高中政治人教版选修二《经济学常识》学案专题五第1课时doc.docx
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高中政治人教版选修二《经济学常识》学案专题五第1课时doc
专题五 中国社会主义市场经济的探索
第1课时 我国计划经济体制的形成及其作用
【学习目标】 了解我国计划经济体制的形成背景及其作用，正确看待传统的计划经济体制，增强对党的重大方针政策及历史问题的理解。
一、计划经济体制的建立
1．新中国的成立，标志着我国实现了____________和__________。
要巩固这一成果，必须发展________，尽快建立起完整的______________。
2．建国初，我国经济结构______、物质基础______。
在此情况下，我国参照______的模式，在“一五”计划期间，逐步建立起高度集中的__________体制。
3．计划经济体制的基本特点是：
国家运用________计划，直接掌握、控制__________；权力主要集中在______，所有的经济活动都在______规定的范围内进行。
二、计划经济体制的作用
1．集中了全国有限的人力、物力、财力，保证了__________项目
的顺利完成，建立了比较完整的________________体系，实现了国家的__________独立，巩固了国家的______________独立。
2．抑制了多年的恶性________________，稳定了物价，增加了______________。
3．保证了人民群众最基本的__________，实现了__________。
三、高度集中的计划经济体制的弊端及其影响
1．所有制结构过于______，公有制经济“__________”，阻碍了____________的发展。
2．政企不分，忽视__________和______的作用，不利于__________的合理流动，不利于______________的发展。
3．分配中的__________严重，严重影响人们____________的发挥。
角度
阐释
计划经济体制建立的原因
①新中国成立之初，我国经济结构简单、物质基础薄弱。
在此情况下，发展工业需要集中全国有限的人力、物力和财力，客观上要求充分发挥政府的作用。
②当时只有苏联积累了社会主义建设的经验，我国参照苏联的模式，在“一五”计划期间，逐步建立起高度集中的计划经济体制
计划经济体制的基本特点
①国家运用指令性计划，直接掌握、控制人财物资源。
②权力主要集中在中央，所有的经济活动都在计划规定的范围内进行
计划经济体制的作用
①集中了全国有限的人力、物力、财力，保证了重点建设项目的顺利完成，使我国建立起比较完整的国民经济体系，实现了国家的经济独立，进而巩固了国家的政治独立。
②抑制了多年来一直困扰我国的恶性通货膨胀，稳定了物价，增加了财政收入。
③保证了人民群众最基本的生活需要，实现了社会公平
高度集中的计划经济体制的弊端和影响
①使我国生产资料所有制结构过于单一，公有制经济“一统天下”的局面与我国低水平、多层次、不平衡的生产力状况不相适应，阻碍了社会生产力的发展，也不利于方便群众生活。
②使政企不分，忽视商品生产和市场的作用，政府对企业管得过多、统得过死，不利于激发企业活力，不利于社会资源的合理流动，不利于社会化生产的发展。
③造成分配中的平均主义严重，严重影响人们工作积极性的发挥
1．从计划经济体制向市场经济体制转变的必然性
随着经济规模的日益扩大和经济联系的日益广泛发展，用集中统一的计划来指导日益复杂的经济活动变得越来越难以奏效。
高度集中的计划经济体制的缺陷逐渐暴露出来，而且越来越明显。
从根本上说，传统计划经济的主要弊端是：
第一，经济形式和经营方式单一化；第二，政企不分，条块分割，国家对企业统得过多过死；第三，忽视商品生产、价值规律和市场的作用；第四，分配中的平均主义严重。
传统计划经济体制的这些缺陷，阻碍了我国经济的发展。
这些表明，传统的计划经济体制已不适应生产力发展的要求，要实现现代化，必须对这种体制进行根本性的改革，不改革就没有出路。
十一届三中全会后，我国开始了从计划经济向社会主义市场经济的转变。
2．必须坚持社会主义市场经济的改革方向，而不能搞纯而又纯的公有制
我国发展社会主义市场经济，必须坚持公有制为主体，但决不是要搞纯而又纯的公有制。
新中国成立以来经济发展正反两方面的经验已经证明：
搞纯而又纯的公有制，不仅不能促进反而会阻碍生产力的发展。
这是因为，我国的生产力水平总体而言还不发达，具有多层次性，发展不平衡，这就决定了所有制关系的多样性。
因此，社会主义初级阶段的所有制结构必须是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
基础达标
知识点一 计划经济体制的建立
1．新中国成立之初，我国面临的经济状况是（ ）
A．经济结构简单，物质基础薄弱
B．已建立起完整的国民经济体系
C．已建立起高度集中的计划经济体制
D．打破了外国对我国的经济封锁
2．新中国成立之初的经济体制属于（ ）
A．高度集中的计划经济体制
B．有市场调节的计划经济体制
C．有计划的商品经济体制
D．计划与市场相结合的经济体制
3．对计划经济体制特点的认识正确的是（ ）
A．国家运用指令性计划，控制人财物资源
B．不利于社会资源的合理流动
C．平均分配影响了人们工作的积极性
D．使我国生产资料所有制结构过于单一
知识点二 计划经济体制的作用
4．对计划经济体制认识正确的有（ ）
①计划经济权力集中在中央，便于集中有限资源保证国家重点建设 ②计划经济下所有制结构过于单一，阻碍了社会生产力的发展 ③计划经济曾经起过重要作用，但随着生产力的发展，必须进行改革 ④计划经济体现社会主义集中力量办大事的优越性，应坚持下去
A．①②③B．①③④C．①②④D．①②③④
5．我国参照苏联的模式，在“一五”计划期间，逐步建立起高度集中的计划经济体制，对计划经济作用的认识正确的有（ ）
①集中全国的人力、财力、物力，保证了重点建设项目的顺利完成 ②抑制了当时的通货膨胀，增加了财政收入 ③满足了人民群众的生活需要 ④使我国实现了民族独立和人民解放
A．①②③B．①②C．②③D．①③
6．“一五”时期，我们取得的主要成就是（ ）
A．建立了比较完整的国民经济体系，实现了国家经济独立
B．改变了我国落后的经济面貌，满足了人民生活需要
C．分配中实行平均主义，调动了人民生产积极性
D．国民经济条块分割，促进了资源合理流动
知识点三 高度集中的计划经济体制的弊端及其影响
7．党的十一届三中全会以前，在农村，几乎所有的生产资料都是集体的；在城镇，除了部分集体企业之外，其他企业都是国营的。
由于不允许个体餐馆存在，出门吃饭，只能到国营饭店和集体饭店。
这表明（ ）
A．我国的生产资料结构过于单一
B．公有制经济“越大、越公、越纯”越好
C．出门吃饭到国营饭店，方便了人民生活
D．我国的生产力高度发达
8．1978年，国有工业企业的总产值占整个工业产值的80.8%，集体工业企业的产值占整个工业产值比重的19.2%，两者加起来，占到工业总产值的100%。
这主要反映了（ ）
A．我国是社会主义国家
B．我国实行计划经济体制
C．我国的国民经济体系比较完善
D．公有制经济“一统天下”
9．对计划经济体制下过于单一的所有制结构，认识正确的是（ ）
A．在当时没有任何意义，不利于生产力的发展
B．阻碍了社会生产力的发展，不利于方便人民群众生活
C．有利于国家宏观调控，更好地发挥市场的作用
D．有利于社会资源的配置，有利于激发企业活力
10．计划经济体制下，我国所有制结构过于单一的原因有（ ）
①认为所有制企业规模越大越好 ②认为公有化程度越高越好 ③认为我们已是高度的社会化大生产 ④认为生产资料所有制结构越纯越好
A．①②③④B．①②③C．①②④D．①③④
11．十一届三中全会前，农村集体劳动，按出勤计工分，按工分分配，结果社员往往出工不出力。
这说明（ ）
A．分配中的平均主义影响了人们的生产积极性
B．平均主义的分配方式调动了人们的生产积极性
C．缩小了人们的收入差距，值得推广
D．扩大了人们的收入差距，应该纠正
12．改革开放以前，某冶炼厂不能直接把自己的产品卖给对面的电缆厂，电缆厂用铜也不能直接从对面的冶炼厂购买，而要到相隔数千公里的南方去运。
这是（ ）
A．地方保护主义的体现
B．高度集中的计划经济体制弊端的体现
C．两厂家激烈竞争的体现
D．打破平均主义“大锅饭”的体现
题号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
答案
综合提升
13．党的十一届三中全会以前，在农村，几乎所有的生产资料都是集体的；在城镇，除了部分集体企业以外，其他企业都是国营的，连吃饭、理发、照相这样的事情也只能到国营的单位去完成。
（1）材料反映了当时什么样的经济体制？
这种体制有何特点？
（2）这一社会现实对我国当时生产力发展有何影响？
14．在传统计划经济体制下，政府是国有经济唯一的经营主体，国家是千万个国有企业唯一的经营者，千万个企业都要根据这唯一经营者的计划和审批决定生产什么，向哪里投资，全国就像是一个超级大企业。
各个生产单位之间是这个超级大企业内前后工序的分工关系，并不构成独立的主体。
（1）上述材料反映了计划经济体制的什么弊端？
（2）这一弊端的危害是什么？
【答案解析】
知识清单
一、1.民族独立 人民解放 工业 国民经济体系 2.简单 薄弱 苏联 计划经济 3.指令性 人财物资源中央 计划
二、1.重点建设 国民经济 经济 政治 2.通货膨胀 财政收入 3.生活需要 社会公平
三、1.单一 一统天下 社会生产力 2.商品生产 市场社会资源 社会化生产 3.平均主义 工作积极性
课时作业
1．A [本题考查我国建国之初的经济状况。
B、C两项是“一五”计划完成后的经济状况，D项不符合当时国际环境，只有A项正确。
]
2．A [新中国成立之初，我国经济结构简单、物质基础薄弱。
在此情况下，发展工业需要集中全国有限的人力、物力和财力，客观上要求充分发挥政府的作用，建立起高度集中的计划经济体制。
B、C、D三项不符合题意。
]
3．A
4．A [④是讲到了优越性，但随着商品经济的不断发展，计划经济已不适应我国生产力的发展，必须建立市场经济体制，因此答案选A。
]
5．B [本题考查计划经济的作用。
计划经济满足了人民群众最基本的生活需要，③说法不准确；④是新中国建立的标志，是政治成就，排除。
故选B项。
]
6．A [本题考查“一五”取得的成就。
C、D两项观点错误；B项说法不对，并没有改变落后的经济面貌。
A项是“一五”时期的巨大成就。
]
7．A [B、C、D三项虽都涉及所有制问题，但不是材料所指向的问题，因此不选。
]
8．D [材料主要反映了国有经济和集体经济在工业总产值中的比重。
从二者的比重之和来看，占到100%，说明我国经济成分单一，公有制经济“一统天下”。
A项说的是我国的国家性质，B项是经济体制类型，C项说法错误。
]
9．B
10．C [③不符合历史事实，答案选C。
]
11．A [B项观点错误，C项态度错误，D项不符合事实，答案选A。
]
12．B [材料中描述的现象是政企不分、条块分割的典型表现，是政府对企业管得过多、统得过死的高度集中的计划经济体制弊端的体现。
A、C、D三项均不符合题意。
]
13．
（1）①上述材料反映了我国实行高度集中的计划经济体制。
②这种体制的特点：
国家运用指令性计划，直接掌握、控制人财物资源；权力主要集中在中央，所有的经济活动都在计划规定的范围内进行。
（2）在高度集中的计划经济体制下，由于追求“一大、二公、三纯”，致使我国生产资料所有制结构过于单一。
这与我国低水平、多层次、不平衡的生产力状况不相适应，阻碍了生产力的发展，也不利于方便群众生活。
14．
（1）上述材料主要反映了计划经济体制下政企不分的弊端。
（2）这种政企不分的体制排斥市场机制的作用，扼制了竞争这一企业进步的原动力，阻碍了社会生产力的发展。
政府对企业管得过多、统得过死，不利于激发企业活力，不利于社会资源的合理流动，企业吃国家的大锅饭，严重影响人们工作积极性的发挥。
解析 本题主要考查对计划经济体制弊端的认识。
计划经济体制的弊端有多个方面，该题考查的是计划经济体制下政企不分的弊端；从国家、企业、职工三个方面回答弊端。
教材题解
1．
（1）从当时面临的国内外形势看，在我国国民经济恢复的任务基本完成后，国家的首要任务应该是什么？
（2）在“一穷二白”的情况下，如何才能完成这一任务呢？
提示
（1）大力发展工业，特别是制造业，初步建立起独立的工业体系，尽快建立起完整的国民经济体系。
（2）“这一任务”是指发展工业。
新中国成立之初，我国经济结构简单、物质基础薄弱。
在此情况下，发展工业需要集中全国有限的人力、物力和财力，以突出工业这一关键和重点。
这就要求充分发挥政府的作用。
我国在“一五”计划期间，逐步建立起高度集中的计划经济体制，保证完成这一任务。
2．计划经济体制在我国社会主义建设过程中，发挥过哪些积极作用？
提示
（1）集中了全国有限的人力、物力、财力，保证了重点建设项目的顺利完成，使我国建立起比较完整的国民经济体系，实现了国家的经济独立，进而巩固了国家的政治独立。
（2）抑制了多年来一直困扰我国的恶性通货膨胀，稳定了物价，增加了财政收入。
（3）在生产力发展水平低的情况下，国家通过对国民收入分配的直接控制，保证了人民群众最基本的生活需要，实现了社会公平。
3．
（1）上述材料反映了什么社会现实？
（2）这一社会现实与我国当时的生产力发展状况相适应吗？
提示
（1）在高度集中的计划经济体制条件下，由于追求“一大、二公、三纯”，致使我国生产资料所有制结构过于单一。
（2）公有制经济“一统天下”的局面与我国低水平、多层次、不平衡的生产力状况不相适应，阻碍了社会生产力的发展，也不利于方便群众生活。
4．
（1）真正把两家企业“隔开”的是什么？
（2）这一社会现象与社会化生产的要求适应吗？
提示
（1）真正把两家企业“隔开”的是高度集中的计划经济体制。
在这一体制下，政企不分，政府对企业管得过多、统得过死。
两厂分属不同的部门管理，产品销售和原料采购也都由管理部门包揽，导致两家企业“对面不相识”，隔绝数十年。
（2）不适应。
社会化生产要求以市场为基础进行资源配置，使商品等各种生产要素在市场上能自由流通。
高度集中的计划经济体制，忽视商品生产和市场的作用，造成国民经济的条块分割，不利于社会资源的合理流动，不利于社会化大生产的发展。
5．
（1）上述材料反映了什么问题？
（2）上述材料所反映的问题对调动劳动者的生产积极性有什么影响？
提示
（1）上述材料反映了在高度集中的计划经济体制下，分配中存在严重的平均主义现象。
在农村，社员凭工分参与年终分配，收入差距很小；在城镇，职工吃企业的大锅饭，企业吃国家的大锅饭。
（2）干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样，严重影响人们工作积极性的发挥。
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