内部市场化管理制度.docx

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内部市场化管理制度

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内部市场化管理制度

　　篇一：

内部市场化运行管理

　　内部市场化运行管理

　　1.1目的

　　实施内部市场化管理，打破传统的单一行政管理机制，通过引入价格机制，在企业内部各单位、区队、班组及个人间，形成若干市场主体，相互之间有偿服务，公平交易，从而调动各级人员工作积极性和创造性，最终实现降低成本，提高效益的目的。

　　1.2组织体系（附：

内部市场管理组织体系图）

　　5.2.1仲裁管理委员会主任:

总经理党委书记副主任:

经营副总经理委员：

其他分管副总经理。

　　职责：

负责内部市场运行中的商务和劳务纠纷的协调和仲裁工作。

　　5.2.2价格管理委员会主任：

总经理副主任：

副总级领导

　　成员：

副总师、各部门负责人

　　职责：

负责内部市场价格体系的建立，价格的修订完善、调整和废止工作。

5.2.3市场管理办公室主任：

经济运营部部长副主任：

经济运营部副部长成员：

经济运营部市场管理人员

　　职责：

负责全公司内部市场管理工作，包括市场运行规则制定和落实，市场结算体系和价格体系的建立健全，市场纠纷仲裁初步意见的形成，市场核算和兑现工作，市场各种结算票据的制订，负责市场管理业务知识的指导和培训工作。

5.2.4划分专业市场

　　为拓展市场化管理覆盖面，充分发挥专业化管理优势，根据我公司实际，结合价值链关系和工作业务内容，在原有市场化管理基础上，划分了人力资源、资金、安全管理、生产技术、机电和设备租赁、信息化、一通三防、防突、科技创新和防治水、物资管理、后勤服务和销售等专业市场，由职能部室分别建立健全分管专业市场管理体系和运行办法，及时完善各专业市场相关管理制度和市场结算价格，按规定程序进行内部市场化运作，月末由各职能部室将各专业市场结算结果报市场管理办公室，统一汇总。

1.3市场主体构建

　　为进一步细化市场主体，划小核算单位，构建了公司、区队、班组、个人四级市场主体。

（附：

内部四级市场结构图）

　　1.3.1一级市场

　　矿为一级市场主体。

对上按照公司市场化管理细则，参与公司内部市场运作，对下与区队之间形成交易市场，按照内部结算价格，收购区队产品或服务，科室按照矿授权行使管理职能。

　　权利：

有权要求各单位按作业规程组织安全和文明生产。

有权要求各单位对其占用财产保全，有权对各单位实施生产、安全、技术、质量、设备、成本、人员等监督管理。

　　义务：

负责提供生产、安全、技术、质量、设备、成本、人员等各种有偿服务。

负责协调生产、经营过程中出现的各种问题，负责处理生产、经营中出现的各种不可预见性问题。

　　1.3.2二级市场

　　区队为二级市场主体。

根据矿内部市场结算价格，对上通过向矿和各区队提供产品或服务获得收入，对下收购班组产品或服务，形成队与矿、队与队、队与班组之间的交易市场。

　　权利：

有权要求各个职能单位，按规定提供服务，提出不可预见性增耗增资，并

　　按有关规定结算奖酬；有权要求各班组对其占用财产保全，有权对各班组实施生产、安全、技术、质量、设备、成本、人员等监督管理。

　　义务：

负责按作业规程组织安全和文明生产，负责所有占用财产的保全，负责按承包内容和条款实施生产、安全、技术、质量、设备、成本、人员等责任管理。

　　1.3.3三级市场

　　班组为三级市场主体。

根据区队内部市场结算价格，对上通过向队和各班组间提供产品或服务获得收入，对下收购职工个人产品或服务，形成班组与队、班组与班组、班组与个人之间的交易市场。

　　权利：

有权要求区队按规定提供服务；有权提出不可预见性增耗增资，并按有关规定结算奖酬；有权要求每位员工对其占用财产保全，有权对员工实施生产、安全、技术、质量、设备、成本等监督管理。

　　义务：

负责按作业规程组织安全和文明生产，负责所有占用财产的保全，负责按承包内容和条款实施生产、安全、技术、质量、设备、成本、人员等责任管理。

　　1.3.4四级市场

　　员工个人为四级市场主体。

根据区队内部市场结算价格，员工通过向班组提供产品或服务获得收入，形成班组与个人之间的交易市场。

　　权利：

有权要求班组按规定提供服务；有权提出不可预见性增耗增资，并按有关规定结算奖酬。

　　义务：

负责按作业规程进行安全和文明生产，负责所有占用财产的保全，负责按有关制度条款实现自主管理。

1.4市场运行

　　1.4.1将全矿范围内的所有生产和服务项目、所有相对独立的核算主体完全纳

　　入内部市场核算。

　　1.4.2由矿受益的生产项目，由矿授权业务科室对生产单位进行结算。

1.4.3内部市场主体间受益的服务项目，由主体双方按内部市场结算价格直接

　　签字进行结算。

　　1.4.4机关科室市场结算，按与产量、进尺、可控成本的关联程度分别计价结

　　算。

　　1.4.5矿在市场管理办公室设立内部“结算中心”，制定内部市场所需票据、

　　凭证，各市场主体间往来交易结算结果，月末均通过“结算中心”统一划转。

　　篇二：

运输区内部市场化管理制度

　　内部市场化管理制度

　　为了进一步在运输区深入推行内部市场化工作，促使内部市场机制有效运行，使每位职工行为都能受到市场机制的制约，确保从源头上控制成本，提高效益，从而增加企业活力，用心做事，追求卓越，推动企业改革改制，根据集团公司和九里山矿的要求，结合运输区实际，特制定制度：

　　1、建立以区长为内部市场化管理的总负责制。

利用班前会、黑板报

　　等形式反复宣传贯彻市场化的重大意义和具体要求，使广大职工对市场化管理有充分的认识，转变观念，适应改革，适应管理。

　　2、内部市场化管理小组负责全区内部市场化各项工作的管理、检

　　查、分析、总结、验收等工作。

　　3、内部市场化管理领导小组根据矿每月制定的生产任务定额和材

　　料配件费用，合理的分配到各个班组，各班组根据定额进行领取使用及组织生产。

　　4、各班组在保证设备、工程、质量等合格的前提下，灵活机制的使

　　用材料费。

　　5、各班组根据区队分配的材料费用超额按50%罚款，节约按20%

　　奖励，平均到花名册每个职工工资内。

　　6、对每一个职工回收的废旧材料，各班作好记录，月底按交给供应

　　科所奖金给予相应的奖励，能利用的材料区队按其价值的20%给予奖励。

　　7、井下各工作地点每位一辆重车都要向各用车单位索要一辆运输

　　票，不得多要，更不能少要，少一辆对本人罚款100元，用车单位不给，及时汇报调度室，调度室落实后对用车单位10倍罚款。

　　8、当班班长将各工作地点回收的车票集中登记，下班到区队值班登

　　记交车票，当班车票必须回收整齐，不得将运输票对折，乱写乱画，否则，一辆车票罚款20元。

　　9、各影响生产时间责任班组或责任人，除矿罚款外，承担影响时间

　　折合造成的损失，执行影响生产时间买卖制。

　　10、区队设核算员一名，材料员一名，各班组设兼职核算员若干名。

　　领料必须有区长盖章、主管材料区长盖材料章，方可由材料员开票领取，领特殊材料必须由区长签字。

　　11、各班组兼职核算员每月要将本班组材料消耗情况进行汇总，报领

　　导小组，进行总结分析，以确保市场化各项工作顺利开展。

　　12、材料员要认真填写领料、出料台帐，始终掌握各工作场所用材料

　　情况。

做到定额领发料，日清月结。

出现丢失、损坏、私用等的，要严肃处理。

　　13、材料、物品要分批分片，按材料用途存放说明妥善保管，严禁压

　　坏变形变质。

对保存不当使材料损失严重的，将给予严厉处罚。

　　14、每月召开一次市场化经营分析会议，把存在的问题提出来，并进

　　行认真的研究整改办法，保证市场化各项管理顺利开展。

　　运输区岗效工资分配方案

　　为进一步加大运输区工资分配改革力度，充分发挥工资杠杆的调节作用，根据矿有关精神，结合运输区实际情况，特制定本方案。

　　一、成立班组工资分配考核领导机构

　　运输区工资分配实行班组工资考核分配，考核分配小组成员如下：

组长：

郭国亮王立忠

　　副组长：

刘长征马会林杨堂生郭其成张宽建陈全根成员：

核算员办事员

　　具体分工如下：

　　安全生产方面考核负责人：

刘长征

　　生产方面考核负责人：

郭其成、张宽建

　　企业文化、职工培训考核负责人：

杨堂生

　　质量标准化考核负责人：

马会林

　　材料等方面负责人：

陈全根

　　二、工资分配考核指导原则与内容

　　根据运输区的岗位分布、岗位工作内容的实际情况，将全区班组归为机电（井上机电、井下机电、钉道）、运搬（井上运搬、井下运搬）两个大块。

对各块以安全生产、质量标准化、材料消耗、文明施工等内容进行考核。

按照当月的考核情况、出勤情况、岗效工资确定班组工资。

职工个人岗效工资以个人绩效、文明施工、工作表现、奖罚等各方面情况进行分配。

　　三、班组工资的分配。

　　机电、运搬两个大块包括的班组为：

　　1）机电：

井上机电大班组、矿车修理组、井下电工组、机修组、机车组、钉道班等十个班组。

　　2）运搬块：

　　①井上运搬：

三班副井口组、矸山运搬组。

　　②井下运搬：

三班付井底组、机车组、14轨道组、15轨道组、24轨道组。

　　为打破平均分配，减少宏观调控，拉开班组之间工资分配档次，根据班组（块）的工作实际，确定各班组（块）工资分配系数。

　　1、地面运搬块：

　　矸石山运搬组：

运料机车司机1；其它1.15

　　井口运搬组：

1.1

　　2、井下运搬块：

　　井底运搬组：

1.15

　　机车组：

机车司机1.25；跟钩1.1

　　14轨道组：

1

　　15轨道组：

上平道挂钩工1.1；其它1

　　24轨道组：

上平道挂钩工1.25；其它1.2

　　标准化组：

1

　　3、机电块:

　　井上机电大班组：

1

　　矿车修理组：

1

　　井下电工组：

1.1

　　机修组：

1.1

　　机车组：

1.1

　　机电小班：

1

　　钉道班：

1.15

　　各班组（块）根据归口块的标准进行考核，每月按各班组（块）分配系数，出勤工数及岗效工资确定该组当月工资总额，公式如下：

　　班组（块）工资总额＝该班组定员工数×该班组岗效工资×该班组岗效工资×该班组分配系数±各种奖罚。

　　四、个人工资的分配

　　1、区管服人员工资分配

　　材料员：

材料管理及材料费挂钩（超支：

减效益工资×10%；节余：

加效益工资×5%）

　　核算员：

市场管理及全区队提矸数挂钩（效益工资＝车票数量×0.03元／辆）

　　运搬班长：

所在班机车组司机前六名平均工资的1.4倍±名次奖运搬组长：

效益工资±名次奖

　　2、机电等班组的职工

　　井下机电班的职工效益工资机车组得三班运搬机车组的平均工资；电工组、机修组得三班运搬轨道组的平均工资；井上机电得三班运搬矸山组的平均工资。

　　机电班组的职工无法与工作量挂钩考核，根据本人技术水平、工作态度、工作绩效、岗位高低、安全素质、个人等情况进行分配。

　　3、运搬的职工

　　个人工资分配按照工作量挂钩考核，具体办法如下：

　　各班组根据区队核定月工作量、日工作量，本人效益工资、单价。

　　篇三：

20xx年内部市场化工作实施方案

　　20xx年内部市场化实施方案

　　为进一步推进内部市场化建设向纵深发展，确保完成郑州登电建材开发有限公司下达的20xx年年底达到集团验收的任务，制定郑州登电豫嵩新型装饰板业有限公司20xx年内部市场化实施方案。

　　一、组织机构

　　1、为加强内部市场化项目建设的领导，成立郑州登电豫嵩新型装饰板业有限公司内部市场化管理委员会（简称市场化管理委员会）：

　　主任：

总经理

　　副主任：

各副总

　　成员:

各部门负责人及相关人员

　　市场管理委员会负责郑州登电豫嵩新型装饰板业有限公司内部市场建设与运行的组织领导工作，全面规划、部署公司内部市场化管理工作，确保内部市场正常运行、健康发展；负责内部市场运行规则和运行程序的制定，负责内部市场的划分和部门职责划分，审查批准一级市场结算结果，对重大仲裁事项最终裁定；组织内部市场化宏观管理工作，定期组织召开内部市场化专题工作会议，听取市场化管理工作汇报，研究决定重要的市场化管理制度，解决市场运行中出现的重大问题。

　　市场管理委员会下设五个市场化专业委员会

（1）仲裁委员会

　　主任：

总经理

　　成员：

各副总

　　仲裁委员会在市场管理委员会的领导下，负责内部市场运行中的商务和劳务纠纷的协调和仲裁工作，裁决非正常情况下出现的问题。

办公室设在企管部。

（2）价格委员会

　　主任：

安全生产副总

　　成员：

总工程师营销副总综合部长财务部长企管部长

　　负责内部市场核算价格体系的建立，组织编制调整颁布内部商品、劳务、服务、原材料计划价等内部市场价格，协调解决内部市场价格执行中出现的问题。

办公室设在财务部。

　　（3）计量委员会

　　主任：

总工程师

　　成员：

技术部长车间主任及相关人员

　　负责组织建立公司计量体系，保持计量系统正常运行，提供内部市场交易、考核数据计量。

办公室设在技术部。

　　（4）定额委员会

　　主任：

安全生产副总

　　成员：

企管部长财务部长车间主任

　　负责公司内部市场化定额体系的建立，各分类定额的制定、修订、整理和颁发应用，协调解决有关定额在执行中出现的问题。

办公室设在企管部。

　　（5）标准化委员会

　　主任：

总工程师

　　成员：

技术部长安环部长企管部长

　　负责公司工作标准、技术标准、管理标准的制定、修改、审查、颁布，执行检查，办公室设在技术部。

　　2、市场化委员会下设市场化项目建设组

　　组长：

安全生产副总

　　下设八个专业市场

（1）产品市场

　　责任人：

营销副总

　　成员:

车间主任企管部长销售副部长供应部长

　　制定产品市场管理相关制度文件，负责内部市场化产品交易业务及结算。

（2）物资市场

　　责任人：

财务部长

　　成员:

供应部长技术部长生产部长综合部长

　　制定物资市场管理相关制度文件；供应公司各市场单位所需材料、配件、设备等物资，对各市场主体消耗进行核算结算；对各生产单位废旧物资回收、修旧利废验收结算；负责外委修理业务及结算；提供各市场主体物资交易平台，鉴证各市场闲臵物资交易。

　　（3）劳务市场

　　责任人：

综合部副部长

　　成员：

综合部长及相关人员

　　制定劳务市场相关制度文件，确定内部各种劳务价格和结算流程票据，负责对全公司各单位进入劳务市场人员及新招聘人员的组织学习、培训；负责各级市场主体工资基数的确定；负责各级市场工资结算的监督工作；负责一级市场主体间劳务交易的见证。

　　（4）技术市场

　　责任人：

技术部长

　　成员：

技术副部长车间主任

　　负责公司技术创新成果、管理创新成果、专利、五小成果、qc成果、合理化建议的评审验收和技术经济评估；负责各类成果的收购工作；定期组织召开创新成果评审会议；负责制定完善技术市场管理制度，收集整理集团公司检查时技术市场所需各项资料；负责向上级单位推荐优秀创新成果；负责一级技术市场的运作管理；指导技术市场运作，培养技术市场管理队伍。

　　（5）安全市场

　　责任人：

安环部长

　　成员：

企管部长车间主任

　　负责公司安全市场化工作。

　　（6）服务市场

　　责任人：

综合部长

　　成员：

技术部长生产部长

　　负责公司食堂、澡堂、宿舍、车辆等服务项目的市场化考核结算工作。

　　（7）资金市场（结算中心）

　　责任人：

财务部长

　　成员：

财务部、企管部及相关人员

　　建立一级市场主体资金账户，负责公司一级市场主体间经济往来结算工作。

　　（8）企业文化与培训市场

　　责任人：

综合部长

　　成员：

综合副部长安环部长

　　修订完善培训管理办法、企业文化考核方案，负责公司企业文化体系、培训体系的建立以及相关考核工作。

　　二、核算体系

　　依据生产工艺流程和行政管理单位，郑州登电豫嵩新型装饰板业有限公司内部市场化构建三级市场结算体系，四级市场主体。

　　1、市场划分与市场主体

（1）四级市场主体

　　一级市场主体：

郑州登电豫嵩新型装饰板业有限公司

　　二级市场主体：

制浆工段制板工段蒸养工段磨边工段电气检修

　　质检化验室生产技术科原料科综合行政科

　　三级市场主体：

各作业班组

　　四级市场主体：

岗位、个人

（2）三级市场

　　一级市场:

一级市场主体与二级市场主体构成一级市场

　　二级市场:

二级市场主体与三级市场主体构成二级市场

　　三级市场:

三级市场主体与四级市场主体构成三级市场

　　2、核算要求

　　郑州建材开发有限公司对各分子公司按核算结果确定月度工资；郑州登电豫嵩新型装饰板业有限公司作为一级市场主体，按核算结果确定一级市场月度工资，对一级市场实施调控；工段科室作为作二级市场主体，参与一级市场运作，按核算结果确定二级市场月度工资，对二级市场实施调控；班组作为三级市场主体，直接参与二级市场运作，实行日清或者班清结算工资；岗位（个人）作为四级市场主体，直接参与三级市场运作，实行以量计资、以分计资。

　　三、切块工资比例

　　郑州登电豫嵩新型装　　

饰板业有限公司工资总额百分之百纳入市场化考核，市场化工资划块比例如下：

　　运行收入占14.54%，运行效果奖占18%，生产任务占67.46%，其中生产任务中产品市场占75%，安全市场占20%，企业文化与培训市场占5%。

　　四、内部市场运行管理体系构建

　　1、二级市场主体单位按照市场化要求，建立相应的市场管理委员会，制定市场化实施方案，成立标准计量委员会，建立完善计量体系、标准体系等基础管理体系，成立定额价格委员会，建立完善内部定额、价格体系。

根据所属四级市场主体业务，建立产品、物资、劳务、服务、安全、技术、资金、文化与培训市场。

（可根据实际需要合并建立）

　　2、二级市场建立本单位内部市场化管理领导小组，制定本单位市场化实施方案，成立定额价格测算小组，测算、制定、发布本单位各项定额和内部价格