财政厅长干部大会讲话-年轻干部的定位与发展--必收藏的好文.doc

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陈先森厅长谈财政干部的定位与发展

挥洒青春写华章一片丹心献财政

——谈财政干部的定位与发展

陈先森

（根据录音整理2010年3月21日）

参加这次培训的是近３年来财政厅新进人员，来自四面八方，大部分是刚刚走上社会的年轻同志，种种机缘巧合使大家汇集到财政厅这个大家庭。

毛泽东同志说过：

“世界是你们的，也是我们的，但归根结底是你们的。

你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八九点钟的太阳。

希望寄托在你们身上。

”这句在六七十年代耳熟能详的至理名言，对今天的年轻干部成长和发展，同样是一种鼓励和鞭策。

借这个机会，专门就“财政干部的定位与发展”和大家谈谈心，或者说是真诚地和大家交流。

下面，我讲四个方面的内容。

一、角色与定位

这一批90位同志，有一个共同特点，就是年纪轻、经验少，但素质高，可塑性强。

准确把握个人定位，有针对性地锻炼自己，丰富自己，提高自己，才能够不断进步，超越自我，对今后的进步和发展也具有十分重要的意义。

我认为，年轻干部在工作生活中至少扮演六种“角色”。

1、领导眼中的“年轻人”。

在职业生涯中，无论你居于何种位置，总是处在领导者和被领导者的角色中。

按照机关干部的发展规律，年轻人一般处于被领导的地位，跑腿打杂、收收发发、搬搬扛扛的差事一般也由年轻人担当，但作为一个集体的新鲜血液，领导对年轻同志总是寄予厚望。

你所在处室的领导，也许风格各不相同，能力也有差别。

客观地说，所有的领导都喜欢精明强干、踏实肯干、勤快心细、头脑活、悟性高的下属，如果领导交办的事项，每次都能干得漂亮、干得出色，时间一长，就能够赢得领导的信任和欣赏，就会逐渐成为领导离不开的好下属。

如果布置的工作，主观上不努力，经常无法胜任，问题漏洞一大堆，经常使处室的工作处于被动，久而久之，就会引起领导的不满和冷落。

当一项任务，明明是你份内的工作，领导交给你时又不放心，眼看别人忙得热火朝天，自己只能享受无奈的寂寞，领导同事对你都有意见，自己在这样的氛围中也很难受。

在财政厅机构改革双向选择中，就出现过有的同志处室抢着要，有的同志没人要的情形。

我在去年的党课中讲过，关心年轻干部的成长和进步，对于处室领导而言，既是责任也是义务。

作为年轻干部，正确对待领导既是基本要求，也是一门艺术。

一是主动沟通。

经常请示汇报，便于准确领会意图，明确工作目标，争取领导的理解和关怀。

二是真心拥护。

领导拥有法定的权力，不管年龄、资历、能力、性格、习惯如何，下属都应该尊重领导，为开展工作创造和谐环境。

这既是职场生态，也是基本素养。

当然，尊重领导是一种姿态，不等于点头哈腰，卑躬屈膝，两者在本质上截然不同。

三是认真执行。

对于领导布置的任务和要求，要不折不扣地执行，争取出色地完成任务，如果认为领导的决策错误，可以通过正常的渠道反映。

另外，作为下属，对所有领导都要尊重，要一视同仁，不可厚此薄彼，更不能搞“小团体”和“派别”之争，否则与集体无益，对自己有害，而要把心思更多地放在做好工作上，放在为领导分忧解难上。

2、同事眼中的“新同事”。

实事求是地讲，财政工作理论性、业务性、操作性都很强，单位里一些资深同志，业务精通，人脉通畅，能力素质很高，他们是财政厅的业务骨干和中坚力量。

公务员制度改革以后，机关干部不再简单地论资排辈，但仍存在“先来后到”、“新老排序”等约定俗成，也许在老同事眼里，你们就是“新兵”、“大学生”、“小年轻”。

不可否认，老同事在财政事业中确实发挥着“传帮带”的作用，作为新进人员，要摆正位置，放下架子，低调做人，踏实做事，真正做到“大学生”甘当“小学生”、“小年轻”当好“学徒工”。

一是不怠慢。

财政业务“一个萝卜一个坑”，年轻同志刚进入岗位时，一般跟在处室同事后面学习，主要做一些外围的工作，熟悉业务流程后，各自都有具体的分工。

但眼睛不能只盯着份内之事，除此之外于己无关，打打杂、动动手、跑跑腿的琐碎事，应该一如既往地主动承担，对于同事的请求，应该欢喜地答应，如果以种种理由和借口，放着不办、拖着缓办、顶着拒办，态度与刚来时判若两人，长此以往势必陷入孤立。

二是不争功。

在名利面前要谦让，在困难面前要争担。

遇到评先评优、提拔晋级、出国培训等机会时，新进人员要保持良好心态，甘当无名英雄，多享受过程，少计较得失。

其实，组织和同事的眼睛是清澈明亮的，无论谁付出了努力，做出了工作实绩，都会看得很清楚而不会被淹没的。

三是不拆台。

坚持分工不分家，发扬团队精神，共同承担任务，要积极主动地配合协助，遇到紧急情况，要及时补台，发现纰漏，要及时提醒，不可心胸狭隘，幸灾乐祸。

慷慨帮助同事，有时牺牲一些个人利益保全了集体利益，最终赢得的是加倍的个人利益和深厚友谊。

3、部门眼中的“新面孔”。

财政是综合经济管理部门，具有“管钱”、“分钱”的职能，且具有一定的自由裁量权，在社会看来财政部门“有钱有权”，财政干部被戏称为“财神”。

年轻同志在财政工作的第一线，尤其是支出处室的同志，经常与预算单位打交道，你代表的不仅仅是你个人形象，而是事关财政厅的机关作风；由你管理的那一块资金既不是处室的资金，也不是财政厅的资金，而是纳税人的钱，并且由预算编制规范约束的，具体业务更多体现为“服务”。

应该说，部门来财政厅办事，对财政干部都会高看一眼的，对对口联系的同志更是格外尊重，称赞你“年轻有为”、“前途无量”。

宽松和谐的合作氛围固然重要，但当面说好未必真正好，人前称赞未必真帮忙，个人品牌是靠日积月累的努力树立的，是靠良好的品行修养作支撑的。

尤其是“新面孔”，如果你态度恶劣，骄横傲慢，人家表面“让你三分”，背后自会评说，对个人和财政形象造成的负面影响也是广泛而深远的。

因此，财政厅文明办公“五要五不”，更多地由第一线同志来诠释和践行，新进人员一定要倍加珍惜个人声誉和财政荣誉，放下架子，降低身段，坚决摒弃部门优越感，平等协商解决问题，努力做到“以微笑换成效，以工作换合作，以诚意换满意”。

尤其要坚决杜绝三种倾向：

一是不讲原则，与某一个部门私交不错，就千方百计为其争取利益，沦为个别单位的“代言人”；二是不讲方法，看哪一个单位不顺眼，就态度生硬、百般刁难，最终产生对立情绪；三是不守纪律，办事先讲“小恩小惠”，甚至违法违纪。

4、市县眼中的“省里官”。

现行省管县财政体制，决定了财政厅与市县财政部门联系越来越紧密，尤其是对下资金分配数额越来越大，业务指导越来越具体，上下走动越来越频繁。

据我所知，只要是厅里的同志到市县财政部门，地方都十分重视，接待规格也高。

有时市县部门的同志尊称你一声“省领导”，经常邀请你下去“指导工作”，有时只是出于礼貌，或者是出于联络感情。

年轻同志有机会深入基层，一定要时刻提醒自己代表着财政厅的形象，清醒自身肩负的使命和责任，千万不可忘乎所以、高高在上。

厅里曾接到过反映，有位普通干部到市县检查项目，发现问题听不进别人的解释说明，就当场发火：

我给你那么多钱都干什么去了？

级别不高，架子不小，口气很大，与身份极不相符，严重损害了财政厅的形象。

客观地说，财政资金确实存在挪用、挤占或效益不高等问题，督查发现了问题，关键是研究解决办法，而不是靠发火就了事。

希望同志们引以为戒，有则改之，无则加勉。

我们鼓励年轻同志深入基层熟悉情况、探求真知，但一定要坚持“三多”原则：

一是多了解实情。

带着问题，带着感情，带着责任，把每一次深入基层作为调查研究的难得机会，勤于思考，历练能力。

二是多深入群众。

多与基层干部处真情，与百姓群众交朋友，抛弃凡俗礼节，关心群众疾苦，洗涤净化心灵；三是多解决问题。

耐心听取市县财政的意见，探求解决问题的关键，创新财政工作方式。

5、群众眼中的“佼佼者”。

你们这一批90位学员中，有44位是省委组织部的选调生，在校期间就是学生干部、党员，品学兼优，毕业以后经过竞争择优，被组织上确定为培养对象。

有29位是通过公开招考成为财政厅的工作人员，可谓百里挑一。

有17位是通过市县调任或部队转业进入财政厅，已经在不同的工作岗位经受历练，并作出了突出的实绩。

无论通过何种途径，大家走进财政厅这个光荣集体，都是名副其实的“佼佼者”。

客观地说，选调生尽管综合素质很高，但如果公开招考，你们当中的有些人，未必能够成为公务员，现在有句话：

考大学容易，考研究生不难，考公务员真难，考热门行业的公务员难上加难，因为第一名只有一个。

因此，通过选调序列进来的同志，决不能自我感觉良好，自视高人一等，而应该加倍努力，全面提升自身素质。

公开招考进来的同志尽管脱颖而出，但会考试未必会干事，想干事还要干成事，一定要摒弃“一考定终身”、考完“万事大吉”的思想，必须清醒地认识到，从理想到现实、从理论到实践的“二次飞跃”，必须脚踏实地，不懈努力。

市县调任和部队转业的同志，也要发扬连续作战的精神，树立“二次创业”的思想和决心，新的环境，新的角色，新的岗位，应该是新的挑战，只有迎头赶上，提高工作能力，不断创造新的业绩。

总之，成为一名财政干部，更多地选择了“名”而不是“利”，选择了一份“事业”而不仅是一份“工作”，追求一种“理想”而不只是“谋生”。

作为一名财政干部，一定要树立“爱我所选、以此为生、精于此道”的理念，孜孜以求，甘于奉献，从而无愧于时代，无愧于组织，无愧于财政事业。

6、父母眼中的“新期待”。

近3年进入财政厅工作的年轻同志，大多是80年以后出生，社会和“学界”称为“80后”。

所谓“80后”是指我国依法执行计划生育后出生的一代人，这一代人亲眼见证了国家改革开放的日渐崛起，目睹了中华民族自强不息的奋斗历程。

网络等媒体曾一度出现“歧视”80后的现象，如被称为“垮掉的一代”，“最没有责任心的一代”，“最自私的一代”。

其实，“80后”作为一种新生力量，正在向历史舞台的中央走来，已经成为中国当下八九点钟的太阳。

特别值得一提的是，今年是2010年，“80后”正式进入“而立之年”，你们当中的许多人，已经开始成家立业、结婚生子，你们的父母也将逐渐老去，随着事业步入正轨，你们真正成为父母的“骄傲”和家庭的“顶梁柱”，也意味着将必须承担更多的责任，那就是赡养父母、教育子女、支持伴侣、回报社会。

记得1992年，我在省国有资产管理局当局长，当时年轻人很多，我们组织了一次“恋爱、婚姻、家庭座谈会”，大家都有说不完的话，讨论很热烈，效果很好，至今我还记忆犹新。

这三者的关系，处理好是动力，处理不好就成为压力，保持好心情常态生活至关重要，过多地分散工作上的精力，你在人生道路上前进的步伐就有可能放慢。

我希望年轻同志，正确处理好事业与家庭的关系、工作与家务关系、“小家”与“大家”的关系，努力追求事业、爱情、家庭的全面丰收！

总之，以上6个“角色”是客观存在的。

岗位特点决定了财政干部必须具有高尚的政治素养、强烈的责任意识、浓厚的事业激情、不懈的进取精神、健全的人格品德。

只有弄清财政岗位特点和规律，在实践中不断充实和提高，才能为今后的成长和发展奠定坚实基础。

二、工作与创新

财政工作涉及经济和社会发展的各个方面，社会关注度高，领导要求很高，社会各界期望值也高。

如何适应要求，主动出击，抓住重点，把握节奏，创造性地做好工作，需要注意处理好五个方面的问题。

1、学习与思考。

善于学习、勤于思考，不断提高工作能力，这是时代进步的要求，也是财政事业发展的需要，更是个人成长的根基。

说到学习和思考，孔子说过一句名言：

学而不思则罔，思而不学则殆。

道出了学习方法的真谛，就是要学思结合、互促互长。

一是扑下身子学习是基础。

在当今社会，任何人都不能停止学习。

谁不学习，谁就要落后，就要被淘汰。

人与人先天能力差别不大，为什么有的人事业有成，有的人碌碌无为，这其中除了外因影响外，更多是内因在起作用。

对于绝大多数的普通人来说，勤奋是成就大事的第一秘诀。

著名科学家爱迪生发出感叹：

成功是99%的汗水加上1%的天才。

勤奋赢得财富，财富丰富人生，谁掌握了时间，谁就掌握了未来。

希望大家趁年轻时多学一点，真正把学习当成一种精神追求、一种时代要求、一种生活习惯、一种工作动力，使学习成为一种常态。

二是抬起头来思考是关键。

法国作家伏尔泰对此有着十分精辟的论述：

“书读得越多而不加思考，你就会觉得知道得很多。

而当你读书思考得越多的