微博是推进政治民主化的新渠道.docx

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微博是推进政治民主化的新渠道

微博是推进政治民主化的新渠道

——以２０１０年两会报道为样本

李佳丽

2010年12月02日16:

30来源：

人民网-传媒频道

　　一、微博的含义

　　作为一种迷你型博客，微博是最近新兴起的一个web2.0表现，是一种可以即时发布消息的类似博客的系统。

微博这一概念译自于英文单词micro-blogging，用户可以通过手机、IM软件（gtalk、MSN、QQ、skype）和外部API接口等途径，向自己的微博客发布短消息，文本内容通常限制在140个字符（70个汉字）之内。

　　二、近十年间，中国政治民主化进程在两会报道中的体现

　　一年一度的全国“两会”是人民政治生活中的一件大事。

“两会”是我国民主政治建设的缩影，务实、高效、亲民、开放的“两会”散发出浓浓的民主政治气息，凸显出政治文明的进步，践行着“以人为本、以民为先”的理念。

中国媒体的政治报道和中国政治民主化是相辅相成的，从2000年至今，传统媒体和新兴媒体对“两会”报道形式的创新推进了中国政治民主化的进程。

　　媒体，包括以文字作为传播符号的印刷媒体，有以声音画面为转播符号的音像媒体。

作为传播赖以生存的中介，媒体是大众获得各种信息的重要渠道，媒体宣传在一定范围内、一定程度上左右着观众的取向，具有制造舆论、引导公众的特点。

在“两会”报道中，社会主流媒体对传播效果及舆论导向的作用将会被放大很多倍。

　　1、报纸报道

　　作为传统媒体，报纸对“两会”的报道引起人民的广泛关注，尤其是党报拥有强大的报道阵容，注重深度剖析。

报纸对“两会”的报道一般是多个版面共同呼应，注重版面的文字和图片编排，内容充满了人性关怀，更体现出人民的两会。

2000年以来，以《人民日报》为首的报刊在各个版面的布置上对“两会”做了很全面的介绍，传播最新政策，重点解读“两会”，多采用头版大标题，大幅图片等报道形式来吸引读者关注。

随着网络的普及和网民力量的强大，2009年，报纸对“两会”报道形式的创新就是“两会”特刊都开设“e两会专版”，把网上“两会”搬上了报纸版面，实现了纸质媒体和电子媒体传播优势的结合，增强了网民政见的影响力。

　　2、电视报道

　　自1958年北京电视台诞生之后，电视陆续走入千家万户，电视在中国的普及率达到90%以上，尤其是央视的节目在全国的影响力很大。

　　对于“两会”的报道，电视在早些时候就实现了实况直播，在每天的《新闻联播》和《焦点访谈》中，除了传统形式对于“两会”概况和最新政策的播报外，又增添了一些观众喜闻乐见的栏目。

如2000年开播的“小丫跑两会”，已成为“两会”报道中的品牌节目。

2004年中央电视台经济频道的“马斌读两会”、“老姚说两会”、“总编说两会”，把报纸和电视有机的融合在一起。

2006年“两会”报道首次出现了由记者名字命名的报道专栏《柴静两会观察》，《小崔会客》、《小撒探会》，以一个记者的视角来报道“两会”。

2006年《东方时空》推出《岩松信箱》，利用白岩松的名人效应，吸引观众踊跃投信，加强对两会的关注。

　　“两会”时期，央视各个频道几乎全天候的报道，包括代表讨论、建议、表决的全过程都直播给观众，并且在黄金时段集精粹播报。

作为主流媒体的中央电视台，在宣传方面更注重舆论的积极导向作用，央视节目都是在政治宣传和观众视听习惯两者之间寻求平衡，进而培养人民的爱国情操和参政议政的热情。

3、网络报道

　　网络媒体是“借助国际互联网这个信息传播平台，以电脑、电视机以及移动电话等为终端，以文字、声音、图像等形式来传播新闻信息的一种数字化、多媒体的传播媒介”。

与传统媒体相比，网络媒体具有得天独厚的优势，具体包括：

信息传播时效性更强，信息容量大、内容丰富，实时互动，覆盖广、开放性强，表现形式多样性，可根据受众需求细化传播内容。

　　2010年，中国网民数量突破4亿，位居世界第一。

网民作为新生力量，政治觉悟强，参政议政的热情高，中国要想推进政治民主化进程，如何引导和管理网民是迫在眉睫的事情。

　　从21世纪新纪元开始，我国的主流媒体也开始建立网站，多采用发起新话题，引导网民互动的形式，来宣传报道“两会”。

其中人民日报网络版、新华网、东方网等成为领头人。

2000年人民日报网络版“两会”专题中推出“网民评说”和网上调查，开创了公众在线点评“两会”的先河。

2004年新华网设立“两会”数据中心、“两会”特别提示、“两会”系列调查等多种报道形式。

2007年，东方网对上海及全国“两会”中人大代表分组审议等内部议程，进行图文网络直播。

在网上直播两会的相关议程，是引导更多的年轻网民关心国事、参政议政的重要途径。

“两会”时期，主流媒体利用网络这个平台组织相关报道，是充分考虑了受众的年轻化这个特点，标志着政治民主化发展到一个新阶段。

　　4、博客报道

　　博客是一种新型的互联网应用方式，以个人形式创建的，进行知识交流、信息发布和内容共享的传播平台。

2002年7月，方兴东创建了“博客中国”，博客开始进入中国。

由于博客具有自主性、互动性等优势，再加上网站利用名人效应，所以在短短几年间，博客迅速普及开来。

　　2006年，全国人大代表程贻举在搜狐网上率先开出首个实名“两会”博客，开创了代表委员实名网上建站，集纳民意民智的先河。

一个月后，人民网、央视国际、新浪网、浙江在线等均开设了“两会”博客专区。

人民网的“两会”博客设有“代表委员博客”、“记者博客”和“博客写两会”3个专栏，把记者和主持人的更多亲身感受告诉给网友，网友可以留言交流，它拉近了记者与受众的距离。

　　但是，令人遗憾的是，两会之后，大多数代表的博客要不关闭，要不就不再更新，代表们在博客中提到的对时事的解决方案也没有落实。

博客在推进民主化的过程中沦为政治作秀，渐渐失去群众的支持。

　　5、手机报道

　　手机媒体是借助手机进行信息传播的工具；随着通信技术（例如3G）、计算机技术的发展与普及，手机就是具有通信功能的迷你型电脑，而且手机媒体是网络媒体的延伸。

到2010年，中国的手机用户数量将达到近7.4亿，而习惯用手机阅读的用户将占到一成多。

手机普及率很高，传受一体，及时便捷，互动性强，受众定位细化，可以实现“一对一”传播。

手机现在还可以联网，用户可以随时随地阅读新闻和图片。

　　从手机用户形成一定规模之后，国家开始关注“两会”期间，手机媒体在政治民主化过程中的重要作用。

主流媒体与手机媒体相结合，由主流媒体设置议题，起到舆论导向的作用，而手机用户可以直接获取最新信息，提供更多的反馈意见，进而使主流媒体适时调整宣传策略。

　　2005年新华网首次推出了“两会”手机无线报道频道，开辟了手机“百姓建言”栏目，这是手机媒体第一次参与“两会”报道。

2007年人民网还首次以“手机报”的形式报道两会，定制用户超过16万，订购率达到85.91%。

2008年，中央电视台的手机报道专题以特色栏目《手机记者跑两会》为亮点，播报两会最新资讯；新华网和中国移动推出“两会”飞信在线访谈和“亿万手机读者向总理提问，为总理分忧”活动。

这次活动获得很好的反响，手机用户纷纷回复，为国家发展和人民生活水平的提高建言立言，手机媒体对“两会”的报道彰显了中国政治民主化水平的提高。

三、2010年“两会”报道：

微博是推进政治民主化的新渠道

　　今年两会，微博成了“新明星”，许多事件在第一时间通过微博传播。

“微博问政”日渐成为网民热议的新话题。

两会期间，全国已经有近30家媒体在微博中注册，将近60位来自全国各地的两会记者开通了微博，并且拥有数量庞大的“粉丝”关注。

微博作为推进政治民主化的新渠道，究竟“新”在何处？

　　1、即时更新，迅捷、真实

　　手机用户可以随时随地拍摄与两会相关的新闻图片，第一时间传到微博上，增强了新闻的时效性和真实性。

纵观2010两会，“最牛美女记者”架走部长的图片红遍网络，刘翔被记者围追堵截时很窘的图片也在网上流行，参加“两会”的代表、政协委员将人民大会堂内的布局，门口守卫的士兵等图片都发在微博上，向人民介绍了一些基本的会议信息。

3月14日全国政协委员张晓梅通过微博上传图片，取名为：

闭幕式留在大会堂最后的记者，记录了两会记者真实的工作场景。

　　3月7日10：

06北晚廖燕上传外长发布会的图片，并配以文字说明：

“外长发布会，第一个问题，举手的不多啊~~~”，在传统的报道中，公众获知这种信息的可能性很小。

　　央视记者李小萌在3月6日16：

57在新浪微博上发布一张她个人开会的照片，并配以文字说明：

“我在江西代表团听会。

有位网友给我留言说，好代表就是“沉下去、听进来、说出去”，这也是这两天我在采访中的心得。

”浅显易懂的新闻图片，让受众真正感受到记者就是在现场发布的第一手新闻，提高了可信度，增强了新闻的真实性。

　　2、互动反馈，一“博”即发

　　政协委员、人大代表在全国政协会议、全国人大召开之前，在微博中征求提案建议，网民积极回帖。

并且在“两会”召开时期，他们还将提案发在微博上，征求人民意见,自觉接受人们监督。

全国政协委员何水法和谢卫都在今年2月末“两会”召开前夕，在微博上征求提案。

短短的几十个字却收到了一千多条网民建议，涵盖了生活的各个方面，包括住房、医疗、教育、村干部选举制度，甚至失踪人口问题，议题广度远远超过委员各自专长和关注领域。

最终何水法5个提案中，有3个是来自微博。

　　人大代表李银河在3月3日09：

20在微博上发表一个提案：

“建议取消聚众淫乱罪”，立即引来了149条评论，褒贬不一。

3月12日14：

21全国政协委员张晓梅在微博上发表两会提案：

关注“国民死亡因素心理自杀已位居第五”，人大代表的微博中出现了很多提案，网民针对这些提案纷纷展开讨论。

　　在“两会”的微博传播新渠道中，政协委员、人大代表实际上担当着意见领袖的作用，他们通过设置议题的方式，引导舆论。

“意见领袖”，即舆论领袖，指的是群体中热衷于传播消息和表达意见的人，他们或是比同伴更多的接触媒介或消息源，并热衷于传播消息和表达意见的人，或者同时是某一方面的专家，他们的意见往往左右周围的人。

　　3、多维视角，全面解读

　　人大代表、政协委员、记者在微博上评价“两会”中的政府领导人以及总结两会中通过的提案，引发网民对两会政策的讨论。

以下面两个微博报道为例。

　　3月5日15:

59两会记者李小萌在新浪微博中写道：

“今天总理说：

“要创造条件让人民批评政府、监督政府，让权力在阳光下运行”，显示了总理的胸怀和气度！

开怀纳谏，是中国走向世界的气质。

”李小萌对总理“两会”发言的摘录和评价，引来了171个跟帖。

　　3月5日12:

37朱永新发表微博：

上午总理的政府工作报告，非常平实，又非常有自信。

关于教育的五个方面，从加大教育改革的力度，到推进义务教育均衡发展，继续加强职业教育，推进高等教育管理体制和招生制度改革，再到加强教师队伍建设，抓住了教育的几个关键问题。

“强国必先强教”给我们很大的期待。

　　针对3月5日温总理的政府工作报告，记者和人大代表在高度评价之后，从总理个人魅力和教育两个角度思考，向我们呈现了“两会”报道的两个视角，除此之外，还有很多的微博中写到政府工作报告，多视角解读“两会”，这就是微博的这种新渠道的一大特色：

允许不同的声音传播，并且迅速及时的回复。

4、真实再现，全“心”体验

　　微博是沟通人民与代表、委员的桥梁，从两会报道中，人民没有任何反馈渠道，发展到通过网络可以发出自己的声音，但是不及时，再到现在通过微博这种新媒体，人民和代表可以直接沟通交流，这是政治民主化在中国的一个缩影，代表、委员不再神秘。

通过微博，人民了解了人大代表、政协委员真实生活的点点滴滴，揭开了神秘的面纱，拉近了心理距离。

他们也是普通人，是人民的代表，是真正为人民服务的公务员，微博这种新媒体让人民更坚信这一点，从而更信任他们，这有利于社会的和谐发展。

　　3月12日06:

18，张晓梅通过短信发表微博：

“北京早上6.30前很好打车，过了就有点悬。

路也开始拥堵起来。

大城市车越来越多，人就这样，拚命的造车卖车，造福还是造难?

”这段文字再现了全国政协委员张晓梅的私生活，她也是和我们一样的普通人，上班也要打车，也会遇到堵车，也会有抱怨，这么真实的人就是我们中的一员。

　　5、多媒体、超链接

　　由于140个字符的限制，微博主要通过简明扼要的文字对“两会”进行概况报道，起到提示的作用，就像是新闻写作中导语的作用。

微博可以链接到博客或视频，有的微博上直接写明博客或视频的网址，如果感兴趣可以进行深度阅读。

这就是自我宣传、自我包装的一种方式。

　　从3月4日至3月15日，人大代表朱永新在教育在线网站《朱永新教育随笔》中写作了十二篇《春天的约会》“两会”系列报道，并通过微博发布提示，吸引读者阅读，如3月4日23:

33，他通过短信发表微博：

“今天准备开始写两会日记。

第一篇春天的约会__两会的围脖很温暖。

”3月15日10:

23，他在新浪微博中写道：

“心中的两会永远不会结束——春天的约会2010之十二

　　6、琐事花絮，娓娓道来

　　记者利用微博寻找新闻线索，随时记录下采访心得。

同时，记者也在微博上爆料一些“两会”花絮，为严肃的会议报道带来一股新风气。

　　央视记者敬一丹的微博受关注度很高，“两会”时期，《焦点访谈——一丹代表观察》要做一期关于“蚁族”生活现状的节目，但是剧组没有采访蚁族聚居点的线索。

于是，她在新浪微博中向网民征求，网友提供了六里庄、肖家河、西局、六郎庄、五里店等聚居点，这些宝贵的线索保证了这期节目的按时播出。

　　3月14日13：

45闾丘露薇发表微博：

“想在大会堂围堵全国政协主席，在他去官网访谈的途中，当然，没有得逞，全部被清走了。

”虽然很简短的文字，但却真实的记录了记者采访政协主席的场景和结果。

　　今年，“最牛美女记者”架走部长红遍网络，人民大会堂前，刘翔在天安门广场与记者练百米赛跑，记者微博中退出“最配合部长”李毅中，两会“最耐心董事长”候选人孔丹都是微博这个新媒体捕捉到的“两会”精彩瞬间，很诙谐、温馨，“微博问政”使今年的“两会”更精彩。

　　四、结语

　　网上有许多学者担心，“两会”结束后，代表委员的微博会不会重蹈博客的覆辙，能否延续两会期间的热情和参与度，“微博”能否真正问政?

这种担心可以理解，但是我认为：

微博并不会随着闭会而冷落，这个推进政治民主化的新渠道仍将继续着。

具体理由如下：

　　1、微博简单快捷的特性，是区别于传统媒体的最大优势。

作为一个新的传播渠道，它的诞生不是偶然的，是随着需求出现的。

现在，人民渴望发出自己声音的这种需求更加强烈，他们仍然需要微博，所以，微博短期内不会衰落、消亡。

　　2、中国推进政治民主化的进程正在加快，在今年的“两会”中，微博作为推进政治民主化的新渠道得到官方的认可，新华网推出了“新华视点两会微博”，30多家官方媒体都在新浪上注册了微博。

　　3、微博简明扼要的写作风格为“两会”报道带来了一种新的文风，受到人民的喜爱。

它在新闻报道标准和人民喜闻乐见之间达到了一个平衡，因此，它的生命力是旺盛的。

（作者系：

辽宁大学文学院）