门队伍，做好服务与管理工作。
要进一步增强用工单位（房屋出租户）的管理和服务意识，减少流动人口违法生育。
发现问题要坚持谁用工谁负责、谁受益谁管理，谁的地盘谁自理的“三谁原则”，严格进行处理。
公安、工商部门在办证件时，要要求其出具婚育证明，并定期将信息通报计生部门。
劳动部门在就业培训，发放劳动就业证时要认真做好婚育证明的查证验证工作。
没有的要及时通知计生部门或要求其补办。
社区对在辖区租房的外来流动人口要认真查验婚育证明，并对辖区的房屋、楼栋、单元、户室实行动态管理，对常住户和临时居住户分别建立信息卡，避免出现外来流动人员漏管、失管的现象。
（三）强化依法规范管理，确保执法的严肃性。
计生、民政部门要紧密配合，切实记清初婚和再婚的底子，促进计生工作的开展；严格执行生育政策，把好二孩生育审批审核关；坚持凭证生育、凭证引产制度，坚决制止违法生育；完善计生政务公开内容，有效地发挥计生＂三栏＂的作用，提高计生工作透明度和群众的满意度；强化行政执法责任制、违法生育处理呈报制和过错责任追究制，做到依法行政，文明执法，规范管理，杜绝行政侵权行为，切实维护广大群众和计生工作者的合法权益；严禁统计上的瞒报、虚报，确保数据准确、真实。
四、争创四大亮点工程，力促人口与计划生育工作上新台阶
（一）实行城区人口计划生育分线管理。
落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制。
按照县委办、政府办批转的《蕉岭县城区人口与计划生育管理和服务工作意见》，落实好“户口为前提、辖区为基础、分线为依据”的基本原则，将辖区内常住人口、户籍人口和流动人口计划生育纳入日常的管理和服务。
同时要加大对城区及企事业单位计划生育工作的检查抽查力度。
今年要对全县每一个社区居委会的人口和计划生育工作进行一次全面检查，重点解剖3--5个社区或单位，进一步落实企事业单位计划生育法人责任制，切实加强下岗职工的计划生育管理，建立下岗职工计划生育联系制度、移交制度、管理服务制度，实行规范管理。
（二）加快信息网络建设，推进计生信息化管理工程。
抓紧全县计划生育信息网络建设配套和管环理工作，实现计划生育信息省、市、县、镇四级联网。
各镇确保微机专用，电话专线，完成全县8个镇1个场与县人口计生局点对点信息互通工作。
切实做好计划生育基层基础工作的数字化管理，抓好育龄妇女信息系统建设与数据库内容的更新置换工作，使信息变更及时率、信息录入率、信息准确率、电子报表报送率均达到100%。
加强计生系统干部计算机应用能力培训，尽快形成完善的计划生育宣传、管理、服务等各项工作的信息化应用体系，为优质服务提供科学、准确的信息引导和效果评估。
进一步加强县、镇、村三级计划生育技术服务网络的规范化和标准化建设。
今年举办一期计算机操作与应用培训班和计算机操作竞赛活动，强化信息系统的实际应用，提高操作应用水平，（三）强化生育文化建设，推进计生宣传教育创新工程。
深入开展婚育新风进万家活动，着力在“四性”上下功夫。
宣传教育要体现广泛性。
采取舆论导航、榜样引路、办班培训、知识竞赛、文艺演出等形式，使广大干部群众感受计划生育浓厚的氛围，接受良好的人口与计划生育教育。
宣传教育要具有针对性。
充分利用党校、人口学校、成人学校等教育阵地，对各层面人群、不同年龄段的对象进行计生法律法规的教育，进行有侧重的计划生育/生殖保健知识的传授，以满足其个性化求知解难的需求。
宣传教育要注重社会性。
动员和依靠社会各方力量，结合和借助各种社会性创建活动，把计划生育政策法规和科学知识传播到千家万户，进一步增强广大群众的计划生育意识和自我保健能力。
宣传教育要富有时代性。
积极创建生育文化主题园区，提高宣传教育的品位，促进生育文化建设。
全年创建4个镇级和26个村级生育文化示范园区，评选出100个婚育新风示范户。
（四）建成县计划生育服务中心。
我县新建计生服务中心大楼己在2005年4月破土动工。
这栋大楼集医技服务、信息网络管理、行政办公、干部培训于一体的多功能综合大楼。
今年要积极筹措资金，加大工程进程，争取早日建成并投入使用。
五、构建五大体系，确保人口与计划生育各项工作到位
（一）强化领导责任体系。
各级领导要从全局和战略的高度，充分认识抓紧抓好人口与计划生育工作、稳定低生育水平的重要性、长期性和艰巨性，充分认识为育龄人员提供计划生育/生殖保健各项服务的必要性、紧迫性，切实做到思想认识到位。
党委政府要把人口与计生工作纳入经济社会发展的总体规划，摆到重要议事日程和重大事项督查范围，做到一把手亲自抓、负总责，每度至少专题听取1次以上计生工作汇报，及时协调解决工作中出现的困难和问题；在坚持实行“党政线”、“计生部门线”、＂兼职成员单位线＂分别考核，实行计划生育“一票否决”制，切实做到责任措施到位。
按省、市的要求，县财政要保证计生经费的投入年增长幅度不低于5%的标准列支，保证＂四到位＂：
计生预算经费的投入到位；计生政策性奖励、补助、救助经费的投入到位；计生工作奖励经费和倾斜扶持经费的投入到位；合理必要的计生预算外经费和追加经费的投入到位。
各镇政府必须把计划生育事业经费纳入年初财政预算，保证用于奖励优惠、宣传教育、四术、管理服务等必要经费的落实，切实做到经费投入到位。
村级有经济实力的也要安排好一定经费，做到有钱办＂计生事＂。
（二）优化计生队伍体系。
各级要重视计生干部队伍建设，选调精兵强将，配齐配足行政管理、技术服务、协会工作人员，并保持相对的稳定；通过开展主题教育、组织培训等方式，进一步提高计生干部的思想素质和工作水平；要从政治上、工作上、生活上关心爱护计生干部，进一步激发他们的工作积极性、主动性和创造性。
（三）健全社会保障体系。
全面落实<<广东省农村部分计划生育家庭奖励办法>>，及时足额发放计生奖励金，推进农村计划生育养老保障工作；逐步落实兑现独生子父母奖励费和有关优惠激励政策，确保计划生育并发症对象的基本免费治疗；拓展利益导向的广度和深度，不仅要保证资金投入的数量，更要注重激励的实际效果，使实行计划生育的家庭和人员真正得到经济上的实惠和合法利益上的保障；充分发挥计划生育公益基金的作用，为实行计划生育家庭，尤其是困难对象排忧解难，提
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